Когда принят федеральный закон о детях войны
Программа «дети войны»: льготы, надбавки и пособия в 2019 году
Проект «О детях войны» на сегодняшний день так и не принят на федеральном уровне, хотя рассматривается законодателями уже несколько лет. Тем не менее, такое понятие, как дети войны, на уровне некоторых регионов уже существует. И проект успешно реализуется. Льготы детям войны устанавливаются индивидуально, в каждом регионе выплаты и компенсации прописаны в федеральных законах и регламентах.
Проект на федеральном уровне предполагался к принятию с 1 января 2016 года, однако этого так и не случилось. Сейчас срок принятия условно перенесен на 2019 год.
Общие положения проекта
Под детьми войны следует понимать тех граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. При этом для получения статуса необходимо было проживать на территории СССР постоянно в Великую Отечественную Войну. Льготы детям войны устанавливаются по нескольким категориям:
- налоговые;
- медицинские;
- жилищные;
- транспортные (проездные).
К категории детей войны не относятся те лица, которые в период войны находились в местах лишения свободы. В регионах существенно расширяют перечень выплат и льгот для детей войны. Так, в некоторых областях дополнительно предоставляют льготные условия для протезирования (в том числе и зубов) или перемещения по стране путем железнодорожного сообщения или авиа-перелета.
Дети войны в годы войны напрямую в военных действиях не участвовали, однако оказывали посильную помощь в тылу, испытывали голод и страдания, попадали в концлагеря. Именно поэтому многие законодатели испытывают острое желание помочь таким людям прожить достойную старость.
Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории детей войны.
Финансовая поддержка
Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.
В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.
В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.
Основные виды льгот
Основные льготы детям войны предполагаются следующего вида:
- на услуги ЖКХ;
- льготы на приобретение лекарств;
- пониженная налоговая ставка при определении налоговых вычетов.
При этом проект Федерального закона предполагает, что если гражданин попадает под несколько категорий получателей льгот, то использует он их по одному основанию, вместе они не суммируются. То есть если пенсионер подходит под категорию «Дети войны» и одновременно с этим под категорию «Инвалиды», то компенсацию на услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставляются только по одному основанию на выбор.
Одним из видов компенсаций предполагается введение льгот на ритуальные услуги. Семьям детей войны не придется самостоятельно нести ответственность за погребение, государство будет нести данные расходы из своего бюджета. Некоторые регионы уже оказывают данную меру поддержки, однако далеко не все, из уже реализующих частично проект на своей территории.
Законодатели предусматривают практику заявительного характера на получение выплаты детям войны. Человек должен самостоятельно обратиться в Управления социальной защиты населения по месту жительства и предоставить туда только паспорт, после чего все льготы и выплаты начисляются. При этом предполагается, что выплаты детям войны к пенсии Пенсионным Фондом будут начисляться без всякого заявления, на основании тех документов, которые уже имеются в ПФР РФ.
Предполагается, что статус детей войны в РФ будет подтверждаться соответствующим удостоверением, у которого будет единый для всей страны образец. На основании этого удостоверения гражданин сможет пользоваться всеми положенными ему льготами и компенсациями.
Реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.
Региональная практика
Несмотря на то, что не все регионы поддержали инициативу законодателей, некоторые все-таки реализовали на своем местном уровне меры поддержки для детей войны.
Таким льготникам предоставлены следующие виды льгот:
- транспортные (в общественном транспорте);
- льготы при оплате всех или отдельных видов коммунальных услуг;
- внеочередное обслуживание в медучреждениях;
- получение бесплатных лекарств по рецепту.
Кроме того, в отдельных регионах дети войны получают доплату к пенсии.
Так, в Амурской области пенсионеры получают выплаты в размере 600 рублей ежемесячно, а в Самарской области предоставляются льготные цены на протезирование зубов во всех медицинских учреждениях, в том числе в платных и частных клиниках.
В Белгородской области дети войны получают выплаты в размере 500 рублей ежемесячно в качестве доплаты к пенсии. В Пензенской области не существует категории «Дети войны», однако граждане, родившиеся в период с 1927-1945 годов, получают льготы на оплату коммунальных услуг и ежемесячные доплаты к тем пенсиям, которые меньше двукратного ежемесячного прожиточного минимума. Кроме того успешно реализуется помощь в виде компенсации по ритуальным услугам, когда семьи усопших детей войны получают выплаты на погребение.
Граждане, поддерживающие инициативу принятия законопроекта на уровне Федерации, ссылаются на региональную практику реализации программы «Дети войны», поскольку она является достаточно удачной и полезной. Многие пенсионеры, чей уровень жизни далек от среднего по стране, благодаря выплатам и компенсациям могут позволить себе немногим лучшую жизнь.
