Подать ходатайство о статусе беженца
Ходатайство о признании беженцем на территории Российской Федерации
Беженцем могут признать далеко не каждого иностранца, попавшего в Россию. Согласно требованиям закона № 4528-1 «О беженцах», лицо, претендующее на данный статус, должно соответствовать следующим критериям:
- иметь основания утверждать о существовании угрозы жизни, возникшей из-за принадлежности к притесняемым политическим или религиозным движениям, либо подвергаться гонениям по расовым или иным признакам;
- на момент подачи ходатайства находиться за пределами государства, гражданином которого является, или по каким-либо основаниям отказываться от права защиты со стороны данного государства;
- не иметь гражданства и не желать возвратиться в зону постоянного проживания в силу опасения за свою безопасность по перечисленным выше причинам.
Статус беженца не может быть присвоен гражданину России.
Отдельно стоит обратить внимание на тот факт, что к причинам, по которым гражданин подает ходатайство о признании беженцем, не относятся:
- экономические причины;
- природные катаклизмы;
- техногенные аварии;
- голод;
- болезни.
Что дает статус беженца
Лица, в отношении которых принято решение о предоставлении статуса беженца, получают в РФ определенные права, свойственные этой категории граждан. Чаще всего говорится о помощи медицинской: государство помогает в лечении, а также предоставляет необходимые лекарства.
Однако на этом все не останавливается. Согласно п. 1 ст. 12 закона «О беженцах», перечень прав включает в себя двенадцать пунктов. Отметим наиболее значимые моменты, зафиксированные в документе:
- помощь в проезде к месту пребывания на территории РФ (а также содействие в подготовке документов на въезд для лиц, находящихся за пределами России);
- питание и коммунальные услуги на территории временного размещения, а также охрану в таких центрах;
- предоставление помещений для проживания из соответствующих фондов временного жилья.
Остальные пункты статьи, в основном, указывают на равенство прав беженцев с гражданами страны в образовании, труде, социальной защите.
Как получить статус беженца
Получение статуса беженца — процедура максимально упрощенная, если инициирующее ее лицо действительно обладает причинами для запроса.
Начать необходимо с подготовки ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации. Данное заявление передается заявителем в региональное отделение ФМС России на территории пребывания. В том случае, если запрашивающий статус субъект находится за пределами страны, он может направить пакет документов в загранпредставительство страны.
Заявления, поданные за границей, передаются в МВД РФ, которое и принимает по ним решение.
Набор документов, которые необходимо предоставить в ФНС, выглядит следующим образом:
- ходатайство;
- материалы, подтверждающие обоснование просьбы (оригиналы, с которых сотрудники снимут копии);
- оригинал документа, удостоверяющего личность заявителя;
- оригинал медицинского сертификата.
Запросивший статус беженца должен пройти обязательное медицинское освидетельствование.
Срок рассмотрения заявления может доходить до трех месяцев. При этом в первые пять дней ФНС проводят предварительное рассмотрение предоставленных документов на их соответствие требованиям закона. Следующие три месяца занимает рассмотрение по существу. На это время обратившееся лицо получает соответствующее свидетельство, предоставляющее право пребывания на территории РФ и удостоверяющее личность.
Как подготовить заявление
С учетом того, что услуга востребована в том числе и среди тех, кто не является носителем русского языка, бланк ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации оформляется максимально просто.
Структура заявления выглядит следующим образом:
- В левом верхнем углу остается место для внесения данных об органе, принявшем заявление, ответственном сотруднике, а также о дате получения документов. Представленный на нашем сайте шаблон уже включает в себя данные поля, дописывать их отдельно не требуется.
- Название документа.
Содержательная часть.
В отличие от большинства ходатайств не требует подробного описания причин написания запроса. Здесь указываются:
- ФИО заявителя;
- суть просьбы;
- сведения о гражданстве;
- дата и место рождения;
- данные о несовершеннолетних лицах, прибывших в РФ вместе с заявителем (члены его семьи);
- указание на знакомство с требованиями закона «О беженцах».
В том случае, если к ходатайству прикладываются документа на иностранном языке, необходимо подготовить их перевод на русский.
Результатом рассмотрения заявления является удовлетворение или отклонений заявленной просьбы. В первом случае ФМС подготавливает действующее бессрочно удостоверение беженца. При этом каждые полгода таким гражданам придется проходить переучет.
В случае отказа заявитель получает соответствующее решение, которое может быть обжаловано. В решении ФМС указывается, по каким причинам заявление отклонено.
Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.
Статья 5. Основания для отказа лицу в рассмотрении ходатайства по существу
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 266-ФЗ в статью 5 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.
Статья 5. Основания для отказа лицу в рассмотрении ходатайства по существу
1. Основаниями для отказа лицу в рассмотрении ходатайства по существу являются следующие обстоятельства:
1) если в отношении лица возбуждено уголовное дело за совершение преступления на территории Российской Федерации;
2) если лицу ранее было отказано в признании беженцем в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при условии, что обстановка в государстве его гражданской принадлежности (его прежнего обычного местожительства) со дня получения отказа и до дня подачи нового ходатайства не изменилась;
3) если лицо получило обоснованный отказ в признании беженцем в любом из государств, присоединившихся к Конвенции Организации Объединенных Наций 1951 года о статусе беженцев и (или) к Протоколу 1967 года, касающемуся статуса беженцев, при условии, что правовые нормы признания беженцем в данном государстве не противоречат законодательству Российской Федерации;
4) наличие у лица гражданства третьего государства, защитой которого лицо может воспользоваться, или права на пребывание на законном основании на территории третьего государства при отсутствии обоснованных опасений стать жертвой преследований в третьем государстве по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона;
5) если лицо прибыло из иностранного государства, на территории которого имело возможность быть признанным беженцем;
6) если лицо покинуло государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) не по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, и не желает возвращаться в государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) из опасения понести в соответствии с законодательством данного государства наказание за незаконный выезд за пределы его территории либо за совершенное в нем иное правонарушение;
7) если лицо было вынуждено незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации с намерением ходатайствовать о признании беженцем и не обратилось с ходатайством в порядке, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона;
8) если лицо отказывается сообщить сведения о себе и (или) об обстоятельствах прибытия на территорию Российской Федерации;
9) если лицо состоит в браке с гражданкой (гражданином) Российской Федерации и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет возможность получить разрешение на постоянное проживание на территории Российской Федерации;
10) если лицо уже имеет разрешение на постоянное проживание на территории Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ
2. В случае, если лицу, ходатайствующему о признании беженцем и находящемуся вне пределов территории Российской Федерации, отказано в рассмотрении ходатайства по существу, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение пяти рабочих дней направляет решение об отказе в рассмотрении ходатайства по существу в дипломатическое представительство или консульское учреждение.
В случае, если лицу, ходатайствующему о признании беженцем, отказано в рассмотрении ходатайства по существу в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, дипломатическое представительство или консульское учреждение по месту подачи ходатайства либо территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает или направляет данному лицу уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения, а также с разъяснением правового положения лица и членов его семьи на территории Российской Федерации.
См. обобщение судебной практики рассмотрения дел, связанных с применением законодательства о беженцах и вынужденных переселенцах
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ
3. Лицо, подавшее ходатайство в пограничный орган в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона и получившее уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ
4. Лицо, подавшее ходатайство в пограничный орган или территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона и получившее уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу, а также не использующее право на обжалование решения об отказе в рассмотрении ходатайства по существу в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об отказе.
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ
5. Лицо, подавшее ходатайство в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона и получившее уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу, а также не использующее право на обжалование решения об отказе в рассмотрении ходатайства по существу в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона, обязано по предложению данного территориального органа покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об отказе при отсутствии у данного лица иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.
См. комментарии к статье 5 настоящего Федерального закона
Статус беженца для украинцев: как оформить и получить?
Статус беженца для украинцев можно получить, подав соответствующее ходатайство в органы ФМС. Более того, для граждан Украины предусмотрен упрощенный порядок получения такого статуса. Куда обращаться, какие документы нужны, и как получить статус беженца, вы узнаете из нашей статьи.
Статус беженца из Украины
Беженцем, согласно действующему законодательству, признается лицо, которое не является гражданином РФ и, в силу опасений стать жертвой преследований по мотивам расовой принадлежности, вероисповедания, политических убеждений и т. д., находится вне страны гражданской принадлежности и по объективным причинам не может (не хочет) воспользоваться защитой своей страны; или же лицо, которое не имеет определенного гражданства и, находясь вне страны своего постоянного пребывания, не может или не хочет вернуться туда вследствие опасений преследования.
Статус беженца из Украины обычно присваивается тем лицам, у кого есть обоснованные предположения, что его действительно могут преследовать.
После принятия органом ФМС решения о присвоении статуса беженца гражданин получает на руки удостоверение беженца, которое и является документом, подтверждающим правовое положение лица, признанного беженцем.
Дают ли статус беженца украинцам?
Граждане, вынужденно покинувшие Украину, могут претендовать на получение в РФ статуса беженца. Но минусом оформления статуса беженца является то, что получившие его граждане Украины еще как минимум год не смогут вернуться на родину.
Кроме того, нормативными правовыми актами установлены соответствующие квоты для каждого региона РФ, которыми ограничивается выдача гражданам Украины статуса беженцев.
Альтернативой для граждан Украины может стать вариант приобретения статуса вынужденного переселенца.
Оформление документов беженцам из Украины
Статус беженца из Украины можно оформить в территориальных органах ФМС. Срок рассмотрения ходатайства о признании беженцем составляет от 1 до 3 месяцев.
При обращении в органы ФМС вы должны иметь на руках документ, удостоверяющий личность; а если вы прибыли с семьей, то и на членов семьи необходимо наличие соответствующих документов. Например, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении; документы, удостоверяющие личность.
Если ваше ходатайство о признании беженцем будет принято органами ФМС к рассмотрению, вы получите на руки свидетельство, подтверждающее ваш правовой статус и законность нахождения на территории РФ.
Далее вас ждет беседа с сотрудниками органов ФМС о причинах, побудивших подать ходатайство о присвоении статуса беженца.
После беседы вы и члены семьи должны будете пройти дактилоскопическую регистрацию, медицинское освидетельствование. Дальше останется только ждать окончательного решения органа ФМС. В случае признания вас беженцем вы получите на руки удостоверение беженца.
Статус беженца из восточной Украины
Граждане, вынужденные покинуть восточные регионы Украины, также могут претендовать на получение статуса беженца.
Единственный нюанс для них (как и для всех остальных граждан, претендующих на получение статуса беженца) заключается в том, что при выборе региона проживания стоит узнать о наличии квоты для выдачи удостоверения беженца.
Например, количество квот для украинских беженцев в Москве на 2016 год составило 2 000.
Давайте разберемся, как именно.
Во-первых, в органах ФМС граждане Украины могут получить разрешение на работу. Данное разрешение оформляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней. За получение документа придется оплатить государственную пошлину в размере 3 500 рублей.
Но опять все упирается в квоты. Годовое количество разрешений на работу, которые выдаются иностранным гражданам, в каждом регионе РФ утверждается заранее. Поэтому может получиться так, что гражданин Украины просто-напросто не получит разрешение на работу.
Во-первых, в органах ФМС граждане Украины могут получить разрешение на работу. Данное разрешение оформляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней. За получение документа придется оплатить государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Но опять все упирается в квоты. Годовое количество разрешений на работу, которые выдаются иностранным гражданам, в каждом регионе РФ утверждается заранее. Поэтому может получиться так, что гражданин Украины просто-напросто не получит разрешение на работу.
Но! 08.09.2014 г. вступило в силу постановление Правительства № 886, которым утверждено положение о том, что гражданам Украины, прибывшим на территорию РФ в массовом порядке, разрешение на работу оформляется без учета квоты, утвержденной на 2014 год. Таким образом, вопрос с получением разрешения на работу решен в пользу граждан Украины.
Во-вторых, для трудоустройства на территории РФ граждане Украины могут использовать патент. Что такое патент и для чего он нужен? Патент – это документ, который позволяет гражданам Украины, временно пребывая на территории РФ, осуществлять трудовую деятельность у физических лиц без получения разрешения на работу.
Патент выдается на срок от 1 до 3 месяцев и продлевается по мере внесения очередного платежа. Как правило, в документе не указывается конкретный вид осуществляемой деятельности. По истечении года гражданину Украины необходимо получить новый патент.
В этом и заключается альтернатива получения статуса беженца. То есть гражданин Украины считается временно пребывающим на территории РФ, но по истечении 90 дней он не обязан выезжать с ее территории, так как срок пребывания продлевается на срок действия разрешения на работу или патента.
У граждан Украины есть еще одно немаловажное преимущество – возможность участия в программе переселения соотечественников. Она была продлена и на 2014 год.
В чем же заключаются преференции для граждан Украины? Они могут получить РВП в одном регионе, но принимать участие в программе в другом (программа переселения соотечественников распространяет свое действие не на все регионы России). Участвуя в программе переселения соотечественников, граждане Украины получают подъемные, право на социальные гарантии и бесплатную медицинскую помощь, не имея при этом даже статуса беженца.
Оформление статуса беженца с Украины
Алгоритм получения статуса беженца гражданами Украины таков:
- Лицо, которое достигло совершеннолетия, обращается в уполномоченный орган с ходатайством о признании его беженцем. Сведения обо всех членах его семьи, не достигших возраста 18 лет, вносятся в ходатайство одного из родителей.
В какие уполномоченные органы надо обращаться?
— Если гражданин находится на территории Украины, то он обращается в пункт пограничного контроля (пропуска через границу).
— Если гражданин Украины вынужденно незаконно пересек границы РФ, то ему следует обратиться либо в пункт пропуска через границу либо в орган пограничного контроля ФСБ или в территориальный орган МВД, ФМС.
— И, наконец, есть третий вариант – обращение в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.
Если заявитель выбрал первые 2 варианта обращения, то эти органы обязаны в течение 3 дней передать ходатайство в органы ФМС. Далее в течение 5 дней органы ФМС предварительно рассматривают ходатайство лица о признании его беженцем.
Если гражданин Украины подает ходатайство через консульское учреждение или дипломатическое представительство, то эти органы в течение 1 месяца после предварительного рассмотрения передают все документы в ФМС.
После того как органы ФМС в течение 5 дней предварительно рассмотрели ходатайство гражданина Украины, они принимают одно из следующих решений:
— отказывают в удовлетворении ходатайства о признании лица беженцем;
— выдают свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу.
Если заявителю было отказано, то он уведомляется об этом в течение 3 суток. В случае подачи ходатайства через консульское учреждение или дипломатическое представительство ФМС направляет решение с отказом в признании лица беженцем в течение 5 суток после его принятия.
Если было принято положительное решение о дальнейшем рассмотрении ходатайства, то на заявителя в течение суток заводится личное дело. Далее гражданин Украины сдает паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, в органы ФМС, а на руки получает свидетельство, которое теперь и является документом, разрешающим ему находиться на территории РФ.
После получения свидетельства события развиваются следующим образом. Гражданин Украины:
— регистрируется в органе ФМС;
— направляется в центр временного размещения;
— встает на учет по месту пребывания на срок, пока его ходатайство рассматривается по существу;
— проходит медицинское освидетельствование.
Далее ходатайство рассматривается по существу. Если лицо находится за пределами РФ, то на рассмотрение ходатайства дается 5 рабочих дней. О принятии решения органы ФМС также сообщают в течение 5 рабочих дней. Если гражданин Украины находится на территории РФ, то в течение 3 рабочих дней его ходатайство рассматривается, и еще 3 дня органам ФМС дается на его уведомление о принятом решении.
Таким образом, процедура получения статуса беженца для граждан Украины по сравнению с общим порядком, предусмотренным российским законодательством, имеет свои послабления. Это заключается, например, в том, что заявления данной категории лиц должны рассматриваться в приоритетном порядке.
Получение статуса беженца в Канаде: как подать заявление
Получение статуса беженца в Канаде: как подать заявление
Для того чтобы подать на статус беженца в Канаде нужно следовать инструкции при заполнении беженских анкет.
На первом этапе необходимо заполнить анкеты:
Сделать 4 фотографии паспортного размера.
Написать подробную беженскую историю детально изложив в ней суть вашего запроса. История должна быть в хронологическом порядке, т.е. в ней должна быть изложена суть вопроса на основании чего вы требуете статус беженца в Канаде.
Беженская история
В нашем случае мы будем рассматривать беженскую историю основанную на религии. В такой истории необходимо описать как вы пришли в данную религию, почему именно вы выбрали ее и почему не можете жить по другому. Привести даты, когда вы уверовали, когда приняли крещение или какой либо другой значимый атрибут соучастия вас с данной верой, имена пастора, учителя, лидера, адреса и название церкви, мечети, синагоги. Другими словами чтобы ваша история была детальна.
Далее необходимо в хронологическом порядке описать все события которые происходили с вами и которые вы считаете, что они будут значимы для вашего беженского дела. Не нужно писать, как вы замечательно провели лето со своими братьями по вере. Пишите об гонениях, унижениях, избиениях, обращениях в полицию, больницу. Если например вы были избиты в январе 2014 года, а затем в июне 2014 года, то не нужно заполнять интервал между январем и июнем ненужными деталями, если они не влияют на суть вопроса. Также предоставьте даты и подробные детали.
Если вы говорите об избиения и дальнейшем обращении в больницу и полицию, то предоставьте точную дату и время избиения, сколько человек на вас напало и при каких обстоятельствах. Точное место нападения. Опишите как нападение началось и как оно закончилось. Далее дайте детали обращения в больницу, причину обращения, адрес больницы, имя врача который проводил примем, какой диагноз был поставлен, сколько времени вы провели в больнице. Если обращались в полицию, то также дайте детали, имена, адреса и т.д.
Если вас увольняли с работы по причине вашей веры, то также дайте детали.
В написании беженской истории очень важно детально описать и ответить на следующий вопросы. Например если у вас были проблемы по причине вашей религии на протяжении последних нескольких лет и за эти несколько лет вы ездили в Европу или другие безопасные страны, то почему вы не потребовали статус беженца в этих странах ? Не знание ответа на этот вопрос или неправильный ответ может поставить под сомнение вашу беженскую историю, ведь судья будет видеть что вы вернулись в свою собственную страну, где вам грозила опасность и поэтому может сделать неверный вывод о том, что опасности нет и в результате вы получите отказ в статусе беженца в Канаде.
Таким образом у вас получится хронологическое описание нападения, гонений, унижений, увольнений и обращений в инстанции.
Подача заявления на статус беженца в Канаде
После того как анкеты заполнены, история написана и переведена на английский язык вам необходимо прийти в иммиграционный отдел для подачи своего прошения на статус беженца в Канаде. При себе иметь анкеты, историю, фотографии оригинал паспорта по которому вы въехали в Канаду.
Иммиграционный отдел для подачи прошения на статус беженца в Торонто:
Citizenship and Immigration Canada
5343 Dundas St. West, Etobicoke
Важно отметить что в данном отделе подавать заявление могут только те, кто живут в Торонто.
В данном иммиграционном центре вы сдадите все свои анкеты и историю. В первый день интервью с вами проводится не будет. У вас просто примут анкеты и назначат дату первого ознакомительного интервью. Оно обычно назначается в течение от нескольких дней до 1 месяца.
На первом интервью у вас спросят причину беженства и зачитают вам права. Никаких подробных деталей расспрашивать не будут. На данном интервью. Вам назначат дату финального беженского интервью. Оно назначается в период до 60 дней после первого интервью. На финальном интервью вы должны будете детально ответить на все вопросы заданные вами. Интервью проходит в формате вопрос – ответ. Поэтому историю заучивать наизусть не нужно. Но нужно помнить все ее детали, чтобы не запутаться. Это очень важно обратите на это внимание. Большинство отказов происходит именно по причине того, что заявитель не помнит даты когда его избили или когда он обращался в полицию. Все детали нужно помнить, даже если вы волнуетесь.
В тот период времени пока вы ждете финального интервью (60 дней) вам необходимо до собирать все необходимые документы и доказательства, которые вы хотите предоставить для того чтобы поддержать свое беженское заявление, перевести всё на английский язык и подать в беженский отдел не позднее чем за 10 дней до финального интервью. На первом интервью никакие документы поддерживающий ваше заявление на статус беженца не нужно.
Английского знать не нужно, на всех интервью вам будет предоставлен переводчик от министерства иммиграции. Ваших переводчиков, даже если они у вас есть на интервью не допустят. На всех этапах вас будет переводить переводчик от министерства иммиграции и беженства.
В случае успешного прохождения финального интервью в течение 1 месяца вам будет выслан официальный ответ, о том что вам присвоен статус беженца (Protected Person Status), с которым вы можете подавать заявление на получение карточки постоянного резидента Канады (PR Card).
Беженцы: их права и жизнь в Германии
Германия – одна из тех европейских стран, которые особенно популярны у беженцев. Политика «открытых дверей» привела к серьезному миграционному кризису в 2015 г. И по сей день ситуация остается напряженной. Все более увеличиваясь в числе, беженцы в Германии повышают социальную напряженность в государстве и создают проблемы для бюджета страны.
Кто может претендовать на статус беженца в Германии
Согласно действующему законодательству, вы можете получить статус беженца в ФРГ, если на родине:
- происходит нарушение ваших прав, оговоренных Декларацией прав человека;
- имеет место ущемление по половому, религиозному, расовому или иному признаку;
- имеется реальная угроза жизни и здоровью;
- вас преследуют из-за политических взглядов;
- занимаясь бизнесом, вы подвергаетесь преследованию со стороны организованной преступности или официальных властей.
С начала двухтысячных годов значительно увеличились в количестве чеченские и сирийские беженцы в Германии. Это напрямую связано с активными боевыми действиями, происходившими на данных территориях. Причем поток сирийских граждан, ищущих убежище в Европе, до сих пор не иссякает.
Однако получить его в Германии в последние несколько лет стало намного труднее: требуется предоставить веские доказательства того, что жизни и здоровью на родине угрожает реальная опасность. Преимуществом при рассмотрении ходатайств пользуются граждане стран, в которых ведутся активные боевые действия.
Права, гарантированные статусом беженца в Германии
Официальный статус беженца в Германии практически уравнивает иностранных граждан с гражданами самой Германии. Он обеспечивает широкий спектр социальной помощи и гарантирует на территории страны реализацию множества прав. Неудивительно, что сюда стремятся уехать так много граждан из стран с низким уровнем жизни и неблагоприятной социальной обстановкой.
Еще до вынесения решения о предоставлении убежища в стране потенциальные беженцы получают право на:
После официального присвоения статуса беженца иностранные граждане получают на постоянной основе права на:
- бесплатное обучение в государственных образовательных учреждениях, в том числе вузах;
- трудоустройство и предпринимательскую деятельность;
- социальное пособие;
- государственную бесплатную медицинскую страховку.
Но главное – это возможность получить немецкое гражданство после 8 лет проживания в стране. Остальные права беженцев делают этот период пребывания в Германии максимально комфортным.
Процедура оформления статуса
Существует два способа подать прошение о присвоении статуса беженца в Германии:
- в момент пересечения границы;
- законно пребывая на территории страны.
Попытки получить статус беженца на границе малоуспешны, если только вы не прибыли с территорий, где ведутся активные боевые действия. В этом плане обладают преимуществом жители Сирии и восточной Украины.
Если вы пытаетесь в Германии получить статус беженца из России и стран СНГ, заявление об этом на границе, скорее всего, не принесет положительного результата. Если у вас не будет визы, дающей право находиться на территории страны, вас отправят обратно. Основанием для этого станет Дублинская конвенция.
В лучшем случае вы будете отправлены до выяснения обстоятельств в закрытый лагерь для беженцев, большинство обитателей которых затем депортируются на родину. Граждане стран, имеющих с Германией общую границу, и вовсе будут немедленно отправлены обратно, так как сам факт их прибытия к контрольно-пропускному пункту свидетельствует о свободе передвижения и отсутствии преследования.
Гораздо больше шансов попасть в Германию как беженец из благополучных в целом стран у того, кто, получив официальное разрешение на пребывание в стране, обратится с соответствующей просьбой в одну из следующих организаций:
- BAMF (BundesamtfürMigrationundFlüchtlinge – Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев);
- Ausländerbehörde (Управление по делам иностранцев);
- любой полицейский участок.
После подачи ходатайства потенциального беженца решение о предоставлении статуса принимает BAMF.
Поскольку обращения рассматриваются им по месту их подачи, имеет смысл сразу же обращаться в региональное подразделение организации. Значительно увеличивает шансы на успех поддержка иммиграционного адвоката.
Как получить политическое убежище на территории Германии
Прошение о политическом убежище можно подать, только находясь на территории Германии. То есть вначале потребуется получить визу и легально пересечь границу страны. Кроме того, нельзя подавать прошение о политическом убежище в Германии, если аналогичное прошение уже было подано в другой стране.
Процедура оформления политического убежища в Германии состоит из следующих этапов:
- подача прошения;
- фотографирование, сдача отпечатков пальцев и фиксация личных данных, необходимых для регистрации мигранта и его обращения;
- получение письма-приглашения для прохождения интервью в региональном подразделении BAMF, по результатам которого подписывается протокол;
- ожидание решения.
Политическое убежище предоставляется с правом на проживание в стране в течение 3 лет, после чего можно будет претендовать на ВНЖ. В случае отказа мигранту может быть предоставлен статус беженца или выдвинуто требование возвратиться на родину.
Не стоит также забывать о том, что политическое убежище может предоставляться временно, до улучшения или изменения ситуации на родине заявителя.
Подробнее о нюансах оформления и получения данного статуса рассказывает материал «Политическое убежище в Германии».
Порядок действий при отказе в статусе беженца в Германии
Причинами для отказа в признании беженцем на территории ФРГ чаще всего становятся:
- отсутствие непреложных доказательств преследования заявителя или наличия угрозы его жизни и здоровью;
- отсутствие прямой связи между нарушением прав заявителя и его выездом за границу;
- наличие у заявителя судимости или его уклонение от службы в армии.
Это основные причины для отказа, поэтому следует позаботится о своей репутации и заранее подготовить доказательную базу по своему ходатайству. Чем больше вы предоставите документов, подтверждающих наличие угрозы жизни или здоровью, а также свидетельствующих о нарушении ваших прав на родине, тем больше шансов, что вам пойдут навстречу.
Отказ в предоставлении постоянного статуса беженца на территории Германии может привести:
- к предоставлению временного убежища на территории страны;
- требованию покинуть страну в течение 30 суток;
- требованию покинуть страну и запрету на въезд в течение года, если будет установлено, что заявитель родом из безопасного государства.
Обжаловать решение чиновников можно в суде в течение недели после его вынесения. Вместе с апелляцией обязательно подайте прошение о приостановлении действия решения, в противном случае вас депортируют.
Кроме того, в следующих случаях можно претендовать на нахождение на территории Германии согласно Дублинской конвенции:
- отсутствие у заявителя документов и невозможность определить его гражданство;
- наличие у заявителя серьезного заболевания, требующего неотложной медицинской помощи;
- проблемы с транспортом или военные действия, мешающие возвращению на родину;
- когда родное государство отказывается принимать потенциального беженца обратно.
Жизнь беженцев на территории Германии
Начиная с 2015 года в стране наблюдаются проблемы с интеграцией, расселением и обеспечением прибывающих в страну вынужденных переселенцев. О том, откуда беженцы в Германии, говорит статистика: Сирия, Ирак, Афганистан, восток Украины, Сенегал, Нигерия, а также ряд других африканских и балканских государств. И хотя поток прибывающих в ФРГ иностранцев в 2016-2017 годах значительно уменьшился, до сих многие из тех, кто желает остаться тут навсегда, вынуждены жить в актовых залах школ или строительных вагончиках.
То, в каких районах Германии больше всего переселенцев, наглядно показывает карта мигрантов в Германии, данные которой представлены в таблице.
Где получить и как оформить статус беженца в России?
Поделится в соц. сетях:
Статус беженца в РФ — насколько тернист путь?
Порой обстоятельства вынуждают человека покинуть родной дом и отправиться искать для себя лучшей судьбы в другой стране. Это может произойти по самым разным причинам: военный конфликт, невозможность заработать или другие обстоятельства, преодолеть которые самостоятельно бывает слишком тяжело, а порой и просто невозможно.
Однако не стоит отчаиваться и ожидать, что в чужой стране вас ожидает только нужда и лишения. Вы всегда можете получить статус беженца. И сделать это достаточно легко. Согласно законодательству, беженцем может считаться любой человек, который в силу обстоятельств (будь то преследование по расовому признаку или иная угроза здоровью) находится за пределами своей страны и не может рассчитывать на защиту своих интересов на родине. Каждый, кто принадлежит к этой категории, может подать ходатайство в загранпредставительство Российской Федерации о признании себя беженцем.
Где можно оформить документы для получения статуса беженца?
- В консульстве Российской Федерации
- В дипломатическом представительстве.
- В пункте пограничного контроля на территории РФ.
- В ближайшем подразделении ФМС.
Получить статус беженца в России можно в несколько простых шагов:
Подача ходатайства.
Первым вашим действием будет подача соответствующего запроса. Сделать это желательно лично, но вы можете воспользоваться помощью уполномоченного представителя. Для неопытного и незнакомого с юридическими терминами человека это может показаться очень сложным. Однако на самом деле все просто и понятно — специалисты помогут вам и все подробно объяснят.
Вам нужно будет написать заявление, подписать его и идентифицировать свою личность с помощью любого документа.
Получите свидетельство о рассмотрении или уведомление об отказе.
В первом случае в течение суток после принятия утвердительного решения вам вручат специальную бумагу, в которой будет указано, что ваш запрос одобрен и отправлен на дальнейшее рассмотрение. В случае же отказа вы получите соответствующее уведомление в течении трех рабочих дней. Обычно срок первичного рассмотрения — 5 дней.
Получите ваше единовременное пособие и обратитесь по месту временного размещения.
Заполните заявление на единовременную денежную выплату. Сумма пособия на конец 2015-первую половину 2016-го составляла 800 рублей, 250 из которых шли на питание, а 550 — на проживание. Далее обратитесь в уполномоченный орган по размещению. Сотрудники определят вас в центр временного проживания. В нем вы сможете ожидать рассмотрения вашего вопроса по существу.
Встаньте на учет.
Просто отметьтесь в пункте временного проживания, в котором вы будете размещены. Это нужно для того, чтобы направит в него решение о рассмотрении вашего запроса о предоставлении статуса беженца. Таким образом вы как бы «закрепляете» себя за определенным адресом. Этот процесс так же называется «Дипломатическая регистрация».
Пройдите медицинское обследование.
Каждому подавшему заявление на статус беженца предоставляется медицинская помощь. Однако перед этим необходимо пройти обязательное обследование.
Получите уведомление о признании статуса беженца.
Рассмотрение ходатайства продолжается в течении двух месяцев. Обратите внимание, что срок может быть продлен, но только на три месяца.
После принятия соответствующим органом решения вы в течении трех рабочих дней получите уведомление. В случае положительного ответа вы приобретаете документы о вашем статусе беженца.
Удостоверение о статусе беженца вручается лично в руки при условии нахождения заявителя на территории Российской Федерации. Если же заявитель находится за пределами России то документ о присвоении статуса беженца можно получить в дипломатическом представительстве по месту подачи ходатайства.
Помните! В случае получения отказа о предоставлении статуса беженца вы можете обжаловать решение с помощью уполномоченного органа Федеральной миграционной службы. Если работа ФМС вас не удовлетворяет вы можете обратиться в суд. В этом случае ваша жалоба будет рассматриваться обычными судами как гражданский иск. При этом вас не смогут выслать из страны.
Почему стоит получить статус беженца?
- Документ о предоставлении статуса беженца — ваше удостоверение личности на территории РФ. Оно будет заменять вам паспорт и послужит основным документом, удостоверяющим личность.
- Благодаря статусу беженца вы сможете рассчитывать на получение жилья. Это может быть комната, квартира, общежитие. В любом случае без крыши над головой вы не останетесь. (При покупке другого жилья вы лишаетесь возможность пользоваться государственной жилплощадью)
- Вы сможете рассчитывать на помощь специалистов при размещении и провозе багажа.
- Каждый человек, получивший статус беженца, получает подробную юридическую консультацию. Ему будут подробно разъяснены его права, обязанности и прочие нюансы. Так же беженец в праве рассчитывать на квалифицированную медицинскую помощь.
- Беженцы могут свободно получать информацию о состоянии родственников, оставшихся на родине.
- Каждый, кто имеет документы о статусе беженца, может подать заявление на предоставление гражданства и постоянное место жительства.
Что еще следует знать о статусе беженца?
- Он бессрочен. Однако каждые полтора года нужно в обязательном порядке проходить переучет.
- Доходы от труда лиц, признанных беженцами, облагаются НДФЛ по ставке 13%
- При получении статуса беженца ваш гражданский документ будет храниться по месту подачи ходатайства.
- Если вы пожелаете покинуть страну то вам будет оформлен специальный проездной документ. При этом оформление российских виз не потребуется.
- Информация о лицах, не достигших 18 лет, прописывается в документе родителя в соответствующем поле.
Почему так важно получить статус беженца?
В первую получившим статус беженца оказывается значительная поддержка. По сути, покидая родину, человек попадает под опеку профессионалов, в задачу которых входит обеспечить достойные условия жизни. Вы не приедете на пустое место, вас не будет окружать неопределенность. Именно благодаря этой гарантии сделать первый шаг становится значительно проще.
Так же вы получите защиту со стороны государства: как юридическую, так и социальную. Это поможет избежать притеснений или недоразумений и нарушений, вызванных незнанием прав и обязанностей.
Получивший этот статус сможет в обычном порядке получить работу или встать на биржу труда. В случае затруднений вам так же помогут сотрудники ФМС.
И самое важное — вы сможете получить гражданство и разрешение на постоянное место жительства, начать полноценную жизнь на территории Российской Федерации.
Временное убежище — что это такое и чем отличается от статуса беженца?
Временное убежище — своеобразная альтернатива. Само разрешение длится ровно год и позволяет:
- Работать без специальных патентов, разрешений и прочего.
- Получать медицинскую помощь.
- Получать юридическую консультацию.
При этом гражданский паспорт у заявителя изымается.
При этом процедура запроса разрешения на временное убежище практически ничем не отличается от подачи ходатайства на получение статуса беженца. Заявителю так же будет предоставлена помощь, жилье, пособие.
По истечении годового срока можно подать заявление в ФМС на продление временного убежища.
Образцы документов
Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.