Штраф трудовой инспекции в 2019 году

Топ-9 любимых нарушений. Теперь ГИТ взыскивают несколько штрафов за одну проверку

Практика мультипликации штрафов была признана законной Верховным судом и поддерживается нижестоящими судами (постановление от 15.08.14 № 60-АД14-16). Нарушение трудового законодательства теперь влечет более серьезные риски, чем раньше. За каждое нарушение, даже если нарушения однородные, контролирующий орган выписывает отдельный штраф. Суммы получаются большие. При подготовке к проверке ГИТ и аудите соблюдения трудового законодательства необходимо учитывать не только действующие нормативные требования, но и текущую судебную практику, и практику инспекции конкретного региона. В этой статье — о тех нарушениях, на которые ГИТ обращает особое внимание в последнее время. Степень риска указана звездочками по шкале от одной до пяти, одна звездочка — низкий риск, пять звездочек — высокий риск.

⍟⍟⍟⍟⍟
Нарушение первое, самое дорогое: требования охраны труда

Санкция: от 50 до 200 тыс. рублей, а за повторное совершение вплоть до дисквалификации должностных лиц и приостановления деятельности компании (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Теперь каждое нарушение засчитывается за каждого сотрудника отдельно. Минимальный штраф за одно нарушение составляет 50 тыс. рублей. Безусловно, проверяющие могли прийти к вам совсем по другому поводу. Однако если нарушения охраны труда выявляются, последствия могут быть весьма серьезными.

В январе 2015 года московское ГБУ «Жилищник района Ховрино» оштрафовано на общую сумму в 37,5 млн рублей. Основание проверки — несчастные случаи со смертельным исходом. Более 300 работников не проходили обучение и проверку знаний по охране труда, не проходили обязательные медицинские осмотры. Количество рабочих повлияло на размер штрафа, за каждое правонарушение штрафы суммировались.

⍟⍟⍟⍟⍟
Нарушение второе, самое злостное: задержка зарплаты

Санкция: проценты за задержку выплаты зарплаты; лишение свободы на срок до пяти лет по статье 145.1 УК РФ; штрафы до 70 тыс. рублей и дисквалификация должностного лица от одного года до трех лет (ч. 1, 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Важно понимать, что к заработной плате относится не только оклад, но и другие виды вознаграждения за труд (ст. 129 ТК РФ). Поэтому, чтобы снизить риск санкций, лучше проверить правильность начисления и своевременность выплаты премий, надбавок, компенсаций за работу во вредных условиях, «северных» надбавок и коэффициентов и т. д.

В случае задержки выплат в пользу работников даже на один день работодатель должен самостоятельно, не дожидаясь жалоб или проверок, вместе с соответствующим платежом перечислить работнику проценты в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса. За невыполнение этого требования инспекторы также регулярно штрафуют предприятия.

С октября 2016 года размер штрафов за задержку зарплаты увеличится до 100 тыс. рублей (Федеральный закон от 03.07.16 № 272-ФЗ).

Бывают ситуации, когда сотрудника не было на рабочем месте в день получения зарплаты и нет данных о его банковской карте. В этом случае причитающуюся работнику сумму нужно депонировать.

Для подтверждения факта своевременной выплаты зарплаты компании необходимо иметь: карточку депонента, реестр депонированных сумм и табель учета рабочего времени, в котором отражено отсутствие работника на рабочем месте в день выдачи заработной платы или выплаты отпускных.

⍟⍟⍟
Нарушение третье, самое абсурдное: у работодателя нет пломбы или сургучной печати

Санкция: штраф от 30 до 50 тыс. рублей (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Отсутствие пломбы или сургучной печати на книге учета движения трудовых книжек или книге по учету бланков трудовой книжки тоже является нарушением. Несмотря на кажущуюся абсурдность этого требования, оно действительно существует и подлежит выполнению до тех пор, пока не будет отменено (п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.03 № 225).

⍟⍟⍟⍟
Нарушение четвертое, самое досадное: неполное содержание трудового договора

Санкция: должностные лица могут заплатить от 10 до 20 тыс. рублей, ИП — 5–10 тыс. рублей, юридические лица — от 50 до 100 тыс. рублей (п. 3 ст. 5.27 КоАП РФ).