Перспективы принятия
В случае если Федеральный закон «О детях войны» будет принят, многие пенсионеры получат установленные на всей территории РФ выплаты и льготы, отказать в которых будет не вправе ни один государственный или муниципальный орган власти. Кроме того региональная практика показывает, что пенсионеры успешно реализуют свои права в рамках проекта, пользуясь бесплатным проездом в городском транспорте или внеочередным зачислением в дома престарелых, не обременяя своих родственников требованием ухода, в том числе и медицинского.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В 2017 году проект «Дети войны» не получил реализации на федеральном уровне, при этом уже с 2013 года он уже трижды представлялся на рассмотрение, и каждый год проект отклонялся или откладывался.
В 2018 году на федеральном уровне планировалось утвердить ряд льгот и выплат, причитающихся детям войны, а также самого статуса «ребенок войны»:
- приравнять «детей войны» по статусу к «труженикам тыла» с предоставлением аналогичных льгот;
- дать возможность получать вне очереди социальное и медобслуживание;
- получение бесплатных лекарств по рецепту врача.
Однако основная проблематика заключается в том, что большая часть детей войны уже получает ряд льгот и компенсаций по другим основаниям. Тем не менее, те, кто предлагает проект к реализации, настаивает на том, что эта мера необходима, чтобы уравнять всех граждан, относящихся к категории детей войны.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Москва: «Детям войны – статус ветеранов трудового фронта!»
Массовая акция в поддержку законодательной инициативы депутатов-коммунистов 
22 октября в Москве состоялся митинг в поддержку законопроекта «О детях войны», внесенного фракцией КПРФ на рассмотрение депутатов Государственной Думы. Это было центральное мероприятие Всероссийской акции протеста, которая прокатилась по всей России.
В акции приняли участие депутаты Государственной Думы — авторы законодательной инициативы, коммунисты Московского городского и Московского областного отделений, а также представители общественных организаций. В руках участники митинга транспаранты с лозунгами: «Детям войны – статус ветеранов трудового фронта!», «Программа КПРФ – программа народа!», «Нет росту цен на продукты», «За честные выборы!»
Митинг вели секретари МГК КПРФ А.В. Потапов и Е.В. Доровин.
В.И.Кашин: Нужно защитить хотя бы одну категорию людей, которая пострадала больше всех!
Право представить законодательную инициативу было предоставлено заместителю Председателя ЦК КПРФ, руководителю общероссийского Штаба протестных действий, академику РАСХН, депутату Государственной Думы В.И. Кашину.
Опаленные тяготами войны, ее дети многого не получили в жизни
«Уважаемые друзья, товарищи. Опаленные тяготами войны, ее дети многого не получили в жизни. – обратился к участникам митинга В.И. Кашин. — С подорванным здоровьем, они восстанавливали разрушенные города и села. Вместе со старшим поколением, «дети войны» сделали все, чтобы обеспечить национальную безопасность нашей великой державы. Их руками были отстроены разрушенные города, села, возведены новые наукограды и создан ракетно-ядерный щит. По большому счету, Советский союз, мощнейшее государство на планете – их заслуга».
«Сегодня в нашей стране-победительнице эта группа населения – самая обделенная. Германия, потерпевшая крах от наших вооруженных сил, от наших отцов и дедов, все сделала для своего поколения «детей войны» — у них, в переводе на наши деньги, пенсия составляет от 40 до 50 тысяч рублей. А у наших соотечественников? Они получают сегодня от 5 до 12 тысяч рублей. Не сопоставимы ни суммы, ни условия жизни», — оценил Владимир Иванович уровень «заботы» государства о поколении, благодаря которому оно еще существует.
«Но не только отсутствие нормальной пенсии и всяческих льгот сегодня возмущают всех и вся, а то, что наши законы, внесенные нами в Государственную Думу, тормозятся «Единой Россией» и Правительством РФ», — подчеркнул В.И. Кашин.
Решение проблем «детей войны» в финансовом плане не составит трудностей для государства
Депутат-коммунист отметил, что решение проблем «детей войны» в финансовом плане не составит трудностей для государства: «Мы подсчитали, чтобы решить проблемы «детей войны», которых насчитывается 9 миллионов человек, нужно выделить из федерального бюджета всего 112 миллиардов рублей. Разве можно сравнить эти деньги с теми возможностями, которыми располагает страна, добывающая по 700 миллиардов кубов газа и 550 миллионов баррелей нефти? При таких заоблачных ценах на минеральные ресурсы – 112 миллиардов – это совсем не проблема для государства, в котором власть позволяет разворовывать 1 триллион 650 миллиардов рублей».
«Выступая в Государственной Думе и требуя рассмотрения нашего законопроекта обеспечения «детей войны» мы в очередной раз наткнулись на циничное непонимание и противодействие, – продолжил Владимир Иванович. — Сегодня нам необходимо понять, что у России есть уникальный шанс отказаться от того губительного курса, который довел до нищеты большинство нашего населения. Люди страдают именно из-за недостатка средств для нормальной жизни», — сказал В.И. Кашин.
«Задумайтесь о том, что каждый седьмой человек в России имеет доход на уровне всего-навсего 3,5 тысячи рублей, каждый четвертый – на уровне 8 тысяч рублей. И только у двух процентов населения доходы составляют более 50 тысяч рублей. И такие же суммы, какие зарабатывает весь народ, ежегодно оседают в «задниках» у олигархов».
Новый бюджет – это бюджет нищеты
«О Федеральном бюджете, принятом вчера, говорил наш лидер Г.А. Зюганов, назвавший его «бюджетом нищеты», направленным на обогащение олигархов, коррупционной составляющей государства а также банковского мыльного пузыря. По большому счету, не выделяется ничего ни для молодежи, ни для сельского хозяйства, ни для промышленности, ни для науки», — охарактеризовал антинародный бюджет «единороссов» депутат-коммунист.
Он подчеркнул, что с этой ситуацией мириться больше нельзя. «Мы считаем, что нужно защитить хотя бы одну категорию людей, которая пострадала больше всех – «детей войны», родившихся в период с 22 июня 1928 года по 9 мая 1945 года, и предлагаем приравнять их статус к статусу тружеников тыла – ведь они очень многое сделали для нашей страны», — продолжил В.И. Кашин.
«Эти люди сделали все, чтобы мы нормально жили – хотя бы, потому что все нефтегазовые месторождения были разведаны ими, а заводы для их переработки, которые сейчас действуют в стране – тоже результат труда «детей войны», — подчеркнул он вклад героического поколения в российскую экономику.
Хватит прозябать в нищете!
«Мы проводим эти мероприятия, чтобы заставить власть повернуться к нам лицом. Хватит прозябать в нищете! 4 декабря состоятся выборы в Государственную Думу, от которых зависит очень многое – ведь именно в парламенте принимаются те законы, которые определяют развитие нашей страны. А сейчас там клепают инициативы, которые обеспечивают хорошую жизнь олигархам, а не нашим согражданам. Так наведем же в государстве порядок! Будем заниматься русским вопросом и национальной политикой, как это положено. Будем заниматься молодежью и ветеранами. Будем делать все, чтобы Россия встала с колен, и заняла то положение в мире, которое ей некогда принадлежало!», — рассказал В.И. Кашин об основных приоритетах Народной программы КПРФ.
Депутат–коммунист противопоставил «модернизационной» риторике власти сведения о суровой действительности, до которой та же власть и довела: «Полностью разорена промышленность. Два дня назад был на металлургическом комбинате в Подмосковье: уникальный завод, уникальнейшие технологии и техника, созданные в 89-90–х годах, они готовы и сейчас создавать для пищевой промышленности все то, что предоставляет сейчас импорт на уровне 80 тысяч тонн. Но эта власть ничего не делает для того, чтобы этот завод начал работу, чтобы были рабочие места, чтобы страна, наконец, начала уходить от продовольственной зависимости от Запада. Мы также встретились с коллективом института, расположенного неподалеку от этого завода. Коммунальщики до сих пор не включили отопление в зданиях научного учреждения: доктора наук, академики сидят сегодня на работе в куртках, чтобы не простудиться. Как вообще в таких условиях можно говорить о модернизации, возрождении и о точках роста?»
«Недавно в Думе выступала министр экономического развития Эльвира Набиуллина. И ей мы с парламентской трибуны сказали: «Вы никакое не министерство экономического развития. Вы – министерство похоронных систем»», — резюмировал В.И. Кашин.
От сегодняшней власти нельзя ожидать перспектив решения национальных проблем
«Уважаемые товарищи! От такого государства мы просто не можем ожидать каких-либо перспектив разрешения всех этих вопросов. 20 лет нас корежит, 20 лет издеваются над нашей страной, над нашим народом, над всеми без разбору – и над молодым человеком, и над ветераном. 20 лет уничтожают российскую систему образования – разрушают все основные научные школы и исследовательские лаборатории», — охарактеризовал Владимир Иванович 20 лет правления «демократической власти».
Привел депутат и пример вопиющего отношения государства к народу: «Посмотрите, до чего доработался министр обороны Сердюков — отдал приказ о том, чтобы не выплачивать контрактникам денежное довольствие. Когда я обнародовал этот документ в Государственной Думе, они прибежали, засуетились, и отменили данный приказ. И этим указанием характеризуется сегодня лицо министра обороны. Да и не только его – всей этой власти. Показывает, как они заботятся о нашей армии и о нашей национальной безопасности».
«Несмотря на то, что в этом году был получен неплохой урожай, селяне не знают, как выйти из экономического кризиса, который преследует их на протяжении уже нескольких лет. А власть снова ничего не делает – и забирает последнее зерно для того, чтобы загнать его за рубеж», — подчеркнул В.И. Кашин.
Решение – в реализации Программы КПРФ!
«Только идиотизм позволяет этой власти сегодня заниматься сырьевой экономикой и неуважением к науке, и к тем, кто собрался сегодня на площадях России, чтобы предложить истинные пути развития, которые позволят добиться возрождения нашей страны», — сказал Владимир Иванович.
«В своей Программе мы предложили ряд реформ, при помощи которых можно сделать бюджет достаточным для решения любых назревших проблем. Одна из главных проблем – это жилищно-коммунальное хозяйство. 50 миллионов человек живут в ветхих и аварийных домах. В их числе – и «дети войны». А 40% теплопотерь сегодня – только в тепловых сетях. Такие же потери и в водопроводных коммуникациях. Энергетические мощности разбазариваются направо и налево. И все это ложится огромным грузом на плечи граждан в виде непомерно высоких тарифов на услуги ЖКХ», — рассказал В.И. Кашин.
«Можно решить эту проблему – и мы подсказали, как это сделать. Возвращение системы жилищно – коммунального хозяйства государству – это настоятельное требование времени. Помните, как раньше можно было за 13 рублей оплачивать все услуги, включая телефон и телевидение? И чем были эти 13 рублей, если пенсия составляла 120 рублей? Это были совершенно другие цифры, которые никак не сопоставимы с теми 4-5 тысячами рублей, сдираемыми через всевозможные конторы с народа сегодня», — напомнил депутат-коммунист о способе решения проблемы ЖКХ, предлагаемом КПРФ.
«Мы сказали, что для возрождения промышленности и сельского хозяйства нужны средства. Нам нужно возродить 41 миллион гектаров брошенных земель, пашен, которые сегодня ничего не дают, но представляют собой уникальные основные фонды. Так давайте возродим их. Для этого есть деньги: к тому же, мы предлагаем ввести прогрессивную налоговую шкалу. Примем закон о национализации – хватит этим упырям жить за счет народа. Ведь по Конституции недра принадлежат нам, народу. Довольно издеваться над нашими реками, лесом, да и вообще всем природным комплексом», — подчеркнул В.И. Кашин.
Дробление Московской области – чисто коммерческий проект
«А для чего, спрашивается, сегодня у Московской области собираются отобрать территории? Разделить Ленинский и Подольский районы, забрать наукограды? – продолжил В.И. Кашин государственную тему. — Во времена Сталина для наших отцов и дедов Москва была мегаполисом, столицей государства, которое называлось Советский союз. Здесь были научные комплексы, перерабатывающая и оборонная промышленность. Чего только не было – вспомните хотя бы о «ЗИЛе» и других наших уникальных предприятиях. Сегодня ничего этого нет. Так для чего же мы собираемся прихватить сейчас в два раза больше территории? Для решения какой государственной проблемы? Мы не видим ни одного проекта, который мог бы быть сейчас Москвой реализован на этой земле для решения проблем народа».
«Это чисто коммерческий проект – им нужно в 10 раз поднять цену на земли тех, кто проплатил это дело. Продать государству, а потом, как только там что-то построится, снова приватизировать», — подчеркнул Владимир Иванович.
«Программа созидания во благо страны и народа поддерживается в каждом трудовом коллективе, куда мы приходим с нашими отчетами. Поддерживается она и абсолютным большинством населения: в студенческих коллективах, в научно-исследовательских институтах. Поддерживается она и всем крестьянским сообществом. Реализация нашей программы – это спасение России и нашего народа. Да здравствует Компартия Российской Федерации, да здравствует наш многострадальный народ – победитель! Ура, товарищи!», — сказал В.И. Кашин, завершая свое выступление.
Затем на трибуну поднялся первый секретарь МГК КПРФ, депутат Государственной Думы В.Ф. Рашкин.
В.Ф.Рашкин на митинге в Москве: Вернем нашу Родину гражданам России!
Перед участниками массовой протестной акции КПРФ выступил член Президиума, секретарь ЦК КПРФ первый секретарь МГК КПРФ, депутат Государственной Думы В.Ф. Рашкин.
Предложения КПРФ – путь вывода страны из кризиса
«Дорогие друзья! – обратился к участникам митинга Валерий Федорович. — Фракция КПРФ в Государственной Думе – те люди, которых вы выдвинули и поддержали, разработали массу законопроектов, которые сейчас так и лежат в парламенте. И не принимаются они только по одной причине – потому что «Единая Россия» на пленарных заседаниях имеет 315 голосов из 450, а КПРФ – всего 57».
Депутат-коммунист объяснил гражданам, почему в стране не проводятся народные реформы: «Если бы наших депутатов в Думе было хотя бы 226, то тогда бы наши проекты были бы приняты. К ним относятся, например, закон о национализации природных ресурсов, который бы позволил минимум в два раза увеличить доходную часть бюджета РФ. Были бы приняты и наши предложения по Налоговому кодексу: снять налоговое бремя с реального сектора экономики, что позволило бы как минимум вдвое ,,увеличить производство и на 100% расширить количество рабочих мест. И, наконец, наш вариант бюджета, при принятии которого получили бы достойное финансирование все основные отрасли народного хозяйства и социальной сферы. А эти законы лежат мертвым грузом только потому, что думское большинство – у «Единой России».
Восстановление хозяйства СССР – заслуга «детей войны»
«Закон о «детях войны» также разработали во фракции КПРФ, — продолжил В.Ф. Рашкин. — Мы считаем, что граждане России, которые родились перед войной или во время войны, достойны и обязаны получить сегодня льготы. Наш закон предлагает приравнять статус детей войны к статусу тружеников тыла. Но почему этого не сделали? Ведь эти люди, когда половина страны была разрушена, жили и трудились. Они восстанавливали Советский союз. День и ночь работали. У них было тяжелое детство. Но они были энтузиастами, и они верили в то, что СССР — великая держава, и будет оставаться таковой. Они верили, что страна быстро восстановит свою экономику – и это случилось. Почти все это сделали именно «дети войны».
«Они прошли трудности восстановления СССР, развития народного хозяйства. Они на своих плечах вынесли все тяготы — и войны, и послевоенного лихолетья. На сегодняшний день таких людей остается все меньше и меньше. Так давайте поддержим их! Заставим эту партию «жуликов и воров» принять наш закон!», — подчерк Валерий Федорович.
Путь позора «Единой России» — в антинародном бюджете
«Единороссы» на протяжении двадцати лет издеваются над страной и над гражданами России. Они отобрали все, что было: гарантию спокойной жизни, рабочие места и социальные льготы. А у советского гражданина они отобрали его великую Родину», — прокомментировал В.Ф. Рашкин итоги правления «Единой России».
«Не позор ли, когда Правительство вносит на рассмотрение Государственной Думы проект бюджета, по которому половина денег отправляется в зарубежные фонды – в Соединенные Штаты Америки, для того, чтобы кормить этих жирных бульдогов, банки и олигархов?», — обратился депутат-коммунист к участникам митинга с риторическим вопросом.
«А не позор ли то, что в бюджете города Москвы – а в нем, как в зеркале, отражается бюджет РФ – на науку и производство было выделено 0,1 процента? Не позор ли деятельность «партии жуликов и воров», которая внесла закон о прибавке студентам к стипендии всего 90 рублей? Это два раза в трамвае проехать. Не позор ли то, что педагогам с 2008 года не прибавляли зарплату, а сегодня добавили только 6 процентов?», — рассказал о В.Ф. Рашкин о «научных» статьях расходов «единороссов».
«Не позор ли это, что на развитие села выделено менее одного процента бюджетных денег? И мы с вами опять будем кушать то, что привезут из-за рубежа», — продолжил Валерий Федорович.
«Только один закон о бюджете говорит о том, что власть предержащие полностью себя дискредитировали», — резюмировал В.Ф. Рашкин.
Вернем нашу Родину гражданам России!
«Мы внесли в Государственную Думу законопроекты, которые могут вернуть нашу Родину гражданам России. КПРФ предложила свой вариант бюджета, в котором промышленность и реальный сектор получит 20 процентов государственных денег. И не менее 15 по нашему проекту уйдет на развитие села», — обрисовал некоторые аспекты Программы КПРФ Валерий Федорович.
«Мы идем на выборы с хорошей командой. И мы уверены, что нашу Программу поддерживает не менее 80 процентов населения. Мы считаем, что большинство в новой Государственной Думе получат кандидаты от КПРФ! И мы обязательно вернем нашу Родину гражданам России! », — завершил В.Ф. Рашкин свое выступление.
Представители поколения «детей войны» о социальных проблемах ветеранов
На митинге также выступили представители и сами представители героического поколения «детей войны». Они вспоминали о тех тяжких днях, когда в условиях военного времени они, будучи детьми, трудились на благо страны, об эпохе, когда Советский Союз дал им свою поддержку и позволил бесплатно учиться в высших учебных заведениях. Вспоминали и о том, как государство отвернулось от них сегодня.
Депутат Московской областной Думы, председатель Московской областной организации «Дети войны» Н.Н. Еремейцева рассказала об актуальности вопроса предлоставления льгот «детям войн». Она отметила, что в Московской областной Думе все фракции, понимая важность проблемы, проголосовали за законопроект «О детях войны», но «единороссы» заблокировали его путь в жизнь. «Нужно создать движения в поддержку «детей войны» в каждом городе – и защитить их!», — призвала Н.Н. Еремейцева.
Профессор московского строительного университета В.Ф. Лукьянов, который, будучи ребенком, прошел войну, поделился с участниками митинга своими воспоминаниями о тех тяжелых днях. «Маленькие дети жили на заводах и работали по 12 часов. И сейчас отвергать закон о «детях войны» – это позор», — подчеркнул он.
Член Московской городской организации «Дети войны», кавалер ордена Трудового Красного знамени, отличник народного образования А.М. Болева рассказала о том, как Советская власть заботилась о юном поколении, чье детство прошло под налетами немецкой авиации: «После победы государство сделало все, чтобы мы были счастливы: нас бесплатно учили, бесплатно лечили. Я смогла стать кандидатом в мастера спорта, и моя мать за это ничего не заплатила», — сказала она, подчеркнув, что именно эта забота о своем народе и помогла Советскому союзу превратиться в одну из мощнейших держав мира. А.М. Болева подчеркнула, что первым космонавтом мира стал именно Юрий Алексеевич Гагарин, ребенком переживший войну.
В.И. Теряев, приехавший на митинг из Московской области, прошел войну, будучи ребенком – на момент ее начала ему было 10 лет. Он отметил, что свое детство провел за станком – трудясь, не покладая рук, во благо победы. В.И. Теряев, обращаясь к участникам митинга, подчеркнул, что в Великой Отечественной войне победу СССР одержал не только при помощи тех, кто воевал на фронте, но и тех, кто работал на заводах в тылу – обеспечивая воинов оружием и боеприпасами.
Руководитель первичного отделения Московской областной организации «Дети войны» деревни Огуднево Щелковского района Подмосковья Н.В. Лаврьентева в полустихотворной форме живо описала гостям митинга страшные события Великой Отечественной и героизм защитников Родины. Рассказывая о своем детстве, она подчеркнула, что фашисты забрали и сожгли все – в результате, в 1942 году она пошла в разрушенную школу без теплой одежды, но учебный процесс не прерывался ни на день. «Сейчас же все есть в стране – а школы закрываются», — возмутилась Н.В. Лаврентьева.
Профессор, доктор геолого-минералогических наук, член городской общественной организации «Дети войны» Р.В. Голева подчеркнула, что она является представителем того поколения, которое разведало и освоило минерально-сырьевую базу, за счет которой государство живет сейчас. «Мне очень жаль, сейчас он передана в руки, которые безжалостно их разбазаривают и народу от этого ничего не достается», — сказала она. Затем Р.В. Голева рассказала об эпизодах из своей военной биографии и их влиянии на всю ее последующую жизнь.
По итогам митинга была принята резолюция, текст которой мы публикуем ниже.
РЕЗОЛЮЦИЯ МИТИНГА
В ПОДДЕРЖКУ ЗАКОНОПРОЕКТА «О ДЕТЯХ ВОЙНЫ»
Мы, участники митинга в поддержку законопроекта «О детях войны», инициированного депутатами-коммунистами в Государственной Думе ФС РФ, подчеркиваем, что в год 70-летия начала Великой Отечественной войны именно КПРФ выходит с новым важным предложением: распространить ветеранские социальные гарантии и льготы на граждан, чье детство было опалено огнем этой самой кровопролитной войны за всю историю нашей Родины.
Сегодня пожилые россияне, с детских лет познавшие военное лихо, голод, холод, артобстрелы, бомбардировки мирных советских городов и сел, эвакуации, потерю родного крова, потерю родителей, героически погибших на полях сражений или от тягот жизни в условиях военного тыла, влачат жалкое существование. В те военные годы дети зачастую наравне со взрослыми, не доедая и не досыпая, трудились на заводах, фабриках и в поле, участвовали в производстве вооружения для Красной Армии, выращивали хлеб, ухаживали за ранеными в госпиталях. Дети войны внесли свой неоценимый вклад в Великую Победу и возрождение страны в послевоенный период.
Мы всецело одобряем и поддерживаем депутатов – коммунистов в их стремлении законодательно закрепить за этой категорией граждан статус особой категории граждан, обеспеченных заботой государства. Мы требуем внести дополнения в Закон Российской Федерации от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и включить детей войны в перечень лиц, имеющих право на льготы и социальные гарантии. Защищая права пожилых людей на достойный уровень жизни, КПРФ не остановится на предложениях о внесении дополнений в действующее законодательство.
Мы требуем:
— реальных шагов со стороны власти, устанавливающих повышенные гарантии поддержки этой социальной группы граждан;
— принять новый федеральный закон «О детях войны».
Мы выступаем за:
- Россию без нищеты и бесправия;
- социальную справедливость;
- за новый курс;
Мы призываем всех, кому не безразлична судьба России:
Вступайте в «Народное ополчение»!
Присоединяйтесь к нашей борьбе!
Наше дело правое! Победа будет за нами!
Когда принят федеральный закон о детях войны
30 января 2018 года в фракция КПРФ в Госдуме направила на заключение Правительства проект федерального закона «О детях войны». Этот «юбилейный» пятый законопроект разработан с целью повысить уровень жизни гражданам России, руками которых ковалась Победа над фашизмом, а затем построена вся индустрия, которой живет страна и сегодня.
Но те, кто растаскивал и растаскивает сегодня все построенное руками детей войны никак не хочет входить в их положение и считает, что жить на пенсию 5-7 тысяч рублей можно и нужно!
Сегодня 10 олигархов России владеют состоянием равным всему пенсионному фонду страны, то есть 10 человек имеют столько же, сколько имеют 43 миллиона пенсионеров в год. При этом 17 марта 2017 года Госдума освободила от налогов олигархов, попавших под международные санкции, не смотря на кризис и недостаток средств.
Советская Россия была богата талантами, высокими технологиями и душевной широтой народа. Нынешняя Россия богата олигархами, коррупционерами, ворами, где нет места труженику ни прошлому, ни настоящему.
Сегодня средняя пенсия Германии составляет 55 тысяч рублей, а в богатейшей России 13 тысяч рублей, половину из которых дети войны должны отдавать за коммунальные услуги. На самом деле дети войны получают 5-8 тысяч рублей. Согласно статистики набор лекарственных средств для поддержания здоровья обходится почти в половину суммы пенсии.
Мало того, изобретаются новые платежи и возлагаются на народ и на детей войны в частности. Только в последние годы введены общедомовые нужды (ОДН), платежи на капитальный ремонт жилого дома, на содержание ТСЖ. Введены налоги с кадастровой стоимости на недвижимость и землю, налог на занятость.
Согласно данным статистики за последние 5 лет основные продукты питания подорожали на 49%. Закрыта треть колхозных рынков, сносятся ларьки и отечественные магазины в угоду иностранным торговым сетям. Бедноту лишили дешевых продуктов, зато растут как грибы торговые центры с бешеными ценами и модифицированной продукцией.
С 2013 года закрыли более 230 поездов дальнего следования, лишив транспортных льгот ветеранов, ликвидировали 600 электричек. А значит, лишили пенсионеров льготного проезда.
В 16 регионах приняты законы о детях войны, но в остальных они блокируются «Единой Россией». На федеральном уровне 4 закона также были отвергнуты «Единой Россией».
В 2017 году по регионам в массовом порядке прошла кампания по принятию социальных кодексов, в которых были ликвидированы или сокращены льготы людям пенсионного возраста.
Представленный проект закона устанавливает статус детей войны, гражданам, которым на начало войны не исполнилось 14 лет (трудоспособный возраст), а также, гражданам, родившимся в период войны.
Сегодня в России граждан этой категории насчитывается 10,769 миллионов человек. Из них 2,1 миллиона детей войны не получают никаких льгот. Еще пять лет назад их было 13 миллионов!.
Проектом закона «О детях войны» предусматривается предоставление следующих льгот детям войны:
- Получение ежемесячной денежной выплаты в размере 1500 рублей;
- Бесплатный проезд всеми видами городского транспорта, на автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автобусах пригородных маршрутов в пределах области по месту жительства;
- Бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях и организациях здравоохранения с предоставлением медицинских услуг, как комплекса медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию, имеющих самостоятельное законченное значение;
- Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
- Преимущество при предоставлении земельных участков для строительства жилья;
- Внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
На льготы, предусмотренные настоящим законом, потребуется около 193 млрд. рублей в год из федерального бюджета и 18,8 млрд. рублей из региональных бюджетов.
А есть ли у государства деньги для детей войны? ЕСТЬ! В России 423 млрд долларов накоплений инвестируют западную экономику. Фонд национального благосостояния составляет 4 триллиона рублей, плюс 829 млрд. рублей приобретены Минфином, плюс еще столько же поступит в течение года.
Можно добавить к этим суммам огромные средства за счет принятия закона о прогрессивном налоге на сверхдоходы. К тому же, ведь хватает денег на чемпионат мира по футболу, олимпиаду, остров Русский, космодром «Восточный», которые строят с затратами в десятки раз превышающими сметную стоимость! В конце концов, затраты на льготы для детей войны оплатят коррумпированные губернаторы и чиновники, которых приведет к правосудию генеральная прокуратура. Ну а мы решили, что первоначально льготы детям войны можно оплатить из Фонда национального благосостояния, который используется как угодно, но только не по назначению.
Депутат Государственной Думы,
Председатель ЦС ООО «Дети войны»
Н.В. АРЕФЬЕВ
Вносится депутатами Государственной Думы: Г.А. Зюгановым, В.И. Кашиным, Д.Г. Новиковым, А.А. Пономаревым, Н.В. Арефьевым, Ю.В. Афониным, Н.Н. Ивановым, Н.В. Коломейцевым, Т.В. Плетневой, К.К. Тайсаевым, А.Ю. Русских, В.С. Шурчановым, В.Г.Поздняковым, П.С. Дорохиным, Н.И. Осадчим, С.М. Пантелеевым
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты детей войны в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Категория детей войны
К категории детей войны относятся граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945 года, постоянно проживавшие на территории Союза Советских Социалистических республик в годы Великой Отечественной войны. К данной категории не относятся лица, отбывавшие наказание в местах лишения свободы в этот период.
Статья 2. Государственная политика в отношении детей войны
Государственная политика в отношении детей войны предусматривает:
- реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для детей войны;
- выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе;
- пропаганду с использованием средств массовой информации важности добросовестной трудовой деятельности с ранних лет во имя спасения Родины.
Статья 3. Организационные основы реализации функций органов государственной власти по делам детей войны
- Реализация государственной политики в отношении детей войны осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Статья 4. Расходные обязательства по социальной защите и социальной поддержке детей войны
- Меры социальной поддержки, установленные подпунктами 1,2 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
- Меры социальной поддержки, установленные подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 настоящего федерального закона, являются расходными обязательствами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации соответственно.
- Меры социальной поддержки, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктами 4,5,6,7 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
- В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьей 7 настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Статья 5. Законодательство Российской Федерации о детях войны
- Законодательство Российской Федерации о детях войны состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
- Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
Статья 6. Сфера применения настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан, относящихся к категории детей войны, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона. Меры социальной поддержки иностранных граждан, относящихся к категории детей войны, указанным в статье 7 настоящего Федерального закона, временно проживающих или временно пребывающих на территории Российской Федерации, определяются международными договорами Российской Федерации.
Глава II. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТЕЙ ВОЙНЫ
Статья 7. Социальная поддержка детей войны
- Социальная поддержка детей войны предусматривает осуществление системы мер, включающей:
- пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- получение ежемесячной денежной выплаты;
- бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях и организациях здравоохранения с предоставлением медицинских услуг, как комплекса медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию, имеющих самостоятельное законченное значение;
- бесплатный проезд всеми видами городского транспорта, на автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автобусах пригородных маршрутов в пределах области по месту жительства;
- преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
- преимущество при предоставлении земельного участка для строительства жилья;
- внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
- При наличии у данной категории лиц права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору лица данной категории.
- Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
Статья 8. Меры социальной поддержки детей войны
- Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1500 рублей.
- Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
- Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
- Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере социального развития.
- Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных пунктом 1 статьи 8, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Пунктом 7 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ установлено, что впредь до вступления в силу соответствующего федерального закона сумма ежемесячной денежной выплаты не учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки их нуждаемости при определении права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. - Меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 4,5,6,7 пункта 1 статьи 7, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
- Порядок предоставления мер социальной поддержки определяется в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 года № 122 ФЗ.
- Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.
Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 9. Общественные объединения детей войны
- В целях защиты прав и законных интересов детей войны в соответствии с законодательством создаются общественные объединения детей войны.
- Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают содействие деятельности общественных объединений детей войны.
- Решения по вопросам социальной поддержки детей войны, деятельности общественных объединений детей войны принимаются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при участии представителей соответствующих объединений детей войны.
Статья 10. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о ветеранах
Должностные лица федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о детях войны.
Статья 11. Судебная защита прав ветеранов
Дети войны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.
Статья 12. Документы, подтверждающие права детей войны
Реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2018 года.
Президент
Российской Федерации
Предыдущие версии законопроекта: