Льготы ребенку инвалиду в поликлинике
Льготы ребенку инвалиду в поликлинике
МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:
РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:
Права ребенка инвалида в РФ в 2019 году
Инвалиды до 18 лет являются особой категорией детей, которые нуждаются в особой опеке и заботе со стороны самых близких людей и общества, а также государственных органов. Россия по конституции является социальным государством. Поэтому администрации регионов и правительство Российской Федерации обязаны соблюдать права ребенка инвалида в РФ, а также предоставлять организационную и материальную поддержку детям-инвалидам, в том числе их родителям.
Воспитание, обучение, и лечение детей-инвалидов
Права ребенка инвалида в школе и в поликлинике должны быть обеспечены в полной мере. Поэтому детям-инвалидам дошкольного возраста:
1. создаются все условия пребывания в дошкольных учреждениях стандартного типа и предоставляются необходимые реабилитационные меры.
2. если состояние здоровья не позволяет пребывать ребенку в учреждении общего типа, то их направляют в специальные дошкольные учреждения.
Что полагается ребенку инвалиду по закону? По федеральному закону дети-инвалиды перед обычными сверстниками имеют определенные преимущества. Право ребенка инвалида на образование предполагает:
1. первоочередное устройство в детских дошкольных учреждениях;
2. освобождение их родителей или попечителей от платы за ДДУ;
3. возможность обучения и воспитания детей-инвалидов в негосударственных образовательных учреждениях и на дому. При этом родителям предусматриваются компенсации на указанные цели;
4. для подростков и детей с отклонениями в развитии должны быть созданы специальные (коррекционные) классы или группы, которые должны обеспечивать их воспитание и обучение, а также лечение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. Этим должны заниматься органы управления образованием.
Финансирование данных образовательных учреждений выполняется по повышенным нормативам. Категории воспитанников и учащихся, которые направляются в данные образовательные учреждения, в том числе содержащихся на полном обеспечении государства, определяются Правительством России.
Кроме того дети с потребностями могут получать дополнительные виды социальной помощи:
1. бесплатное питание в школьных условиях;
2. первоочередной прием в детсады, бесплатное их посещение;
3. помощь соцслужб в реабилитации (психологической, социальной);
4. щадящий режим сдачи ЕГЭ.
Льготы и права семей с детьми-инвалидами
Федеральный закон о детях инвалидах в 2019 году говорит, что семьи с детьми-инвалидами могут бесплатно получать:
1. медицинские принадлежности (специальная обувь, кресла-коляски и так далее);
2. лекарства, предусмотренные законом;
3. 1 раз в год санитарно-курортное лечение, проезд оплачивается в оба конца;
4. медицинское лечение;
5. специальную литературу для детей, имеющих определенные проблемы со зрением.
Кроме того предусмотрены и другие льготы:
1. одному из работающих родителей дается 4 дополнительных выходных в месяц;
2. направление в командировки и запрет к сверхурочным работам без согласия женщины;
3. право на сокращенную рабочую неделю или сокращенный рабочий день при наличии детей на иждивении у них до 16 лет;
4. Запрет на снижение зарплаты или отказ в приеме на работу по мотивам, которые связаны с наличием ребенка-инвалида.
Транспортные льготы
1. Законом предусматривается бесплатный проезд детям инвалидам в общественном транспорте (кроме проезда на такси), а также их сопровождающему. Это может быть родитель, социальный работник или опекун (требуется предъявить удостоверения, подтверждающего личность).
2. оплата проезда к месту лечения ребенка инвалида также бесплатна. Может быть оформлен проездной для ребенка инвалида, либо предусмотрена денежная компенсация за проезд в случае оформления соответствующих бумаг;
3. дети-инвалиды также могут воспользоваться 50% скидкой на междугородные автобусы, авиалинии и поезда с октября по 15 мая. В другое время указанная скидка будет действовать только один раз.
4. при наличии в семье ребенка-инвалида от 5 лет, который имеет нарушения функций опорно-двигательного аппарата, ее могут обеспечить автомобилем для транспортировки ребенка. Если автотранспортное средство не предоставляется, то родителям предусмотрены компенсации на использование специализированных автотранспортных средств.
Денежные выплаты
Что положено ребенку инвалиду от государства в 2019 году в части денежных выплат?
1. До апреля 2018 года сумма пенсии детям-инвалидам равнялась 11903,51 рублей. С детства инвалидам выплачиваются следующие суммы:
1) инвалидам III группы — 4 215,90 рублей;
2) при II группе — 9 919,73 рублей;
3) при I группе инвалидности — 11 903,51 рублей.
Размер пенсионных выплат подлежит индексации минимум раз в год.
Кроме этого предусмотрена ежемесячная денежная выплата, а также набор социальных услуг семьям с детьми-инвалидами. Размер ЕДВ определяется желанием семьи частично или полностью пользоваться социальными услугами в натуральной форме (при отказе выдается денежная компенсация).
Набор социальных услуг может быть заменен денежным эквивалентом. На 2019 год предусмотрен полный пакет социальных услуг в размере 1 048,97 рублей ежемесячно:
1. 807,94 рубля — обеспечение медицинскими изделиями, лекарствами по рецептам, лечебными продуктами питания;
2. 124,99 рубля — путевки на санаторно-курортное лечение;
3. 116,04 рубля – бесплатный проезд на междугородном транспорте или пригородном ж/д транспорте к месту, где выполняется лечение и домой.
Неработающему родителю, который ухаживает за инвалидом, предусмотрено специальное ежемесячное пособие в виде пособия по уходу. На каждого ребенка-инвалида либо инвалида с детства первой группы предполагается выплата в размере:
1. 5500 рублей при уходе опекуном, усыновителем либо родителем;
2. 1200 рублей при уходе иным лицом.
При 2 и 3 группах после 18 лет пособие не положено. Один из родителей ребенка-инвалида может рассчитывать на досрочную пенсию.
Какие льготы в 2019 году предусмотрены для детей-инвалидов
Детство – светлый и яркий период в жизни. Прекрасная пора, беззаботное время, жизнь, полная эмоций и впечатлений. Столько нового и неизведанного, ко всему хочется прикоснуться, все попробовать и везде поучаствовать! И только повзрослев, мы понимаем, как же нам повезло, что мы могли дни и ночи напролет носиться во дворе, бегать в футбол, кататься на велосипеде или роликах, прыгать на скакалке или в резиночки, сидеть под деревом с куклой. Остановитесь на минуту и подумайте: вы здоровы, и у вас было полноценное детство! А ведь далеко не каждому ребенку так повезло. Дети-инвалиды! Как страшно звучит это слово.
Дети-инвалиды – это дети, которым не исполнилось 18 лет, имеющие ограниченные способности к самостоятельному обслуживанию, передвижению, обучению, общению, контролю над поведением, адаптации в обществе и трудовой деятельности, приводящие к нарушению развития и роста.
Страшно представить себе, что ваш ребенок – инвалид и намного страшнее остаться с этой бедой наедине. Благо, что мы с вами живем в век высоких технологий и стремительных инноваций, век, когда государство ответственно относится к социально незащищенным слоям населения и готово предоставить как материальную, социальную, правовую, так и организационную поддержку деткам-инвалидам и семьям, в которых они воспитываются.
Какие же льготы предусмотрены государством для семей с детьми-инвалидами:
- пенсионные льготы;
- на жилье;
- транспортные льготы;
- по трудовому праву;
- налоговые льготы инвалидам;
- на обучение;
- на медицинское обслуживание и оздоровление.
Каждый из этих видов мы рассмотрим подробно.
Пенсия и доплаты
Детям-инвалидам полагается социальная пенсия, размер которой зависит от того, какая группа у ребенка. А также ежемесячные денежные выплаты. Данные выплаты насчитываются автоматически.
Также полагаются выплаты-компенсации неработающим лицам, ухаживающими за ребенком – 60% от минимальной заработной платы (при условии, что опекун трудоспособен).
Кроме того родитель, воспитывающий ребенка-инвалида, имеет возможность досрочно выйти на пенсию (с 50 лет, если стаж составляет как минимум 15 лет). При этом время ухода за ребенком учитывается в трудовой стаж.
Льготы на жилье инвалидам в 2018-2019 году
Семья, в которой есть ребенок-инвалид, имеет льготы в вид получения 50% скидки на оплату коммунальных платежей.
Также такие семьи стоят первыми в очереди на получение жилья, особенно если ребенок имеет хронические психические заболевания (эпилепсия, шизофрения), а также больные ДЦП, имеющие травмы позвоночника, рассеянный склероз.
Транспортные льготы
Деткам-инвалидам и их сопровождающему (родителю, опекуну, социальному работнику) предоставляется право на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (за исключением проезда на такси) при предъявлении пенсионного удостоверения и удостоверения, подтверждающего личность.
Также в период с 1 октября по 15 мая дети-инвалиды пользуются 50% скидкой на междугородные поезда, авиалинии, автобусы. В оставшееся время данная скидка действует всего один раз.
Если в семье имеется ребенок-инвалид (от 5 лет) с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, то семья может быть обеспечена автомобилем, обустроенным для транспортировки ребенка (данное транспортное средство освобождено от налогообложения).
В случае отсутствия автотранспортного средства, государство обязано компенсировать родителям расходы на пользование специализированных автотранспортных средств.
Следует отметить, что по заключению комиссии детям-инвалидам, которые не могут самостоятельно передвигаться, за государственный счет выдается инвалидное кресло.
Льготы инвалидам по трудовому праву
К льготам инвалидам по трудовому праву относят:
- Матерям, ухаживающим за ребенком-инвалидом младше 16 лет, предоставляется основание на неполную рабочую неделю. Работодатель обязан пропорционально оплатить отработанное время.
- Запрещено привлекать женщину, которая воспитывает ребенка-инвалида, к работе сверхурочно, отправлять в командировки без письменного согласия, а также менять дневную смену на любую другую. Выход на работу в праздничные и выходные дни только по желанию.
- Увольнение матери-одиночки, а особенно с ребенком-инвалидом, невозможно. Единственный вариант – при полной ликвидации компании.
- Если работают оба родителя, то до того дня, как ребенку исполнится 18 лет, один из них имеет право на дополнительные четыре выходных дня в месяц по письменному заявлению. Выходные могут быть разделены между обоими родителями.
Льготы на налогообложение
Если в семье есть ребенок-инвалид (до 18 лет или инвалиды 1 или 2 группы, до 24 лет при обучении на дневном отделении) отцу и матери каждый месяц предоставляется удвоенный налоговый вычет. Для получения этой льготы необходимо подать декларацию. Также существует налоговый вычет при необходимости оплаты дорогостоящих медицинских услуг.
Если же ребенок-инвалид является владельцем недвижимости, то он освобождается от имущественного налога на данную недвижимость.
Воспитание и обучение
Дети-инвалиды в возрасте от 3 до 7 лет могут посещать детские сады общего типа. Для того чтобы они чувствовали себя уютно и комфортно, работают социальные программы, государством принимается ряд мер по созданию условий для ребят. Такие детки имеют возможность вне очереди получить место в детском саду. Также родители, на попечении которых есть ребенок-инвалид, освобождаются от платы за дошкольное детское учреждение.
Если же ребенок, в связи с физическими ограничениями или состоянием психики, не в состоянии посещать детский сад общего типа, он может получить профессиональное и качественное обучение и воспитание на дому или в специализированном саду.
Для детей-подростков школьного возраста (от 7 лет) создаются специальные классы или образовательные заведения, в которых детям предоставляют лечение и воспитание, обучение с учетом требований ребенка. Такие школы (школы-интернаты) способствуют плавной социальной адаптации ребенка и дальнейшей его интеграции во взрослую жизнь. Так, например, существуют специальные школы для глухонемых детей. В этих учреждениях дети под чутким руководством специалистов получают необходимый уход, лечение и знания, которые помогут им чувствовать себя комфортно в дальнейшей жизни.
Подобные заведения очень хорошо финансируются государством, поэтому учащиеся находятся на полном государственном обеспечении. Если же подростки, имеющие ограниченные возможности, желают обучаться в общеобразовательных учебных заведениях, это возможно только с разрешения родителей и по заключению специальной комиссии (требуется разрешение медиков, психологов и педагогов).
Как же таким детям поступить в университет и возможно ли это
Лица с ограниченными возможностями, при поступлении в высшее учебное заведение, помимо заявления, должны представить справку о присвоении инвалидности и программу реабилитации, в которой должно быть указано, что обучение по данной профессии не противопоказано этому абитуриенту.
Дети-инвалиды имеют преимущество при поступлении, при том условии, что они успешно прошли вступительные испытания. В таком случае зачисление в ВУЗ проходит вне конкурса, как и детей-сирот.
Медицинское обслуживание и оздоровление
В России детям-инвалидам предоставляются бесплатные лекарственные препараты, назначенные врачом (необходимо предоставить рецепт).
Также по решению правительства детям, нуждающимся в протезировании, данная услуга предоставляется медицинскими учреждениями, находящимися под контролем Министерства труда и социального развития Российской Федерации, абсолютно бесплатно. При обращении в негосударственные и иностранные учреждения оплачивать лечение и протезирование обязаны родители (опекуны, попечители).
Дети-инвалиды могут воспользоваться правом на бесплатную санитарно-оздоровительную путевку. Существуют два вида санаториев: детские и для детей с родителями. Во втором случае государство берет на себя расходы на сопровождающего. Бесплатными являются билеты на проезд в оба конца. На время санитарно-курортного лечения сопровождающему выдается листок временной нетрудоспособности. Учитывается также время, потраченное на дорогу.
«Другие» дети сталкиваются с множеством проблем и вопросов, которые очень сложно решить, но благодаря поддержке родных, друзей их можно преодолеть. Так повезло не всем. Очень много детей-инвалидов в силу различных обстоятельств остались один на один со своими проблемами. Этим детям-инвалидам вдвойне труднее, ведь у них нет поддержки в лице мамы и папы. И тут основной задачей государства становится задача сделать жизнь этих деток комфортной и безопасной. Чтобы они тоже могли жить и работать, найти свое место в жизни, когда вырастут. В России существуют специальные учреждения социального обслуживания для детей-инвалидов. При достижении 18 лет, если дети могут жить самостоятельно, без посторонней помощи, государство обязано вне очереди предоставить инвалидам жилье.
Однако это не решает всех проблем. Человеку трудно справиться с безразличием, а ребенку это просто невозможно. Зачастую дети с ограниченными возможностями более ранимы. В то же время они сильнее нас, здоровых и полноценных людей. Радости жизни более доступны им, и нам есть чему у них поучиться!
Квартиры детям-инвалидам
Вопросы помощи детям-инвалидам являются приоритетными при рассмотрении возможности обеспечения жильем слабозащищенных социальных групп, поскольку ребенок-инвалид, находящийся на попечении родителей или родственников, требует организации особых условий проживания. Зачастую лица, подпадающие под данную категорию, имеют физические ограничения, в связи с чем, реализация ими собственных бытовых и социальных потребностей сопряжена с большими трудностями.
В законодательстве Российской Федерации предусмотрен специальный механизм, позволяющий получить жилье семьям, имеющим детей-инвалидов. Документом, определяющим порядок улучшения жилищных условий и обеспечение жилыми помещениями детей-инвалидов, нуждающихся в такой помощи, является 17 статья ФЗ № 181, принятого 24 ноября 1995 года.
Деление по времени постановки на учет
Сам законодательный акт не содержит градаций, согласно которым жилье может быть предоставлено только детям-инвалидам определенных групп. Единственным фактором, который влияет на качество и условия предоставления государственной помощи в виде жилплощади, является временной промежуток, когда лицо, которое может претендовать на льготы, было поставлено на учет. Таким образом, деление происходит на льготников, поставленных на учет до 1 января 2005 года и после этой даты.
Семьи, у которых на попечении ребенок-инвалид, и которые встали на учет до указанной даты, имеют право получить денежные средства из специальных фондов, этот же порядок имеет отношение и к ветеранам ВОВ. Для граждан, стоящих на учете ранее 1 января 2005 года сохраняется также право получить жилплощадь по договору социального найма.
Тем же, кого поставили на учет после начала 2005 года, помещения для жилья предоставляются согласно нормам 57 статьи Жилищного Кодекса, принимается во внимание очередность и время постановки на учет. Вне очереди получать жилье могут дети-инвалиды, которые страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, согласно второй части 57 статьи ЖК.
Условия получения жилплощади
Основания для того, чтобы семья ребенка-инвалида была признана такой, которая нуждается в улучшении условий проживания, перечислены в Постановлении Правительства РФ№ 901. Это постановление посвящено вопросам предоставления льгот непосредственно инвалидам и членам их семей. Условия и обстоятельства, которые позволяют лицам данной льготной категории рассчитывать на помощь государства, следующие:
- Семья ребенка-инвалида обеспечена жилой площадью, размер которой в пересчете на каждого члена семьи ниже, чем уровень, установленный законодательством РФ;
- Семья ребенка-инвалида проживает в помещении, которое не предназначено для этого – не соответствует санитарным и техническим требованиям;
- Квартира или иной вид жилья, где проживает ребенок-инвалид, занята несколькими семьями;
- В составе семь ребенка-инвалида имеются больные, которые страдают определенными хроническими заболеваниями, протекающими в тяжелой форме. Имеются в виду заболевания, при которых проживание с больным на одной жилплощади невозможно, это устанавливают работники государственных лечебных учреждений;
- Ребенок-инвалид проживает в неизолированной комнате, где проживают также лица, не состоящие с ним в родстве;
- Ребенок-инвалид и его семья проживает в комнате общежития, исключение составляют случаи, когда такое проживание обусловлено поселением на время сезонных работ, на время обучения;
- Ребенок-инвалид и его семья проживает в течение длительного времени в помещениях госфонда на условиях поднайма или на жилплощади, принадлежавшей другим гражданам.
Необходимые документы
Для того чтобы ребенок-инвалид и его семья получили жилое помещение для проживания, необходимо встать на учет как инвалид, нуждающийся в улучшении условий проживания. Постановка на такой учет осуществляется уполномоченными сотрудниками органов местного самоуправления, основанием для этого является заявление. Заявление и прилагаемый пакет документов необходимо подать в соответствующий орган по месту жительства непосредственно, или через многофункциональный центр.
Подается заявление, в котором лицо льготной категории сообщает о своем желании воспользоваться льготой, и копии следующих документов:
- Выписка из домовой книги;
- Справка, в которой изложен факт установления инвалидности;
- Индивидуальная программа реабилитации инвалида;
- Документ об открытии лицевого счета и выписка;
- Документы, в которых засвидетельствованы иные обстоятельства, в зависимости от случая (это могут быть справки из медицинских учреждений или из бюро технической инвентаризации).
Для того чтобы ребенок-инвалид и его семья могли претендовать на получение жилой площади от государства, факт инвалидности должен быть установлен. Также в соответствующих заключениях должны быть установлены причины инвалидности, факты потребности инвалида в определенных видах социальной защиты. Установить все перечисленные факты помогает медико-социальная экспертиза, проводимая федеральными учреждениями.
Закон о льготах, положенных детям-инвалидам, не определяет порядок подачи документов – может ли это сделать представитель на законных основаниях либо это должен сделать непосредственно льготник. С другой стороны, закон предусматривает возможность любому гражданину делегировать свои полномочия другому лицу по доверенности, оформленной у нотариуса.
Нормативы предоставляемой жилплощади
Размер площади, которая предоставляется по договору соц. найма, не может быть меньше определенных нормативов. Эти нормативы, согласно закону, устанавливаются органами местного самоуправления, в зависимости от множества факторов. Так, в Москве эти нормы установлены согласно 20 статьи Закона города Москвы номер 29 и составляют 18 кв. метров на одного человека. Предоставляемая площадь социального жилья может и превышать норму, однако это превышение не может быть больше, чем вдвое, если это помещение является однокомнатной квартирой или комнатой.
Кроме того, та же норма отражена в Федеральном законе, статья 17 (№ 181-ФЗ) уточняет, что предоставленная площадь может быть увеличена в том случае, если инвалид страдает хроническим заболеванием в тяжелой форме. Перечень заболеваний утвержден и определяется Постановлением Правительства РФ №817.
Дети инвалиды: льготы и другая помощь инвалидам детства
Российская Федерация – государство с социальной ответственностью. Правительство предоставляет ряд льгот нуждающимся категориям населения, к которым относятся и дети-инвалиды.
Кто получает статус «ребенок-инвалид»?
Постановление Правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 года предусматривает правила признания лица инвалидом (в том числе несовершеннолетнего гражданина). Условия таковы:
- Врожденные или приобретенные дефекты, заболевания, травмы, повлекшие за собой тяжелые нарушения функций организма.
- Полная или частичная невозможность обслуживать себя самостоятельно, передвигаться, обучаться, общаться, и другие ограничения.
- Необходимость в мерах социальной защиты.
Важно: чтобы получить инвалидность, нужно одновременно соответствовать всем перечисленным условиям. Например, нарушение здоровья, которое не препятствует нормальной жизнедеятельности человека, не дает ему право на присвоение статуса инвалида.
Следует отметить, что с 2014 года гражданам перестали присваивать категорию «инвалид с детства». Несовершеннолетние получают вместо нее статус «ребенок-инвалид», взрослые граждане – просто соответствующую группу инвалидности. Однако интересно, что при этом не упразднилось само понятие. То есть, те граждане, которые получили статус «инвалид с детства» до его отмены, имеют право на все положенные льготы.
На какую помощь от государства может рассчитывать ребенок-инвалид и его семья?
- Пенсионные льготы
- Трудовые льготы
- Жилищные льготы
- Транспортные льготы
- Воспитание и обучение
- Медицинское, санаторно-курортное и протезно-ортопедическое обслуживание
- Налоговые льготы
Согласно закону РФ «О государственных пенсиях», ребенок-инвалид получает социальную пенсию и надбавки к ней.
Неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за таким ребенком, могут рассчитывать на ежемесячную компенсацию в размере 6000 рублей (уход за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы), если это родители (усыновители) или опекуны. Другие лица получат выплату в размере 1200 рублей (согласно Указу Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175)
Лица, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом, имеют право на досрочный выход на пенсию. Мать такого ребенка может выйти на пенсию в 50 лет, при условии, что ее страховой стаж составляет не менее 15 лет.
Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в общий страховой или трудовой стаж.
В 2019 году планируется повышение пенсий детям-инвалидам — до 8600 руб.
Дети-инвалиды, а также инвалиды с детства, также получают ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), размер которых с февраля 2019 г. составит 2678,31 рублей (в январе 2019 г. — 2590,24 руб. ).
Женщина, у которой на воспитании находится ребенок-инвалид до 16 лет, имеет право работать неполный рабочий день или неполную неделю, получая доход согласно отработанному времени. Помимо этого, один из родителей несовершеннолетнего ребенка-инвалида (или опекун, попечитель) имеет право на 4 дополнительных выходных дня в месяц. Такие выходные дни можно разделить между родителями по их усмотрению или использовать только одному из членов семьи. Работодатель, наемным работником которого является родитель (или опекун, попечитель) ребенка-инвалида, не имеет права направлять женщину, воспитывающую ребенка-инвалида, в командировки или привлекать к сверхурочной работе отказать женщине в приеме на работу по причине того, что у нее на воспитании находится инвалид, или же снижать ей заработную плату уволить одинокую мать ребенка-инвалида, исключение – ликвидация предприятия
Жилищные
Семьи детей-инвалидов имеют право на скидку как минимум 50% при оплате
- Жилого помещения
- Коммунальных услуг
- Топлива
- Абонентской платы за телефон
Также такие семьи могут рассчитывать на первоочередное получение жилья. Закон гласит, что в первую очередь жилье должны предоставлять гражданам, нуждающимся в улучшении условий проживания, а также тем, кто страдает определенными тяжелыми заболеваниями, к которым, в частности, относятся:
- Хронические заболевания психологического характера, сопровождающиеся изменениями личности (шизофрения, эпилепсия)
- Органические поражения ЦНС, сопровождающиеся стойкими нарушениями функций конечностей (рассеянный склероз, ДЦП, черепно-мозговая травма и тд)
- Тяжелые органические поражения почек
- ВИЧ-инфекции
- Туберкулез в активной форме
И другие тяжелые заболевания.
Если ребенок нуждается в постоянном диспансерном наблюдении по причине тяжелого психического заболевания, или находится в инвалидном кресле или коляске по причине заболевания опорно-двигательной системы, его родители или опекуны также имеют право на дополнительную жилплощадь . Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительные квадратные метры, зафиксирован в Постановлении Правительства РФ от 21.12.2004 № 817.
Дети-инвалиды, их родители и опекуны, сопровождающие лица, работники соцслужбы, ухаживающие за ребенком-инвалидом – все эти граждане имеют право на бесплатный проезд в общественном городском и пригородном транспорте (кроме такси). Для получения льготы нужно иметь с собой пенсионное удостоверение и паспорт. Родители ребенка-инвалида, попечители и опекуны должны получить в органах социальной защиты справку единого образца.
Помимо этого, такие граждане имеют право на бесплатный проезд на пригородном, междугородном и внутрирегиональном автобусе к месту лечения или обследования.
Также в период с 1 октября по 15 мая государство предоставляет для детей-инвалидов скидку 50% на проезд в междугородном воздушном, железнодорожном, речном или автомобильном транспорте (в оба направления).
Воспитание и обучение
Дети-инвалиды имеют право на внеочередное зачисление в ДОУ, а их родители освобождаются от платы за обучение (это относится и к детям с отклонениями в психическом и физическом развитии). Для детей, которые не могут по состоянию здоровья посещать ДОУ общего типа, должны быть созданы специальные образовательные учреждения, где воспитанники находятся на полном обеспечении государства. Для направления в такие учреждения должно быть получено согласие родителей или опекунов, а также оформлено соответствующее медицинское заключение.
Ребенок-инвалид также может обучаться на дому или в частном учреждении.
Медицинское обслуживание
Правительством предусмотрено бесплатное получение детьми-инвалидами лекарств по рецепту, протезно-ортопедических изделий, колясок, бесплатные путевки в санаторий для ребенка и сопровождающего лица.
Налоговые льготы
Согласно ст.217 IIчасти Налогового кодекса РФ, родители детей-инвалидов имеют право на получение ежемесячного налогового вычета на доходы физлиц в размере 3000 рублей. Вычет удваивается для гражданина, который воспитывает ребенка-инвалида один. Предусмотрены и другие виды налоговых льгот, например, вычет на оплату лечения ребенка в пределах 120 000 руб (ст.219 НК РФ), или освобождение ребенка-инвалида от оплаты налога на имущество физлица (в случае, если на такого ребенка оформлено имущество).
Государственная помощь для детей-инвалидов и их родителей в 2019 году
Семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид, как правило, остро нуждаются в помощи государства. В первую очередь, речь идет о финансовой поддержке, а также о различных социальных услугах, способных облегчить жизнь детей и их родителей. Из нашей статьи вы узнаете, на какую помощь может рассчитывать семья с ребенком с ограниченными возможностями в 2018 году, а также о порядке оформления причитающихся в таком случае выплат и льгот.
Правовые аспекты
Как известно, существует 3 группы инвалидности, каждой из которых соответствует различная степень тяжести заболевания. Однако в отношении несовершеннолетних подобная система оценки проблем со здоровьем не применяется. Все дело в том, что в процессе взросления в детском организме могут происходить существенные изменения, сказывающиеся на процессе протекания болезни. Поэтому лицам до 18 лет вместо группы инвалидности назначается общий статус – ребенок-инвалид. По уровню социальной поддержки он вполне сопоставим с первой, самой тяжелой группой инвалидности.
После совершеннолетия ребенок обязан снова пройти медико-социальную экспертизу (далее – МСЭ) с целью назначения группы инвалидности. С этого момента возможно снижение размера выплат – например, если будет присвоена 3 или 2 группа инвалидности. А иногда комиссия и вовсе может оценить состояние здоровья ребенка как удовлетворительное и отменить инвалидность. Подобное решение можно обжаловать в течение 30 дней.
Порядок назначения инвалидности несовершеннолетним лицам изложен в постановлении Правительства РФ №95 от 20.02.2006 г. «О порядке признания лица инвалидом». Меры социальной поддержки, положенные детям-инвалидам и их родителям, прописаны сразу в нескольких законодательных актах:
Что положено ребенку-инвалиду и его семье?
Для детей-инвалидов и их родителей в 2018 году предусмотрен такой набор социальной помощи:
- пенсионное пособие и иные выплаты;
- улучшение условий проживания семьи;
- льготы по коммунальным платежам;
- особые условия трудоустройства;
- уменьшение налогового бремени;
- помощь в получении образования;
- пользование общественным транспортом на льготных условиях;
- бесплатная медицинская помощь.
Рассмотрим каждый из представленных пунктов подробнее.
Финансовая поддержка
До совершеннолетия ребенка все выплаты от государства направляются в пользу его родителей. В их состав входит:
- социальная пенсия ребенку-инвалиду;
- ЕДВ;
- родительское пособие по уходу за ребенком.
Пенсия по инвалидности подлежит ежегодной индексации. В последний раз она была проведена в апреле 2018 года, после чего размер социальных пенсионных выплат для детей-инвалидов составил 12577,42 рубля. При проживании в регионах с суровыми климатическими условиями данная сумма дополнительно корректируется с учетом районного коэффициента.
ЕДВ – дополнительные ежемесячные выплаты, которые пришли на смену некоторым видам льгот. После последней индексации, проведенной в феврале 2018 года, их размер для детей с ограниченными возможностями составил 1525,40 рубля. Если оформить отказ набора социальных услуг (бесплатный проезд, медикаменты и отдых в санатории), к этой сумме прибавится еще 1082,53 рубля. В итоге общий размер ЕДВ составит 2607,93 рубля.
Родителю, которому состояние здоровья ребенка не позволяет выйти на работу, от государства положено пособие. Его размер зависит от характера родственных связей. Кровным родителям и опекунам ежемесячно положено 5500 рублей. Если за несовершеннолетним ухаживает иное лицо, независимо от того, родственник это или нет, ему причитается только 1200 рублей в месяц.
При усыновлении ребенка с проблемами со здоровьем также положены повышенные выплаты. Вместо стандартных 16759,09 рубля такие усыновители могут рассчитывать на 128053,08 рубля.
Региональные выплаты
Семьям с ребенком-инвалидом финансовую поддержку могут оказывать и региональные власти. В качестве примеров можно привести города федерального значения и некоторые области.
- В Москве лицам, ухаживающим за инвалидом в возрасте до 23 лет, ежемесячно выплачивается 12000 рублей. Детям до 3 лет дополнительно положена компенсация роста стоимости продовольственных товаров в размере 675 рублей в месяц, а школьникам – выплаты на покупку одежды в сумме 10000 рублей в год.
- В Санкт-Петербурге на ребенка-инвалида ежемесячно из местного бюджета выплачивается 6571 рубль.
- В Самарской области несовершеннолетним инвалидам положено ежемесячное пособие в размере 1000 рублей.
Помощь с жильем
Семьи с детьми-инвалидами, стесненные в жилищных условиях, могут рассчитывать на получение помощи от государства. Меры государственной поддержки будут зависеть от даты постановки несовершеннолетнего инвалида на учет. Если это произошло до 2005 года, помощь с жильем ему полагается в соответствии со ст. 17 федерального закона №181. Здесь возможно как обеспечение квартирой в рамках договора соц. найма, так и передача недвижимости в собственность. Все зависит от тяжести заболевания и политики местных органов власти.
Получить жилье от государства вправе не любая семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями, а только те, кто действительно в этом нуждается:
- не имеющие собственной жилплощади;
- владеющие жильем, не отвечающим санитарным требованиям к проживанию;
- проживающие в стесненных условиях (менее 18 м 2 на 1 человека);
- имеющие в собственности только комнату в коммунальной квартире или общежитии.
Если семья отвечает одному из вышеуказанных требований, ей необходимо встать в очередь на получение жилплощади. Сделать это можно в местном муниципалитете (жилищный отдел). Требования по документам стоит уточнить на месте, так как они существенно различаются в отдельных регионах.
Детям, вставшим на учет по инвалидности после 2005 года, помощь с жильем предоставляется уже в рамках федерального законодательства, а именно – ст. 57 ЖК РФ. Жилищный кодекс предусматривает обеспечение инвалидов жильем только по договору соц. найма. Квартиры предоставляются в порядке очередности, и часто ожидание растягивается на долгие годы.
Также существует категория лиц, которым жилплощадь положена вне очереди:
- проживающие в домах, официально признанных аварийными;
- страдающие от тяжелых форм заболеваний.
Во вторую категорию входят дети с психическими отклонениями, ДЦП, туберкулезом и другими серьезными проблемами со здоровьем. Список заболеваний, дающих право на внеочередное обеспечение жильем, представлен в приказе Министерства здравоохранения РФ №987Н от 29.11.2012 г.
Компенсация коммунальных расходов
Семье с ребенком с ограниченными возможностями предоставлена возможность оплачивать только 50% коммунальных платежей. Причем, в отличие от взрослых инвалидов, которым льгота полагается только из расчета их доли собственности в квартире, скидка для детей-инвалидов распространяется на общий семейный расход коммунальных ресурсов. Льгота также затрагивает услуги по содержанию жилья и капитальному ремонту. В последнем случае речь идет только об официально принятой в регионе ставке. Если жители дома самостоятельно приняли решение о повышении взноса на капремонт, все, что свыше минимальной ставки, ложится на плечи льготника.
Льгота по услугам ЖКХ носит форму компенсации уже совершенных расходов. То есть, льготник обязан в строго ограниченный срок (обычно до 10 числа) оплатить задолженность по квитанции, и только после этого на его банковский счет вернется половина уплаченной суммы.
Льгота по коммунальным платежам назначается в заявительном порядке. Для этого в территориальные органы соц. защиты необходимо предоставить справку об инвалидности, документы, подтверждающие отсутствие долга по квартплате (оформляются в ЖЭКе или РКЦ), а также реквизиты счета для перечисления компенсаций.
Трудовые льготы
Пока ребенок с инвалидностью не достиг совершеннолетия, его родители (опекуны) наделяются широким кругом трудовых льгот.
- Право на сокращенный рабочий день (ст. 93 ТК РФ).
Им могут воспользоваться оба родителя, предоставив по месту работы справку МСЭ. Новый рабочий график должен составляться исходя из потребностей работника. Работодатель не вправе отказать ему в реализации положенных по закону прав. Если это все же произошло, можно обратиться за помощью в трудовую инспекцию. Оплата труда за неполный рабочий день осуществляется исходя из фактически отработанного времени. Но на продолжительности отпуска и иных трудовых правах новый график сказываться не должен.
- Право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ)
Дополнительные выходные должны предоставляться по заявлению работника с сохранением заработной платы. Форма заявления утверждена приказом Минтруда №1055н от 19.12.14 г. В полных семьях 4 выходных предоставляется сразу на двух родителей, поэтому к заявлению обязательно должна прикладываться справка с работы второго родителя о том, что он не израсходовал положенные по закону дни. Если в течение месяца все дни не были использованы, они не переходят на будущие периоды. Кроме того, их нельзя прибавить к ежегодному оплачиваемому отпуску. Родителям, воспитывающим сразу нескольких несовершеннолетних инвалидов, также положено только 4 дополнительных выходных дня.
- Право на дополнительные 14 дней отпуска (ст. 263 ТК РФ)
Родитель (опекун) может воспользоваться им только в том случае, если подобный пункт прописан в коллективном договоре организации. Дополнительный отпуск предоставляется по запросу работника и за его счет. Переносить неиспользованные дни на следующий год запрещено. Кроме того, ежегодный оплачиваемый отпуск один из родителей ребенка-инвалида может брать в удобное для себя время, независимо от графика отпусков (ст. 262.1 ТК РФ).
- Право отказаться от командировок, ночных смен и сверхурочной работы (ст. 259 ТК РФ)
Родителей детей с ограниченными возможностями к подобным работам можно привлекать только после ознакомления с правами, данными им по Трудовому кодексу (под подпись), и оформления их письменного согласия.
- Право на увеличение страхового стажа на период ухода за несовершеннолетним инвалидом (ст. 12 закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»)
Данным правом может воспользоваться только один из родителей (опекунов). Причем для этого необходимо написать соответствующее заявление в ПФР, так как зачет в стаж периода ухода за больным ребенком осуществляется только по инициативе заявителя.
- Право выйти на пенсию раньше срока (ст. 32 закона №400-ФЗ)
Одному из родителей пенсия может быть назначена на 5 лет раньше, но только при соблюдении определенных условий: должны быть выполнены требования по страховому стажу (20 лет отцам и 15 лет матерям), индивидуальный пенсионный коэффициент должен иметь значение не менее 30 баллов, а ребенка-инвалида данный родитель должен воспитывать минимум до 8 лет.
Требования к опекунам аналогичны, но сокращение возраста выхода на пенсию в случае с ними происходит несколько иным способом. Им убирают по 1 году за каждые 1,5 года опеки над больным ребенком, но не более 5 лет в общей сложности.
Условия труда инвалидов детства
Инвалидам детства, состояние здоровья которых не препятствует трудоустройству, на работе положены особые условия труда.
- Сокращенный рабочий день. При 1 и 2 группе инвалидности в неделе должно быть не более 35 рабочих часов (ст. 92 ТК РФ), при этом оплата труда сохраняется на прежнем уровне. Инвалиды 3 группы трудятся полный рабочий день.
- Продолжительность ежегодного отпуска – не менее 30 дней (ст. 23 закона №181-ФЗ).
- Дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью 60 дней (ст. 128 ТК РФ).
Помимо этого, инвалиды детства не могут привлекаться к работе в ночное и сверхурочное время, а также в выходные и праздничные дни.
Налоговые льготы
Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, могут рассчитывать на ослабление налоговой нагрузки. Налоговые льготы родителям, прежде всего, касаются уплаты НДФЛ. Им положен вычет в повышенном размере:
- 12000 рублей – при воспитании ребенка с инвалидностью биологическими родителями или усыновителями;
- 6000 рублей – для опекунов и попечителей.
Кроме того, таким родителям полагается и стандартный налоговый вычет за ребенка в размере 1400 рублей. Необходимость суммирования вычетов по двум основаниям подтверждается письмом Минфина РФ №03-04-06/15803 от 20.03.2017 г.
Алексеев А.В. воспитывает сына-инвалида в возрасте 6 лет. За это ему положен стандартный налоговый вычет в размере 1400 рублей и повышенный в размере 12000 рублей. В итоге общая сумма льготы по НДФЛ для него составляет 13400 рублей.
Вычет предоставляют до совершеннолетия ребенка либо до 24 лет, если он очно получает высшее образование. Повышенный вычет за студента-инвалида будут применять только в случае присвоения ему 1 или 2 группы.
В полной семье родитель с меньшей заработной платой может отказаться от своего права на вычет по НДФЛ. Тогда родитель с более высоким доходом сможет применять вычет в двойном размере.
Право на льготы по подоходному налогу необходимо подтвердить в налоговой инспекции, предоставив туда свидетельство о рождении ребенка и подтверждающие инвалидность медицинские справки. Для начала применения налогового вычета также нужно написать заявление по месту работы. Пишется оно в свободной форме с приложением копий тех же документов, которые подавались в ИФНС.
Льготы по транспортному налогу
В ряде субъектов РФ семьи с детьми-инвалидами могут рассчитывать на освобождение от уплаты налога на транспорт. Этот налог идет в местные бюджеты, поэтому и установление по нему льгот находится в компетенции региональных властей. Возможность не платить налог за автомобиль получили семьи Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской и Волгоградской областей, а также ряда других регионов. Ознакомиться с действующими в субъекте налоговыми льготами можно в любом местном отделении налоговой службы.
Особые условия зачисления в ВУЗ
Дети-инвалиды имеют право на зачисление в ВУЗ вне конкурса. Если абитуриенту уже исполнилось 18 лет, данное право сохраняется только при назначении 1 или 2 группы инвалидности. Инвалиды 3 группы поступают в ВУЗ на общих условиях.
Зачисление вне конкурса не подразумевает освобождения от экзаменов. Результаты ЕГЭ абитуриентов-инвалидов также должны соответствовать проходному баллу по заявленной специальности. Но если количество бюджетных мест ограничено, инвалиду будет отдан приоритет.
Льготный проезд
Если ребенку необходимо пройти лечение в другом регионе, он и его семья могут воспользоваться правом на бесплатный проезд ж/д транспортом туда и обратно. Льготные билеты предоставляются для самого инвалида и сопровождающего его лица, но не более 1 раза в год.
Что касается передвижений по родному городу, здесь все зависит от политики местных властей. Например, в Москве инвалиды оформляют социальную карту, по которой им предоставляется бесплатный проезд на метро и всех видах наземного транспорта, в том числе на социальном такси. Последним могут воспользоваться только дети-инвалиды, имеющие ограничения в подвижности и пользующиеся колясками или костылями. Оформить бесплатный проезд можно в любом МФЦ, а также в онлайн-режиме через портал «Госуслуги» или официальный сайт Мэра Москвы (mos.ru).
В других регионах для инвалидов также введены льготы на пользование общественным транспортом. К примеру, в Новосибирске это скидка 50% на все виды транспорта, за исключением такси, а в Нижнем Новгороде социальный проездной для инвалидов ежемесячно предполагает 39 бесплатных поездок.
Бесплатная медицинская помощь
Дети-инвалиды являются получателями набора социальных услуг, в который, помимо ранее упомянутого проезда до места лечения, входит обеспечение бесплатными лекарствами и путевками в санаторно-курортные учреждения (закон №178-ФЗ от 17.07.1999 г.).
По рецепту врача ребенок-инвалид может бесплатно получать:
- лекарственные препараты (их перечень ежегодно обновляется и публикуется на сайте Минздравсоцразвития РФ);
- технические средства реабилитации (костыли, трости, опоры и пр.);
- кало- и мочеприемники;
- перевязочные материалы;
- глюкометры, тест-полоски и шприцы для больных диабетом;
- лечебное питание.
Чтобы получить льготный рецепт в поликлинике, необходимо предварительно подтвердить свое право в отделении ПФР. После предоставления туда свидетельства о рождении, СНИЛС и медицинского заключения МСЭ вам будет выдана справка, с которой уже можно направляться к врачу за рецептом на бесплатные препараты.
Воспользоваться рецептом может любое лицо, то есть брать с собой ребенка в аптеку нет необходимости. При отсутствии нужного лекарства вам обязаны предоставить его аналог либо заказать требуемый препарат в течение 10 дней. Бесплатные медикаменты выдаются без ограничений по количеству и стоимости, в соответствии с установленной доктором дозировкой.
Льготный отдых в санатории
Бесплатная путевка выдается только при наличии официально подтвержденных медицинских оснований. Для этого необходимо пройти медкомиссию в поликлинике и получить на руки справку по форме 070/у-о4. Далее оформление осуществляется через органы соц. защиты. Помимо вышеуказанной справки, туда нужно будет подать:
- свидетельство о рождении (с 14 лет – паспорт);
- заключение МСЭ;
- СНИЛС.
Проверка документов занимает не более 20 дней. Но даже при принятии положительного решения чаще всего путевку придется еще некоторое время подождать, так как на них образуются очереди.
Воспользоваться правом на бесплатное лечение в санатории можно только 1 раз в год. Если состояние здоровья ребенка не позволяет ему отправиться на отдых самостоятельно, вторая бесплатная путевка предоставляется сопровождающему лицу. Также оба вправе воспользоваться бесплатным проездом туда и обратно.
Дети-инвалиды отправляются в санаторий на срок не менее 21 дня. Если же они страдают от патологий головного или спинного мозга, продолжительность лечения увеличивается до 42 дней. Льготные путевки выдаются только в те санаторно-курортные учреждения, которые сотрудничают с органами государственной власти.
Отказ от набора соц. услуг
Дети-инвалиды имеют право полностью или частично отказаться от набора социальных услуг в пользу дополнительных денежных выплат. Такой шаг стал возможным после принятия закона о монетизации льгот (№122-ФЗ от 22.08.2004 г.).
Отказ от льгот актуален в том случае, если здоровье несовершеннолетнего инвалида не позволяет ему отправиться на лечение в санаторий, а также если необходимые ему препараты отсутствуют в бесплатном перечне.
Набор соц. услуг в 2018 году оценивается в 1082,53 рубля. В частности это:
- 833,79 рубля за лекарства;
- 128,99 рубля за путевки в санаторий;
- 119,75 рубля за льготный проезд.
Оформление денежной компенсации происходит через отделение ПФР. Там пишется заявление установленного образца, которое необходимо сопроводить следующими документами:
- свидетельством о рождении либо паспортом;
- заключением МСЭ;
- справкой о наличии права на набор соц. услуг (если она ранее была получена в ПФР).
Подать документы на компенсацию нужно до 1 октября текущего года, так как в 4 квартале уже начинается планирование бюджета на будущий год. Если не успеть обратиться в ПФР в срок, начать получать компенсацию можно будет только более чем через год.
Жизнь семьи с ребенком-инвалидом полна трудностей и всегда сопровождается повышенными финансовыми расходами. Несмотря на то, что в нашей стране пока не сформирована полноценная инфраструктура для людей с ограниченными возможностями, имеющийся набор льгот может существенно облегчить жизнь детей-инвалидов и их родителей.
Не теряйте статью!
Сохраните ссылку или поделитесь ею: