Мрот на алименты 2019

Алименты в 2019 году

Большинство вопросов, с которыми приходится сталкиваться гражданам при взыскании алиментов, уже были урегулированы законодательством к 2019 году, и практически на каждую ситуацию предусмотрен соответствующий порядок действий и мер. В связи с этим в 2019 году не планируется кардинально менять основные положения об алиментных выплатах. В том числе индексация алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, будет производиться так же, как и ранее: бухгалтерией по месту работы плательщика, а если он не работает, то судебными приставами. Минимальный размер алиментов, как и прежде, останется условной величиной, которую необходимо рассчитывать индивидуально.

Тем не менее, некоторые положения законов об алиментах с течением времени нуждаются в актуализации. Поэтому на 2019 год намечено принятие законопроектов, которые предлагают, в частности, дать право на алименты лицам предпенсионного возраста, лишить должников отсрочки от армии, а также возможность в некоторых случаях забирать единственное жилье у неплательщика по алиментам для погашения долгов.

Закон об алиментах в 2019 году — чего изменения не коснутся?

Базовые основы алиментных правоотношений, установленные Семейным кодексом (СК) РФ, должны остаться прежними в 2019 году. В первую очередь это касается условий возникновения и выполнения обязательств по взаимному материальному содержанию, возникающих между родителями и детьми, супругами (в том числе бывшими), а также между другими членами семьи.

Плановые изменения также не коснутся следующих положений законодательства, прямо или косвенно регулирующего вопросы алиментных выплат:

1. Способы взыскания алиментов:
   • в долях (или в процентах) от общей суммы доходов плательщика;
   • в твердой денежной сумме;
   • смешанный (в процентах и в твердой сумме одновременно).
2. Порядок назначения средств на содержание:
   • на добровольной основе (путем составления нотариально заверенного соглашения);
   • на принудительной основе (посредством обращения в суд).
3. Условия и порядок ведения исполнительного производства, касающиеся:
   • возбуждения, окончания, приостановления и прекращения исполнительного производства;
   • проведения в его рамках необходимой работы судебными приставами.

Минимальный размер алиментов на ребенка в 2019 году

Важно отметить, что не существует законодательно установленного минимального размера алиментов в виде конкретной суммы. Величина алиментных выплат определяется индивидуально для каждой жизненной ситуации, исходя из потребностей получателя (особенно, если это ребенок) и возможностей плательщика.

Однако, в соответствии со способами назначения алиментных платежей, можно приблизительно рассчитать ожидаемый минимальный размер алиментов в 2019 году для взыскания как в процентах от дохода, так и в твердой денежной сумме (в частности, когда отец не работает).

Что касается величины алиментных выплат, назначаемых в твердой сумме, то она определяется из размера прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания получателя для соответствующей демографической группы. Чтобы проще было разобраться, рассмотрим это на примере взыскания алиментов на детей.

Пример. Размер детского прожиточного минимума в Калининградской области составил 10552 руб. за третий квартал 2018 года. Учитывая равную обязанность обоих родителей содержать своих детей, указанная сумма делится пополам: 10552 / 2 = 5276 руб. После утверждения детского ПМ на четвертый квартал 2018 года установленная величина средств на содержание ребенка должна быть проиндексирована, если показатель ПМ вырастет.

Когда плательщик получает официальную фиксированную зарплату, назначение алиментных выплат происходит, как правило, в долях от дохода. Поскольку заработок официальный, то меньше утвержденного минимального размера оплаты труда (МРОТ) он быть не может. С 1 января 2019 года МРОТ в России установлен в размере 11280 руб. Также не стоит забывать, что удержание алиментов с зарплаты производится после вычета НДФЛ. Учитывая все эти факты, расчет минимального размера алиментов в долях от дохода будет выглядеть следующим образом:

• на одного ребенка: (11280 руб. — 13%) / 4 = 2453,40 руб.;
• на двух детей: (11280 руб. — 13%) / 3 = 3271,20 руб.;
• на трех и более детей: (11280 руб. — 13%) / 2 = 4906,80 руб.

Обращение взыскания на единственное жилье за долги по алиментам

В настоящее время в счет долга, в том числе алиментного, не может быть изъято жилое помещение (целиком или частично), если оно является единственным пригодным для проживания должника и членов его семьи. Однако в 2019 году это может измениться.

Первые шаги в этом направлении наметились еще несколько лет назад. Конституционный суд РФ в своем Постановлении № 11-П от 14.05.2012 обозначил необходимость изменений законодательства с целью ограничения «имущественного иммунитета». Согласно этому документу, единственного жилья могут лишить только в том случае, если его характеристики значительно превышают «разумный уровень потребностей» владельца и его семьи. При этом указанным лицам должно быть гарантированно предоставлено другое жилое помещение меньшей площади (или деньги на его приобретение) взамен изъятого.

Интересно, что сейчас при наличии долга по алиментам нет смысла запускать процедуру банкротства. Даже в случае нехватки средств для погашения такой задолженности, в том числе после реализации имущества, остаток не будет списан, а продолжит числиться за должником (здесь ключевую роль играет защита прав детей). Более того, банкротство не освобождает от дальнейшей уплаты алиментов, и в случае последующего уклонения долг продолжит накапливаться.

С учетом же нового законопроекта неплательщикам алиментов станет и вовсе невыгодно объявлять себя банкротом. Без инициации указанной процедуры у таких лиц, исходя из текущих формулировок Минюста, будет шанс сохранить неприкосновенность своего единственного жилья, каким бы большим и роскошным оно ни было. Но это еще не точно.

Новый закон об алиментах для предпенсионеров

Гораздо более осязаемые перспективы у проекта Федерального закона о праве предпенсионеров на алименты: он был одобрен в ноябре 2018 года Государственной Думой в первом чтении. Инициатива объясняется повышением пенсионного возраста с 2019 года. Изменения коснутся женщин от 55 лет и мужчин от 60 лет.

Указанный законопроект предполагает сохранить текущий возраст приобретения права на алименты по нетрудоспособности. То есть по факту это право у обозначенных граждан появится еще до достижения «нового» пенсионного возраста, который с 1 января 2019 года планируют увеличить.

Таким образом, период наступления права на содержание сохранится не только для нуждающихся в помощи родителей (согласно ст. 87 СК), но и для ряда других членов семьи. К ним относятся нетрудоспособные нуждающиеся супруги согласно ст. 89 СК (в том числе бывшие — ст. 90 СК), а также в соответствии со статьями 93 — 97 СК братья и сестры, бабушки и дедушки, отчим и мачеха, а также фактические воспитатели.

Индексация алиментов в 2019 году

Индексация алиментов будет производиться согласно ранее утвержденному порядку без изменений. Согласно ч. 1 ст. 117 СК (в редакции Федерального закона № 321-ФЗ от 14.11.2017) алименты в твердой денежной сумме обязан индексировать работодатель алиментообязанного лица или судебный пристав-исполнитель, если плательщик не трудоустроен.

Следует отметить, что для индексации алиментов в твердой сумме не имеет значения порядок их взыскания. Она будет проводиться как в случае взыскания через судебные инстанции, так и при назначении посредством нотариально заверенного соглашения, в котором необходимо обозначить обязательное условие проведения регулярной индексации алиментных платежей.

При назначении в твердой денежной сумме алименты рассчитываются пропорционально размеру прожиточного минимума (ПМ), установленного в регионе, где проживает получатель (при отсутствии регионального значения используется среднее по стране). Соответственно, индексация алиментных выплат привязана к изменению величины ПМ, а именно к ее росту.

Лишение отсрочки от призыва в армию должников по алиментам

Еще одно нововведение может коснуться должников по алиментам в 2019 году. В соответствии с ним отцы, которые имеют двух и более детей (или одного ребенка и жену со сроком беременности не меньше 26 недель) и которые при этом уклоняются от выплаты алиментов, будут лишены права на отсрочку от призыва на военную службу.

В имеющейся на данном этапе версии проекта закона предлагается отслеживать факты возбуждения и прекращения исполнительных производств, касающихся долгов по алиментам. Реализовать это планируется, обязав подразделения Федеральной службы судебных приставов (ФССП) предоставлять указанные сведения по фактическим запросам военных комиссариатов.

Тем не менее Правительство РФ, хоть и поддержало инициативу в целом, отметило необходимость доработки предложения по различным техническим вопросам. Кроме того, по мнению кабмина, важно распространить положения документа на случаи невыплаты задолженности по алиментам на детей-инвалидов до 3 лет. Государственной Думе предстоит доработать законопроект до его рассмотрения в первом чтении с учетом данных замечаний.

Алименты в 2019 году

В свою очередь принцип индексации алиментных платежей сохранится прежним, а понятие минимального размера алиментов останется весьма условным. Иными словами, конкретно прописанного значения в законах не появится, но можно рассчитать ориентировочный минимум в зависимости от способа начисления алиментных выплат.

Как будут начисляться алименты с 2019 года

Каких-либо глобальных изменений, кардинально меняющих принципы алиментных правоотношений, установленных Семейным кодексом (СК) РФ, в 2019 году не предвидится. Основные условия возникновения материальных обязательств между членами семьи (детьми и родителями, супругами и проч.) должны остаться прежними.

Сохранятся неизменными также следующие ключевые положения, установленные законами:

• назначение алиментов по-прежнему будет возможно в долях (или в процентах), в твердой денежной сумме, либо смешанным способом;
• взыскание средств на содержание реализуется как на добровольных началах – по нотариально заверенному соглашению, так и принудительно – через обращение в суд;
• возбуждение исполнительного производства после получения на руки исполнительных документов, а также регламент его приостановления, окончания и прекращения;
• принципы исчисления сроков исполнительного производства;
• выполнение судебными приставами установленных действий;
• основания для прекращения алиментных обязательств.

Индексация алиментов в твердой сумме

Что же касается индексации алиментов, то она будет производиться в 2019 году без изменений, согласно установленному ранее порядку. Так, ч. 1 ст. 117 СК (согласно последней редакции в 2017 году) обязывает проводить индексацию алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, организацию, где работает плательщик. Если же он официально не трудоустроен, то обязанности по своевременной индексации алиментных платежей возлагаются на судебного пристава-исполнителя.

Как именно происходит индексация алиментов? Для начала стоит отметить, что средства на содержание при назначении в твердой сумме рассчитываются кратно прожиточному минимуму (ПМ), действующему в регионе по месту жительства получателя, либо в виде доли данного ПМ. Если региональное значение не устанавливается, то для расчета берется среднее по России.

Данное утверждение выводится из формулировки Семейного кодекса и даже отдельно обозначено в п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных письмом ФССП № 01-16 от 19.06.2012.

Указанные принципы индексации алиментных платежей сохранят свое действие на 2019 год. Основная их цель – гарантировать взыскателю возможность получения прежнего набора товаров и услуг, несмотря на рост цен из-за инфляции.

Минимальный размер алиментов

Сразу стоит обозначить, что четко установленного законом минимального размера алиментов нет. Величина алиментных платежей в каждом случае определяется индивидуально, с учетом потребностей получателя (если это ребенок, то его интересы будут учтены в первую очередь) и возможностей плательщика.

Так, величина алиментов в твердой сумме зависит от размера прожиточного минимума (ПМ) для соответствующей социальной группы населения в регионе проживания получателя. Для удобства рассмотрим вопрос на примере назначения средств на содержание детей.

Назначение алиментных выплат в долях от дохода подразумевает наличие у плательщика официального фиксированного заработка. Следовательно, он не может быть меньше установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ). С 1 января 2019 года минимальный заработок в России будет равен 11280 руб. Исходя из этого, минимальный размер алиментов, начисляемых в долях от дохода, составит:

• (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 4 = 2453,40 руб. на 1 ребенка;
• (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 3 = 3271,20 руб. на 2 детей;
• (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 2 = 4906,80 руб. на 3 и более детей.

Алименты для предпенсионеров в 2019 году

Одним из вопросов, изменений по которому стоит ожидать в 2019 году с наибольшей вероятностью, является пересмотр категории нетрудоспособных совершеннолетних лиц относительно возраста, а не только социального статуса.

Напомним, в настоящее время согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» к данной категории лиц отнесены пенсионеры, а также инвалиды I, II или III групп.

В соответствии с новым законопроектом, который Государственная Дума приняла в первом чтении в ноябре 2018 года, указанный перечень пополнится лицами предпенсионного возраста. К ним можно будет отнести женщин, начиная с 55 лет, и мужчин, начиная с 60 лет, с учетом планового повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года.

По факту данная мера позволит сохранить существующие возрастные рамки, допускающие претендовать на алименты по нетрудоспособности. Это относится к праву на содержание следующих нуждающихся членов семьи:

• родителей в соответствии со ст. 87 СК;
• супругов, включая бывших, согласно ст. 89 и ст. 90 СК;
• сестер и братьев, дедушек и бабушек, мачехи и отчима, фактических воспитателей (условия возникновения алиментных обязательств для каждой из этих групп лиц предусмотрены статьями 93 – 97 СК).

Могут ли забрать квартиру за неуплату алиментов

Перспективы возможных изменений в 2019 году, допускающих возможность обращения взыскания на единственное жилье должника по алиментам, пока точно не определены. Действующее на конец 2018 года законодательство запрещает изъятие такового, если никаких других помещений, пригодных для проживания на постоянной основе, у неплательщика и членов его семьи в распоряжении нет.

Впервые вопрос об ограничении «имущественного иммунитета» был поднят несколько лет назад. Отправной точкой для обсуждения послужило Постановление Конституционного суда РФ № 11-П от 14.05.2012. В данном документе требовалось на законодательном уровне предусмотреть возможность использовать для погашения долга даже единственное жилое помещение, но только если оно существенно превышает «уровень разумной потребности» хозяина и его семьи.

Но даже в этом случае для указанных лиц должно быть обязательно предоставлено другое жилье меньшей площади, достаточное для нормального существования, либо средства на приобретение такового. То есть должников с изначально скромной жилплощадью нововведения не затронут.

Для неплательщиков алиментов банкротство не дает никаких привилегий: не освобождает от дальнейшей уплаты алиментов и не позволяет списать долг (ни полностью, ни его остаток после частичного погашения). А при нынешней трактовке законопроекта без статуса «банкрот» для алиментных должников видится возможность сохранения неприкосновенности единственной жилплощади любых размеров. Однако данный вывод еще нуждается в подтверждении.

Лишение отсрочки от армии для должников по алиментам

За уклонение от уплаты алиментов отцов двоих и более детей (либо ребенка и жену на сроке беременности, составляющем не меньше 26 недель) планируют лишить отсрочки от призыва на военную службу. Такой законопроект поддержало, хоть и с условием некоторых доработок, Правительство РФ.

Указанные доработки в первую очередь касаются распространения положений документа на ситуации невыплаты долгов по алиментам, взысканных в пользу детей-инвалидов до 3-летнего возраста. Кроме того, предлагается доработать вопрос, касающийся получения сведений о неплательщиках средств на содержание детей.

В ныне существующем варианте законопроекта предусматривается обязать отделения Федеральной службы судебных приставов предоставлять информацию о гражданах на предмет возбуждения или прекращения исполнительных производств по взысканию алиментных долгов. Данные сведения будут направляться в военные комиссариаты по их запросам.

Можно ли применять МРОТ для расчета алиментов?

Величина, именуемая МРОТ — минимальный размер оплаты труда, используется в исчислении многих показателей. При расчете алиментов данный показатель тоже используется, наряду с прожиточным минимумом и средней заработной платой. Какой именно показатель будет применяться при расчете алиментных выплат, зависит от конкретно рассматриваемой ситуации, а также от наличия или отсутствия работы у ответчика.

МРОТ для алиментов в 2018 году

Итак, можно ли применять МРОТ для расчета алиментов? И в каких случаях это нужно делать? До 01.01.2012 года МРОТ была основной величиной при назначении алиментных взысканий для неработающих ответчиков и тех, кому назначались удержания в твердой денежной сумме (что такое алименты в твердой денежной сумме можете узнать здесь: ). Но с начала 2012 года данный показатель стал не основным и потому может применяться по решению суда на основании рассмотрения семейного и материального положения обеих сторон процесса. В основном, минимальная зарплата применяется за эталонную меру в случаях, когда следует рассчитать размер положенного к ежемесячной уплате минимума для официально неработающих ответчиков. На равноправных основаниях может применяться также и прожиточный минимум, а вот средняя зарплата принимается в расчет, когда начисляется задолженность неработающим плательщикам алиментов.

Кому полагаются алименты и в какой форме они уплачиваются?

Понятие алименты зачастую воспринимается как обязанность родителей по содержанию своих детей, которые еще не достигли совершеннолетия и не стали трудоспособными. Однако алиментные выплаты могут начисляться и в иных, прописанных в законе, случаях. Алименты обязаны платить:

1. Родители, которые не живут с детьми, но несут обязанность по их содержанию до исполнения ими 18-летнего возраста. Принимаются в расчет как родные дети, так и официально усыновленные.
2. Матери или отцы по отношению к детям-инвалидам, на протяжении всего времени болезни.
3. Совершеннолетние, трудоспособные дети своим нетрудоспособным или недееспособным родителям, бабушкам, дедушкам, братьям и сестрам.
4. Бывшие супруги по отношению друг к другу.
5. Любой гражданин по отношению не к родственникам, если он принял на себя такие обязательства.

Алиментные платежи — довольно распространенный узаконенный способ взыскания в чью-либо пользу уплаты содержания. Их назначение может базироваться на вычете определенной процентной доли из зарплаты, присужденной судом или оговоренной в соглашении, которое было достигнуто мирным путем. Некоторые алиментные выплаты подлежат удержанию исключительно в фиксированной форме.

Могут ли быть алименты меньше МРОТ?

Как было сказано ранее, данный минимум не является жестко установленным размером для расчета содержания. Соответственно, он не является тем минимумом, который не может быть нарушен при назначении алиментного содержания. Для официально работающих алиментоплательщиков вне зависимости от уровня их дохода назначается процент к вычету от зарплаты и данный процент может быть несколько ниже МРОТ, что не является незаконным. Данная ситуация может повториться и при установлении твердого размера к ежемесячной выплате.

Индексация алиментов пропорционально МРОТ

МРОТ была безусловной величиной для определения размера выплат и их ежемесячного расчета только до конца 2011 года. До этого периода индексация производилась исключительно по росту данного показателя. На сегодняшний день расчет индексации производится только по установленной величине прожиточного минимума. На основании статей Семейного кодекса можно сказать, что расчет индексации производится только для тех алиментных выплат, которые были назначены в судебном порядке в твердой денежной сумме.

Как рассчитать алименты из МРОТ?

Чтобы рассчитать, сколько положено к вычету алиментного содержания, необходимо иметь под рукой исполнительный лист, в котором определен размер удерживаемых величин в МРОТ. В судебной практике принято назначать величину кратную МРОТ, либо указывать долю данного показателя для расчета. Имея указанный в решении суда показатель, необходимо обратиться ко второму главному показателю для расчета ежемесячных платежей.

За образец возьмем присужденные выплаты в размере 0,8 МРОТ ежемесячно. При том, что минимальный размер оплаты труда на сегодня составляет 7500 рублей.

7500 • 0,8 = 6000 рублей

6000 рублей ежемесячно необходимо отчислять на содержание иждивенца.

Может ли суд изменить размер алиментов?

Размер алиментов может быть изменен по заявлению одной из заинтересованных сторон. Данное право закреплено законодательно и позволяет, как уменьшить выплаты, так и увеличить их. Для этого необходимо будет иметь достаточные основания.

Исходя из положений СК РФ и судебной практики можно сказать, что достаточными для изменения размера считаются следующие основания:

• Нетрудоспособность алиментоплательщика или его недееспособность.
• Приобретение дополнительных обязательств по содержанию еще одного иждивенца.
• Болезнь или инвалидность получателя платежей, которая требует серьезных материальных затрат.

Указанные пункты весьма, в общем, описывают все возможные для пересмотра назначенного размера выплат случаи.

Алименты по МРОТ

Алиментные обязательства вменяются родителям, отказывающимся добровольно участвовать в содержании своих детей, на довольно-таки долгосрочный период, а именно — до достижения ребенком совершеннолетия (ст. 80, 120 СК РФ). Поскольку фактический период уплаты алиментов может длиться годами, первоначальный способ взыскания и/или назначения алиментных средств может стать неактуальным ввиду изменений в алиментном законодательстве.

Одним из законодательных изменений, существенно запутавших алиментоплательщиков, взыскателей и даже судебных приставов после 2011 года, стало внесение изменений в ст. 117 Семейного Кодекса РФ: доходную величину «минимальный размер оплаты труда» (далее — МРОТ) перестали использовать для расчета и назначения алиментов, заменив ее на другую, расходную величину — «прожиточный минимум» (далее — ПМ).

Это нововведение привело к тому, что вынесенные до 2011 года судебные решения, в которых размер алиментов указывался пропорционально МРОТ, стало целесообразнее изменять в судебном порядке на твердую денежную сумму, чтобы грамотно и законно производить индексацию уже не пропорционально МРОТ, а пропорционально росту прожиточного минимума.

Как начисляются алименты — в МРОТ или прожиточном минимуме?

МРОТ — это минимальный размер ежемесячной оплаты труда, который обязан выплачивать работодатель работнику за полный рабочий день. Из этого определения следует, что, по сути, МРОТ — величина доходная, представляющая собой доход трудящегося физического лица (без учета премиальных и иных надбавок).

Как известно из Семейного кодекса РФ, алиментными обязательствами облагаются виды периодических доходов алиментоплательщика, в первую очередь — заработная плата (которая должна быть не ниже установленного МРОТ).

Именно поэтому до 2011 года взыскиваемые алименты назначались и индексировались пропорционально МРОТу. Иными словами, за основу ежемесячных платежей на содержание ребенка и их индексации бралась доходная величина алиментоплательщика, и с ростом МРОТ повышались (индексировались) и алименты.

Проще говоря, если у плательщика увеличивался минимальный размер оплаты труда, вместе с ним росли и алименты.

Прожиточный минимум — это денежное выражение величины необходимого набора продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, требуемых человеку для нормальной жизни, развития и удовлетворения ежедневных потребностей жизнедеятельности.

Величина ПМ определяется отдельно для каждой возрастной социальной группы населения (несовершеннолетние дети, инвалиды, работающие, пенсионеры), в связи с тем, что потребности в продуктах и услугах для жизнедеятельности каждой из групп разнятся. ПМ по своей сути является в отличие от МРОТ величиной расходной, обозначающей в денежном выражении ту сумму средств, которая тратится на каждого конкретного человека в месяц для его жизнеобеспечения.

Алименты — это средства, которые должны быть направлены именно на обеспечение первоочередных потребностей ребенка: на питание, здоровье, образование, развитие — т.е. то, что отражает именно прожиточный минимум.

• Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Ввиду этого, величину МРОТ 30 ноября 2011 года исключили из алиментного законодательства в пользу прожиточного минимума (ст. 2 Федерального Закона №363-ФЗ от 30.11.2011 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Как изменить алименты в МРОТ?

Федеральный закон №363 от 30.11.2011 редактировал ст. 117 СК РФ, в результате чего индексация алиментов (т.е. увеличение их размера) стала производиться пропорционально росту прожиточного минимума, а не росту МРОТ, как было установлено ранее. В результате этого в отдельных случаях возникла путаница с индексацией алиментов, назначенных в привязке к МРОТ.

На настоящий момент, взыскателю, получающему алименты в размере МРОТ, во избежание неверного понимания алиментного законодательства целесообразнее обратиться в суд с исковым заявлением об изменении порядка взыскания алиментов на твердую денежную сумму, которая впоследствии будет индексироваться согласно росту прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания, а при отсутствии таковой величины в регионе, согласно росту ПМ в среднем по Российской Федерации.

Судебная практика по индексации алиментов в МРОТ

Согласно «Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012 №01-16 судебным приставам-исполнителям алиментной группы, столкнувшимся с подобными судебными решениями, рекомендовано разъяснять взыскателям их право на обращение в суд с заявлением об изменении порядка взыскания алиментов с МРОТ на твердую денежную сумму. А в случае произведения индексации алиментов, установленных в МРОТ, использовать размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального Закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с 01.01.2018 равный 9 489 руб., с 01.05.2018 — 11 163 руб. ежемесячно).

Снова налицо — путаница, согласно вышеприведенному судебному решению алименты, взысканные в МРОТ, могут индексироваться по росту прожиточного минимума, а согласно Методическим рекомендациям по алиментным взысканиям — лучше ориентироваться на рост минимального размера оплаты труда.

Подобная проблема должна положительно разрешиться в 2019 году, ввиду окончательного слияния двух величин: минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума.

Образец заявления об изменении способа взыскания алиментов

Иск об изменении взыскания алиментов с МРОТ на твердую денежную сумму можно скачать по ссылке.

В мировой судебный участок №1 Тихорецкого района г. Москвы
г. Москва, ул. Люберецкая, д. 18

Истец: Разина Алина Юрьевна
г. Москва, ул. М. Маклая, д. 145/2, кв. 673, тел. хх-хх-хх

Ответчик: Разин Андрей Георгиевич
г. Москва, ул. летчика Бабушкина, д. 189, кв. 14, тел. хх-хх-хх

Исковое заявление об изменении способа взыскания алиментов

Согласно судебному приказу от 20.12.2004, выданному Мировым судебным участком №1 Тихорецкого района г. Москвы, в пользу моей дочери Разиной Мирославы Андреевны, 11.06.2002 года рождения, ответчик должен был выплачивать алименты в размере 4 минимальных размеров оплаты труда (согласно установленному размеру МРОТ в сумме 600 руб.).

Алименты Разин А.Г. выплачивал исправно, задолженности по выплатам не имел. Индексация алиментов производилась согласно требованиям ст. 117 СК РФ (пропорционально росту МРОТ в Московской области).

Учитывая изменения законодательства, а именно редакцию ст. 117 СК РФ Федеральным Законом №363-ФЗ от 30.11.2011 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регламент «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012 №01-16,

ПРОШУ СУД:

1. Изменить способ взыскания алиментов исходя из величины МРОТ на твердую денежную сумму в размере 6 000 руб. с ответчика Разина Андрея Георгиевича в пользу несовершеннолетней дочери, Разиной Мирославы Андреевны, 2002 года рождения с произведением ее индексации согласно требованиям ст. 117 СК РФ, ориентируясь на прожиточный минимум.
2. Признать утратившим силу судебный приказ от 20.12.2004.
3. От оплаты государственной пошлины — освободить.

К исковому заявлению прилагаю перечень документов:

1. Копия паспорта заявителя.
2. Копия судебного приказа от 20.12.2004.
3. Копия свидетельства о рождении Разиной М.А.
4. Копии документов, подтверждающие затраты на содержание ребенка:
   • справка с места учебы;
   • квитанции оплаты школьного питания;
   • копия свидетельства о государственной регистрации права на имя дочери (1/3 доли в квартире);
   • справка теннисной школы «Атлантик»;
   • копии квитанций на оплату коммунальных услуг в квартире, принадлежащей в праве собственности 1/3 доли дочери.

Чем может быть полезен МРОТ для расчета алиментов в 2018 году?

В настоящее время минимальный размер оплаты труда тоже может быть полезен взыскателям, которые получают алименты в долях от дохода — т.е. процентным способом. Если отталкиваться от взыскания алиментов согласно норме ст. 81 СК РФ, предусматривающей платежи:

минимальный размер алиментов на одного ребенка не может быть ниже одной четверти установленного МРОТ, а именно — не ниже 2 372,25 руб. (т.е. 25% от установленного минимума оплаты труда на 01.01.2018 — 9 489 руб.). С мая 2018 года этот размер достигнет 2 790,75 руб., ввиду очередного повышения МРОТ.

Если плательщик алиментов, трудоустроенный на полную ставку с полным рабочим днем, выплачивает алименты, более низкие, чем предполагает заявленная доля взыскания при установленном минимуме оплаты труда, взыскатель имеет право ходатайствовать о проверке предприятия-работодателя за незаконность выплаты заработной платы работникам ниже установленного МРОТ.

Проверять бухгалтерию предприятия вправе судебный пристав-исполнитель как по собственной инициативе, так и по инициативе взыскателя. Также с обращением о недобросовестном работодателе получатель алиментов уполномочен обратиться в налоговую инспекцию (налоговые органы при этом заинтересует сокрытие предприятия от налогов, а заявителя — повышение заработной платы алиментоплательщика как минимум до установленного законом МРОТ).

Алименты в 2019 году

Ключевые положения алиментного законодательства в 2019 году (как и в 2018 году) изменения не затронут, однако ряд законотворческих инициатив, так или иначе касающихся вопросов назначения или неуплаты алиментов, на момент окончания 2018 года находится в стадии разработки или рассмотрения.

К предлагаемым нововведениям, в частности, относится законопроект о наделении правом на содержание лиц предпенсионного возраста, предложение об отмене отсрочки от призыва на военную службу для «хронических» неплательщиков, ограничение имущественного иммунитета относительно единственного жилья в рамках исполнительного производства по алиментам.

Индексация алиментных выплат, назначенных в твердой денежной сумме, в 2019 году по-прежнему будет проводиться работодателем должника, а в случае отсутствия трудоустройства у последнего — судебными приставами. Объем назначаемых средств на содержание будет, как и раньше, определяться в индивидуальном порядке, поэтому о минимальном размере алиментов можно говорить лишь условно.

К сведению, на 1 октября 2018 года службой судебных приставов (ФССП) велось более 835 тыс. исполнительных производств по алиментам. Из них по 668 тыс. средства взыскиваются с доходов, а более чем у 86 тыс. должников арестовано имущество.

Минимальный размер алиментов в 2019 году

Важно понимать, что минимального размера алиментов в виде строго прописанной в законе суммы не существует. Объем средств на содержание устанавливается индивидуально для каждого конкретного случая, поскольку учитываются потребности получателя (в первую очередь — ребенка) и возможности плательщика.

Но, руководствуясь принципами, в соответствии с которыми назначаются алиментные выплаты, можно примерно рассчитать вероятный минимальный размер алиментов в 2019 году для начисления в процентах от дохода (когда он стабильный) и в твердой денежной сумме (если, к примеру, отец не работает).

Назначение алиментов в твердой сумме производится, исходя из размера прожиточного минимума (ПМ) для требуемой социально-демографической группы в регионе проживания получателя. Для простоты понимания рассмотрим пример расчета алиментных платежей на детей, применимого для большинства стандартных ситуаций.

Что касается назначения алиментов в долях от дохода, данный подход возможен при наличии официальной фиксированной заработной платы у плательщика. Раз доход официальный, он не может быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ), принятого в РФ. С 1 января 2019 года утвержденный размер минимальной зарплаты в России составит 11280 руб. Следовательно, после вычета НДФЛ минимальный размер алиментов при назначении в долях от дохода примет одно из следующих значений (см. таблицу):

При этом важно не забывать, что в любое время при наличии весомых оснований величину алиментных выплат можно как увеличить, так и уменьшить по исковому требованию любой из сторон.

Алименты предпенсионерам

В ноябре 2018 года Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект, согласно которому претендовать на получение алиментов от членов своих семей смогут граждане предпенсионного возраста — то есть женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет с учетом запланированного с 1 января 2019 года повышения пенсионного возраста.

Напомним, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также, согласно ч. 1 ст. 85 Семейного кодекса (СК) РФ, совершеннолетних нетрудоспособных детей. В свою очередь у взрослых трудоспособных детей есть аналогичные обязанности по содержанию своих нуждающихся в помощи родителей в соответствии со ст. 87 СК.

Помимо несовершеннолетних детей право на алименты предоставляется нетрудоспособным совершеннолетним лицам, к которым согласно действующему законодательству отнесены инвалиды I, II и III групп, а также пенсионеры. В связи с повышением пенсионного возраста с 2019 года нуждающимся гражданам пришлось бы ожидать возможности взыскания алиментов более длительное время.

• Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Кроме того, в общем случае согласно ст. 89 и ст. 90 СК требовать выплаты средств на свое содержание от супруга может нуждающийся второй супруг, в том числе бывший, если он стал нетрудоспособным не позже, чем через год после развода. Также статьями 93 — 97 СК предусмотрены взаимные алиментные обязательства между братьями и сестрами, дедушками или бабушками и их внуками, пасынками или падчерицами и отчимом или мачехой, воспитанниками и их воспитателями. Все эти категории получателей алиментов затронут запланированные в 2019 году изменения согласно данному законопроекту.

Могут ли забрать квартиру за долг по алиментам?

Относительно изменений в 2019 году, к сожалению, пока нет однозначного ответа на данный вопрос. Только в течение ноября 2018 года официальные источники публиковали сведения о последовательных (и при этом противоречивых) изменениях Минюстом законопроекта указанной тематики.

Процедуру изъятия единственного жилья либо его частей за долги требуется предусмотреть в соответствии с решением Конституционного Суда РФ в рамках Постановления № 11-П от 14.05.2012. Важно отметить, что документ допускает такую процедуру при условии, если единственная жилплощадь очевидно превышает разумные потребности должника и членов его семьи. При этом для них должны оставаться «гарантии сохранения жилищных условий, необходимых для нормального существования» (т.е. часть денег от реализации жилья должна быть направлена на приобретение должником жилого помещения меньшей площади).

В середине ноября 2018 года Минюст рассматривал применение подобной практики только в рамках исполнительных производств социально значимого характера (в первую очередь это коснулось бы должников по алиментам). Но вскоре законопроект снова был доработан, и согласно последним изменениям единственного жилья можно лишиться за любые долги, но только в случае признания должника банкротом.

Важно отметить, что банкротство никак не меняло и не меняет ситуацию с задолженностью по алиментам, поскольку это напрямую затрагивает права детей. Исходя из этого напрашивается вывод, что в случае принятия законопроекта в текущем варианте для неплательщиков алиментов (без процедуры признания банкротства) может сохраниться неприкосновенность единственного жилья, независимо от его размеров.

Отмена отсрочки от армии для должников по алиментам

В текущей версии указанный законопроект обяжет подразделения Федеральной службы судебных приставов (ФССП) предоставлять информацию о взыскании долгов по алиментам с граждан в рамках действующих и прекращенных исполнительных производств. Такие сведения они должны будут предоставлять по запросу военных комиссариатов в рамках межведомственного взаимодействия.

Важно отметить, что кабинет министров поддержал законопроект с условием, что положения документа будут распространены на случаи непогашения отцом алиментной задолженности в отношении ребенка-инвалида до достижения последним 3-летнего возраста.

Помимо доработки, касающейся детей до 3 лет с инвалидностью, правительство предлагает Госдуме в первом чтении внести в документ поправки относительно получения данных о должниках по алиментам. По мнению кабмина, на основании статуса исполнительного производства невозможно достоверно судить о реальной ситуации по выплате алиментов в каждом конкретном случае.

Индексация алиментов в 2019 году

Отдельного упоминания заслуживает вопрос об индексации алиментов. Он регулируется ч. 1 ст. 117 СК, согласно которому алименты, выплачиваемые в твердой денежной сумме, индексируются работодателем плательщика либо судебным приставом-исполнителем. При этом алименты могут быть как взысканы через суд, так и назначены в соответствии с добровольным нотариальным соглашением (в последнем случае — при наличии условия о проведении индексации).

В отличие от алиментов, начисляемых в долях от дохода (и, соответственно, индексируемых «по умолчанию» за счет повышения зарплаты), алименты в твердой сумме назначаются в виде доли или кратно прожиточному минимуму (ПМ) в регионе проживания получателя, а значит должны пересчитываться по факту увеличения последнего. Если ПМ в конкретном субъекте РФ не установлен, используется средний его показатель по стране.

Напомним, что индексация алиментов не производится при снижении величины ПМ, поскольку предусмотрена Семейным кодексом РФ только пропорционально росту данного показателя. Это также подтверждается п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных письмом ФССП № 01-16 от 19.06.2012.

В этом отношении изменений по алиментам в 2019 году не предвидится. Индексация алиментов, начисляемых в фиксированной сумме, будет производиться в соответствии с указанными принципами с целью компенсировать рост цен по причине инфляции.

Закон об алиментах в 2019 году: что останется прежним

В плановом порядке в 2019 году не предвидится изменений в рамках основополагающих принципов возникновения и выполнения алиментных обязательств, среди таких принципов можно выделить:

1. Права на алиментные выплаты нуждающихся лиц и обязанности членов семьи по их содержанию.
2. Порядок назначения алиментов:
   • добровольный (посредством нотариально заверенного соглашения);
   • принудительный (путем обращения в судебную инстанцию).
3. Способы взыскания средств на содержание:
   • долевой или процентный (назначение к выплате определенной части от всех доходов плательщика);
   • в твердой денежной сумме (фиксированный размер выплаты, кратный соответствующему размеру прожиточного минимума);
   • смешанный (одновременно в долях к доходу и в твердой сумме).
4. Порядок возбуждения и прекращения исполнительного производства сотрудниками подразделений Федеральной службы судебных приставов.

Перечисленные выше и прочие аспекты алиментных правоотношений регулируются Семейным кодексом РФ, а также Постановлением Правительства РФ № 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и другими нормативно-правовыми актами.