Кто имеет право задерживать автомобиль
Задержание водителя
Когда на трассе нас останавливает сотрудник ДПС, нередко можно столкнуться с ситуацией затягивания проверки соблюдения ПДД. Это может случиться по различным причинам. Либо он действительно вас в чем-то подозревает, тогда необходимо разузнать обоснованность его намерений, либо это делается специально. Второй вариант проявляется чаще, и может быть вызван личной неприязнью гаишника к водителю. Инспектора часто просят как можно быстрее закончить проверку, объясняя свою торопливость срочной встречей или вылетом самолета. Такие просьбы могут быть восприняты негативно и ответом может стать фраза: «Я имею право задержать вас на три часа». В этом выпуске мы узнаем, верно ли трактуют закон сотрудники, когда задерживают водителя?
Обращаем ваше внимание
Необходимо разграничить «Задержание» и «Остановку» инспектором ГИБДД на трассе. Что касается «Задержания», то об этом мы поговорим ниже в ходе статьи, а вот по поводу «Остановки» хотелось бы отметить зараннее, что у нас есть специальная статья по этой теме.
И самый важный вопрос всех автолюбителей.
Сколько может инспекторм ГИБДД задерживать машину?
Это касается рядовой остановки и проверки проверки документов (когда вас просто остановили на дорогу).
- «Порядок задержания транспортных средств определен в статье 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме этого, задержание транспортных средств может производится в порядке, определенном статьей 11 Закона Российской Федерации «О милиции». В соответствии с Административным регламентом (утвержден приказом МВД России от 02.03.2009 г. № 185) сроки исполнения сотрудниками ГИБДД административных процедур (действий), в том числе и задержание транспортных средств, должны быть минимально необходимыми для их осуществления исходя из конкретной обстановки. Действия сотрудников, влекущие необоснованное увеличение времени исполнения административных процедур (действий) в отношении участников дорожного движения, обжалуются в досудебном (руководителям соответствующих строевых подразделений Госавтоинспекции, в вышестоящие органы управления Госавтоинспекции) и судебном порядке».
Кодекс об Административных Правонарушениях (КоАП) содержит всю необходимую информация для того, чтобы разобраться в данном вопросе. Глава 27 полностью посвящена вопросу задержания граждан и в ней сказано, что:
«Задержание является одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях»
Меры обеспечения применяются для пресечения правонарушения. Соответственно они могут быть использованы только по факту наличия административного нарушения. К ним относятся:
- задержание;
- доставление;
- личный досмотр;
- досмотр вещей;
- досмотр транспортного средства;
- отстранение от управления транспортным средством;
- освидетельствование на состояние опьянения;
- задержание транспортного средства;
- запрещение эксплуатации транспортного средства.
Согласно КоАП, административное задержание — это ограничение свободы физического лица на непродолжительный срок. Применяется оно в исключительных случаях, когда необходимо верное и своевременное принятие решений в ходе рассмотрения административного нарушения или исполнения постановления по делу.
- «п. 192. Основанием для административного задержания, то есть кратковременного ограничения свободы физического лица, является необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного ареста». Приказ №185 от 02.03.2009
Чтобы осуществить задержание необходимо доставить водителя в специальное помещение при МВД РФ:
- «п. 193. Для осуществления административного задержания лицо доставляется в дежурную часть подразделения или органа внутренних дел, на стационарный пост ДПС, при которых имеется специально отведенное помещение для содержания административно задержанных лиц». Приказ №185 от 02.03.2009
Этот пункт приказа говорит нам о том, что на месте остановки, инспектор ДПС не может задерживать водителя. И его действия имеют неверную трактовку и не основаны на законе.
Права задержанного
Задержанный водитель имеет право на уведомление родственников, руководства на работе или учебе и юридического защитника. Сотрудники ГИБДД должны незамедлительно осуществить его требование.
- «п. 194. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.
- п. 195. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители». Приказ №185 от 02.03.2009
Задержанному водителю сотрудниками ГИБДД в обязательном порядке разъясняются его права и обязанности, об этом делается соответствующая пометка в протоколе об административном задержании. В нем также указываются:
- дата и место составления;
- должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
- сведения о задержанном водителе;
- время, место и мотивы задержания.
Протокол подписывается лицом, его составившим, и водителем. В случае, если водитель не согласен с действиями сотрудников и не собирается подписывать протокол, в нем делается соответствующая отметка. И еще один важный момент — копия протокола о доставлении предоставляется водителю только по его просьбе.