Казалось бы, составить трудовой договор правильно не так сложно. Все обязательные требования к нему уместились в статье 57 ТК РФ и нескольких дополнительных нормах. Но компании регулярно штрафуют за несоответствие содержания трудовых договоров закону.

Претензии трудовой инспекции многообразны:

• неверно указано место работы (прописано название компании, но не указан ее адрес);
• не указан размер оклада (есть отсылка к локально-нормативному акту, а должна быть прописана точная сумма);
• не указаны условия труда на рабочем месте (условия бывают оптимальными, допустимыми, вредными и опасными и определяются при специальной оценке (ранее — аттестации) рабочих мест);
• в договоре нет условия о социальном страховании работника;
• отпуск в договоре разделен на части (это можно делать, но одна из частей никогда не может быть меньше 14 календарных дней);
• работник не расписался в трудовом договоре (работник расписывается на экземпляре договора работодателя дважды: первой подписью он соглашается с условиями договора, а второй подтверждает, что получил на руки свой экземпляр).

Лучше обратить на это внимание при разработке типовой формы или поменять все недочеты уже сейчас.

⍟⍟⍟⍟
Нарушение пятое, самое чистое: в трудовом договоре нет условия о норме выдачи мыла

Санкция: должностные лица могут заплатить от 10 до 20 тыс. рублей, ИП — 5–10 тыс. рублей, юридические лица — от 50 до 100 тыс. рублей (п. 3 ст. 5.27 КоАП РФ).

Такое нарушение требований к содержанию трудового договора заслуживает отдельного упоминания, несмотря на то, что тоже относится к четвертому нарушению.

В силу пункта 9 Стандарта безопасности (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.10 № 1122н) в трудовом договоре должны быть указаны нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств.

Это требование касается не только производственных рабочих. Мыло полагается, даже если работы связаны с легкими загрязнениями (п. 7 Стандарта безопасности). К ним также относится работа с компьютерами и офисной техникой. В данном случае работнику полагается 200 г твердого (мыло туалетное) или 250 г жидкого мыла в месяц.

Компании регулярно получают штрафы и предписания за невыполнение этого требования. Поэтому стоит внести изменения в трудовые договоры. Некоторые компании разрабатывают положения о порядке выдачи таких средств. Например, выдают их на рабочих местах.

⍟⍟⍟⍟
Нарушение шестое, самое спорное: нет обоснования у вилки окладов

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ:
Московский городской суд признал законным установление размера оклада с учетом квалификации и прочих критериев работника и не удовлетворил требование истца — работника организации об увеличении размера оплаты труда (Определение Московского городского суда от 28.01.14 по делу № 33-5568/2014).

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ:
Ярославский областной суд отказал в удовлетворении требования об изменении размера базовой заработной платы работнику (Определение Ярославского областного суда от 26.03.12 по делу № 33-1461).

Санкция: от 30 до 50 тыс. рублей (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Если работникам, занятым на должностях с одинаковым наименованием, установлены разные размеры зарплаты, само по себе это не является нарушением (ст. 129 ТК РФ). Иногда инспекторы обязывают компанию доплатить сотрудникам, занимающим одинаковые должности, до максимального размера оклада по этой должности. Суды, как правило, не соглашаются с таким формальным подходом, и, если есть основания для установления разных окладов, действия инспекции признаются незаконными.

Чтобы снять риски еще на стадии проверки ГИТ, можно предусматривать разные наименования должностей для всех работников, например, через введение грейдов, указываемых в наименовании должности. Либо устанавливать различные надбавки, доплаты и прочие выплаты (письмо Роструда от 27.04.11 № 1111-6-1).

⍟⍟⍟⍟
Нарушение седьмое, самое коварное: заключение гражданского договора вместо трудового

Санкция: должностные лица могут заплатить от 10 до 20 тыс. рублей, ИП — 5–10 тыс. рублей, юридические лица — от 50 до 100 тыс. рублей (п. 3 ст. 5.27 КоАП РФ).

