Как оформить пропуска для выезда и въезда в зону ато
Как получить пропуск в зону АТО через СБУ для въезда на Донбасс
Желающим попасть в Луганскую и Донецкую область украинцам, а также иностранцам следует получить пропуск АТО. Проще всего это сделать с помощью оформления заявки в электронной форме на сайте СБУ.
Согласно правилам Украины, проникновение на эти территории с российской стороны является актом нарушения закона. Без пропуска появляться в зоне также не следует — это противозаконно, грозит арестом и серьезным разбирательством.
Начало оформления
Цель поездки придется обосновать. Для этого делаются фотокопии документов о родстве с людьми, которые проживают в нужной зоне. Подойдут и справки с учебы или работы, которые подтвердят необходимость въезда по делам.
Платформа СБУ часто находится в нестабильном состоянии, иногда не работает. Поэтому загружаемая фотография должна иметь маленький вес — желательно, не более 1мб. При соблюдении условия, возможность быстро отправить фото и документы возрастет.
От 10 дней и до месяца займет одобрение заявки на официальном сайте службы безопасности Украины, а потому следует заранее заняться оформлением документов.
Подарок 2100+1000 рублей на жилье!
При регистрации по ссылке в AirBnB. вы получите 2100 рублей на свой аккаунт. За эти деньги можно снять хорошие аппартаменты на 1 день за границей или в России. Бонус работает только для новых аккаунтов.
При регистрации по ссылке в Букинге после проживания вы получите кэшбек 1000 рублей.
Как зарегистрироваться на сайте
На сайте службы безопасности зайти в раздел «Реестр разрешений» и выбрать пункт «Регистрация».
Теперь нужно обязательно заполнить следующие поля:
- ФИО.
- Пароль.
- Дата рождения.
- Контактный телефон — обязательно указать код своего государства.
- Адрес электронной почты.
Рядом с согласием на обработку персональных данных поставить галочку и нажать «Зарегистрироваться».
На указанный адрес электронной почты придет письмо с подтверждением о регистрации, а также данные о присвоенном логине, пароле и цифровой код. Теперь нужно вернуться на сайт службы безопасности.
Понадобится ввести присланные данные о логине и пароле в соответствующие поля, а также вписать цифровой код. Нажать клавишу «Войти», после чего пользователь попадает в личный кабинет.
После входа в кабинет следует выбрать пункт «Подать заявку». Возможно попросить выдачу не более 10 заявок — на свое имя, родственников и знакомых. Достигнув лимита, придется создавать новый аккаунт или ждать 10 месяцев, чтобы допустили к новой подаче заявлений.
Сначала сайт предлагает выбрать сектор или сектора, в которые желает попасть человек. На карте будут указаны дороги и пропускные пункты, через которые придется пройти.
Далее заполнить все поля, отмеченные знаком «*». Вся информация вводится на украинском языке.
Указываются гражданство, ФИО, дату рождения и номер мобильного телефона.
Следующим пунктом станет предоставление информации о своем месте проживания. Пункты, которые предлагают заполнить:
- Название города или села.
- Область.
- Район.
- Улица.
- Дом.
При совпадении фактического адреса проживания и регистрационного, поле ниже о месте жительства заполнять не нужно — достаточно поставить галочку рядом с сообщением о том, что адреса идентичны.
Важно перепроверить правильность введенных данных, иначе во время проверки военными при малейшем несовпадении будет отказано во въезде.
Нажатие значка крупной скрепки, расположенной после вышеперечисленной информации, позволяет загрузить на сайт все необходимые документы. Пропуск бывает однократный — на 14 дней, и многократный — на год.
Вторая страница, с заполнением данных о месте проживания, в самом низу имеет следующий пункт, напротив которого следует поставить галочку: «Со мной въезжают дети, не достигшие 16 лет» — надпись будет на украинском языке.
Больше ничего не требуется для въезда ребенка. В ситуации, когда он приезжает с одним из родителей, второй предоставляет нотариальное разрешение на поездку.
При факте смерти или лишения родительских прав отца или матери, следует представить подтверждающие документы. При выезде из зоны понадобится предъявить свидетельство о рождении. Разрешение от второго родителя или обоснование его отсутствия при этом не требуются.
Поставив галочку напротив согласия с обработкой персональных данных, пользователь попадает на третью страницу.
Здесь требуется вписать данные своего паспорта в соответствующие поля. Перед подачей заявления будут показаны все заполненные ранее данные, которые нужно тщательно перепроверить.
Остается только ждать одобрения. Посетив страницу «История подачи заявления», после нажатия на номер указанной заявки сайт откроет страницу, на которой будет показан статус. Когда появится надпись «Оформлено», можно смело въезжать в зону АТО.
Пропуск нужно предъявлять при пересечении границы, а потому его следует распечатать и взять с собой.
При смене обстоятельств, окончании срока действия или по другим личным причинам, пропуск можно удалить. Потребуется подать заявление на удаление.
Написав сообщение о причине аннулирования, номер заявки и оставив копию паспорта, можно считать дело выполненным — удаление произойдет в ближайшие дни.
При четком следовании инструкции и правильному внесению данных, никаких проблем при пересечении границы АТО не возникнет.
Как получить пропуск в зону АТО через СБУ для въезда на Донбасс
Желающим попасть в Луганскую и Донецкую область украинцам, а также иностранцам следует получить пропуск АТО. Проще всего это сделать с помощью оформления заявки в электронной форме на сайте СБУ.
Согласно правилам Украины, проникновение на эти территории с российской стороны является актом нарушения закона. Без пропуска появляться в зоне также не следует — это противозаконно, грозит арестом и серьезным разбирательством.
Начало оформления
Цель поездки придется обосновать. Для этого делаются фотокопии документов о родстве с людьми, которые проживают в нужной зоне. Подойдут и справки с учебы или работы, которые подтвердят необходимость въезда по делам.
Платформа СБУ часто находится в нестабильном состоянии, иногда не работает. Поэтому загружаемая фотография должна иметь маленький вес — желательно, не более 1мб. При соблюдении условия, возможность быстро отправить фото и документы возрастет.
От 10 дней и до месяца займет одобрение заявки на официальном сайте службы безопасности Украины, а потому следует заранее заняться оформлением документов.
Подарок 2100+1000 рублей на жилье!
При регистрации по ссылке в AirBnB. вы получите 2100 рублей на свой аккаунт. За эти деньги можно снять хорошие аппартаменты на 1 день за границей или в России. Бонус работает только для новых аккаунтов.
При регистрации по ссылке в Букинге после проживания вы получите кэшбек 1000 рублей.
Как зарегистрироваться на сайте
На сайте службы безопасности зайти в раздел «Реестр разрешений» и выбрать пункт «Регистрация».
Теперь нужно обязательно заполнить следующие поля:
- ФИО.
- Пароль.
- Дата рождения.
- Контактный телефон — обязательно указать код своего государства.
- Адрес электронной почты.
Рядом с согласием на обработку персональных данных поставить галочку и нажать «Зарегистрироваться».
На указанный адрес электронной почты придет письмо с подтверждением о регистрации, а также данные о присвоенном логине, пароле и цифровой код. Теперь нужно вернуться на сайт службы безопасности.
Понадобится ввести присланные данные о логине и пароле в соответствующие поля, а также вписать цифровой код. Нажать клавишу «Войти», после чего пользователь попадает в личный кабинет.
После входа в кабинет следует выбрать пункт «Подать заявку». Возможно попросить выдачу не более 10 заявок — на свое имя, родственников и знакомых. Достигнув лимита, придется создавать новый аккаунт или ждать 10 месяцев, чтобы допустили к новой подаче заявлений.
Сначала сайт предлагает выбрать сектор или сектора, в которые желает попасть человек. На карте будут указаны дороги и пропускные пункты, через которые придется пройти.
Далее заполнить все поля, отмеченные знаком «*». Вся информация вводится на украинском языке.
Указываются гражданство, ФИО, дату рождения и номер мобильного телефона.
Следующим пунктом станет предоставление информации о своем месте проживания. Пункты, которые предлагают заполнить:
- Название города или села.
- Область.
- Район.
- Улица.
- Дом.
При совпадении фактического адреса проживания и регистрационного, поле ниже о месте жительства заполнять не нужно — достаточно поставить галочку рядом с сообщением о том, что адреса идентичны.
Важно перепроверить правильность введенных данных, иначе во время проверки военными при малейшем несовпадении будет отказано во въезде.
Нажатие значка крупной скрепки, расположенной после вышеперечисленной информации, позволяет загрузить на сайт все необходимые документы. Пропуск бывает однократный — на 14 дней, и многократный — на год.
Вторая страница, с заполнением данных о месте проживания, в самом низу имеет следующий пункт, напротив которого следует поставить галочку: «Со мной въезжают дети, не достигшие 16 лет» — надпись будет на украинском языке.
Больше ничего не требуется для въезда ребенка. В ситуации, когда он приезжает с одним из родителей, второй предоставляет нотариальное разрешение на поездку.
При факте смерти или лишения родительских прав отца или матери, следует представить подтверждающие документы. При выезде из зоны понадобится предъявить свидетельство о рождении. Разрешение от второго родителя или обоснование его отсутствия при этом не требуются.
Поставив галочку напротив согласия с обработкой персональных данных, пользователь попадает на третью страницу.
Здесь требуется вписать данные своего паспорта в соответствующие поля. Перед подачей заявления будут показаны все заполненные ранее данные, которые нужно тщательно перепроверить.
Остается только ждать одобрения. Посетив страницу «История подачи заявления», после нажатия на номер указанной заявки сайт откроет страницу, на которой будет показан статус. Когда появится надпись «Оформлено», можно смело въезжать в зону АТО.
Пропуск нужно предъявлять при пересечении границы, а потому его следует распечатать и взять с собой.
При смене обстоятельств, окончании срока действия или по другим личным причинам, пропуск можно удалить. Потребуется подать заявление на удаление.
Написав сообщение о причине аннулирования, номер заявки и оставив копию паспорта, можно считать дело выполненным — удаление произойдет в ближайшие дни.
При четком следовании инструкции и правильному внесению данных, никаких проблем при пересечении границы АТО не возникнет.
Порядок въезда и выезда из зоны АТО: оформление пропуска
Въезд в зону АТО и выезд из нее регулируется нормами Временного порядка осуществления контроля за перемещением лиц, транспортных средств и грузов вдоль линии соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской областей (далее — Порядок). Последние изменения в Порядок были приняты 14 апреля 2017. Для осуществления въезда / выезда из зоны АТО необходимо предоставить паспорт и разрешение (пропуск), выданный Координационной группой.
Оформление разрешения (пропуска)
Оформление разрешений (пропусков) осуществляется бесплатно координационными группами, которые созданы при управлениях (отделах) МBС в городах Старобельск, Великая Новоселка, Бахмут, Мариуполь.
На сегодняшний день совершеннолетние лица могут подать заявление на получение разрешения (пропуска) в электронном виде через сайт https://urp.ssu.gov.ua/.
После этого данные о личности вносятся в электронный реестр, о чем должно прийти сообщение на электронную почту, что и является подтверждением полученного разрешения на пересечение линии соприкосновения.
Срок получения разрешения физическим лицом:
- в течение 10 днейили
- в течение суток через КПВВ или блок-пост первого рубежа в направлениях движения при наличии соответствующих документов (о смерти или болезни близких лиц; документ, подтверждающий место захоронения близких лиц) по письменному (устному) согласованию руководителей Координационного центра и Координационной группы.
Граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, находящихся на неконтролируемой территории, могут оформить пропуск непосредственно на ближайшем к ним контрольном пункте, предназначенном для пропуска граждан или грузов.
Время работы КПВВ:
- функционируют без выходных и круглосуточно;
- контрольно-проверочные и пропускные мероприятия осуществляются в:
— летний период — с 6:00 до 20:00
— зимний — с 8:00 до 17:00
— осенний и весенний периоды — с 7:00 до 18:30 (или в другое время, установленный по отдельному решению руководителя АТО)
Для получения разрешения (пропуска) лицу необходимо:
1) заполнить заявление на электронном ресурсе, в которой указываются данные документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство и пребывания на территории Украины на законных основаниях (для иностранцев и лиц без гражданства); маршрут перемещения (населенные пункты), цель и срок нахождения в районе проведения АТО (контролируемой или неконтролируемой территории).
2) При непосредственном пересечении линии соприкосновения желательно иметь с собой распечатанную версию подтверждение получения разрешения, а также нужно предъявить оригинал и предоставить копию:
- документов, удостоверяющих личность (теперь граждане по достижению 14-летнего имеют возможность пересекать линию соприкосновения при наличии паспортного документа (ID карта);
- документа, подтверждающего пребывание на территории Украины на законных основаниях (для иностранцев и лиц без гражданства);
- страницы паспортного документа или документа, удостоверяющего личность без гражданства, с личными данными лица;
- свидетельства о рождении ребенка, пересекает линию соприкосновения
- документа, подтверждающего (на выбор):
— жительства, который пытается выехать на неконтролируемую (контролируемую) территорию Украины, его близких лиц или членов семьи на такой территории;
— место захоронения близких лиц на неконтролируемой (контролируемой) территории;
— сведения о смерти или болезни близких лиц на неконтролируемой (контролируемой) территории;
— право собственности на объекты недвижимости, которые находятся на неконтролируемой (контролируемой) территории;
— ходатайство или соглашение МИД Украины (для иностранцев и лиц без гражданства);
— другие документы, которые могут подтвердить цель въезда неконтролируемой (контролируемую) территорию.
Внимание! Теперь есть возможность получать бессрочные разрешения на пересечение линии соприкосновения.
Важно: при пересечении линии разграничения жителями прилегающих к линии соприкосновения населенных пунктов контролируемой территории и их транспортными средствами соответствующее разрешение (пропуск) не требуется! В указанном случае пропуск через КПВВ осуществляется при предъявлении любого документа, удостоверяющего личность, определенного пп. 1 п. 2 Положения о пограничном режиме, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 27 июля 1998 №1147, при наличии документов или отметок о регистрации их места жительства в этих населенных пунктах.
Выезд из неконтролируемой территории граждан Украины
- Выезд лиц, родившихся в 1998 году и позже и не смогли оформить паспорт гражданина Украины (вследствие проживания в населенных пунктах, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют в неполном объеме свои полномочия) осуществляется при предъявлении:
- свидетельства о рождении или любого другого документа, удостоверяющего личность ребенка без паспорта;
- документа, удостоверяющего личность взрослого, который сопровождает ребенка;
- разрешения (пропуска) на выезд взрослого, который сопровождает ребенка.
- Выезд лиц, не достигших 16-летнего возраста, осуществляется при предъявлении:
- свидетельства о рождении или любого другого документа, удостоверяющего личность ребенка, не достигшего 16 летнего возраста;
- документа, удостоверяющего личность взрослого, который сопровождает ребенка;
- разрешения (пропуска) на выезд взрослого, который сопровождает ребенка.
- Выезд детей, которым не оформили свидетельство о рождении в соответствии с нормами законодательства Украины (в результате их рождения ПОСЛЕ начала проведения АТО и дальнейшего проживания в населенных пунктах, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют в неполном объеме свои полномочия) осуществляется при пред «явлении:
- документа, удостоверяющего личность взрослого, который сопровождает ребенка;
- разрешения (пропуска) на выезд взрослого, который сопровождает ребенка.
Важно: Документом, удостоверяющим личность, может быть любой документ, определенный статьей 5 Закона Украины «О гражданстве Украины» или статьей 2 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины».
Не менее актуально: в случае попадания на БП (КПВВ) ребенка до 16 лет без сопровождения законных представителей ответственные должностные лица БП (КПВВ) должны обеспечить безопасное пересечение ребенком линии соприкосновения и принять меры по дальнейшей передачи ребёнка органам Национальной полиции.
Внимание! В случае прямой угрозы жизни и здоровью человека сечение линии соприкосновения возможно без разрешения (пропуска).
Решение об отказе в предоставлении разрешения физическому лицу принимается:
1) если лицо подозревается в совершении уголовно наказуемого деяния;
2) когда паспортный документ поддельный, испорчен или принадлежит другому лицу;
3) если есть имеющиеся сведения о содействии лицом совершению правонарушения или избежанию других лиц от ответственности;
4) при наличии у такого лица допуска и доступа к государственной тайне.
Важно: Наличие разрешения у физического лица не исключает возможности проведения проверки должностными лицами подразделения охраны государственной границы и другими должностными лицами, подтверждающие цель выезда в / из временно неконтролируемой территории.
Разрешение у физического лица прекращается (отменяется) в случае:
1) отказа лица в предоставлении согласия на обработку и хранение персональных данных;
2) если лицо подозревается в совершении уголовно наказуемого деяния;
3) если есть имеющиеся сведения о содействии лицом совершению правонарушения или уклонения других лиц от ответственности;
4) нарушение лицом порядке пересечения линии соприкосновения в КПВВ или вне его;
5) наличия у такого лица допуска и доступа к государственной тайне;
6) выполнение решений судов, поручений уполномоченных государственных органов, предоставляются в соответствии с Порядком предоставления Госпогранслужбы и выполнения ею поручений уполномоченных государственных органов в отношении лиц, пересекающих государственную границу, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17 апреля 2013 № 280.
Въезд на неконтролируемые территории, а также выезд с них гражданам Украины на транспортных средствах
Перемещение на / с временно неконтролируемых территорий транспортных средств разрешается при наличии технического паспорта и документа, подтверждающего право собственности или доверенности от владельца транспортного средства, заверенной нотариально.
Перемещение личных вещей и грузов
Сейчас вопрос перемещения физическими лицами и субъектами хозяйствования личных вещей, других грузов, в частности, гуманитарных, регламентирует новое Постановление КМУ «Об утверждении Порядка перемещения товаров в район или из района проведения антитеррористической операции» от 01.03.2017 № 99.
В соответствии с Постановлениями, физические лица могут осуществлять перемещение товаров в ручной клади и / или сопровождаемом багаже ??автомобильным транспортом по перечню и объемам (стоимость, вес, количество), которые определены в Приказе МинВОТ «Об утверждении Перечня и объемов товаров, разрешенных для перемещения к / с гуманитарно-логистических центров и через линию соприкосновения «от 24.03.2017 № 39.
Но обновленный Временный порядок также предусматривает один важный момент: в случае переезда на жительство на подконтрольную часть Украины, граждане имеют возможность однократного перемещения с временно неконтролируемой территории личных вещей с помощью как легкового, так и других видов транспорта.
Также обеспечена возможность непосредственного перемещения самих транспортных средств (грузовые автомобили, автобусы, тракторы и т.д.).
Важные контакты
Координационный центр
ул. Парковая, 43, г.. Краматорск Донецкой области
+38 (068) 351 09 63
Координационная группа ОТУ «Луганск»
(При Старобельском отделе полиции ГУНП в Луганской области)
ул. Айдарская, 20, г.. Старобельск Луганской области
+38 (095) 751 98 90,
+38 (066) 092 36 04
+38 (096) 243 84 02
+38 (066) 897 50 81.
Пункты приема заявлений граждан:
- ул. Айдарская, 20, г.. Старобельск Луганской области;
- КПВВ «Станица Луганская».
Координационная группа ОТУ «Донецк»
(При Бахмутском отделе полиции ГУНП в Донецкой области)
ул. Независимости, 60, г.. Бахмут Донецкой области
+38 (067) 334 24 04,
+38 (099) 283 45 37,
+38 (093) 894 76 91.
Пункты приема заявлений граждан:
- ул. Независимости, 60, г.. Бахмут Донецкой области;
- КПВВ «майорских».
Координационная группа ОТУ «Мариуполь»
(При Великоновоселковском отделении Волновахского отдела ГУНП в Донецкой области)
ул. Пушкина, 30, пгт. Великая Новоселка Донецкой области
+38 (097) 258 38 47,
+38 (050) 848 69 35.
Пункты приема заявлений граждан:
- ул. Пушкина, 30, пгт. Великая Новоселка Донецкой области;
- ул. Административная 3а, каб.9., Г. Красногоровка Донецкой области;
- КПВВ «Марьинка».
Координационная группа ОТУ «Мариуполь»
(При Мариупольском отделе полиции ГУНП в Донецкой области)
ул. Архитектора Нильсена, 26/2, каб.48., Г. Мариуполь Донецкой области
+38 (097) 010 94 25
+38 (063) 658 63 97.
Пункты приема заявлений граждан:
- ул Архитектора Нильсена, 35а, г.. Мариуполь Донецкой области;
- ул. Челюскинцев, 67а, пгт. Сартана., Г. Мариуполь Донецкой области.
Другие контакты
— Контакты штаба АТЦ: (044) 239-70-12, [email protected]
— Телефон «горячей» линии СБУ: 0800 50 14 82
— Контакты Государственной фискальной службы Украины:
— Информационно-справочный департамент: 0-800-501-007 (бесплатно со стационарных телефонов)
— (044) 454-16-13 с 8.00 до 20.00 (кроме субботы и воскресенья) для жителей г. Киева
— Телефоны «горячей» линии Государственной фискальной службы Украины для оформления грузов 099-605-42-47, 099-368-33-46
— Сервис «Пульс»: (044) 284-00-07 — можно сообщить о неправомерных действиях или бездействии работников налоговых и таможенных служб, возможных коррупционных действиях с их стороны
— Межведомственный координационный штаб, Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям: 101, 044-247-30-02, 044-247-32-92
— Горячая линия Донецкой ОГА: 0-800-507-506
— Горячая линия КМУ: 0-800-507-309
Как получить пропуск в зону АТО: Опыт бывалых
О пропусках на въезд/выезд в/из зоны АТО уже писано-переписано. Масса официальных сообщений ведомств, положения которых на практике не работают на 100%. Масса эмоциональных заметок, описывающих попытки (чаще всего неудачные) отдельных лиц оформить документы. Мы же попытаемся обобщить практический опыт тех счастливчиков, которым удалось подать заявку, и особенно тех, кто уже получил долгожданный пропуск
О пропусках на въезд/выезд в/из зоны АТО уже писано-переписано. Масса официальных сообщений ведомств, положения которых на практике не работают на 100%. Масса эмоциональных заметок, описывающих попытки (чаще всего неудачные) отдельных лиц оформить документы. Мы же попытаемся обобщить практический опыт тех счастливчиков, которым удалось подать заявку, и особенно тех, кто уже получил долгожданный пропуск
Официально система пропусков была запущена 22 января. После первых недель реального хаоса, «ручного режима» и решения вопросов проезда без пропуска за 150-200 грн с пассажиров крупных автобусов и 800-1000 грн с легкового автомобиля, сегодня уже можно говорить о более-менее четких «правилах игры». Главное – наконец-то объявлена итоговая суть этих мер: с 10 февраля Кабмин ввел пограничный режим для ряда «военных» районов Донецкой и Луганской областей. Таким образом, из-за невозможности Украины закрыть свою административную границу с Россией, официально устанавливается новая временная грань, за которой не действует украинская власть. И пересечь эту черту можно лишь при наличии специального пропуска.
О пропусках на въезд/выезд в/из зоны АТО (точнее – территории, подконтрольные боевикам) уже писано-переписано. Масса официальных сообщений ведомств, положения которых на практике не работают на 100% и к тому же корректируются от недели к неделе. Масса эмоциональных заметок, описывающих попытки (чаще всего неудачные) отдельных лиц оформить документы. Мы же попытаемся обобщить практический опыт тех счастливчиков, которым удалось подать заявку, и особенно тех, кто уже получил долгожданный пропуск. То, что уже подано более 13 тысяч заявлений и выдано более 6 тысяч пропусков, говорит о том, что это таки возможно.
При обобщении общих моментов получения пропуска мы также учтем одну важную особенность – условия для лиц, находящихся до «условной границы» и за ней, немного разнятся.
Новости по теме
Новости по теме
Пропуска разные
Итак, в зависимости от направлений проезда территории разделены на четыре сектора, в каждый из которых нужен свой пропуск:
- сектор «А» – проезд в/из «ЛНР», пункт оформления пропуска – г. Старобельск;
- сектор «Б» – проезд в/из «ДНР» направления Донецк. Данный сектор предусматривает въезд в Донецк как с севера области по основной трассе через Курахово, так и с юга – из Мариуполя, пункт оформления пропуска – пгт. Великая Новоселка.
- сектор «С» – проезд в/из «ДНР» направления Горловка, пункт оформления пропуска – г. Артемовск;
- сектор «М» – проезд в/из «ДНР» направлений из Мариуполя в Новоазовск и Тельмановский район, пункт оформления пропуска – г. Мариуполь.
Указанные пункты оформления расположены на территориях, контролируемых Украиной, поэтому юридически жители зон «ДНР» и «ЛНР» не могут к ним проехать без пропуска (на практике украинские военные иногда пропускают, но не всегда). Поэтому, для желающих выехать из «республик», пункты приема документов организованы на ближайших блокпостах по всем приведенным направлениям. Например, жители Донецка, Макеевки, Харцызска (сектор «Б») могут доехать до второго украинского блокпоста по Кураховской трассе или до блокпоста под Волновахой (мариупольское направление) и передать пакет документов дежурным. После дневного сбора военные все эти пакеты все равно перевозят, в частности, в Великую Новоселку, где непосредственно и оформляются пропуска.
Конечно, то, что для каждого сектора необходим свой пропуск, и оформляются они в разных населенных пунктах, существенно усложняет процесс как оформления, так и дальнейшего передвижения. Опять-таки возмущены официальные перевозчики – из-за боевых действий маршрут проезда меняется каждый день (бывают моменты, когда и на северный Славянск вместо сектора «Б» ехали через сектор «М» — южное мариупольское направление). Из положительного – пропуск выдается бесплатно.
Новости по теме
Новости по теме
Нюансы документов
Перечень документов, которые необходимо подавать для оформления пропуска, указан на сайте СБУ. Дополнительные детали описаны во «Временном порядке осуществления контроля за перемещением лиц, транспортных средств и грузов вдоль линии соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской областей от 22.01.2015». Поэтому не будем их дублировать, а лишь отразим основные нюансы, с которыми столкнулись на практике.
Основной документ – это ваше заявление на оформление пропуска. Как ни странно, но бланки этих заявлений отличаются в зависимости от сектора (хотя суть единая). Но при этом каждый пункт оформления требует заявление в соответствии со своим образцом.
Бланк заявления для сектора «Б»:
Бланк заявления для сектора «М»:
Моменты относительно оформления заявления:
- можно написать полностью от руки, можно набрать на компьютере, в идеале – вручную заполнить бланк (так и форма соблюдена, и образец вашего почерка есть);
- можно подавать на украинском или русском языке, но в идеале – на украинском;
- ФИО начальника Координационной группы можно не указывать (так как они часто меняются);
- свою фотографию к заявлению прикладывать не нужно (она есть в копии паспорта);
- подпись должна соответствовать вашей подписи в паспорте;
- подается оригинал заявления (теоретически, сканверсии документов можно подавать и на адрес электронной почты конкретного сектора, но пока о реальных результатах рассмотрения таких «подач» нам не известно).
Особое внимание в заявлении уделите указанию причин въезда/выезда. Именно на их основании (кроме того, что ваши данные проверят по базам МВД и СБУ) будет принято решение о целесообразности вашего передвижения. Каждая причина должна быть подкреплена соответствующим документом (нотариального заверенных копий пока не требуют). Судя по опыту бывалых, на мотивировки «в гости к друзьям/двоюродной сестре», «для получения пенсии на территории Украины», «посещение банка на территории Украины» сразу ответят отказом.
Новости по теме
Новости по теме
Вескими причинами являются:
- выезд на фактическое место проживания (прилагается копия страницы паспорта с указанием прописки или справка из ЖЭКа о месте проживания, справка временного переселенца)
- в связи с осуществлением трудовой деятельности на контролируемой/неконтролируемой территории (прилагается справка с места работы, на фирменном бланке предприятия с указанием всех реквизитов, заверенная мокрой печатью);
- в связи с обучением (студенты должны приложить справку с места учебы, копию студенческого билета);
- для контроля и поддержания недвижимости на контролируемой/неконтролируемой территории (прилагается копия документа о праве владения – договор о купле-продаже, дарении и пр.);
- посещение близких родственников («подходят» родственники по первой линии – мать, отец, супруг/супруга, дети; прилагаются копии свидетельства о рождении, о заключении брака и пр. Если мотив – посещение ребенка, обучающегося на контролируемой/неконтролируемой территории, опять-таки справка с места его учебы, копия студбилета);
- если у вас есть ребенок возрастом до 16 лет, то в своей причине выезда/въезда можно указать именно его сопровождение;
- посещение мест захоронения родных и близких (здесь главная трудность – вы должны приложить копию документа, подтверждающего место захоронения);
- прохождение курса лечения (нужна справка или курсовка медучреждения, готового вас принять на лечение);
- выезд за границу (приложить копии билета, путевки, загранпаспорта);
- смерть или болезнь родственников, членов семьи (копия справки о смерти, в случае болезни – телеграмма, заверенная медучреждением).
Нужно учитывать, что в Координационных группах секторов документы принимают рядовые сотрудники, которые особо не вникают в написанное (они лишь проверяют правильность заполнения заявления и наличие копий базовых документов). У жителей территорий «ДНР» и «ЛНР» на блокпостах пакеты принимают в большинстве случаев дежурные военные, которые вообще не смотрят, что вы там насочиняли. А вот окажутся ли указанные вами причины вескими или нет – решать иным людям, с которыми у обывателей прямого контакта нет.
Новости по теме
Новости по теме
Что касается проезда детей:
- пропуск выдается с 16-ти лет при наличии паспорта, а дети до этого возраста вносятся в пропуск родителей (к заявлению прикладываете свидетельство о рождении ребенка);
- лучше вписать ребенка в пропуск каждого родителя, но для этого дополните пакет документов также ксерокопией паспорта супруги/супруга (об этом в официальном перечне не говорится, но при приеме документов требуют).
На личный автомобиль отдельного пропуска пока не нужно, документ оформляется только на авто, зарегистрированное на предприятие.
Также для оформления пропуска пока не требуется справка из военкомата для мужчин призывного возраста. Как отметил военный комиссар Краматорска Андрей Василенко на основании разъяснения Государственной пограничной службы Украины, «сегодня ни один нормативно-правовой акт не требует от мужчин призывного возраста получать в военном комиссариате справки для выезда за пределы того или иного населенного пункта. Такие ограничения могут вводиться только при военном положении. Сейчас оно в Украине не объявлено«. То, что отдельные военкоматы выдают подобные справки, Андрей Василенко объяснил тем, некоторые призывники просто желают «перестраховаться».
Как сдавать
Личное присутствие при сдаче документов не обязательно. В пункт оформления пропусков их можно направить по обычной почте или курьерской доставкой (это подходит для проживающих на подконтрольных Украине территориях, т.к. в «ДНР» и «ЛНР» почта не работает) или передать через третьих лиц (лучше пользоваться услугами знакомых людей, иначе копии ваших документов в дальнейшем неизвестно как могут быть использованы).
Можно обратиться к услугам быстро образовавшихся «частных контор» – здесь у вас примут уже готовые документы (в Донецке стоимость от 100 грн) или проконсультируют и вы подготовите пакет «под присмотром» (дополнительно еще 50 грн, плюс затраты на копии), а затем вместо вас доставят все это в официальный пункт приема документов. В том же Донецке есть «фирмы» с прайсами 400-600 грн, но в эту цену входит и проезд для получения пропуска (так как он выдается лично в руки заявителю). Для сравнения, в Алчевске («ЛНР») такие же услуги оцениваются в 600-700 грн. Увы, по факту «частники» гарантируют лишь то, что примут от вас документы, а довезли они их до места назначения или нет – вы не проверите. К тому же никакой гарантии, что на основании поданных документов вы получите долгожданный пропуск.
Конечно, для полной гарантии, лучше подавать документы лично (если есть такая возможность). Тогда учтите такие моменты:
- подготовьте полный пакет документов еще дома (на всякий случай сделайте резервный пакет);
- имейте при себе достаточное количество чистой бумаги, ручек, файлов, папок, т.к. в пунктах приема заявлений канцтоваров нет. Там же для посетителей нет ксероксов, принтеров, сканеров. Рядом с официальными пунктами уже обосновались «лоточники», то есть подкупить необходимое можно, а вот на блокпостах, расположенных в полях, – увы;
- запаситесь необходимой провизией и теплыми вещами (на всякий случай захватите зонт), так как ожидать своей очереди, в основном, придется на улице. К обеденному времени «кучность» на официальных пунктах приема документов сейчас достигает 300-400 человек. Но в течение дня, в основном, успевают принять всех. Если не успеете – в городах, где открыты пункты оформления пропусков, есть возможность остановиться на ночлег. Например, в пгт. Великая Новоселка предлагаются места в общежитии местного училища – всего 40-50 грн с человека. Конечно, в Мариуполе, Артемовске, Старобельске цены будут куда выше;
- если вы подаете документы на сотрудников предприятия, сразу уточните – в какой кабинет вам обращаться. О том, что документы от «частников» и предприятий принимаются в разных кабинетах, например, в той же Великой Новоселке нигде не указано, но это нужно учесть, чтобы зря не стоять не в своей очереди.
Как получать
Изначально срок рассмотрения документов и выдачи пропуска (или отказа в таковом) был заявлен 10 дней. Когда система начала действовать – срок увеличили до 14 дней. Сейчас предупреждают – не менее 20 дней, а то и более. В экстренных случаях (связанных с болезнью или смертью родных и близких) пропуск «по правилам» должны оформить в течение суток (для этого нужно обратиться лично к начальнику Координационной группы сектора, в котором вы оформляете разрешение на въезд/выезд).
Но если через 20-25 дней вам не перезвонили – звоните сами в тот пункт, где оформляются документы вашего сектора (все контакты приведены в конце материала). Этот звонок важен не только для того, чтобы узнать готов ли пропуск, но и чтобы понимать, где именно вам его забирать. Вообще-то в этой системе заявлено правило – «где сдавал документы, там и получаешь пропуск». Но не факт, особенно, когда документы сдавались «в полях» на блокпостах (правда, сейчас рассматривается возможность выдачи пропусков и на БП), или прежние пункты переносятся в другие города (как, например, получилось с Дебальцево, когда Координационный центр сектора «С» из-за боевых действий был передислоцирован в Артемовск).
И помните – получить пропуск вы должны лично при предъявлении паспорта и идентификационного кода. Здесь никаких третьих лиц. Исключение – наличие доверенности на получение (это касается пропусков, например, для инвалидов, лежачих больных и т.п.). Также «скопом» пропуска могут быть выданы одному доверенному лицу, когда подавалась «массовая» заявка на сотрудников предприятия.
Длительность оформления пропусков связана:
- с большим наплывом заявок, которые просто не успевают обработать единичные сотрудники Координационных групп;
- с нехваткой бланков пропусков;
- с «зависанием» компьютерной программы (сюда же – периодическое отключение энергосистем);
- да и просто с человеческим фактором.
А пока нет пропуска
Выехать в Украину из «ДНР» и «ЛНР» без пропуска до сих пор можно. И вопрос не в коррупционной составляющей (хотя ее никто не отменял, и «договориться» если очень нужно – можно). О беспрепятственном выезде из зоны АТО женщин, детей и инвалидов заявляло и СБУ, и МВД страны. И тому подтверждение разъяснения автобусных перевозчиков, соединяющих «республики» с Украиной: «Внимание, важная информация! С 03.02 «Донецк – Киев», ежедневно! Выезд без пропусков и справок для: женщин, детей, инвалидов, мужчины после 60 лет. Для остальных категорий граждан пропуск обязательно!«
Опять-таки гуманитарный вывоз людей через волонтерские организации, да и если едите частным образом с формулировкой «у меня дом разрушен, жить больше негде» – тоже впустят на украинскую территорию.
Еще вариант – в Украину через Россию. Граница между РФ с Донецкой и Луганской областями открыта. По направлению в тот же Ростов-на-Дону никаких «дотошных» блокпостов, пытающихся в каждом усмотреть призрак «сепаратизма». В общем, если раньше при финансовой и промтоварной «блокаде» дончане и луганчане ехали в РФ, чтобы получить денежные переводы, а также закупить продукты и медикаменты, то с введением пропускного режима – едут, чтобы попасть в Украину. Например, автобусный маршрут «Донецк – Ростов-на-Дону – Харьков» сейчас весьма популярен. Стоимость 700-800 грн, зато без пропусков. Эти официальные «тропы» действуют на протяжении полугода, сейчас же пограничникам дана установка – не пропускать «республиканцев» в Украину через РФ без соответствующей отметке о предварительном выезде через официальный пограничный пункт пропуска. Но данное указание было и раньше. И что? При заезде автобуса «Донецк – Ростов – Харьков/Днепропетровск», при «поддержке» все той же коррупционной составляющей тут же по базе проводился мнимый «выезд» пассажира в РФ, и буквально через 30 минут – его «возвращение». Да, сейчас ситуация ужесточилась. Как? В зависимости от дежурного «пограннаряда» и повышения его «тарифа». Перевозчики знают – когда «нужные» заступают, и когда можно провозить своих пассажиров. Более «денежные» просто едут на Ростов (из Донецка стоимость на микроавтобусе от 225 грн, 3 часа в пути), а уже из Ростова самолетом (чуть более 1000 грн, 1,5 часа лету) – в любой аэропорт Украины.
Заключительные положения
Согласно данным Донецкой областной госадминистрации, с конца января официальный пассажиропоток из зоны АТО практически прекратился (в отдельные дни сокращение достигало 90 %). Это вызвано введением пропускного режима – законопослушные граждане, подавляющее большинство которых не имеют пропусков, опасаются отправляться в поездки. Тем не менее.
«Пропуск сделала за деньги. Моталась в Киев. Жуткий город, ненавижу. Повстречалась с кем надо. Двинулась в Харьков. Потом в Запорожье. А они орут, что мы не пройдем! Я же прошла!» И подобными постами идеологических «республиканцев» соцсети пестрят также с конца января. А что говорить о профессиональных диверсантах, которые знают массу потайных троп через поля в обход блокпостов (если уже ушлые таксисты за особую плату предлагают провезти «без досмотра», то что уже говорить о специально натасканных на конкретные цели боевиках?) Конечно, вопрос безопасности между «мирной» и «военной» Украиной – номер один. Но насколько удалось его решить именно пропускной системой? Вопрос риторический. А то, что получили очередную волну озлобления обычных мирных жителей, которым местные СМИ во главе с российским ТВ талдычат о «гетто» и полной изоляции жителей Востока Украины, – это уже свершившийся факт.
КОНТАКТЫ (следите за обновлениями на сайте СБУ):
Координационный центр при штабе АТО: 092-318-05-05, 067-334-07-95, [email protected]
Сектор «А». Координационная группа Старобельского РО УМВД: Луганская обл., г. Старобельск, ул. Фрунзе, 20. Тел.: 066-092-36-04, 096-243-84-02, 06461-24-7-08, 06461-20-2-50, 063-912-67-05. [email protected]
Сектор «Б». Координационная группа Велико-Новоселовского РО УМВД: Волновахский РО ГУМВД Украины в Донецкой области, 85500, Донецкая обл., пгт. Великая Новоселка, ул. Пушкина, 30. Тел.: 097-258-38-47, 050-0350766, 063-555-26-75, 093-884-78-35, 0624-391-1-60, 0624-321-2-74. propusk_b@mеta.ua
Сектор «С». Координационная группа Артемовского ГО УМВД: Артемовский ГО ГУМВД Украины в Донецкой области, Донецкая обл., г. Артемовск, ул. Советская, 60. Тел.: 06274-40-0-92, 06274-40-3-48, 067-334-24-04, 063-375-85-18. [email protected]
Сектор «М». Координационная группа Мариупольского РО УМВД: Мариупольское ГУ ГУМВД Украины в Донецкой области, 87515, Донецкая обл., г. Мариуполь, ул. Георгиевская, 63. Тел.: 0629-540-2-02, 097-010-94-25, 063-169-37-81. [email protected]
«Горячая линия» Фискальной службы (для оформления грузов): 099-605-42-47, 099-368-33-46
Штаб АТЦ: 044-503-05-21, [email protected]
«Горячая линия» СБУ: 0800-50-14-82