- «п. 197. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
- п. 198. Об административном задержании в соответствии с положениями статьи 27.4 Кодекса составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания». Приказ №185 от 02.03.2009
Согласно административному кодексу РФ, задержание осуществляется на срок не более трех часов. Если при задержании выясняется, что в отношении водителя ведется производство по делу об административном правонарушении, мерой наказания за которое может быть арест, например, при возбуждении дела по неуплате штрафа за нарушение ПДД (ст.20.25 КоАП РФ), то в этом случае задержание водителя могут продлить до двух суток. Следует учесть, что срок административного наказания начинает исчисляться с момента доставления задержанного лица.
- «п. 201. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случая осуществления производства по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов». Приказ №185 МВД РФ от 02.03.2009
Для содержания задержанных лиц существуют специально отведенные для этого помещения в отделении МВД или специальные учреждения, которые создаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке. Правительством определяются общие условия содержания задержанных, нормы питания, а также порядок их медицинского обслуживания. Все помещения или учреждения, используемые для содержания задержанных лиц, должны соответствовать санитарным нормам. Возможность самовольного оставления данных мест временного содержания должна быть исключена.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что задержанием будет считаться только такое кратковременное ограничение свободы, при котором водитель был доставлен в специально отведенное помещение, как говорят в народе — «обезьянник», для его дальнейшего содержания.
- «п. 201. Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления…». Приказ №185 МВД РФ от 02.03.2009
Как поступить при затягивании проверки?
На следующий день после произошедшего необходимо составить жалобу, которая должна быть адресована вышестоящему руководству ГИБДД. В ней необходимо отразить следующие данные:
- дату и время остановки;
- место остановки;
- ФИО инспектора, номер жетона;
- причина остановки, если была озвучена, а если нет, то написать «без объяснения причины остановки»;
- формулировка жалобы: проверка была затянута инспектором, цель данных действий не объяснена. Сообщил, что имеет право задержать на 3 часа. Я был не согласен, сослался на 27 главу «КоАП РФ» и пункты 192 — 201 «Приказа №185 МВД РФ от 02.03.2009», что задержание водителя наступает с момента его доставление в специальное помещение и при наличие административного правонарушения. Упомянутый инспектор ДПС не знаком с данными нормативами и действовал не по закону. Прошу вас провести проверку по данному факту;
- показания свидетелей, если таковые имеются;
- доказательства данных действий (диктофонная запись, съемка на видеокамеру).
«Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством»
Лучше всего доставить жалобу самостоятельно, так как на месте вам должны вручить копию, с подписью о приеме заявления и датой.
Не стоит думать, что правда всегда может быть на стороне властных структур. Знайте свои права и добивайтесь их выполнения. Удачи вам. В следующем выпуске коснемся вопроса поиска свидетелей.
Задержание автомобиля на штрафную стоянку: основания и порядок применения обеспечительных мер
Уважаемые посетители!
Статьи размещенные на нашем сайте носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов.
Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи вам необходимо заполнить форму на сайте, либо задать вопрос онлайн консультанту справа.
Ну а лучше, позвоните нам по телефонам!
Это быстрее и бесплатно !
Задержание автомобиля на штрафстоянку – это обеспечительная мера производства по административному делу, в результате совершения водителем действий, содержащих основания применения сотрудниками данных мер. Автомобиль помещается на специальную стоянку до устранения причин его задержания.
Применение задержания автомобиля водителя сопровождается с дальнейшим отстранением от управления. Ранее предусматривалась мера запрещения эксплуатации автомобиля, которая на данный момент утратила силу.
Например, в настоящее время водитель автомобиля, имеющего не допустимую тонировку стекол, отделается административным штрафом без снятия госномеров, так как данная мера сотрудниками больше не применяется.
Основания для задержания авто
За что могут забрать автомобиль? Задержание автомобиля регламентируется ст. 27.13 КоАП РФ.
Согласно ее положениям транспортное средство задерживается до устранения причины при нарушениях, предусмотренных административным кодексом.
Поводом для задержания транспортного средства могут послужить следующие основания:
- водитель не имеет при себе прав на вождение и документов на машину;
- при обнаружении неисправности автомобиля сотрудниками ДПС – тормозной системы, механизма рулевого управления;
- будет установлено, что водитель управляющий автомобилем был лишен этого права;
- имеются явные признаки нахождения водителя в состоянии опьянения – несвязная речь, покраснения кожи лица, неадекватное поведение, соответствующий запах в салоне автомобиля;
- водитель нарушил правила парковки автомобиля – оставление на проезжей части, на зебре, под запрещающим знаком или разметки дороги, на тротуаре, на автобусной остановке, трамвайных рельсах, на железнодорожном переезде, в тоннеле, на мосту;
- водитель фуры нарушает правила перевозки, а также в случае превышения допустимой массы груза.
Порядок применения задержания транспортного средства
Право задерживать автомобиль имеют сотрудники ДПС и иные должностные лица правоохранительных органов.
С момента выявления оснований, сотрудник обязан составить на месте протокол о применении мер по задержанию автомобиля.
В протоколе подробно описываются:
- Условия задержания ТС.
- Место, время.
- Данные ТС.
- Нарушение предписывающих норм и запретов расположения ТС.
- Данные о сотруднике.
- Место, куда будет помещен автомобиль.
На данный момент расходы по эвакуации автомобиля будет нести собственник.
Однако сутки нахождения на спецстоянке будут для водителя бесплатные, начиная со следующих суток, будет взиматься соответствующая плата по установленным тарифом в данном муниципальном образовании. Стоянка, на которой будет располагаться автомобиль должна охраняться.
Права водителя при задержании автомобиля
Водитель для недопущения задержания автомобиля может предпринять следующие действия:
- Устранить все те причины, которые послужили к задержанию автомобиля.
- Предоставить необходимые документы в возможно короткие сроки.
- Устранить перегруз автомобиля.
- Починить поломку, если это возможно.
- Переставить автомобиль в место, где не запрещена стоянка.
- Потребовать копию протокола о задержании автомобиля.
- Делать соответствующие отметки и объяснения в протоколе.
- Требовать об извещении водителя задержанного автомобиля о месте помещения на спецстоянке.
- Забрать автомобиль со спецстоянки в результате устранения причин для задержания.
- Информацию об автомобиле гражданин может получить в соответствующей дежурной части города или района.
Собственник ТС вправе обжаловать действия сотрудников ДПС или спецстоянки если они неправомерны.
А также при обнаружении явных признаков хищения предметов или повреждения целостности, вправе требовать возмещения вреда.
Как вернуть автомобиль со штрафстоянки
При устранении причины водитель должен обратиться в отделение ГИБДД, оформившее задержание автомобиля.
Зачастую ответственный сотрудник отказывают в выдаче разрешения, если за таковым обратится не собственник автомобиля, а владелец, управляющий транспортным средством по простой рукописной доверенности.
Требование нотариально оформленной доверенности, либо присутствия собственника не основано на законе.
Другое незаконное требование, с которым водитель может встретиться в ГИБДД – оплата штрафа за административное правонарушение.
Водитель может объяснить, что он с постановлением не согласен и будет его обжаловать. Либо согласен, но по закону у него имеется 30 дней для уплаты штрафа.
Если же сотрудник ГИБДД до неприличия настойчив, то возможно штраф проще оплатить.
Желательно перед этим обязательно зафиксировать факт отказа в выдаче разрешения без уплаты штрафа (с помощью диктофона или свидетелей), чтобы в дальнейшем обжаловать его действия.
Для реализации своих гражданских прав лучше обратиться к адвокату.
Обязательно поделитесь с друзьями!
Задержание водителя и автомобиля
Инспектор ГИБДД имеет законные основания задержать водителя за те или иные нарушения. Существует два вида задержания водителей. Первый — это административное задержание. Оно должно производиться не более чем на 3 часа и только в случае подозрения в административном правонарушении либо для выяснения личности. Второй вид задержания — уголовно-процессуальный арест водителя. Он может длиться до 48 часов, если водитель подозревается в уголовном преступлении.
По истечении прописанного в законе срока задержанного обязаны освободить. Если же ему предъявляются обвинения, то его могут арестовать до суда.
Все нюансы прописаны в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП). Прочитав его внимательно, можно узнать всю необходимую информацию, чтобы разобраться в данном вопросе.
Эти меры применяются, чтобы пресечь правонарушения:
- задержание;
- доставление;
- досмотр транспортного средства;
- досмотр вещей;
- личный досмотр;
- освидетельствование на состояние опьянения;
- отстранение от управления транспортным средством;
- запрещение эксплуатации транспортного средства;
- задержание транспортного средства.
Задержанному водителю, в каком бы он состоянии ни был, сотрудники ГИБДД обязаны разъяснить его права и обязанности. После этого делается соответствующая пометка в специальной графе протокола об административном задержании.
В протоколе обязательно прописывается:
- дата и место составления документа;
- должность, фамилия лица, составлявшего протокол;
- сведения о водителе;
- время, место и мотивы задержания.
Протокол подписывается составителем и водителем.
Водитель, задержанный на три часа, согласно административному кодексу РФ, может быть задержан и на более длительный срок, если, например, выяснится, что в отношении водителя уже ведется производство по делу об административном правонарушении. К примеру, возбуждено дело по неуплате штрафа за нарушение ПДД, тогда водитель может быть арестован и на двое суток. Срок административного наказания берет свое начало с момента доставления водителя в камеру.
Задержание и изъятие автомобиля
Водителя могут временно лишить ТС, если:
- — он в пьяном состоянии водил автомобиль;
- — не имел при себе документов;
- — ТС имеет неисправные тормоза и рулевое управление, не оборудовано номерными знаками или и вовсе имеет подложные номерные знаки, а также нестандартные, нечитаемые или установленные с нарушением ПДД;
- — ваше ТС создает препятствие для движения других ТС.
В этих случаях сотрудник ГИБДД, согласно Правилам задержания ТС, составляет протокол о задержании автомобиля, грузовика, автобуса, мотоцикла и другого ТС. Транспорт отвозится (или на эвакуаторе, или своим ходом) на специальную стоянку. Делается это, естественно, за счет водителя.
При задержании ТС в ОВД следует забрать из него все свои личные и ценные вещи и непременно потребовать от сотрудников опечатать ТС, переданное на стоянку. Не забудьте взять расписку или квитанцию.
Если задержанный автомобиль хранился под открытым небом, что привело к его разукомплектации, порче или и вовсе пропаже, пишите претензию-заявление в ОВД с требованием о денежной компенсации.
Транспортное средство после устранения причин задержания обязаны вам вернуть без какого-либо выкупа.
При подозрении, что ваш автомобиль числится в угоне или на нем совершено преступление, ТС может быть временно изъят. Инспектор может выявить признаки подделки ваших документов или регистрационных знаков. Могут вызвать подозрения неточная маркировка ТС, несоответствие номеров агрегатов документам. А так же в случае нахождения ТС или его агрегатов в розыске, машина изымается.
Таким образом, единственным законным основанием для изъятия авто является только уголовное дело, возбужденное на территории Российской Федерации. На ТС может быть наложен арест, а сам автомобиль может быть приобщен к делу в качестве вещественного доказательства. Следователь обязан составить и предъявить вам соответствующее постановление.
Кстати, хранение такого автомобиля может быть поручено организациям, владельцу или же его родственникам, с которых берется подписка. В ней они соглашаются с тем, что ознакомлены с ответственностью за сохранность имущества.
Кроме того, ТС имеют право арестовать или конфисковать в качестве возмещения ущерба пострадавшему по решению суда и иных органов. При аресте ТС должен быть составлен протокол, копия которого передается под подпись лицу, расставшемуся с имуществом (ТС). В протоколе прописываются индивидуальные признаки ТС, стоимость имущества, находящиеся в салоне вещи и все дополнительное оборудование автомобиля (магнитофон, компьютер). Арест автомобиля может быть отменен, если вы сумеете доказать, что в этой мере нет необходимости.
Если же ваше авто признается вещественным доказательством, о чем свидетельствует постановление следователя, прокурора или решение суда, то его подробнейшим образом описывают, фотографируют и передают на специальную стоянку, где будет обеспечена его сохранность. Об этом к уголовному делу будет приложена справка. Хранится автомобиль как вещественное доказательство, пока судебный приговор не вступит в законную силу и пока не истечет срок на обжалование постановления следователя или определения суда о прекращении дела. После чего ТС должно быть возвращено его законному владельцу.
Автор: Светлана Малинина,
Дата публикации: 29.03.2012
Перепечатка без активной ссылки запрещена
Задержали транспортное средство
Задержание транспортного средства — одно из самых неприятных событий в жизни водителя. Бегай потом, ищи автомобиль по штрафстоянкам, стой в очередях, оплачивай квитанции…
Пора разобраться, за какие такие нарушения инспектор ГИБДД имеет право задержать ваш автомобиль.
Если у водителя отсутствуют при себе документы, предусмотренные Правилами дорожного движения.
Если водитель управляет автомобилем с неисправной тормозной системой или рулевым управлением, а также если на передней части транспортного средства установлены световые приборы, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.
Если водитель управляет автомобилем, находясь в нетрезвом состоянии.
Если водитель отказывается от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Если транспортным средством управляет водитель, не имеющий водительских прав или лишенный их в установленном законом порядке.
Если водитель автомобиля нарушил правила остановки транспортных средств на проезжей части, что повлекло создание препятствий для других транспортных средств.
Если водитель не выполнил требование об обязательном страховании автогражданской ответственности.
Статья 2 27.13. Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации
1. При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных ч. 1 ст. 11.8.1, ст. 11.9, ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.5, ч. 1 и 2 ст. 12.7, ч. 1 и 3 ст. 12.8, ч. 4 ст. 12.19, ч. 1 и 2 ст. 12.21.1, ч. 1 ст. 12.21.2, ст. 12.26 настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 11.8.1, ч. 1 и 2 ст. 12.21.1, ч. 1 ст. 12.21.2 настоящего Кодекса, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае если создаются препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, а подлежащее задержанию транспортное средство по его техническим характеристикам не может быть помещено на специализированную стоянку, оно может быть перемещено, в том числе путем управления задержанным транспортным средством его водителем либо лицом, указанным в ч. 3 настоящей статьи, в близлежащее место, где не будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, с последующей блокировкой. Плата за перемещение транспортного средства, за первые сутки его хранения на специализированной стоянке и за блокировку не взимается.