Чтобы понять правовую природу договора, инспекторы обычно проверяют:

• ссылки в договоре на нормы трудового права, ПВТР, другие локальные акты компании;
• несамостоятельность подрядчика при выполнении работы, когда все поручения даются компанией, работа контролируется менеджерами компании, подрядчик работает в стандартные рабочие часы и т. д.;
• определение вознаграждения в порядке, предусмотренном для работников по трудовым договорам (по часам, на основании табелей учета рабочего времени);
• выплата вознаграждения в те же сроки, что и для штатных сотрудников;
• выполнение работы, предусмотренной штатным расписанием, нередко наряду с работниками, заключившими трудовые договоры;
• подчинение подрядчика тем же правилам, которым подчиняются штатные работники компании (пропускная система, стандарты, поощрения и льготы, документальное оформление и т. д.).

Если фактически отношения являются гражданско-правовыми, нужно исправить условия договора. Если же налицо признаки трудовых отношений, оформляйте трудовой договор.

⍟⍟⍟⍟⍟
Нарушение восьмое, самое неожиданное: у работников нет психиатрических освидетельствований

Санкция: штраф от 110 до 130 тыс. рублей для компании и от 15 до 25 тыс. рублей для должностного лица (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

При повышенной опасности освидетельствования должны проходить не реже одного раза в пять лет (п. 6 ст. 213 ТК РФ). Периодический медосмотр, где в состав медкомиссии входит психиатр, не освобождает от исполнения этой обязанности. Для психиатрического освидетельствования предусмотрен отдельный порядок (постановление Правительства РФ от 23.09.02 № 695). Перечень работ и факторов, когда обязательно проведение такого освидетельствования, сформулирован в постановлении Правительства РФ от 28.04.93 № 377. Фиксировать эти нарушения ГИТ стали сравнительно недавно, хотя это правило действует уже много лет.

⍟⍟⍟
Нарушение девятое, самое обыденное: отсутствие или неправильное оформление локальных нормативных актов

Санкция: от 30 до 50 тыс. рублей (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

При каждой проверке ГИТ запрашивает правила внутреннего трудового распорядка. Часто проверяющие требуют представить и другие локальные нормативные акты. Любые несоответствия этих актов закону могут стать основанием для предписаний и протоколов. Например, если в ПВТР не указаны конкретные дни выплаты заработной платы, в большинстве случаев компания получает штраф и предписание. В предписании будет ссылка на часть 4 статьи 136 Трудового кодекса, даже если дни выплаты зарплаты указаны в трудовых договорах. В случае отсутствия локальных нормативных актов инспектор вынесет предписание об устранении нарушения, документ необходимо будет создать.

Федеральный закон от 03.07.16 № 272-ФЗ, вступающий в силу в октябре 2016 года, устранит этот риск. В соответствии с изменениями, внесенными в статью 136, конкретные дни выплаты зарплаты могут быть прописаны в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре или трудовом договоре. Инспекция не оштрафует организацию, если компания укажет сроки выдачи заработной платы в одном из документов.

Штрафы трудовой инспекции 2019

Нарушения трудового законодательства влекут за собой дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

Субъекты правонарушений в области труда

КоАП РФ предусматривает различные виды административной ответственности за невыполнение норм законодательных актов, касающихся трудовых отношений и охраны труда. Штраф за нарушение трудового законодательства налагается на должностных лиц:

• руководителей и их представителей;
• главного бухгалтера;
• начальника отдела кадров;
• лиц, выполняющих обязанности по соблюдению правил охраны труда.

При повторном привлечении за аналогичное административное правонарушение суд может назначить наказание в виде дисквалификации должностных лиц на срок от 1 до 3 лет .

Также субъектами правонарушений могут стать граждане и юридические лица.

Административные штрафы трудовой инспекции 2019

За невыполнение требований нормативных актов, применяемых в отношении коллективных договоров, предусмотрены следующие санкции трудовой инспекции:

• при уклонении от участия в переговорах, касающихся заключения, изменения или дополнения коллективного договора, нарушении сроков проведения переговоров налагается штраф в размере от 1000 до 3000 руб. (по ст. 5.28 КоАП РФ);
• при непредоставлении работодателем в установленный срок сведений для проведения коллективных переговоров и контроля соблюдения условий соглашения, назначается штраф от 1000 до 3000 руб. (по ст. 5.29 КоАП РФ);
• при необоснованном отказе работодателя от заключения коллективного договора – штраф от 3000 до 5000 руб. (по ст. 5.30 КоАП РФ);
• при несоблюдении работодателем условий коллективного договора – штраф от 3000 до 5000 руб. (по ст. 5.31 КоАП РФ);
• при уклонении работодателя от участия в примирительных процессах и непредоставлении помещения для работы примирительной комиссии – штраф от 1000 до 3000 руб. (по ст. 5.32 КоАП РФ);
• при несоблюдении условий соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры, – штраф от 2000 до 4000 руб. (по ст. 5.33 КоАП РФ);
• при увольнении работников, принимавших участие в трудовых спорах и забастовках, – штраф от 4000 до 5000 руб. (по ст. 5.34 КоАП РФ).

Для ст. 5.28 – 5.31 КоАП РФ также предусмотрено административное взыскание в виде предупреждения.

Нарушение работодателем правил привлечения к трудовой деятельности лиц без гражданства или иностранных граждан , в том числе неуведомление контролирующих органов (ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ), влечет назначение штрафа в размере:

• от 2000 до 5000 руб. на граждан;
• от 35000 до 50000 руб. на должностные лица;
• от 400000 до 800000 руб. на юридические лица.

Согласно ст. 15.34 КоАП РФ, за сокрытие страхователем наступления страхового случая на производстве граждане штрафуются на сумму от 300 до 500 руб., должностные лица – от 500 до 1000 руб., юрлица – от 5000 до 10000 руб .

В случае неустранения причин и условий, приведших к совершению правонарушения и указанных в постановлении, которое вынесла трудовая инспекция, размер штрафа составляет от 4000 до 5000 руб. (ст. 19.6 КоАП РФ).

Проверка трудовой инспекции: штрафы и уголовная ответственность

Согласно УК РФ, за нарушение трудового законодательства работодатель может нести уголовную ответственность. Работодателю может быть назначен штраф:

• до 200 тыс. руб. за увольнение беременной женщины или женщины, у которой есть дети в возрасте до 3 лет (ст. 145 УК РФ);
• до 80 тыс. руб. за невыплату заработной платы работникам свыше 2-х месяцев (ст. 145.1 УК РФ);
• до 200 тыс. руб. за нарушение требований техники безопасности, повлекшие нанесение тяжкого вреда здоровью человека (ст. 143 УК РФ).

Кроме штрафа руководители могут понести наказание в виде обязательных работ, лишения свободы на срок, предусмотренный законодательством, с лишением права заниматься определенным видом деятельности .

При назначении наказания учитываются формы и мотивы совершения нарушения, степень общественной опасности, личность виновного, его имущественное положение и обстоятельства, которые отягчают или смягчают ответственность.

Что проверяет трудовая инспекция в 2019 году и какие штрафы

На официальном сайте Роструда, ежегодно публикуется перечень плановых проверок по субъектам Российской Федерации. Открытость информации позволяет руководству подготовить необходимую документацию для более комфортного проведения процедуры. Чтобы минимизировать нежелательные последствия, работодателям важно знать, что проверяет трудовая инспекция в 2019 году и какие штрафы возможны за выявленные нарушения. Информация об этом будет актуальна не только после фиксации правонарушений, но и в целях их недопущения.

Что будут проверять

Основная задача инспекции – оценить точность и своевременность исполнения работодателем требований трудового законодательства. в связи с этим внимание инспекторов будет касаться прежде всего рабочих и профильных документов так или иначе, касающихся соблюдения интересов сотрудников:

• трудовых договоров (коллективных и индивидуальных), личных карточек персонала;
• наличия, оформления и порядка учета трудовых книжек;
• журнала рабочего графика и табеля учета отработанного времени;
• документов о больничных листах и медосмотрах;
• сведений об отпусках (графиков предоставления, заявлений персонала);
• положений об оплате труда и стимулирующих выплатах;
• бухгалтерских ведомостей о выплатах;
• документов об оформлении на работу льготников и иностранцев;
• устава, правил внутреннего распорядка, действующих должностных инструкций, штатного расписания, положений о зарплате, премировании и пр.;
• документов об организации охраны труда (журналов вводного инструктажа, инструкций по охране труда, учете выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ), справок о медосмотрах);
• документов, подтверждающих ознакомление персонала с указанной выше информацией.

На заметку! Точный перечень необходимых документов будет зависеть от цели посещения. Проверяемый обязан предоставлять их по первому требованию, поскольку отказ будет считаться нарушением законодательных норм.

Круг полномочий инспекторов

Полный перечень полномочий трудовых инспекторов обозначен Постановлением Правительства № 875 от 1.09.2012. Основными среди них являются:

• Проведение проверки (при наличии удостоверения и приказа) в любое время суток.
• Получение необходимых документов и сведений для проверки непосредственно от работодателя, федеральных и местных органов власти.
• Требование для исследований образцов материалов, сырья и других веществ, с которыми работает компания.
• Расследование несчастных случаев, связанных с нарушением норм охраны труда.
• Оформление предписаний об устранении нарушений или отстранении от работы отдельных лиц, обязательных к исполнению работодателем.
• Обращение в суд с требованием о прекращении деятельности компании и дальнейшее участие в судебном процессе в качестве эксперта.

Важно! Инспектор не имеет права изъять оригиналы любых документов или требовать предоставления сведений и образцов, не касающихся объекта проверки. Независимо от оснований, проверка не проводится без присутствия руководства проверяемого объекта.

Распространенные нарушения

На основании результатов предыдущих лет, можно сформировать перечень того, что проверяет трудовая инспекция в 2019 году, какие при этом выявляются недостатки и за что можно получить штрафы. Среди наиболее частых случаев нарушения, связанные с:

• Оформлением трудовых договоров: отсутствие официального трудоустройства, недостатки в составлении (отсутствие подписи работника, информации о ставке оплаты труда).
• Ведением трудовых книжек. Они заводятся на каждого сотрудника, работающего более пяти дней, хранятся у работодателя. для каждой записи обязательно наличие соответствующего приказа работодателя, под которым должна стоять подпись работника.
• Выплатами заработной платы: установление на уровне ниже МРОТ, указание не в национальной валюте, систематические задержки, выдача реже 1 раза в 15 дней при отсутствии письменного согласия персонала на такой график.
• Отсутствием необходимых локальных документов: Положений о внутреннем распорядке, Акта об обработке персональных данных работников, письменных согласий сотрудников о внутреннем переводе, о работе в праздники, выходные и пр.
• Соблюдением законов в отношении льготных категорий (несовершеннолетних, беременных женщин, инвалидов) и иностранцев (обязательное наличие приказов, регулирующих их работу).
• Нормами охраны труда (особенно при проверках по несчастным случаям): проведение своевременной спецоценки условий труда, инструктажей по охране труда и технике безопасности, их выполнение в процессе работы, необходимость спецодежды и СИЗ в зависимости от сферы деятельности.

Результаты и штрафы

Итоги проверки оформляются в виде акта в двух экземплярах: первый остается у проверяемого, второй – у сотрудников Трудовой инспекции. При выявлении недостатков в работе дополнительно оформляется предписание с указанием:

• даты и сути правонарушения;
• ссылок на нарушенные нормы законодательства;
• сроков на устранение недостатков.

Неисполнение предписаний в установленные сроки чревато штрафами для нарушителя. В зависимости от ситуации, взыскание проводится с самой компании (как юридического лица), руководства, отдельных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей. при этом последние при наличии сотрудников также считаются должностным лицом, если для них не установлены отдельные меры ответственности.

На заметку! При одновременном выявлении нескольких правонарушений, взыскания накладываются по каждому из них в отдельности.

Суммы штрафов в 2019 году по основным категориям нарушений представлены в таблице:

План проверок на 2019 год: трудовая инспекция

Каков график проверок трудовой инспекции на 2019 год? Собрали все, что надо знать, в полезную статью, добавили образцы важных документов под скачивание

График проверок трудовой инспекции на 2019 год

Само определение плановая проверка трудовой инспекции подразумевает включение ее в какой-то перечень. Календарь проверок действительно существует. Он тщательно разрабатывается инспекторами ГИТ. План проверок трудовой инспекции на 2019 год с 1 января разместят на сайте Роструда как сводный реестр для всех субъектов Российской Федерации. Уже сейчас региональные ГИТ на своих сайтах размещают планы для своих регионов.

Скачайте документы из статьи

Плановые проверки не могут быть произведены чаще, чем один раз в 3 года. То есть должно пройти не менее трех лет или с момента регистрации организации или с момента предыдущих инспекций. А для субъектов малого предпринимательства (численность до 100 человек, годовой доход не более 800 млн. руб.) предусмотрено освобождение от проверок до конца 2020.

Внеплановые аудиты при этом не учитываются. И если у вас уже побывали инспектора с проверкой по жалобе сотрудника, то не исключено, что скоро вас снова ждет проверка.

C 2018 этот срок может быть уменьшен до 2-х лет для организаций с высоким риском. Что под этим понимают: все ЮЛ и ИП будут разделены на отдельные группы в зависимости от рисков для персонала в части нарушения их прав.

Чем больше риск, тем чаще компанию смогут инспектировать (ст. 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля»).

К чему придерется инспектор ГИТ, когда очевидных нарушений у вас нет, а план по штрафам сделать надо

Компании с минимальными рисками будут посещать с проверками не чаще 1 раза в 6 лет. А высвободившееся у инспекторов время будет направлено на ЮЛ в высокими рисками (сфера экономики, численность, задержка выплат, несчастные случаи). Такой подход называется риск-ориентированным.

По закону инспектора ГИТ заканчивают формирование плана проверок на следующий год уже в начале сентября текущего. Но на этом его окончательная форма не принимается. После он передается в органы прокуратуры, для сверки законности включения в него той или иной компании. И только 1 декабря будет готов их вариант, направляемый далее в Генеральную прокуратуру для согласования.

Окончательный вариант графика проверок на 2019 сформируется в срок до 31 декабря 2018, с 1 января его уже можно будет обнаружить на сайте Роструда.

Какие данные включаются в план проверок ГИТ на 2019 год

План формируется в виде списка в таблице Excel. Полный список включает в себя ЮЛ и ИП по каждому из регионов РФ.

Территориальные подразделения ГИТ также размещают на своих сайтах календарь проверок, но в усеченном варианте (компании, зарегистрированные в конкретном регионе).

Таблица содержит двойную нумерацию. Первая — сквозная по всем регионам, вторая — отдельно для каждого территориального отделения. Далее следует наименование организации.

После указывается место нахождения предприятия, место его осуществления деятельности и места расположения его объектов. Заметим, что описание места регистрации не требуется, так как по законодательству компания должна осуществлять деятельность по месту регистрации. Далее указывается:

Цель проведения инспекции — следующая графа документа. Данная графа заполняется чисто формально, так как формулировки из региона в регион отличаются, но суть неизменна: “ Осуществление государственного надзора за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации”.

Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации

Документационное обеспечение работы с персоналом

• Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
• За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
• Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
• Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы

Далее идет группа колонок объединенная общим заголовком: основание проведения. Ими могут быть:

• истечение 3 лет с момента регистрации ЮЛ или ИП;
• истечение 3 лет с момента предыдущей плановой проверки;
• начало деятельности с предоставлением уведомления;
• иные причины.

Теперь перейдем к наиболее интересной части для работодателя. Первое — это дата начала проверки. Конкретного дня и часа в таблице не содержится, только нужный месяц.

Если вашу организацию включили в план проверок Роструда неправомерно, подайте заявление об исключении компании из ежегодного графика, строго ДО начала инспекции.

Сразу по окончании проверки инспекторы ГИТ составят акт. В случае несогласия с результатами, акт можно обжаловать, также написав заявление. На это отводится 15 календарных дней с даты подписания акта о проверке.

Период, на который проверяющие приедут, прописан для всех максимальный — 20 рабочих дней. Не стоит считать, что инспектора задержатся у вас на весь этот срок. Поэтому тянуть с предоставлением им документации не стоит, чем раньше аудиторы начнут, тем раньше закончат. Форма аудита в большинстве случаев выбирается выездная.

Штраф за непроведение СОУТ в 2019

Штрафы за непроведение СОУТ в 2019 году ожидают всех, кто не завершил спецоценку до 31 декабря 2018. Расскажем, какую сумму придется выложить в этом случае, кто несет ответственность, можно ли избежать наказания.

Штрафы за отсутствие специальной оценки условий труда в 2019 году

На проведение спецоценки работодателям был отведен период до 31 декабря 2018 года. К этому времени не только необходимо завершить саму процедуру, но утвердить отчет и в течении 3 рабочих дней уведомить об утверждении экспертную организацию, проводившую СОУТ. После этого экспертная организация в десятидневный срок направляет в Федеральную государственную информационную систему учета (ФГИС) сведения о результатах.

Скачать документы из статьи

С 2019 г. Минтруд начнет с помощью автоматизированных проверок выявлять предприятия, которые не провели специальную оценку. Инспекция труда будет сравнивать базы предприятий налоговой службы и пенсионного фонда с данными, которые есть во ФГИС. Кроме того, нарушителей будут выявлять при проверках в общем порядке – плановых или внеплановых.

Чем грозит отсутствие специальной оценки условий труда? Нарушения станут поводом для привлечения к административной, а в некоторых случаях – к уголовной ответственности. Штраф за отсутствие СОУТ в 2019 составит от 5 000 до 80 000 руб. Мы собрали все виды наказаний и размеры штрафов в таблицу, вы можете посмотреть и скачать её ниже.

Организация (юридическое лицо)

Должностное лицо организации

Применяется, если административное правонарушение совершено впервые, при этом не причинен вред или отсутствует угроза его причинения жизни и здоровью людей.

Ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ;

От 60 000 до 80 000 руб.

От 5000 до 10 000 руб.

От 5000 до 10 000 руб.

Ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Штраф при повторном нарушении

От 100 000 до 200 000 руб.

От 30 000 до 40 000 руб.

От 30 000 до 40 000 руб.

Ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Приостановление деятельности при повторном нарушении*

Ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Дисквалификация при повторном нарушении

От одного года до трех лет

Ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ

* Применяется, если существует угроза жизни или здоровью людей (абз. 1 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ).

Неправильно проведенная СОУТ может повлечь уголовную ответственность. Если следствием нарушения станет несчастный случай (травма, авария и т.д.), 143 статья Уголовного кодекса предусматривает для работодателя наказание в виде лишения свободы на срок 2 и более лет. Помимо пребывания в «местах не столь отдаленных», придется оплачивать моральный и материальный ущерб пострадавшим.

Татьяна Чиркина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Ответственность за отсутствие специальной оценки условий труда 2018

Согласно закону «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ, от 28 декабря 2013 г., проведение СОУТ – прямая и непосредственная обязанность работодателя. Все вопросы организации и оплаты данной процедуры предприятие должно брать на себя. Таким образом, ответственность за отсутствие или некорректно осуществленную спецоценку полностью возлагается на работодателя.

Как избежать штрафа за отсутствие СОУТ

В 2019 году Роструд начнет штрафовать за отсутствие СОУТ предприятия после плановых и внеплановых проверок. Однако в случае, если это нарушение выявят с помощью автоматизированной проверки, организации-нарушителю направят предостережение и дадут полгода на проведение процедуры. Чтобы точно уложиться в этот срок, воспользуйтесь алгоритмом специальной оценки условий труда от директора Департамента условий и охраны труда Минтруда Валерия Коржа.

Плановые проверки ГИТ на 2019 год: план и график проверок

Плановые проверки ГИТ будут проводиться по-новому, поэтому план и график проверок на 2019 год лучше узнать заранее. Расскажем, как узнать придут ли к вам трудинспекторы, по какому алгоритму будет проходить трудовая ревизия и как организации к ней подготовиться.

Возьмите в работу

Как узнать что компания попала в план проверок трудовой инспекции на 2019 год

Компания заранее может узнать, включили ли ее в план проверок ГИТ на 2019 год. Информация обо всех планируемых ревизиях на 2019 год появится в конце декабря на сайте Генпрокуратуры в разделе «Сводный план проверок…».

В плановые проверки не включают малые компании и организации с низким уровнем риска.

О проверке трудинспекторы предупредят минимум за три рабочих дня до ее начала. Для этого компании направят копию распоряжения руководителя трудинспекции о проверке. Документ пришлют заказным письмом по почте или электронке (п. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Как подготовиться к проверке ГИТ в 2019 году

В 2019 году ГИТ будет проводить проверки по новым правилам — с проверочными листами (п. 2 постановления Правительства от 08.09.2017 № 1080).

Проверочные листы — это списки контрольных вопросов. Всего есть 133 проверочных вопроса (утв. приказом Роструда от 11.04.2018 № 201). Каждый такой лист — одна тема. Например, проверочный лист № 1 касается порядка оформления на работу.

Проверять больше, чем предусматривают чек-листы, контролеры не вправе (п. 8 Положения, утв. постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875).

Подготовиться к проверке можно и с помощью бесплатного онлайн-сервиса «Электронный инспектор».

На предпроверке постарайтесь просмотреть все документы, а не просто ответить на контрольные вопросы. Например, в опроснике № 4 есть вопрос: «Работодатель имеет письменные заявления работников об увольнении по собственному желанию». Безопаснее проверить, есть ли действительно заявления сотрудников или нет.

Какие самые частые нарушения находят трудинспекторы на ревизиях и как избежать штрафов. Подсказки и примеры решения от редакции газеты «Учет. Налоги. Право».

Как будут проходить проверки ГИТ с 2019 году

В назначенный день в компанию придет инспектор с проверочными листами. Но ревизия не ограничится беседой: инспектор задает вопросы из чек-листов, компания отвечает.

Трудинспекторы, как и до сих пор, вправе потребовать документы, задать вопросы сотрудникам и т. д. Но только теперь документы и вопросы должны относиться к теме чек-листа. Раньше проверяющие тоже задавали аналогичные вопросы и требовали бумаги. Но сейчас заранее известно, чем поинтересуется ревизор.

Например, если одна из тем проверки — заключение трудового договора, то инспектор вправе проверить договоры. Также он вправе поинтересоваться у любого работника компании, подписывал ли тот трудовой договор.

Если сотрудник скажет, что договор с ним не заключали, то контролер потребует у компании договор с этим сотрудником. Если документа не будет, инспектор отметит нарушение. Если он будет просить документы, которые выходят за рамки чек-листа, организация вправе их не представлять.

Одних только отметок в проверочном листе недостаточно. Инспектор будет делать копии документов, которые подтверждают нарушение. Эти документы вместе с чек-листом приложат к акту ревизии.

«УНП» выяснила, что на плановые проверки государственной инспекции труда (ГИТ), которые будут запланированы на 2019 год, инспекторы возьмут с собой все 133 чек-листов независимо от вида деятельности компании. Уже на месте ревизоры разберутся, какие листы не нужны. Например, строительную компанию не будут проверять по листу № 26 «Выполнение требований охраны труда при работах в сельском хозяйстве».

Как оспорить результаты проверки Роструда в 2019 году

Сразу по окончании проверки инспектор составляет акт проверки. Один экземпляр вручают руководителю (п. 61 Регламента, утв. приказом Минтруда от 30.10.2012 № 354н). Если компания ведет журнал учета проверок, то инспекторы сделают запись в нем (п. 8, 9 ст. 16 Закона № 294-ФЗ).

УНП обобщила судебную практику Северо-Западного округа, когда компанию обвиняют в нарушении трудового законодательства. Узнайте, как отбиться от претензий трудинспекторов.

Если инспекторы обнаружат нарушения, то вынесут предписание. В нем контролеры перечислят нарушения и запишут срок, в который компания обязана их устранить.

На обжалование предписания у компании есть 15 календарных дней с момента, когда его выставили (п. 12 ст. 16 Закона № 294-ФЗ). Для этого надо отправить письменные возражения в трудинспекцию (п. 63 Регламента, утв. приказом № 354н).

Возражения можно подать в отношении документа в целом или его отдельных положений. К возражениям безопаснее приложить документы, которые подтверждают их обоснованность.

Инспектор может не оштрафовать за нарушение, если оно незначительное. Но инспекторы, которых мы опросили, сказали, что чаще проверки заканчиваются штрафами — если у организации много нарушений, а штрафа нет, то инспектора могут заподозрить во взятке.

Если инспектор решит оштрафовать компанию, то кроме предписания он составит протокол об административном правонарушении. У компании есть 10 суток, чтобы его обжаловать (ч. 1 ст. 30.3 КоАП). Возражение на постановление надо подать в суд или трудинспекцию, которая проводила проверку.