Размер выплаты опекунам в 2019 году
Выплаты опекунам за несовершеннолетнего ребенка, недееспособных людей.
Граждане, принявшие в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, могут рассчитывать на получение материальной поддержки от государства. Расскажем в статье, какие виды выплат опекунам предусмотрены законом и что входит в обязанности граждан, решившихся на опекунство.
○ Что такое опекунские?
Опекунские выплаты – это материальная поддержка со стороны государства, предоставляемая опекунам несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей. Эта выплата выполняет роль финансовой помощи для обеспечения приемного ребенка всем необходимым.
Пункт 1 ст. 145 СК РФ:
Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Выплаты опекунам устанавливаются федеральным и региональным законодательством. Ежегодно осуществляется индексация предусмотренной суммы. Она производится на основании множества экономических показателей.
Вопросы опекунства регулируются рядом нормативных актов:
- ФЗ № 48 «Об опеке».
- Ст. ст. 31-32, 35 ГК РФ.
- Ст. ст. 145-146 СК РФ.
- ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»;
- Постановление Правительства от 26.01.2018 года № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат».
В каждом регионе дополнительно действуют и иные нормативные акты, регулирующие размер опекунских выплат. Помимо финансовой помощи, опекуны могут рассчитывать на получение льгот социального характера.
○ Виды выплат опекунам.
Существуют единовременные, ежемесячные и региональные пособия для граждан, взявших ребенка в семью на воспитание. Возможность получения единовременного и ежемесячного пособия предусмотрена федеральным законодательством.
Ст. 3 ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»:
Настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий:
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
- Пособие на ребенка.
- Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
Помимо выплат опекуны вправе получать определенные трудовые, налоговые и иные льготы.
✔ Единовременное пособие.
Первая материальная помощь от государства выдается сразу же, как только несовершеннолетний гражданин принимается в семью. Размер этого пособия индексируется ежегодно. В 2018 году опекуны получают 16 759, 09 рублей.
Если семья оформила опекунство над двумя и более детьми, единовременное пособие выплачивается на каждого. Плюс к этой выплате предоставляется еще и региональное пособие, которые отличается в зависимости от субъекта РФ, в котором проживает семья.
✔ Ежемесячные выплаты.
Кроме единовременного платежа, опекуны получают ежемесячные выплаты. Это пособие выплачивается до момента достижения ребенком 14-ти лет. Окончательный размер ежемесячного пособия устанавливается региональным законодательством.
На федеральном уровне неработающий опекун вправе рассчитывать на:
- 3045 рублей на первого ребенка.
- 6090 на второго и последующих детей.
Работающие граждане получают ежемесячно 40 % от среднемесячного заработка, но не более 23 120 рублей.
Вышеуказанные пособия оформляются в территориальном отделении УСЗН по месту постоянного проживания.
✔ Трудовые льготы.
Помимо финансовой помощи, опекунам положены различные трудовые льготы. К таковым относятся:
- Получение отпуска по уходу за подопечным до трех лет.
- Оформление больничного листа в связи с болезнью ребенка на все время, нужное для его выздоровления, если подопечному не более семи лет.
- Оформление больничного листа в связи с болезнью ребенка сроком до 15-ти дней, если подопечному больше семи лет.
- Сокращенный график работы.
- Отсутствие ночных смен до достижения подопечным пятилетнего возраста.
- Предоставление четырех дополнительных выходных дней каждый месяц, если подопечный является инвалидом.
- Предоставление оплачиваемого отпуска в любое время, удобное для опекуна.
Опекун также может в любое время отлучиться на нужное количество дней в счет ежегодного отпуска. Кроме того, его обязаны отпустить с работы, если требуется сопровождать подопечного в другой город для поступления в учебное заведение.
✔ Налоговые льготы.
Опекун вправе получать налоговые вычеты по НДФЛ трех видов:
- Социальные — если подопечный учится в ВУЗе.
- Стандартные — до достижения подопечным совершеннолетия).
- Имущественные – при приобретении квартиры или участка для постройки дома на имя опекаемого.
Размеры стандартных вычетов составляют 1 400 рублей (если в опеке один или два ребенка), 3000 рублей (если в опеке три и более детей), 6000 рублей (если опека оформлена на ребенка-инвалида). Когда опекун воспитывает подопечного один, размер выплат увеличивается вдвое.
✔ Льготы опекунам детей-инвалидов.
Опекуны детей-инвалидов могут рассчитывать на улучшение жилищных условий за счет государственного бюджета. Кроме того, они имеют право на получение бесплатного земельного участка, предназначенного для строительства жилья или организации приусадебного хозяйства.
Помимо этого, опекуны детей, имеющих статус инвалида, получают скидку на оплату услуг ЖКХ. Для них размер коммунальных платежей снижается на 50 %.
✔ Региональные льготы и пособия.
В зависимости от места проживания опекуны могут рассчитывать на получение дополнительных льгот и выплат. Рассмотрим несколько примеров.
В Москве дополнение к федеральной выплате составляет:
- 10 000 рублей для единовременного пособия.
- 800 рублей для ежемесячной выплаты в качестве компенсации за оплату услуг ЖКХ.
В Екатеринбурге опекуны получают дополнительных 1200 рублей ежемесячно. В Перми местные власти компенсируют опекунам оплату за детский сад, в который ходит подопечный. Размер компенсации составляет около 5000 рублей.
✔ Льготы для опекунов недееспособных граждан.
Если гражданин был признан судом недееспособным, ему назначается опекун.
Ст. 29 ГК РФ:
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.
Опекуны недееспособных граждан получают ежемесячное пособие в размере 1200 рублей. Кроме того, опекун распоряжается всеми доходами недееспособного лица, к которым относятся пенсия и различные компенсации (расходы на лекарства, пользование транспортом, санитарно-курортное лечение и т.д.).
Опекун также вправе получать и иные льготы:
- Скидка в размере 50 % на транспортный налог.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте в качестве сопровождающего подопечного.
- Отсутствие госпошлины при подаче иска в суд, цена которого не превышает 1 млн. рублей.
- Скидка 50 % на услуги нотариуса.
- Скидка 50 % на оплату коммунальных услуг.
Перечисленные льготы могут быть получены при наличии справки об инвалидности.
○ Обязанности опекунов и попечителей.
Права и обязанности опекунов и попечителей закреплены нормами гражданского и семейного права.
Пункт 1 ст. 15 ФЗ № 48 «Об опеке»:
Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.
По своей сути обязанности, возложенные на опекуна, точно такие же, как и у биологических родителей. Они заключаются в следующем:
- Забота о подопечном.
- Обеспечение ребенка качественным питанием, жильем и одеждой.
- Оказание помощи в получении медицинских услуг по требованию.
- Оказание содействия в получении образования, а также физического и нравственного воспитания.
- Защита интересов ребенка в различных инстанциях.
- Совместное проживание с ребенком до момента достижения им 16-ти лет.
- Уведомление органов опеки и попечительства о смене места жительства в короткие сроки.
- При наличии родственников у ребенка не препятствовать их встречам.
- Тратить деньги на нужды ребенка и на организацию его досуга.
Права опекунов также аналогичны правам биологических родителей.
✔ Будут ли проиндексированы выплаты опекунам в 2018 году?
Размер пособий уже был проиндексирован в 2018 году. Перерасчет был произведен на основании Постановления Правительства РФ № 74 от 26.01.2018 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году».
✔ Можно ли получать все льготы одновременно?
Да, если вы имеете на них право по разным основаниям. Для оформления необходимо обратиться в территориальное отделение УСЗН с пакетом требуемых документов.
Блог Юридической Помощи. В этом видео Вы узнаете, сколько платят за опекунство над ребенком по действующему законодательству.
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
Выплаты опекунам за несовершеннолетнего ребенка, недееспособных людей.
Граждане, принявшие в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, могут рассчитывать на получение материальной поддержки от государства. Расскажем в статье, какие виды выплат опекунам предусмотрены законом и что входит в обязанности граждан, решившихся на опекунство.
○ Что такое опекунские?
Опекунские выплаты – это материальная поддержка со стороны государства, предоставляемая опекунам несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей. Эта выплата выполняет роль финансовой помощи для обеспечения приемного ребенка всем необходимым.
Пункт 1 ст. 145 СК РФ:
Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Выплаты опекунам устанавливаются федеральным и региональным законодательством. Ежегодно осуществляется индексация предусмотренной суммы. Она производится на основании множества экономических показателей.
Вопросы опекунства регулируются рядом нормативных актов:
- ФЗ № 48 «Об опеке».
- Ст. ст. 31-32, 35 ГК РФ.
- Ст. ст. 145-146 СК РФ.
- ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»;
- Постановление Правительства от 26.01.2018 года № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат».
В каждом регионе дополнительно действуют и иные нормативные акты, регулирующие размер опекунских выплат. Помимо финансовой помощи, опекуны могут рассчитывать на получение льгот социального характера.
○ Виды выплат опекунам.
Существуют единовременные, ежемесячные и региональные пособия для граждан, взявших ребенка в семью на воспитание. Возможность получения единовременного и ежемесячного пособия предусмотрена федеральным законодательством.
Ст. 3 ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»:
Настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий:
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
- Пособие на ребенка.
- Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
Помимо выплат опекуны вправе получать определенные трудовые, налоговые и иные льготы.
✔ Единовременное пособие.
Первая материальная помощь от государства выдается сразу же, как только несовершеннолетний гражданин принимается в семью. Размер этого пособия индексируется ежегодно. В 2018 году опекуны получают 16 759, 09 рублей.
Если семья оформила опекунство над двумя и более детьми, единовременное пособие выплачивается на каждого. Плюс к этой выплате предоставляется еще и региональное пособие, которые отличается в зависимости от субъекта РФ, в котором проживает семья.
✔ Ежемесячные выплаты.
Кроме единовременного платежа, опекуны получают ежемесячные выплаты. Это пособие выплачивается до момента достижения ребенком 14-ти лет. Окончательный размер ежемесячного пособия устанавливается региональным законодательством.
На федеральном уровне неработающий опекун вправе рассчитывать на:
- 3045 рублей на первого ребенка.
- 6090 на второго и последующих детей.
Работающие граждане получают ежемесячно 40 % от среднемесячного заработка, но не более 23 120 рублей.
Вышеуказанные пособия оформляются в территориальном отделении УСЗН по месту постоянного проживания.
✔ Трудовые льготы.
Помимо финансовой помощи, опекунам положены различные трудовые льготы. К таковым относятся:
- Получение отпуска по уходу за подопечным до трех лет.
- Оформление больничного листа в связи с болезнью ребенка на все время, нужное для его выздоровления, если подопечному не более семи лет.
- Оформление больничного листа в связи с болезнью ребенка сроком до 15-ти дней, если подопечному больше семи лет.
- Сокращенный график работы.
- Отсутствие ночных смен до достижения подопечным пятилетнего возраста.
- Предоставление четырех дополнительных выходных дней каждый месяц, если подопечный является инвалидом.
- Предоставление оплачиваемого отпуска в любое время, удобное для опекуна.
Опекун также может в любое время отлучиться на нужное количество дней в счет ежегодного отпуска. Кроме того, его обязаны отпустить с работы, если требуется сопровождать подопечного в другой город для поступления в учебное заведение.
✔ Налоговые льготы.
Опекун вправе получать налоговые вычеты по НДФЛ трех видов:
- Социальные — если подопечный учится в ВУЗе.
- Стандартные — до достижения подопечным совершеннолетия).
- Имущественные – при приобретении квартиры или участка для постройки дома на имя опекаемого.
Размеры стандартных вычетов составляют 1 400 рублей (если в опеке один или два ребенка), 3000 рублей (если в опеке три и более детей), 6000 рублей (если опека оформлена на ребенка-инвалида). Когда опекун воспитывает подопечного один, размер выплат увеличивается вдвое.
✔ Льготы опекунам детей-инвалидов.
Опекуны детей-инвалидов могут рассчитывать на улучшение жилищных условий за счет государственного бюджета. Кроме того, они имеют право на получение бесплатного земельного участка, предназначенного для строительства жилья или организации приусадебного хозяйства.
Помимо этого, опекуны детей, имеющих статус инвалида, получают скидку на оплату услуг ЖКХ. Для них размер коммунальных платежей снижается на 50 %.
✔ Региональные льготы и пособия.
В зависимости от места проживания опекуны могут рассчитывать на получение дополнительных льгот и выплат. Рассмотрим несколько примеров.
В Москве дополнение к федеральной выплате составляет:
- 10 000 рублей для единовременного пособия.
- 800 рублей для ежемесячной выплаты в качестве компенсации за оплату услуг ЖКХ.
В Екатеринбурге опекуны получают дополнительных 1200 рублей ежемесячно. В Перми местные власти компенсируют опекунам оплату за детский сад, в который ходит подопечный. Размер компенсации составляет около 5000 рублей.
✔ Льготы для опекунов недееспособных граждан.
Если гражданин был признан судом недееспособным, ему назначается опекун.
Ст. 29 ГК РФ:
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.
Опекуны недееспособных граждан получают ежемесячное пособие в размере 1200 рублей. Кроме того, опекун распоряжается всеми доходами недееспособного лица, к которым относятся пенсия и различные компенсации (расходы на лекарства, пользование транспортом, санитарно-курортное лечение и т.д.).
Опекун также вправе получать и иные льготы:
- Скидка в размере 50 % на транспортный налог.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте в качестве сопровождающего подопечного.
- Отсутствие госпошлины при подаче иска в суд, цена которого не превышает 1 млн. рублей.
- Скидка 50 % на услуги нотариуса.
- Скидка 50 % на оплату коммунальных услуг.
Перечисленные льготы могут быть получены при наличии справки об инвалидности.
○ Обязанности опекунов и попечителей.
Права и обязанности опекунов и попечителей закреплены нормами гражданского и семейного права.
Пункт 1 ст. 15 ФЗ № 48 «Об опеке»:
Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.
По своей сути обязанности, возложенные на опекуна, точно такие же, как и у биологических родителей. Они заключаются в следующем:
- Забота о подопечном.
- Обеспечение ребенка качественным питанием, жильем и одеждой.
- Оказание помощи в получении медицинских услуг по требованию.
- Оказание содействия в получении образования, а также физического и нравственного воспитания.
- Защита интересов ребенка в различных инстанциях.
- Совместное проживание с ребенком до момента достижения им 16-ти лет.
- Уведомление органов опеки и попечительства о смене места жительства в короткие сроки.
- При наличии родственников у ребенка не препятствовать их встречам.
- Тратить деньги на нужды ребенка и на организацию его досуга.
Права опекунов также аналогичны правам биологических родителей.
✔ Будут ли проиндексированы выплаты опекунам в 2018 году?
Размер пособий уже был проиндексирован в 2018 году. Перерасчет был произведен на основании Постановления Правительства РФ № 74 от 26.01.2018 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году».
✔ Можно ли получать все льготы одновременно?
Да, если вы имеете на них право по разным основаниям. Для оформления необходимо обратиться в территориальное отделение УСЗН с пакетом требуемых документов.
Блог Юридической Помощи. В этом видео Вы узнаете, сколько платят за опекунство над ребенком по действующему законодательству.
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
Какие пособия будут получать опекуны на ребенка в 2019 г.
Суммы выплат на ребенка для опекунов в 2019 г. составят не менее 16 873,54 руб. единовременно и 3 163,79 руб. ежемесячно. Дополнительные деньги можно получить благодаря региональным программам, пособие увеличивается также при установлении опеки над вторым малышом и последующими детьми. Минимальный размер государственной поддержки тем, кто осуществляет уход за детьми-инвалидами, — 5 500 руб.
Для кого предназначены выплаты за опекунство в 2019 г.
Сколько получают опекуны на ребенка, зависит от размера назначаемых им государством пособий и доплат. Документом, регламентирующим начисления, служит ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995.
Задачей опекунов служит представление прав несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, оставшихся без родителей. В других случаях подопечными могут становиться совершеннолетние лица, признанные недееспособными судьей.
На заметку! Попечители, в отличие от опекунов, являются представителями несовершеннолетних лиц старше 14 лет и тех, чья дееспособность ограничена по решению суда.
Такие же функции выполняют специальные учреждения — органы опеки и попечительства. Как физические, так и юридические лица, назначаемые законными представителями своих подопечных, имеют определенный перечень обязанностей перед ними:
- оказание помощи в реализации прав и выполнении обязательств;
- защита от посягательств на права, свободы, благополучие.
Рисунок 2. Отделы опеки и попечительства есть в каждом регионе России
Условия получения пособия
Для получения финансовой помощи от государства опекун должен соответствовать ряду требований:
- иметь трудоспособный возраст;
- не быть трудоустроенным на какой-либо работе, получать доход;
- выполнять обязанности попечителя или опекуна по отношению к взятому на воспитание ребенку, инвалиду 1 группы или пенсионеру старше 80 лет.
Рисунок 3. Малыш под опекой
Для оформления опеки над несовершеннолетним, чьи родители живы, важно учитывать ряд нюансов. В этом случае пособие назначается только в том случае, если биологические мать и отец лишены родительских прав, назначение опекуна по их заявлению ввиду временной невозможности выполнять обязанности не дает ему прав на получение финансовой помощи от государства.
Важно! Наличие живых родителей предполагает назначение алиментов ребенку, вне зависимости от сохранения ими своих прав.
Виды опекунских пособий
Взятие на себя опекунских обязанностей предполагает назначение государственного пособия, состоящего из трех частей:
- единовременной выплаты (начисляется в течение 10 суток с момента подачи заявки и сопутствующих документов);
- ежемесячных начислений (выплачиваются на протяжении всего периода действия прав опекуна);
- региональных доплат.
Для получения причитающихся денег необходимо своевременно обращаться за их начислением. Оформление должно производиться не позже, чем через полгода после того, как решение об установлении обязательств было вынесено.
Рисунок 4. Получение пособия
Размеры опекунских пособий
Величина опекунских выплат установлена законодательно:
- Базовый размер единовременной выплаты с февраля 2019 г. составит 16 873,54 руб. Данная сумма должна быть потрачена строго по своему назначению, а именно на содержание опекаемого.
- Ежемесячное пособие неработающего опекуна составляет 3 163,79 руб. на первого малыша и 6 327,57 руб. на второго. Для трудоустроенного человека, берущего на себя соответствующие обязательства, сумма выплаты равняется 40% от среднемесячного заработка в пределах 24 536,57 руб.
- Размер региональных доплат устанавливается соответствующими органами власти и финансируется из их бюджета. За проведение платежа отвечает Управление социальной защиты населения.
Выплаты опекунам ребенка-инвалида
Социальная помощь в содержании недееспособного приемного ребенка предоставляется опекунам и родителям детей с особыми потребностями, в том числе и больных психически, инвалидность которых признана официально. В 2019 г. суммы выплат составят:
- 5 500 руб. ‒ для родителей, попечителей и опекунов;
- 1 200 руб. ‒ для иных лиц, осуществляющих уход.
На рассмотрении чиновников Госдумы лежит проект партии ЛДПР о повышении пособий такого рода до 12 000 руб., что практически совпадает с размером пенсии по инвалидности. Тем не менее он уже больше года не попадает на рассмотрение даже в первом чтении, что не оставляет надежд на скорое изменение ситуации к лучшему.
Власти любого региона имеют возможность устанавливать свои доплаты в качестве ежемесячного пособия для детей-инвалидов. Так, в Екатеринбурге опекуны могут рассчитывать на получение:
- 11 904–12 421 руб. ‒ при опеке ребенка-инвалида в возрасте до 7 лет;
- 13 093–13 662 руб. ‒ при опеке несовершеннолетнего в возрасте с 7 до 12 лет;
- 13 690–14 285 руб. ‒ при опеке инвалида в возрасте 12–18 лет.
Рисунок 5. Стать опекуном или усыновить малыша с инвалидностью — сложное и ответственное решение
Размер опекунских выплат в различных регионах
Уровень пособий, которые получают граждане за опекунство в различных регионах страны, существенно отличается.
Таблица 1. Величина ежемесячных опекунских пособий в разных регионах России
22 000 руб. — на ребенка старше 12 лет;
27 500 руб. — на ребенка с инвалидностью.
10 072–10 510 руб. — на малыша в возрасте 7–12 лет;
10 531–10 988 руб. — для детей в возрасте от 12 до 18 лет.
8 669 руб. — на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет;
9 656 руб. — на несовершеннолетнего в возрасте от 7 до 18 лет.
Источник: Zakon7ya, Льготы всем
К сожалению, власти многих регионов России не предусматривают дополнительного финансирования граждан, взявших на себя обязательства по опеке детей, помимо тех, что предусмотрены государством. В то же время некоторые из них регламентируют получение льгот настолько досконально, что указывают даже пол несовершеннолетнего.
Таблица 2. Размер опекунского пособия в Якутске в 2019 г.*
Сколько платят опекунам в 2019 году
Права и интересы недееспособных или ограниченно дееспособных лиц нуждаются в защите. На законных основаниях осуществлять подобную деятельность могут граждане, назначенные для этого государством. Опека или попечительство устанавливается как над совершеннолетними недееспособными гражданами, так и над лицами, не достигшими возраста 18 лет. Сколько платят за опекунство в 2019 году по договору об опеке или попечительстве и какие средства выплачиваются из иных источников – вопросы, являющиеся актуальными для лиц, осуществляющих подобные обязанности.
В чем суть опеки и попечительства
Институты, созданные государством для защиты законных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан – это органы опеки и попечительства. Отношения, которые возникают в связи с опекунством, регулируются законодательно.
Опека — вид правоотношений, когда граждане, не достигшие 14 лет, или совершеннолетние, признанные судом недееспособными, получают назначенных соответствующим органом опекунов, которые, являясь законными представителями подопечных, уполномочены совершать в их интересах и от их имени юридически значимые действия;
Попечительство — правоотношения, касающиеся несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности. В этом случае назначенные государством попечители обязаны в отношении своих несовершеннолетних подопечных:
- оказывать содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей;
- охранять от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Попечители должны также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса РФ .
Пройдите социологический опрос!
Законодательство об опекунстве и попечительстве
Вопросы опеки и попечительства регулируются Семейным и Гражданским кодексами РФ, федеральными законами, а также постановлениями правительства. Перечисленные документы регулируют основные вопросы, возникающие в процессе осуществления опекунской и попечительской деятельности, определяют права и обязанности участников правоотношений. К ним относятся вопросы о принципах назначения опекуна и попечителя, материальном вознаграждении для них, а также о том, как назначается компенсация за опекунство.
Правовое регулирование отношений при осуществлении попечительства и опеки происходит с применением норм ст.31-40 ГК РФ и ст. 145–155 СК РФ , а также Федерального закона от 24 августа 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве» .
Кому положены выплаты за опекунство
Материальное вознаграждение за выполнение обязанностей по опекунству и попечительству отличается для различных категорий граждан. Зарплата опекунам в 2019 году, ухаживающим за взрослыми недееспособными гражданами, регламентирована постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы…» . Этим документом определено, сколько платят опекуну, если он не работает, стандартно для всей России, а региональные нормативные акты регулируют сумму выплат в зависимости от района проживания.
Опекуны несовершеннолетних детей могут рассчитывать на то, что выплаты будут производиться им в обязательном порядке на основании ФЗ от 19 мая 1995 г. № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» .
При каких условиях возможно получение выплат
Условия, при которых выплачиваются материальные средства, прописаны в законодательстве и предполагают, что опекуны:
- не работают и не имеют дохода;
- находятся в трудоспособном возрасте (до 55 лет для женщин, до 60 лет – для мужчин);
- осуществляют опекунские обязанности в отношении лиц старше 80 лет, требующих постоянного ухода, или инвалидов 1 группы, а также несовершеннолетних детей.
Какие виды выплат за опекунство существуют
Для граждан, взявших в семью на воспитание ребенка, существует несколько видов выплат. К ним относятся пособия:
За опекунство над недееспособным лицом также выплачивается ежемесячное государственное пособие.
Каковы сроки выплаты пособий
Для того чтобы опекун мог получать положенные ему по закону выплаты, необходимо соблюдать сроки, которые установлены для обращения за ними. Так, единовременное и ежемесячное пособия будут оформлены, если за ними обратились не позднее полугода после того, как было вынесено решение об установлении опеки:
- единовременное – в течение 10 дней с момента приема заявления и необходимых документов;
- ежемесячное – будет выплачиваться на протяжении всего периода, в течение которого опекун имеет право на его получение.
Каковы размеры пособий
Вопросы выплат, положенных опекунам, регламентируются и закрепляются ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ, а также приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н . Что положено опекунам в 2019 году, установлено соответствующим постановлением Правительства РФ.
В отношении единовременного пособия с февраля прошлого года размер выплат установлен в сумме 16 759 рублей, и может изменяться и дополняться в зависимости от региона проживания. Эти средства выдаются на содержание опекаемых детей и должны быть потрачены исключительно по назначению.
Выплачиваются материальные средства и опекунам (попечителям) лично. Размер выплат опекунам в 2019 году определяется в зависимости от того, получают ли они какой-то доход самостоятельно или не имеют возможности работать в связи с выполнением опекунских обязанностей.
Для тех, кто не трудоустроен, выплаты в 2019 году установлены в размере 3 163 руб. 79 коп. на первого и 6 327 руб. 57 коп. на второго и последующих детей. На часто возникающий вопрос о том, если опекун работает, какие выплаты ему положены, законодатель отвечает назначением выплаты в 40 % от среднего заработка (но не более 24 536 руб. 57 коп.).
Опекунам взрослых недееспособных граждан назначается ежемесячное пособие в размере 1200 рублей.
Опека над ребенком
На содержание ребенка, взятого под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается пособие за счет средств бюджета регионального субъекта Российской Федерации. Выплата осуществляется управлением соцзащиты по месту жительства опекаемого. Размер такого пособия определяется каждым регионом РФ отдельно. К примеру, постановлением правительства Москвы установлено, сколько платят за опекунство над приемным ребенком в месяц в 2019 году.
Суммы подобных выплат в столице составляют:
- на ребенка до 12 лет — 16 500 руб.;
- после достижения 12 лет — 22 000 руб. (если семья воспитывает 3 и более приемных детей, то суммы увеличиваются на 3 300 руб.);
- на ребенка, имеющего инвалидность — 27 500 руб.
Опекунство над ребенком при живых родителях и выплаты за него имеют свои особенности. Пособия будут выплачиваться только если родители лишены своих прав в отношении ребенка. В случаях, когда опека назначена по заявлению родителей ввиду временной невозможности уделять внимание и заботиться о ребенке, пособия выплачиваться не будут. Однако биологические родители будут платить ему алименты независимо от того, лишены они своих прав или нет. Рекомендуем более подробно ознакомиться со всеми нюансами выплат, если оформлено опекунство над ребенком.
Особенности опеки над родителями
Если возникла необходимость установления опекунства над престарелыми родителями, взрослые совершеннолетние дети, решившие на добровольных началах осуществлять эту процедуру, должны иметь в виду, что в этом случае государством не предусмотрено никаких видов поощрений. И только в ситуации, когда опекун не работает и постоянно ухаживает за родителем, ему положена социальная поддержка, в размере минимальной оплаты труда в определенном регионе. Получите более подробную информацию о том, какие нюансы имеет опекунство над родителями.
Нюансы опеки над пожилым гражданином
По закону опека над пожилыми частично дееспособными или недееспособными лицами осуществляется безвозмездно. Это значит, что государством не предусмотрены выплаты лицу, осуществляющему опеку над ними на постоянной основе. Однако в случаях, предусмотренных законодательством (нетрудоустроенные лица, не достигшие пенсионного возраста, вынужденные постоянно ухаживать за опекаемым), выплачивается ежемесячное пособие на содержание пожилого человека. Его размер составляет 1200 рублей. Статья содержит информацию о том, какие еще особенности имеет опекунство над пожилым человеком.
Опека над гражданином, признанным недееспособным
Опекунство над недееспособным гражданином, признанным таковым на основании заключения медкомиссии и решения суда, может быть установлено без его согласия. До назначения опекуна такому гражданину его функции осуществляют органы опеки и попечительства.
Сколько платят за опекунство над инвалидом с детства, определяет указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 . Он устанавливает увеличенную ежемесячную выплату в сумме 5 500 руб. Прежде чем подать заявление на опекунство над гражданином, относящимся к категории лиц с полной или частичной дееспособностью, стоит ознакомиться с информацией о том, какие особенности имеет опекунство над недееспособным.
Опекунство над лицами с психическими болезнями
Оформление опеки над человеком с психическими отклонениями – ответственный и альтруистический выбор, поскольку ни на какие материальные преференции от государства в этом случае опекун рассчитывать не может. Максимальное вознаграждение – это выплата в 1200 рублей, и то в случае, если лицо, осуществляющее опеку, не трудоустроено. Это столько же, сколько платят опекуну недееспособного гражданина по общим правилам.
Более того, стоит принимать во внимание, что по закону опекун не может являться наследником имущества опекаемого, если тот имеет психические отклонения. Перед принятием решения об опекунстве в подобной ситуации рекомендуем внимательно ознакомиться со всеми нюансами того, что значит оформить опекунство над психически больным человеком.
Алгоритм оформления выплат
Выплаты гражданам, взявшим под свою опеку несовершеннолетнего ребенка, недееспособного или психически нездорового человека, не начисляются автоматически вместе с оформлением опекунства. Для этого необходимо совершить ряд предусмотренных законом действий, которые позволят им получать причитающиеся за опекунские обязанности материальное вознаграждение.
Куда нужно обратиться, чтобы оформить выплаты
Для того чтобы оформить опекунские выплаты, необходимо обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения по месту своего проживания. Здесь же можно выяснить, будет ли «добавка» опекунам в 2019 году.
Если речь идет о выплатах за опеку над несовершеннолетним ребенком, то перед походом в отдел социальной защиты нужно посетить отдел опеки и попечительства и оформить договор о приемной семье. Без заключения этого соглашения оформить выплаты будет невозможно.
Компенсации за опекунство над пожилыми людьми назначаются Пенсионным фондом.
Однако обращение в орган попечительства и опеки – не единственный способ оформить пособия. Можно обратиться в ближайший многофункциональный центр предоставления услуг по месту проживания опекуна или воспользоваться интернет-порталом «Госуслуги» . В перечень предоставляемых документов входят те же позиции, что и при обращении в отдел опеки и попечительства.
Какие документы необходимо предоставить
При обращении за назначением выплат за опекунство над несовершеннолетним ребенком к заявлению на получение пособия нужно приложить следующие документы:
- оригинал паспорта опекуна;
- оригинал договора о приемной семье;
- свидетельство о рождении ребенка, который взят под опеку;
- справку о трудоустройстве или его отсутствии;
- справку о заработной плате;
- документ, подтверждающий факт обучения несовершеннолетнего в учебном заведении.
Заявление на получение пособия составляется под руководством сотрудника отдела соцзащиты населения, чтобы избежать отказа из-за его неверного заполнения.
Если за пособием обращается опекун совершеннолетнего недееспособного или частично дееспособного лица, инвалида или других граждан, которым положены опекуны и попечители, то необходимо вместе с заявлением о назначении пособия предоставить базовый пакет документов:
- паспорта сторон;
- трудовые книжки;
- заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица в постоянном уходе (он может быть выдан госпиталем, больницей, диспансером, медико-санитарной частью, поликлиникой).
Однако в каждом конкретном случае могут быть затребованы дополнительные документы. Например, выписка из документа, удостоверяющего личность опекаемого лица, содержащая сведения о его возрасте, или копия заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии о группе и причине инвалидности и прочие документы.
Региональные выплаты опекунам
Кроме средств, которые по закону выплачиваются за опекунство из федерального бюджета, региональные власти оказывают опекунам дополнительную материальную поддержку. Например, в Москве для тех, кто взял детей из детдома, назначены выплаты:
- единоразово 10 тысяч рублей для приобретения предметов первой необходимости;
- ежемесячно 800 рублей в качестве компенсации за оплату коммунальных услуг.
В Екатеринбурге ежемесячно выплачивается дополнительная надбавка к федеральным выплатам в размере 1113 руб., которая назначается опекунам, воспитывающим несовершеннолетних детей, в том числе с группой инвалидности.
Для чего предназначен номинальный счет опекуна
Вопрос о том, за счет каких средств опекуны должны содержать своих подопечных, всегда был щепетильным и наиболее обсуждаемым среди людей, осуществляющих опекунские обязанности. С 01.07. 2014 г. на основании ФЗ от 3 июля 2016 г. № 302-ФЗ вступили в силу изменения в ГК РФ , касающиеся порядка распоряжения пенсией, пособиями и другими выплатами, поступающими человеку, над которым установлено попечительство или опека. По новым правилам все они зачисляются на номинальный счет, открытый на имя опекуна или попечителя, и могут быть использованы им без согласия органа опеки и попечительства на нужды своего подопечного. В статье более подробно раскрыта информация о том, как используется номинальный счет для опекунов.
Какие льготы положены опекунам
Денежные выплаты – не единственные поощрения, которые получают люди, согласившиеся на опекунство и попечительство. Для них предусмотрен ряд льгот. Граждане, осуществляющие обязанности по отношению к различным категориям опекаемых лиц, имеют различные преференции.
Так, законодательно определено, какие льготы положены опекунам недееспособных. К ним относятся:
- скидка в размере 50% на транспортный налог;
- возможность бесплатного проезда в качестве сопровождающего опекаемого в общественном транспорте;
- освобождение от уплаты госпошлины при подаче иска в суд ценой до 1 млн. руб.;
- скидка 50 % на оплату коммунальных платежей и услуг нотариуса.
Опекунов несовершеннолетних интересует вопрос о том, какие льготы и пособия положены опекунам и детям сиротам в 2019 году. Их перечень включает трудовые льготы (декретный отпуск до достижения ребенком 3 лет, неполный рабочий день и неделю, ежемесячные дополнительные оплачиваемые выходные). Льготы в сфере налогообложения позволяют опекунам не платить 13 % подоходный налог, предполагают налоговые вычеты. Из статьи можно почерпнуть сведения о том, какие еще положены льготы опекунам.
Опекунство и попечительство – способ ухода за несовершеннолетними гражданами и другими категориями лиц, которые не могут в полной мере осуществлять свои права и обязанности самостоятельно. В одних случаях граждане, изъявившие желание и назначенные опекунами и попечителями, осуществляют свои обязанности на безвозмездной основе, в других им положено материальное вознаграждение.
Государством определен ряд выплат, пособий и льгот, на которые лица, выполняющие обязанности по опекунству и попечительству, могут рассчитывать при своевременном и правильном обращении за ними. Ежегодные индексации и региональные доплаты значительно увеличивают размер такой материальной помощи.