Как оформить договор социального найма без ордера

Договор соц. Найма или ордер

Здравствуйте! Обязательно ли нужно иметь договор социального найма на руках или достаточно обменного ордера? Ситуация: Ордер от 1977 года на отца ответственного квартиросъемщика. Этот отец снят с постоянного учета в этой квартире всвязи с переездом на другую квартиру. Договора социального найма на имя ответстсвенного квартиросъемщика (сына) на данный момент нет. Нужен ли этот договор для приватизации? Если да, то где его оформляют? Спасибо.

Ответы юристов (2)

Добрый день. Нет. В 1977 году не было договоров социального найма. такое понятие было введено лишь в 2005 году с принятием нового ЖК РФ. Так что оформлять договор социального найма Вам не требуется. Хватит и ордера

Участвовать в приватизации могут все граждане которые законно проживают в квартире (т.е. зарегистрированы).

Согласно ЖК РСФСР (который действовал ранее)

Статья 47. Ордер на жилое помещение

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. *47.1)

Т.е. ордер и договор соц. найма по сути одно и то же.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Утерян ордер на квартиру

Здравствуйте. Решили прописать меня в квартиру к мужу, а оказывается, его родители не заключали договор социального найма, ордер на квартиру утерян, без этого меня не прописывают. Как восстановить ордер и заключить договор социального найма? Куда обращаться?

Квартира была получена в 1980 году от автомобильного училища. Автомобильное училище в данный момент расформировано. Квартира была передана городу. Прописаны в квартире 5 человек, в том числе и мой муж. Ходили в КЭЧ и в архив, нигде документов нет.

Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

Сегодня мы уже ответили на 550 вопросов .
В среднем ожидание ответа – 14 минут.

Здравствуйте, ордер — это документ, не дающий право прописки, это документ исключительно подтверждающий право вселения в квартиру ( иное жилое помещение). Если вы установили, что ваше жилье передано муниципалитету и находится у него на балансе, то вопрос о заключении договора социального найма жилья надо решать с ним. Коммунальные платежи же вы платите, кто то же указан в лицевом счете как ответственный квратиросьемщик? Необходимо чтобы этот ответственный квартиросъемщик обратился с заявлением в муниципалитет о заключении договора найма. Заявление в двух экземплярах, на вашем экземпляре чтобы поставили отметку о принятии. Приложите копии ваших квитанций об оплате коммунальных услуг, копии паспортов с пропиской по указанному адресу. Если откажут, то обжалуйте отказ в суд.

Спасибо большое за развернутый ответ. Дело в том, что обращались в администрацию нужного нам района Челябинска, кот. занимается заключением договоров социального найма, но они говорят, что для заключения договора социального найма нужен ордер, а если его нет, то ничем помочь не могут. Такой ответ получили устно, теперь значит будем просить письменный отказ. Проживают в квартире уже 34 года, исправно платят, во всех квитанциях указан один и тот же квартиросъемщик — отец моего мужа.

Консультация юриста бесплатно

Похожие вопросы

Утерян ордер на квартиру, как его восстановить для дальнейшей приватизации, если хозяева умерли?

Если утерян ордер на квартиру, могут ли его использовать мошенники?

Обязательно ли восстанавливать утерянный ордер на квартиру при наличии договора соц найма?

Следует ли обращаться в суд, если утерян ордер на квартиру?

Департамент отказал в приватизации квартиры, так как утерян ордер

Как заключить договор социального найма без ордера и других документов на вселение?

Мой папа проживает в квартире с рождения, с 1944 года. Где ордер или решение о вселении в эту квартиру мы не знаем. В городском архиве документы только с 1971 г. Документов _ оснований для вселения найти никто не может. Как заключить договор соцнайма и приватизировать квартиру без исчезнувших документов?

Ответы юристов (1)

Если Ваш отец не только проживает в этой квартире, но и зарегистрирован в ней по месту жительства, оплачивал коммунальные платежи, а сама квартира является муниципальным имуществом и не является служебной, то право на приватизацию у него имеется.

В таких ситуациях вопрос разрешается в судебном порядке.

Нужно предъявлять в суд иск о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, признания права на приватизацию, возложении на ответчика обязанности заключить договор приватизации.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Возможна ли приватизация без договора соц найма?

Здравствуйте, уважаемые юристы!

Помогите пожалуйста разобраться в следующей ситуации. Зовут меня Евгения, я 1985 года рождения. С рождения (т.е. уже 28 лет) я прописана (на момент моего рождения в этой квартире была прописана моя мать, позднее выписалась) и постоянно проживаю в трехкомнатной квартире в сельском поселении Ногинского района Московской области совместно с бабушкой 1949 года рождения (инвалид – передвигается на инвалидной коляске), которая также с рождения зарегистрирована в этой же квартире (дом заселялся впервые в 1951 году). Регистрация в этой квартире в моем первом паспорте датирована 2002 годом. Площадь квартиры составляет порядка 60 кв.м. Дом двухэтажный, двухподъездный. На руках нет ни ордера на квартиру, ни договора социального найма, хотя изначально в квартире жили родители бабушки (с 1951 года) – мои прабабушка и прадедушка, но тогда она еще была коммунальной; потом осталась в целой квартире моя бабушка и прабабушка, после там была прописана и моя мать, позднее выписалась. Сейчас в ней зарегистрированы я и бабушка. Мы исправно платим кварплату и коммунальные платежи (без задолженностей).

В настоящее время я вышла замуж и мы с мужем купили однокомнатную квартиру площадью 47 кв.м и оформили ее в общую совместную собственность. Прописана я по-прежнему с бабушкой, а муж с его матерью.

Правом приватизации я не пользовалась и моя бабушка тоже. Вопрос: имеем ли мы право приватизировать квартиру? И как получить договор социального найма и вообще узнать был ли он оформлен? Нужен ли он при приватизации в данном случае? И если договор социального найма не был оформлен, то как быть, ведь фактически я купила новую квартиру и не нуждаюсь в жилье (хотя еще и не живу в купленной квартире)?

Очень нужна ваша помощь. С огромным уважением, Евгения.

Как выглядит ордер на квартиру в 2019 году

В СССР единственным доказательством права на жилплощадь являлся ордер. Впоследствии этот документ становился основанием для передачи жилья в собственность. Как в 2019 году выглядит ордер на квартиру?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Квартирный ордер относится к числу документов постепенно утрачивающих свою актуальность. Но в некоторых случаях без этого документа не обойтись. Как в 2019 году выглядит ордер на квартиру?

Основные моменты

Ордер на квартиру выдавался гражданам до 1.03.2005. Предназначением документа становилось подтверждение права гражданина на пользование квартирой и проживание в ней.

После указанной даты вместо ордера оформляется:

• договор социального найма;
• коммерческий договор;
• договор безвозмездного пользования.

Вариант договора определяется размером жилья, выделяемого человеку из государственного жилого фонда или основанием получения жилого помещения в частную собственность.

В настоящее время договор социального найма выступает полноценной заменой ордера. Отличие в том, что договор содержит пункт о правах и обязанностях нанимателя. Хотя ордер давно не выдается, но в некоторых случаях он может понадобиться.

Проблема в том, что многие ордера были выданы почти четверть века назад и попросту утрачены или пришли в негодность. Что же такое ордер на квартиру и для чего он нужен в 2019 году?

Ордер это документ, который гражданин получал при вселении в бесплатное жилье, выделенное государством. Документ становился подтверждением законности пользования квартирой.

Вплоть до 2005 года ордер считался правоустанавливающим документом. Этот статус был утрачен после инноваций жилищного права.

При приватизации жилых помещений квартирный ордер заменялся на договор социального найма или свидетельство о праве собственности.

Причем выдача этих документов требовала предоставления ордера в обязательном порядке. В 2019 году ордер утратил свою правоспособность для квартир, оформленных по договору найма и тем более для приватизированного жилья.

Но если жилье не было юридически оформлено, то именно ордер может подтвердить возникновение у гражданина права на получение жилья.

Обусловлена такая функция содержанием ордера. Как выглядит ордер на квартиру? Образец ордера на заселение можно посмотреть здесь.

Каково его назначение

Квартирный ордер выписывается на имя нанимателя жилья, то есть на лицо, имеющее право пользования жилплощадью и несущее ответственность за нее.

В ордере указывается перечень всех лиц, зарегистрированных в квартире на момент вселения.

Выдача ордеров осуществлялась исполкомом по месту заселения. Обычно один человек становился основным нанимателем, а вместе с ним прописывались члены его семьи.

Помимо основного ордера, обеспечивающего права на заселение в квартиру, существовали и иные виды жилых ордеров:

Основными формами ордеров выступали смотровой и основной ордера. Изначально исполком выдавал смотровой ордер, одностраничный документ с отрывным талоном.

В нем указывалось:

• Ф.И.О. гражданина, получившего документ;
• адрес квартиры;
• площадь жилья, количество комнат и т.д.

При выдаче смотрового ордера отрывной талон оставался в исполкоме. В течение пяти дней гражданин был обязан осмотреть жилье и письменно заявить о согласии принять квартиру или об отказе.

В случае положительного решения оформлялся основной ордер на заселение. Это также одностраничный документ в сочетании с отрывным талоном.

В нем прописывались такие данные:

• Ф.И.О. нанимателя;
• количество вселяющих с указанием их Ф.И.О., года рождения и родственных связей с нанимателем;
• сведения о квартире;
• дата вселения.

Где должен храниться квартирный ордер? Отрывная часть ордера на заселение сохранялась в исполкоме, а сам оригинал ордера хранился у нанимателя. Юридически срок действия документа не ограничен.

После того как ордера на жилье перестали выдаваться, этот документ стал основанием для заключения договоров социального найма или приватизации.

Правовое регулирование

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР ордер признавался единственным основанием для вселения в жилье, выделяемое государством.

Ст.13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» гласит, что ордер выступает основанием для вселения в жилое помещение по договору найма.

Постановление ВС СССР от 3.04.1987 (редакция Постановления Пленума от 30.11.1990) указывает, что договор найма признается недействительным, если вселение в жилое помещение произошло без выдачи ордера.

По сути, квартирный ордер это административно-правовой акт, представляющий собой приказ жилищно-эксплуатационного органа о предоставлении гражданину определенного жилья.

В обновленном Жилищном кодексе от 2005 года ордер уже не упоминается как обязательный документ.

Его заменили:

Актуальность свою ордер утратил по той причине, что все жилье сегодня можно поделить на частное и государственное.

В первом случае право на квартиру удостоверяется правоподтверждающим документом и записью в ЕГРН, а основанием получения права становятся документы правоустанавливающего характера (ДКП, договор приватизации, дарственная, свидетельство о наследстве и т.д.).

Для государственного жилья ордер не нужен, поскольку при выделении гражданам квартиры заключается договор социального найма, фактически заменивший стандартный квартирный ордер (ФЗ № 189 от 29.12.2004).

Где получить ордер на квартиру

Ордер предоставляется в составе прочих документов при приватизации государственного или муниципального жилья. Но может оказаться, что документ утрачен или пришел в негодность.

Утрата ордера вовсе не означает, что приватизировать жилье нельзя, но и без основания процесс приватизации невозможен.

Нужно понимать, что получить новый ордер нельзя по той причине, что данный документ больше не выдается.

Потребуется оформить иной документ, удостоверяющий право пользования жильем или получить дубликат ордера.

Упомянуть нужно и кооперативные квартиры, которые оформлялись после полной выплаты пая.

В период действия прежнего жилищного законодательства для заселения граждане получали ордер на кооперативную квартиру. В случае его утраты за восстановлением нужно обратиться в правление ТСЖ.

Как это работает сейчас

Порядок приватизации квартиры, утвержденный на территории РФ, требует предоставления определенных документов. Это:

• ордер или договор социального найма в оригинале;
• паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи, прописанных в квартире;
• заявления на участие в приватизации от всех членов семьи или отказы, оформленные надлежащим образом;
• выписка из домовой книги обо всех прописанных лицах;
• заявление от каждого участника о том, что ранее право на приватизацию использовано не было;
• документы на квартиру (кадастровый паспорт, техническая документация из Росреестра и БТИ).

Фактически одер и договор соцнайма представляют собой взаимозаменяющие документы, имеющие равную юридическую силу.

Основная их задача заключена в подтверждении права пользования жильем. Правом на приватизацию обладает человек, указанный ордере или договоре социального найма.

Но здесь существует один нюанс, связанный с тем, что в ордере указывалось только количество изначально заселившихся человек.

Впоследствии новые родившиеся члены семьи регистрировались в квартире, но в содержание ордера их данные не вписывались.

Порой складывалась ситуация, что гражданин заявлял о своем желании приватизировать квартиру или оформить договор соцнайма, не имея достаточного подтверждения правомочности своих действий.

Что такое кадастровый номер земельного участка, читайте здесь.

К примеру, ордер на квартиру был получен одним из родителей. Родившийся позже ребенок был прописан в квартире, но его Ф.И.О. в ордере не значатся. То есть оформить соцнайм, на основании ордера, не получится за отсутствием основания.

Если у гражданина сохранился на руках выданный ордер, то он может доказать свое право на заключение договора соцнайма или приватизацию, если имеет прописку и докажет свое родство с владельцем ордера.

Порядок применения

Как квартирный ордер применяется сейчас? Зависит это от цели его использования. В случае приватизации жилого помещения ордер выступает в качестве правоустанавливающего документа.

Правом на приватизацию обладает каждый гражданин, указанный в ордере или прописанный в квартире человек, являющийся родственником владельца квартирного ордера.

Если целью является заключение договора социального найма, то ордер становится основанием для предоставления жилья безвозмездное пользование.

Гражданину достаточно предоставить в уполномоченные органы местной власти ордер на квартиру, чтобы с ним заключили договор соцнайма.

В некоторых регионах приватизационный порядок может несколько отличаться.

Где то можно предъявить ордер, а кое-где сначала потребуется оформить социальный найм. Если договор о социальном найме уже имеется, то ордер не потребуется вовсе.

Как восстановить, если утерян

Утраченный ордер можно попытаться восстановить. Для этого нужно обратиться в территориальные органы управления по месту нахождения квартиры.

В местной администрации должны сохраняться сведения обо всех выданных ордерах. При обращении можно получить дубликат документа и на его основании оформить соцнайм или приватизировать жилье.

Можно обратиться и в паспортный стол. Органы УФМС также вправе на законных основаниях выдавать гражданину ордер на квартиру.

В этом случае выдается копия документа, оформленная в надлежащем порядке. Вместе с тем не всегда стоит тратить время на восстановление ордера.

Отсутствие ордера не влияет на право проживания в квартире, поскольку имеется прописка.

Если же ордер необходим для приватизации, то можно сразу обратиться в местную администрацию за оформлением соцнайма.

Для этого подается пакет документов, включающий в себя:

• заявление свободной форме об утрате ордера и соответствующей причине;
• полную выписку из домовой книги обо всех зарегистрированных лицах;
• ксерокопии паспортов всех прописанных лиц;
• документы, подтверждающие право на проживание (счета по оплате коммуслуг и т.д.).

Договор социального найма оформляется в течение тридцати дней. Если администрация отказывает в заключении договора социального найма, то отказ можно обжаловать в судебном порядке.

Таким образом, восстановление утерянного ордера необходимо только в случае, когда нужно доказать законность своей регистрации в квартире. Как правило, речь о гражданах, зарегистрированных после выдачи ордера.

Часто задаваемые вопросы

Приватизация жилья на основании ордера нередко заканчивается отказом. Обычно основными причинами становятся:

Таким образом осуществить приватизацию жилья можно как на основании ордера, так и на основании договора о соцнайме. Отличие только во временных затратах на оформление.

Как разделить в приватизированном жилье

Не всегда совместное проживание нескольких граждан в одной квартире является комфортным. Причина может заключаться и в раздорах, и в недопониманиях.

Часто причиной спорой становится нежелание отдельных жильцов содержать квартиру и оплачивать коммуслуги. Единственным выходом представляется раздел имущества.

Разделить квартиру на несколько отдельных помещений поменьше не всегда получается, а порой и вовсе невозможно.

Решается проблема через раздел ордера в судебном порядке. Фактически сам ордер не делится, а происходит раздел лицевого счета.

В результате за каждым прописанным жильцом закрепляется определенная часть квартиры, и он самостоятельно оплачивает ее содержание.

Суд при разделе ордера определяет порядок уплаты обязательных платежей. Что по поводу приватизированной квартиры, то ордер здесь никакого значения не имеет.

Если несколько собственников желают поделить квартиру, то необходимо осуществить выдел долей по обоюдному решению всех владельцев или через суд.

Лица, прописанные в квартире, но не располагающие правом собственности, обладают только правом пользования жилплощадью.

Соответственно, право на выдел или определение доли имеют только собственники приватизированного жилья.

Что делать если в нем ошибка

Ситуации, когда в ордере указаны ошибочные данные далеко не редкость. Ошибка может заключаться и в неправильных инициалах граждан, и в неправильной букве.

Неверно оформленный ордер может стать причиной отказа в приватизации жилья. Теоретически можно обратиться в суд для устранения ошибки.

Однако ситуация усложняется тем, что в настоящее время ордер не относится к числу легитимных документов.

Попросту говоря даже на основании судебного решения нельзя получить новый ордер, выдача которых прекращена еще в 2005 году.

Основанием для проживания в квартире сейчас является договор соцнайма или право собственности. Если оформлен соцнайм, то этого достаточно для приватизации.

А при наличии права собственности, ордер не нужен в принципе. Мешает ошибка в ордере обычно на этапе заключения договора социального найма, когда у гражданина отсутствует прописка в квартире.

В такой ситуации следует действовать так, как будто ордера не существует в принципе. Нужно обратиться в суд с иском об установлении факта проживания.

На основании судебного решения оформляется прописка. Регистрация по месту жительства становится основанием оформления соцнайма.

А уже договор о соцнайме дает право на приватизацию и получение квартиры в собственность.

Является ли правоустанавливающим документом

Принадлежность квартирного ордера к правоустанавливающим документам весьма неоднозначна. С одной стороны ордер устанавливает право пользования жильем, то есть фактически является документом правоустанавливающим.

Но с другой стороны с 2005 года ордер утратил свою юридическую силу и не может устанавливать право на квартиру с правовой точки зрения.

Видео: возможно ли приватизировать квартиру если ордер был утрачен

В 2019 году ордер на квартиру выступает основанием для заключения договора соцнайма и/или договора приватизации.

То есть ордер это документ, позволяющий получить правоустанавливающий документ. В случае приватизации ордер становится документом, упрощающим процесс оформления.

Как это обменный

Обменный ордер на квартиру выступает основание для вселения в жилье, полученное по обмену. Выдавался такой документ жилищным органом администрации того района, где находилось одно из обмениваемых помещений.

При фактическом вселении обменные ордера предоставляются под расписку в домоуправление дома, где находится занимаемая по обмену квартира.

Как составить договор аренды гаража между физическими и юридическими лицами, читайте здесь.

Про товарищество собственников жилья, смотрите здесь.

При оформлении договора социального найма на нем делается пометка, что обменивающие стороны полностью передали свое права на прежне занимаемое жилье, и полностью приняли обязанности относительно нового жилья.

Обмен выделенным жильем дозволялся только с разрешения уполномоченных органов, что и подтверждалось обменным ордером.

В случае приватизации не имеет особого значения, является ли представленный ордер обменным или ордером на заселение.

Ордер на квартиру отменен еще в 2005 году. Тем не менее, в общероссийском классификаторе ОК 018-2014 ордер упоминается в качестве документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

В 2019 году потребность в этом документе возникает в процессе приватизации жилья при условии отсутствия договора соцнайма.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
   • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Могут ли заключить договор социального найма без ордера?

Обязаны ли заключить со мной договор социального найма, если я в квартире только прописан, а основной наниматель умер?

3 ответa на вопрос от юристов 9111.ru

Не обязаны, если в ней кто -то прописан он автоматом становиться главным съемщиком.

После смерти нанимателя Вы автоматически становитесь нанимателем. Необходимости заключать договор нет. Но в принципе Вы можете обратиться в администрацию с просьбой оформить договор найма.

Когда обращаетесь к юристам, то излагайте подробно все детали, связанные с вопросом. Лишь после ответа двух юристов вы сообщили, что намерены приватизировать жилье. Есть пути решения вашей проблемы, для этого обращайтесь на платную консультацию, запись по электронному адресу.

В администрацию обращался, сказали чтоб обращался в суд, а без договора соцнайма разрешения на приватизацию недают.