Комментарий. Пожалуй, самым важным обстоятельством является то, что плата за перемещение автомобиля и за первые сутки на спецстоянке не взимается. Однако уже сейчас активно рассматривается вопрос о том, чтобы все-таки установить плату за подобные действия.
2. При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренных ст. 8.23, 9.3, ч. 2 ст. 12.1, ст. 12.4, ч. 2–6 ст. 12.5, ч. 2 ст. 12.37 настоящего Кодекса, запрещается эксплуатация транспортного средства, при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства.
Комментарий. Снятие государственных регистрационных знаков дает право водителю управлять транспортным средством в течение одних суток, за которые ему необходимо устранить причину снятия номеров и обратиться в ГИБДД для получения номерных знаков.
2.1. Разрешается движение транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных ст. 9.3 и ч. 2 ст. 12.5 настоящего Кодекса, к месту устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства, но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации транспортного средства.
Комментарий. В течение суток при наличии неисправностей водителю разрешается беспрепятственно продолжать движение независимо от места привлечения и конечного места назначения.
3. Задержание транспортного средства соответствующего вида, запрещение его эксплуатации осуществляются должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил РФ, внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, — также должностными лицами военной автомобильной инспекции.
4. О задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется отдельный протокол. Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых.
5. Задержание транспортного средства соответствующего вида, возврат транспортного средства, оплата расходов на хранение, а также запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.
Статья 2 7.1. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении
1. В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:
2) административное задержание.
Комментарий. Согласно ч. 1 ст. 27.3 КоАП административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Таким образом, для административного задержания должны быть веские основания. О том, что мотивы задержания должны быть указаны в протоколе об административном задержании, написано в ч. 1 ст. 27.4 КоАП.
Следует помнить, что задержание и арест — разные действия. Если решение о задержании принимается сотрудником милиции, то административный арест может производиться исключительно по решению суда. Задержание гражданина согласно ч. 2 ст. 27.5 КоАП может производиться на срок до сорока восьми часов, а административный арест — до пятнадцати суток.
Если гражданин совершил правонарушение, за которое грозит административный арест, задерживать его не обязательно. Верховный Суд РФ отметил, что возможный арест в качестве наказания за обнаруженное правонарушение не является мотивом для задержания. Доводы сотрудников милиции о том, что задержание необходимо для обеспечения присутствия гражданина при рассмотрении дела, не могут быть приняты судом, если гражданин сможет доказать, что уклоняться от явки в суд он не собирается. В этом случае судья может назначить административный арест на срок незаконного задержания, поскольку срок задержания входит в административный арест согласно ч. 3 ст. 3.9 КоАП.
Большинство автолюбителей привыкло, что в случае нарушений правил дорожного движения их могут наказать штрафом, а также лишить права вождения автомобиля на определенный срок. Не берем в расчет тяжелые правонарушения с жертвами – тут в виде наказания могут обеспечить продолжительный тюремный срок. Но помимо перечисленных мер, работники ГИБДД через суд могут лишить водителя не только прав, но и транспортного средства, которое будет временно содержаться на штрафплощадке. Судя по многочисленным темам на автомобильных форумах, не многие российские водители осведомлены, за какие правонарушения их могут временно лишить «железных коней». Сегодня мы подробно расскажем обо всех случаях, когда правоохранители могут применить подобную меру наказания.
Случай №1. Управление транспортным средством без соответствующих документов.
Да-да, простая забывчивость может сыграть с автолюбителем злую шутку. Дело в том, что инспектор ГИБДД вправе временно задержать транспортное средство, водитель которого управляет им без водительского удостоверения и технического паспорта. При этом сотрудник правоохранительн ых органов обязан призвать двух свидетелей-понят ых, составить протокол о задержании автомобиля, в котором перечисляется все, что находится на данный момент в автомобиле, и вручить его копию нарушителю. После этого работник ГИБДД вызывает эвакуатор, на котором осуществляется доставка задержанного транспортного средства на штрафную площадку.
Точно также сотрудник Госавтоинспекции вправе поступить в случае, если водитель отказывается предъявлять и передавать ему водительское удостоверение и регистрационное свидетельство (техпаспорт) на транспортное средство. Задержание автомобиля правоохранителям и проводится и в том случае, если за рулем в момент остановки транспортного средства патрулем находился человек, лишенный права управлять машиной в судебном порядке.
Та же «кара» может постигнуть водителя, если он не приобрел полис обязательного страхования автовладельцев – ОСАГО.
Случай №2. Вождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
В данном случае задержание транспортного средства и водворение его на штрафплощадку является адекватной мерой. Действительно, управление транспортного средства в нетрезвом виде превращает автомобиль в бомбу замедленного действия, которая может взорваться в любой момент.
Но это – при наличии неопровержимых доказательств и признаков сильного алкогольного опьянения. Другое дело, когда у сотрудника ГИБДД только возникает подозрение в том, что водитель нетрезв, что нельзя доказать без соответствующего медицинского освидетельствова ния. В такой ситуации многие водители опровергают обвинение и не желают проходить проверку на месте (пользоваться алкотестером). Если автолюбитель не хочет проходить тестирование на месте и настаивает на доставке его в медицинское учреждение для прохождения полноценного освидетельствова ния, то за это задерживать автомобиль представитель Госинспекции не вправе. Если же водитель отказывается ото всех способов установления его состояния, то именно в таком случае правоохранитель вправе составить соответствующий протокол и временно задержать транспортное средство.
Случай №3. За эксплуатацию неисправного транспортного средства.
Еще один законный повод для временного задержания автомобиля – его эксплуатация с неисправными системами торможения (за исключением стояночного тормоза) или рулевого управления. Согласно правилам дорожного движения, эксплуатация автомобиля запрещается, если нормы эффективности торможения рабочей тормозной системы не соответствуют ГОСТу Р 51709-2001. (п. 1.1 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 767), нарушена герметичность гидравлического тормозного привода, а суммарный люфт руля составляет больше 10 градусов (для легковых автомобилей).
Также сотрудник ГИБДД сможет «упечь» вашу машину на штрафплощадку за езду со световыми приборами, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации. В этом случае правоохранитель может составить протокол о задержании автомобиля и без вашего непосредственног о присутствия – только при наличии двух понятых. В таком случае придется потратить много времени, выясняя кто, и куда именно отправил ваш автомобиль. Как правило, информацию об этом можно найти в ближайшем ОВД полиции, куда эти данные должен передать инспектор ГИБДД, осуществлявший задержание.
Случай №4. Создание препятствия дорожному движению.
Наконец, еще одним законодательно регламентированн ым поводом для временного задержания и водворения транспортного средства на штрафплощадку является нарушение правил остановки автомобиля на дороге, при которой были созданы препятствия для проезда других машин.
Допустим, вы оказались в одной из описанных выше ситуаций и вашему транспортному средству грозит отправка на штрафплощадку. В этом случае нужно помнить, что после составления по всем правилам, которые мы описывали выше, протокола и передачи его копии вам, следует проследить за тем, как именно будет осуществляться транспортировка автомобиля к месту его временного «заключения». Отметим, что еще одна копия этого протокола передается служащему, который будет осуществлять перевозку вашей машины на штрафплощадку. Проследите за тем, что все двери вашего транспортного средства будут опечатаны работником службы эвакуации автомобилей. Желательно также проследовать за эвакуатором (на такси или машине знакомого), чтобы убедиться, что ваше авто транспортировали без нарушений. Кстати, так вы заодно и узнаете место временного пребывания «железного коня».
Чтобы забрать автомобиль со штрафплощадки, нужно, в первую очередь уплатить административный штраф, который наложили на вас в момент задержания транспортного средства. Затем явиться с полным пакетом документов на автомобиль и паспортом, квитанциями об уплате штрафа в то управление ГИБДД, сотрудник которого осуществлял задержание. Предъявив эти документы уполномоченному лицу, вы получите на руки письменное разрешение получить право выдачи автомобиля со штрафплощадки. Получив справку, нужно оплатить услуги по сохранению автомобиля (запомните, что первые сутки вынужденного простоя – не оплачиваются) и эвакуации. Затем с этим ворохом документов отправиться на штрафплощадку и там забрать свой автомобиль.
Кто имеет право на остановку транспортного средства
Здравствуйте, дамы и господа. На связи Евгений Волков. Сегодня я расскажу о том, кто имеет право на остановку вашего транспортного средства.
Согласно пункту 3 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2013 г. N 716 должностными лицами, уполномоченными осуществлять федеральный надзор в области безопасности дорожного движения являются работники ГИБДД и участковые уполномоченные полиции.
Однако нужно понимать, что остановить ваш автомобиль имеет право не любой сотрудник ГИБДД. Смотрим пункт 2.4 Правил дорожного движения
Право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а грузовых автомобилей и автобусов, осуществляющих международные автомобильные перевозки, в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 контрольных пунктах — также работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Работники Федеральной службы по надзору в сфере транспорта должны быть в форменной одежде и использовать для остановки диск с красным сигналом либо со световозвращателем. Они могут пользоваться для привлечения внимания водителей дополнительным сигналом-свистком.
Лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение.
Кто такой регулировщик по смыслу ПДД? Согласно пункту 1.2. ПДД
Регулировщик — лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование.
Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку.
К регулировщикам относятся сотрудники полиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей.
Таким образом, исходя из буквального прочтения вышеназванного пункта ПДД право на остановку транспортного средства предоставлено сотрудникам полиции и военной автомобильной инспекции.
Это что же, получается, на сегодняшний день остановить ваше транспортное средство имеет право любой мент на дороге, начиная от сотрудника патрульно-постовой службы и заканчивая каким-нибудь начальником какой-нибудь полицейской службы?
Правила дорожного движения в пункте 1.3 дают следующий ответ на указанный вопрос
Участники дорожного движения обязаны… выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Таким образом, чтобы понимать в каждом конкретном случае, имел ли право на остановку вашего транспортного средства тот или иной сотрудник полиции, не относящийся к ГИБДД, нужно, в первую очередь, знать права, предоставленные сотруднику конкретной полицейской службы (подразделения).
Так в соответствии с пунктом 93 части 2 ст. 28.3 КРФоАП сотрудники военной автомобильной инспекции вправе составить протоколы об административных правонарушениях
предусмотренных частью 4 статьи 12.2, частью 1 и частью 2 (за исключением случаев незаконной установки на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси) статьи 12.4, частями 3, 4, 5, 6 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.7, статьями 12.8, 12.26 КРФоАП.
Что касается сотрудников полиции, то под определение регулировщиков подпадают, в первую очередь, инспекторы рот, батальонов и полков ДПС. А на стационарном посту вы можете встретиться с инспекторами технического надзора.
Многие из вас, наверное, уже встречали на дороге так называемых стажеров ДПС. Как вы считаете, имеют ли право на остановку транспортного средства стажеры ДПС?
Отвечаю: нет, не имеют. Почему? Потому что согласно пункту 10 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, утв. Приказом МВД РФ от 15.08.2011 №942
10. При привлечении стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, запрещается:
поручать стажеру самостоятельное производство следственных действий, регулирование дорожного движения, оформление документов о дорожно-транспортном происшествии, составление протоколов об административных правонарушениях;
Иными словами, стажер не является регулировщиком, которому предоставлено право на остановку транспортного средства.
Однако, это вовсе не означает, что если вас останавливает стажер, то вы можете не останавливаться. А откуда вам известно, что он стажер?
Вот если потом в результате остановки транспортного средства и выявления в ваших действиях признаков какого-либо административного правонарушения выяснится, что вас остановил стажёр, то у вас появится железный повод для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности.
Так согласно части 2 ст.1.6 КРФоАП
Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.
А у стажера, как вы теперь знаете, нет компетенции ни регулировать дорожное движение (а значит, и останавливать вас), ни составлять протоколы об административных правонарушениях.
С этим разобрались, теперь давайте подробнее остановимся на ситуации, когда вас останавливает обычный инспектор ДПС.
На самом деле, если не знать некоторых нюансов, то кажется, что уж кто-то, а обычный инспектор ДПС имеет право на остановку транспортного средства. Право это у него безусловно есть, только вот не все автомобилисты знают, что действует оно лишь в то время, пока инспектор ДПС находится на службе.
Согласно пункту 32 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185 (далее, Административный регламент),
Основанием для начала исполнения государственной функции является решение руководителя подразделения о заступлении сотрудников на службу.
Согласно пункту 38 Административного регламента
Основанием для осуществления контроля за дорожным движением является принятое руководителем органа внутренних дел, подразделения решение о заступлении сотрудника на службу.
Согласно п.57 Наставления по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД МВД РФ от 2.03.09 года № 186 дсп (Далее, по тексту, Наставление)
Дежурный обязан… при подготовке сотрудников, заступающих на службу…выдавать сотрудникам в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами МВД России, … нагрудные знаки (по карточкам-заместителям установленного образца или под расписку в учетной документации).
Согласно п.65.2 Наставления
Заступающие в наряд сотрудники должны… иметь при себе: нагрудный знак и жетон с личным номером.
Согласно п.104.3 Наставления
При получении команды (разрешения) об окончании несения службы наряд ДПС: сдает в дежурную часть строевого подразделения, территориального органа внутренних дел…нагрудный знак….
Другими словами, нагрудный знак выдаётся инспектору ДПС только на время несения службы. К чему я клоню, наверное, догадались?
Правильно! Если вас останавливает сотрудник ДПС (или человек в форме сотрудника ДПС) обязательно посмотрите на его нагрудный значок.
У сотрудников ДПС значок круглый, в отличие от всех остальных служб полиции, у которых значок имеет овальную форму.
В центре значка под двуглавым орлом должно быть три буквы «ДПС». Снизу код региона и через тире личный номер самого инспектора.
Так вот, если на остановившем ваш автомобиль инспекторе ДПС не оказалось нагрудного значка, значит этот инспектор ДПС на данный момент не находится на службе, регулировщиком не является, а значит, не имеет права на остановку транспортного средства и не вправе составлять протокол об административном правонарушении.
Максимум, он может в этой ситуации выступать свидетелем совершенного вами административного правонарушения, но не более того.
Помимо нагрудного значка, советую обратить внимание вот на какие моменты.
Согласно пункту 41 Административного регламента
При выполнении сотрудниками Госавтоинспекции действий, непосредственно связанных с осуществлением контроля за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям, не допускается.
Понятие патрульного автомобиля приведено в пункте 35 Административного регламента
К патрульным транспортным средствам относятся транспортные средства Госавтоинспекции (автомобиль, мотоцикл, автобус), состоящие на балансе в органах внутренних дел и включенные в постовую ведомость. Далее также — «патрульный автомобиль».
Патрульные автомобили могут использоваться в исполнении с нанесенной на наружную поверхность специальной цветографической схемой в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации и оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, а также без указанных специальных цветографических схем и устройств для подачи сигналов.
При этом, в соответствии с пунктом 44 Административного регламента
При контроле за дорожным движением нарядом сотрудников на патрульном автомобиле без специальной цветографической схемы обеспечивается его взаимодействие с другими нарядами (стационарных, пеших постов, нарядами на патрульных автомобилях со специальной цветографической схемой), которыми в случае необходимости пресечения и оформления административного правонарушения осуществляется остановка транспортного средства.
Другими словами, если инспектор во время патрулирования движется на автомобиле без специальной цветографической схемы, то он не имеет права на остановку транспортного средства.
Окей, с военной автомобильной инспекцией и ДПС разобрались. Давайте теперь, рассмотрим такой вопрос как остановка транспортного средства сотрудником полиции другой службы.
В соответствии с пунктом 4 Административного регламента
Сотрудники других подразделений полиции могут осуществлять в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью административные действия по исполнению государственной функции при проведении на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел совместно с сотрудниками Госавтоинспекции специальных мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности
То есть получается, что сотрудники полиции, не относящиеся к ГИБДД, могут нести службу на дороге только совместно с сотрудниками ГИБДД и то только по приказу руководителя органа внутренних дел.
Вместе с тем, автор статьи Евгений Волков, https://evgeniyvolkov.ru согласно опубликованному позднее Приказу МВД РФ от 05.05.2012 №403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» составлять протоколы за нарушение правил дорожного движения могут и другие сотрудники полиции при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка.
Указанное подтверждает и судебная практика. Так в своём Решении от 11.04.2011 №ГПКИ 11-372 Верховный суд РФ указал следующее:
Данное право предоставлено этим должностным лицам при условии, что они являются сотрудниками органов внутренних дел, и лишь при осуществлении ими в установленном порядке обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Возьмём к примеру сотрудников патрульно-постовой службы полиции (ППСП). Согласно пункту 218.2 Устава Патрульно-постовой службы полиции, утв. Приказом МВД РФ от 29.01.2008 №80
Патрульные и постовые наряды обязаны предотвращать факты управления транспортными средствами лицами, находящимися в состоянии опьянения, или лицами, не достигшими возраста, дающего право управления транспортным средством (когда возраст очевиден или известен сотруднику), и в установленном порядке пресекать эти и другие правонарушения, влекущие очевидную угрозу жизни и здоровью граждан, а также, в пределах компетенции, нарушения Правил дорожного движения пешеходами.
Другими словами, просто выйти на дорогу и тормозить кого угодно для проверки документов или, например, выписать штраф за непристегнутый ремень кому угодно сотрудник ППСП права не имеет, так как нет очевидной угрозы жизни и здоровью.
А вот составить протокол на пешехода или тормознуть пьяного — это запросто. Поэтому не удивляйтесь, если вы перейдете дорогу в неположенном месте и до вас вдруг начнут докапываться сотрудники ППСП.
Теперь, вы знаете, что одной из их обязанностей является пресечение нарушения Правил дорожного движения пешеходами.
Запомните, что если ваш автомобиль останавливает не сотрудник ГИБДД, а сотрудник другого подразделения полиции, его действия должны в точности быть такими же, какие прописаны в Административном регламенте для сотрудников ГИБДД (то есть представиться, кратко назвать причину остановки и т.п.).
Соответственно и ваши права в разговоре с полицейским такие же, как в разговоре с инспектором ДПС. Поэтому можете потребовать от полицейского представиться, предъявить документы и назвать причину остановки.
Надеюсь, теперь вам понятно кто из полицейских имеет право на остановку вашего транспортного средства.
Внимание: я не даю консультаций по телефону по вопросам, изложенным в статье. В статье изложено моё видение ситуации. Если у вас остались какие-либо вопросы по теме статьи, то задавайте их в комментариях к статье ниже. Спасибо!