Гражданство еврей

Как получить гражданство Израиля

Из старых бумажек в семейном архиве

В этом году мы с женой и дочкой получили гражданство Израиля.

Всё, что нам для этого понадобилось, — доказательство еврейского происхождения.

Чтобы доказать происхождение, нужно добыть документы о том, что ваши отец, мать, дедушка или бабушка — евреи. Еще нужны документы, подтверждающие ваше с ними родство. После этого вам выдадут гражданство Израиля.

Вам не нужно покупать недвижимость, выигрывать вид на жительство в лотерее, искать работу за рубежом. Свежий израильский паспорт вам выдадут прямо в аэропорту Тель-Авива. Российское гражданство останется с вами.

С родством проблем, скорее всего, не возникнет: пару свидетельств о рождении вы в любом случае раздобудете. С подтверждением национальности сложнее: в СССР, в котором родились и выросли мои и, скорее всего, ваши родственники, еврейское происхождение многие предпочитали не афишировать. Рекомендую заранее настроиться на детективный квест.

Израильское гражданство для неевреев

Доказательство родства не единственный способ получить гражданство Израиля. Вот что еще можно сделать.

Вступить в брак с гражданином Израиля. Супруг не обязательно должен быть евреем.

Принять иудаизм. Понадобится как следует изучить Тору и пройти специальный экзамен в раввинском суде. И сделать обрезание.

Натурализоваться. Получить вид на жительство, приобрести недвижимость, выучить иврит, прожить в стране три года и отказаться от существующего гражданства. Без гарантий успеха.

Кто может претендовать на израильское гражданство

Право на алию (получение гражданства Израиля) по факту родства имеют несколько категорий людей:

1. Евреи — те, у кого еврейка мать.
2. Дети и внуки евреев — те, у кого еврей отец или дед.
3. Жены евреев, жены детей и внуков евреев.
4. Вдовы и вдовцы евреев в трех поколениях, не вступившие в повторный брак.

По правилам иудаизма еврейская национальность передается по материнской линии. То есть евреем является тот, у кого мать еврейка. Если ваш дед во всех документах записан русским, но его мать (ваша прабабка) записана еврейкой, в глазах израильского закона он тоже является евреем. И вы имеете право получить гражданство, если докажете ваше родство.

Правила получения израильского гражданства сформулированы в Законе о возвращении

Причин для отказа в алии мне известно немного: уголовное прошлое (отказ очень вероятен) или принадлежность к другой вере (отказ гарантирован). Куда чаще людей «заворачивают» из-за недостаточно весомых доказательств родства.

Какие нужны доказательства

Вам нужны документы, в которых указана принадлежность вашего родственника к еврейскому народу. Найти их несложно: подходят почти все бумаги советского времени — как правило, они содержат графу «национальность».

Одни документы более весомые, другие — менее. Условно все документы можно поделить на три категории.

Прямые доказательства. Основные гражданские документы, выданные государственными органами: свидетельства о рождении, браке и смерти, выписка из домовой книги и паспорт.

Косвенные. Это самый большой блок. В него входят менее распространенные документы из государственных органов, документы советского периода (партийные, комсомольские и профсоюзные), личные дела по месту учебы и работы.

Улики. Бумаги, косвенно указывающие на еврейскую национальность: свидетельства о гибели в Холокост или захоронении на еврейском кладбище, характерные снимки в национальной одежде.

Полного перечня документов для доказательства национальности не существует, равно как и списка наиболее весомых из них. Эта таблица составлена на основе моего опыта и опыта моих знакомых. Чем больше указанных в ней документов вам удастся собрать, тем выше ваши шансы. Документы приведены в порядке убывания важности.

Доказательства родства

Помимо документов, подтверждающих национальность родственника, вам понадобятся документы, подтверждающие ваше родство.

Для доказательства родства с вашим дедом по отцовской линии нужно два свидетельства о рождении: ваше (в нем будет указан ваш отец) и вашего отца (в нем — ваш дед).

Эти документы нужно искать в первую очередь: они понадобятся в дальнейших поисках. Ни один архив или загс не выдаст никаких бумаг человеку «с улицы».

Вам также потребуется получить от родственника доверенность на получение его документов. Если родственника нет в живых, нужно получить свидетельство о смерти и ту же самую доверенность от его ближайшего прямого потомка (сына или дочери, внука или внучки).

Образец доверенности на получение документовDOC, 27 КБ

Доказательства родства и доверенность нужно носить с собой во все инстанции, где вы будете искать документы.

Где искать документы

Первым делом распотрошите семейный архив. Если у вас нет дальнего ящика, где пылятся старые бумаги, спросите у родственников, особенно тех, кто постарше. Не ленитесь навести мосты с дальней родней. При удачном раскладе этот пункт окажется первым и последним в ваших поисках.

Так выглядел мой комплект документов, благодаря которому я получил гражданство для себя, дочери и жены

Следующий уровень — загс. Там получают самые весомые доказательства: свидетельства о рождении, браке и смерти. Все эти документы могут содержать информацию о национальности вашего родственника (для свидетельства о рождении — о национальности матери родственника, что в нашем случае одно и то же).

Чтобы получить документы, нужно отправиться в загс по месту прописки вашего родственника — зная адрес, вы легко найдете нужное отделение в интернете. Стоимость выдачи одного свидетельства — примерно 200–400 Р , в зависимости от документа.

Почему не стоит отправлять заявку по интернету

Все документы из загса можно получить по запросу через госуслуги. Но вам этот вариант не подходит. Графа «национальность» сегодня не обязательна к заполнению — вам нужно лично попросить включить эту информацию в свидетельство.

Если у вас есть свидетельства о рождении, браке или смерти вашего родственника, но они не содержат графы «национальность», всё равно обращайтесь в загс: у них почти наверняка есть эта информация. И если вы об этом попросите, она будет отражена в повторном свидетельстве.

Так выглядят документы, которые можно получить в загсе

Третий уровень — «Мои документы» (бывший МФЦ ). Там вы можете получить еще одно важное доказательство — выписку из домовой книги. Это бесплатная услуга, и получать ее тоже стоит лично, с просьбой указать национальность. В форме на сайте эта графа отсутствует.

В домовые книги заносится информация о заселении и выезде жильцов из квартиры

Максимум через месяц вы получите вот такой документ:

Кульминацией основной части квеста должен стать поиск по метрическим книгам — дореволюционному аналогу записи актов гражданского состояния, в которых регистрировались рождения, браки и смерти. Это самый трудоемкий этап: придется ехать в областной архив города, где жил ваш предок. Но при удачном раскладе он даст вам еще одно сильное доказательство.

В областном архиве попросите «книгу родившихся (или „браком сочетавшихся“, или „умерших“) евреев». Ничего не мешает вам предварительно отправить запрос по почте, попросив прислать копии нужных страниц и архивную справку, сделанную на их основании. Но нет гарантий, что документы будут искать. Надежней приехать на родину предка и обратиться с запросом лично.

У каждой религии или конфессии были собственные метрические книги

Чтобы найти записи в метрической книге, я поехал в Тирасполь, где жил мой дед. Это столица Приднестровской Молдавской Республики. Там я получил вот такой документ:

Здесь универсальные советы заканчиваются. Дальше нужно действовать в зависимости от фактов биографии вашего родственника. Постарайтесь представить себе его биографию и подумайте, в чьих документах он мог «засветиться». Учеба, работа, партийная деятельность, задержания — все эти вещи находят отражения в документах. В основном с указанием национальности.

Другой блок доказательств, которые стоит попытаться собрать, — гражданские документы советского времени: справки с мест учебы, личные дела на работе (включающие анкету, автобиографию и все приказы о награждении), комсомольский и профсоюзный билеты. Все они должны содержать указание национальности, но весомыми доказательствами они считаться, скорее всего, не будут. Мне удалось обойтись без них.

Документы военного времени

Во время Великой Отечественной войны оформлялось много документов — любой из них может оказаться ценным доказательством.

Если ваш родственник был награжден в войну, стоит попробовать найти его наградной лист на сайте проекта «Память народа». Приезжать, искать и заверять не требуется — достаточно распечатки с сайта.

Если ваш родственник был репрессирован, стоит обратиться в центральный архив ФСБ: в 2007 году служба рассекретила архивные материалы 1920—1950 годов. Сделать это можно по почте или через Госуслуги.

Если ваш родственник был убит во время Холокоста, информацию об этом можно попробовать получить в израильской организации «Яд ва-Шем»: там собрано по приблизительным оценкам 60% имен погибших. Другой вариант — обратиться к фонду ЧГК в Государственном архиве Российской Федерации, там эти данные тоже могут быть.

Справка из прокуратуры 1945 года о расстреле в гетто

Кому поручить сбор документов

Существуют компании, которые занимаются поиском архивных документов вообще и документов для алии в частности. Можно поручить поиски им. Правда, в случае неудачи вы не узнаете, все ли варианты были испробованы.

Найти такие компании несложно. Но перед тем как заказывать исследование, рекомендую почитать отзывы: они есть на специализированных генеалогических форумах. Так меньше шансов нарваться на дилетантов или мошенников.

Куда идти с документами

После того как документы собраны, с ними нужно обратиться к консулу. Именно он по итогам личной встречи принимает решение: достаточно ли у вас весомые доказательства, выдавать вам гражданство или нет.

Работают консулы в посольстве Израиля в Москве и Санкт-Петербурге, но раз в несколько месяцев посещают крупные города России. Если ехать в Москву неудобно, есть смысл дождаться подобного визита в город по соседству — узнать о ближайших поездках консула можно по телефону на сайте посольства.

Страница консульства на сайте посольства Израиля

Позвоните в посольство, запишитесь на прием. Понадобятся ваши данные и данные всех, кто собирается получать гражданство вместе с вами. Вам сообщат дату визита.

Приехать в посольство нужно будет с утра: всё мероприятие может занять целый день. Захватите что-то на перекус, если не хотите есть бутерброды из автомата. Посольство находится на Ордынке, рядом с Марфо-Мариинской обителью. На входе будет тщательный досмотр, как в аэропорту.

Подождете в общем зале, потом вас небольшой группой поведут в другое здание — в нем принимает консул. Там нужно подойти к окошку — вам на руки выдадут огромную анкету (скачать и заполнить ее заранее нельзя). В ней помимо обычных данных нужно будет указать контактные телефоны ближайших родственников, наличие родных в Израиле и даты их переезда, а также адреса и телефоны бывших жен и мужей. Советоваться с сотрудниками посольства при заполнении не возбраняется.

Как проходить собеседование с консулом

После заполнения и сдачи анкеты вас наконец пригласят к консулу. Допроса с пристрастием можно не бояться: в основном он будет изучать ваши документы и расспрашивать об их содержании. Какие-либо подводные камни мне неизвестны. Консул наверняка спросит о ваших планах после переезда в Израиль — стоит ими обзавестись.

Обязательно прозвучит вопрос о вашем вероисповедании — нужно ответить, что вы не религиозны. Называться иудеем не стоит (если вы, конечно, не иудей): вас быстро раскроют. Если носите крестик, лучше оставить дома.

Приготовьтесь заранее: даже с отличным набором документов вам вряд ли удастся пройти собеседование с первого раза. По крайней мере я о таких случаях не слышал. Предположу, что посольству нужно время, чтобы разузнать о вас побольше — и консулу не составит труда придумать причину отложить принятие решения. Мою дочь, например, попросили принести школьные грамоты и тетради. Жену, происхождение которой доказывать не требовалось, так как она попадала под определение «жена еврея», попросили доказать свое еврейское происхождение отдельно.

Итоговый список документов, прямо доказывающих еврейское происхождение моих родственников, выглядел так.

В первый визит к консулу:

• справка из прокуратуры 1945 года о гибели семьи моей бабушки в Холокост,
• бабушкин комсомольский билет (учетная карточка ВЛКСМ), метрическая запись о рождении деда,
• отцовское свидетельство о рождении с указанием национальности деда,
• 30 страниц его личного дела с работы, содержащие приказы, выписки и автобиографию.

Во второй визит к консулу:

• бабушкино повторное свидетельство о рождении,
• бабушкино свидетельство о браке,
• свидетельство о рождении дяди, в котором также была указана национальность бабушки,
• свидетельство из Красного Креста об эвакуации.

Чего ждать дальше

Как пройдете собеседование, вам в загранпаспорт поставят израильскую визу, прямо в посольстве. Вместе с визой вы как будущий гражданин Израиля получите право на бесплатный перелет (но только в определенные даты) с дополнительным багажом, такси от аэропорта и другие льготы.

Координировать переезд будет организация «Сохнут». С ними нужно будет связаться после получения визы. Помогать с обустройством в Израиле — Министерство абсорбции. Израильское гражданство вы получите сразу по прилете в аэропорту Тель-Авива — там с табличкой в руках вас будет ждать сотрудник «Сохнута». Вы пройдете в комнату, где вас сфотографируют на документы: удостоверение нового гражданина (теудат оле) и бланк регистрации в реестре населения (по сути, временный паспорт). Вместе с документами вы получите направление на получение медицинской страховки и немного наличных денег — они полагаются всем новоприбывшим «на подъем».

Не торопитесь с гражданством

Израиль предоставляет почти бесплатные образовательные программы для будущих граждан длительностью от десяти дней до четырех месяцев. После собеседования у вас будет два года, чтобы получить визу, — рекомендую съездить поучиться, а уже потом принимать гражданство. После принятия гражданства участвовать в них уже нельзя. Список образовательных программ есть на сайте «Сохнута».

Гражданство еврей

«Букник»: Давайте начнем с самого главного: кто имеет право на репатриацию в Израиль?

Эли Гервиц: Ответ на этот вопрос звучит одинаково уже много десятилетий, государство вложило бешеные деньги в то, чтобы донести его до всех, — но мне до сих пор звонят интеллигентнейшие люди и говорят: «Мы-то сами евреи, но жены русские, поэтому их же никто никуда не пустит?» — или: «У нас еврей папа, то есть мы негалахические евреи, то есть мы Израилю не нужны». Это совершенно неверно.

Право на получение израильского гражданства имеют:
1) евреи (то есть те, у кого мать еврейка);
2) дети и внуки евреев (то есть те, у кого евреем был отец или дед);
3) жены евреев, жены детей евреев и жены внуков евреев;
4) вдовы или вдовцы всех вышеуказанных, не вступившие в повторный брак.

Иными словами: для того, чтобы претендовать на израильское гражданство, достаточно, чтобы у вас или у вашего супруга был еврей-дедушка (или еврейка-прабабушка – что автоматом делает евреем как минимум дедушку).

«Букник»: Это огромный спектр людей — и постоянно ходят разговоры о том, что правила ужесточат.

Эли: Не так давно было опубликовано исследование профессора де ла Пергула о том, что в мире существует 16 миллионов обладателей права на получение израильского гражданства, из которых 9 миллионов не являются галахическими евреями. И один из главных раввинов Израиля Рав Лау сказал, что надо менять Закон о возвращении и пускать сюда только галахических евреев. Я очень далек от нагнетания обстановки. Закон о возвращении сегодня звучит так, как звучит. Удастся ли религиозным сторонникам изменений перейти от теории к практике — жизнь покажет.

«Букник»: Следующий важнейший вопрос для многих — это вопрос о том, как и где подавать документы на репатриацию. Идти в израильское консульство России или Украины и подавать там — или приезжать в Израиль туристами и подавать прошение о смене статуса на статус репатрианта?

Эли: Разница огромная. Но для начала давайте разделим страны. В Украине и в Белоруссии для того, что получить репатриационную визу, нужно принести загранпаспорт со штампом для выезда на ПМЖ в израильское консульство. В Белоруссии это приводит к потере гражданства, в Украине — к потере прописки и к необходимости «обнулиться» в налоговом управлении. В России такой штамп не требуется с 7 апреля 2013 года.

«Букник»: Тогда давайте говорить о России.

Эли: Для россиян есть два этапа процедуры. Первый — проверка права на получение гражданства. Он может проходить в консульстве Израиля в России, а может — в МВД в Израиле. Второй этап всегда происходит в Израиле: это, собственно, награждение гражданством и сопутствующими документами.

«Букник»: Тогда выбор — между двумя способами проходить первый этап.

Эли: Один из этих путей считается столбовой дорогой, другой — окольной. Столбовая дорога — через консульство в России, окольная — через МВД в Израиле. Мой совет россиянам совершенно однозначный: проходить процедуру через консульство в России. У этого есть большое количество плюсов, я не вижу ни единого минуса.
Во-первых, процедура в Израиле сложнее и дольше. Надо встать на очередь в МВД, после этого нужно получить анкету и ждать вызов на интервью к таким же консулам, как и те, которые принимают в Москве (их штаб находится в Иерусалиме), после этого нужно опять ждать очереди в МВД. В Москве же при правильной подготовке есть шанс уложиться в один визит, а не в три.
Во-вторых, для прохождения процесса в Израиле все документы нужно апостилировать и переводить, но это наименьшая из трудностей.
А в-третьих (и главных), процесс в Израиле идет с отрывом от производства. Если ты подал документы через консульство в России и ждешь интервью (или решения консула, или повторного интервью, или борешься с отказом), то совершенно не важно, где ты его ждешь: ты его можешь ждать в Москве, ты можешь ездить в командировки и отпуск, ты занимаешься своими делами. Если же ты проходишь процедуру в МИД Израиля — практически все это время нужно находиться в Израиле.

«Букник»: «Это время» — это сколько?

Эли: Никаких жестких рамок нет. Обычно — около трех месяцев, иногда укладывались в месяц-полтора, но у нас были и случаи, когда процесс длился больше года. И это без судов, которые могут затянуться на много лет.

«Букник»: И все это время нельзя выезжать из Израиля?

Эли: Не то чтобы совсем как в карантине, периодически вылетать можно, но… Скажем так, есть два полюса. Первый полюс — приехал в Израиль, сидишь на пятой точке неотрывно. Второй полюс — приехал, назначил очередь в МВД, уехал, через два месяца вернулся ночью, чтобы утром пойти на интервью. Первый полюс не обязателен, а второй не работает. Самая большая ошибка — это думать, что чиновник глупее, чем ты. Если вы пытаетесь проходить процесс подачи документов в Израиле, в Израиле при этом не находясь, вы транслируете чиновнику полное непонимание правил системы.

«Букник»: Это про то самое понятие «центр жизни человека», о котором столько говорится?

Эли: Да. Я часто сталкиваюсь с двумя полюсами поведения будущих репатриантов. Один полюс — люди, которые живут в условном российском Урюпинске и репатриируются в условный израильский Урюпинск (не хочу никого обидеть, но в израильском фольклоре чем-то вроде Урюпинска считается город Йерухам). Этот человек никогда раньше не ездил за границу особенно — и сейчас не собирается, будет себе сидеть в Израиле. Второй полюс этой воображаемой черно-белой жизни составляли бы люди, которые заявляют консулу, что они, по большому счету, Израиль видали в гробу, что они хотят «затариться» лишним гражданством про запас, что если бы это зависело от них, то ноги бы их в Леванте больше никогда не было. Понятно, что такое поведение контрпродуктивно. Но между этими двумя полюсами есть целый спектр образов жизни. В Законе о возвращении действительно существует требование о «перенесении центра жизни и интересов в Израиль». Только вопрос, как это требование толковать и трактовать.

«Букник»: А оно формализуется вообще, это понятие «центр жизни»?

Эли: Нет. С одной стороны, существует такой взгляд на вещи: может быть, было бы неплохо, если бы все евреи, дети, внуки евреев и их супруги — то есть 16 миллионов человек — одномоментно явились в консульства Израиля в Москве, Париже, Киеве и так далее, подали бы документы на репатриацию и переехали бы жить в Израиль. Цены на израильскую недвижимость переплюнули бы не Москву, а Монако, как бы Израиль всех этих людей переварил — не знаю. Но такая позиция в теории имеет право на существование. Я сам придерживаюсь другой позиции (и начал ее придерживаться задолго до Майдана и до «крымнаша»): в разных точках земного шара у евреев может в какой-то момент начать гореть земля под ногами. Когда такое происходит — по самым разным причинам, — люди делятся на две категории. У одних нет альтернативы, их никто не примет, кроме Израиля, — и они бегут в Израиль. Это замечательные люди, имеющие полное право на возвращение, и Израиль им будет рад. Другие (их меньше) — это те, у кого альтернатива есть: Монако, Лондон, Чехия и так далее. Вот за этих людей мне, как гражданину Израиля, очень хотелось бы побороться — потому что, в отличие от Америки, у нас нет своего маленького печатного станка. И основной способ пополнения госбюджета — это налоги, которые могут взиматься или с доходов, или с расходов. В 2008 году в Израиле было введено вот какое правило: новые репатрианты и вернувшиеся израильтяне получают десятилетние налоговые каникулы на зарубежные доходы.
Когда я репатриировался в Израиль, Советский Союз называли богатой страной бедных людей, а Израиль — бедной страной богатых людей. Сегодня мы уже далеко не такая бедная страна, но многие уроженцы Израиля, долларовые мультимиллионеры и миллиардеры, заработавшие свои капиталы за рубежом, считали себя патриотами Израиля, а жили за границей, объясняя, что не готовы нести бремя израильских налогов. Поэтому израильский Минфин сказал им: «Мы поняли, что не можем претендовать на налоги с ваших доходов, но мы хотели бы получать налоги с ваших расходов: живите в Израиле и тратьте деньги здесь». Иными словами, мы хотели бы побороться за состоятельных евреев, в том числе и живущих в России.

«Букник»: Давайте на время забудем про совсем уж состоятельных людей и вернемся к простым смертным. Что получает новый репатриант вместе с гражданством? Какие льготы?

Эли: Он получает помощь государства, — настолько, насколько государство может помочь. Например, бесплатные курсы изучения иврита. Например, небольшие пособия и суммы на аренду квартир. Какие это суммы, скажу честно, я не знаю. Когда мои клиенты спрашивают меня, для чего вообще нужен этот статус, я объясняю: чтобы в течение первых трех лет купить автомобиль с двадцатипроцентной скидкой. Это все равно будет дороже, чем в Москве и намного дороже, чем в Европе, но по крайней мере чуть дешевле, чем для меня. Правда, водить ее сможет только сам хозяин — российский вариант с вождением по доверенности тут не работает. Государство делает ровно столько, сколько оно может, а может оно немного, это не Америка начала 90-х, не Германия и не Скандинавия. Сесть на пособие, свесить ножки и болтать ими в течение всей жизни не получится. Человек должен быть готов работать.

«Букник»: Одиночки часто понимают закон о репатриации лучше, чем пары. Бытует уверенность, что если пара репатриируется вместе, но один из супругов — не еврей, то их будут терзать, мучить, могут не подтвердить брак и так далее. Что происходит на самом деле?

Эли: Если бы эти слухи не были такими грустными, можно было бы поулыбаться. Я не знаю, кто их распускает и зачем. Ответ такой: Израиль — совершенно светская страна. Я не имею в виду районы Бней-Брак и Меа Шеарим, я говорю про общий подход государства. Никого не интересует, является ли израильтянин галахическим, евреем по папе, евреем по мужу или евреем по вышедшей замуж дочке. И, кстати, евреи становятся, конечно, очень разными израильтянами. Я помню, как 16 сентября 1995 года получил офицерские лычки, и мы с папой поехали покупать плитку для ремонта квартиры. Я в форме, отец жутко горд: первый офицер в семье! На складе работали два грузчика: один — классический еврей с фашистских карикатур тридцатых годов, другой — классический ариец с тех же самых карикатур. Первый — репатриант из Украины, второй — репатриант из Эстонии. Разговорились. Первый — еврей по Галахе, второй — «еврей по жене». «А что ваши дети?». Галахический еврей говорит: «Мой, конечно, от армии отмазался, — что он, сумасшедший, три года коту под хвост на халяву?» А второй говорит: «Мой в десанте, в спецназе. И честно говоря, если бы меня взяли, я бы тоже в армию пошел, у меня есть опыт, но сказали, что я уже старый. Но меня эта страна приняла с распростертыми объятиями, она мне ничего не должна, я готов ее защищать». Вот вам кто ближе? Мне тот же самый. И подавляющему большинству израильтян тоже. Поэтому национальность мужей и жен не имеет значения. Если вашему браку больше года — можно смело приезжать.

«Букник»: Бытует мнение, что одному из будущих супругов, — тому, кто еврей, — имеет смысл уезжать первым, получать гражданство, а потом уже привозить жену или мужа.

Эли: Ни в коем случае. Если россиянка (будем для удобства говорить в женском роде, но верно и обратное) выходит замуж за израильтянина (уже не важно, является ли он евреем, арабом или негром преклонных годов), она не может претендовать на «восхождение» вместе с ним. Она может претендовать только на получение гражданства путем натурализации: это занимает пять лет как минимум, и эти пять лет надо состоять в браке и проживать в Израиле. Такая же процедура работает и в Америке, и в Европе. А вот если русская женщина выходит замуж за еврея (сына, внука еврея) и они репатриируются в Израиль вместе — все иначе, и гражданство они оба получают сразу.

«Букник»: Неожиданно, — потому что интуитивно предполагается наоборот.

Эли: Совершенно верно. Скажем, в Америке и Европе существует практика воссоединения семей: ты можешь приехать к своему американскому мужу, и это куда лучше, чем приехать с каким-то эмигрантом. Но Израиль не был бы Израилем, если бы у него не было своих особых правил. Вот одно из этих правил: свадьба с израильтянином приближает к израильскому гражданству на миллиметр, а свадьба с евреем-не-израильтянином приводит практически к вратам гражданства.

«Букник»: Еще один вопрос, который часто оказывается актуальным для российских евреев, — вопрос вероисповедания. С одной стороны, Израиль — светская страна, никто не заставляет никого исповедовать иудаизм. А с другой стороны — что происходит с теми, кто формально является евреем, ощущает себя евреем, воспринимает свою еврейскость как важную часть идентичности, — но исповедует другую веру? Они очень любят Израиль, хотят приехать, готовы служить в армии, — но их вера, безусловно, крайне им важна, и обманывать людей в анкетах они не собираются.

Эли: Снимаю перед этими людьми шляпу, вместе со скальпом, — но израильского гражданства у них не будет. Объясню, что происходит с христианами, мусульманами, буддистами, решившими репатриироваться. По закону право на возвращение имеет еврей, который либо является атеистом, либо исповедует иудаизм. В результате дела обстоят так:
1) есть галахические евреи, то есть евреи по матери: считается, что они родились в лоне иудаизма. Если они при репатриации пишут в своей анкете, что исповедуют любую религию, кроме иудаизма, считается, что они в нее перешли; соответственно, они получают отказ без вариантов;
2) есть негалахические евреи, то есть евреи «по отцу» или «по деду». Вот если они пишут в анкете «буддист» или «протестант», им отказать не должны.

Тут попадаются очень сложные случаи. Я приведу в качестве примера дело, которое сейчас веду в Верховном суде. Человек — внук еврея, то есть негалахический еврей. В документах он написал, что не просто христианин, а христианин проповедующий. Ему отказали в израильском гражданстве. Восемь лет его мурыжили на Украине, потом отменили визы, он приехал в Израиль как турист и подал здесь прошение о смене статуса. Мы уже два года в Верховном суде, и я до сих пор не могу получить у прокуратуры ответ на очень простой вопрос: какую статью Закона о возвращении этот человек нарушил? Прокуратура утверждает, что ситуация не соответствует духу закона, — но у закона есть еще и буква. По букве закона, отказать потенциальному репатрианту можно только в одном из двух случаев:
1) если человек ведет антиизраильскую деятельность (я очень сомневаюсь, что он ведет антиизраильскую деятельность, и его в этом никто не обвиняет);
2) если он еврей, добровольно перешедший в другую религию.

Для того чтобы быть добровольно перешедшим в другую религию, надо хотя бы быть евреем. Галахически же он не еврей, он внук еврея. Я очень надеюсь, что Верховный суд рано или поздно объяснит прокуратуре разницу между духом закона и его буквой. Но вся эта тема — сложная. Нужно понимать, что у многих наших решений есть своя цена. У решения галахического еврея быть христианином, мусульманином или буддистом и сообщить об этом государству в момент репатриации одна из «цен» — потеря права на гражданство Израиля.

«Букник»: Как и когда новый репатриант получает «даркон» — то есть вожделенный израильский загранпаспорт, дающий право на безвизовый въезд в кучу стран и на легкое получение виз в еще одну кучу стран?

Эли: Для всего этого новому репатрианту не так уж обязателен «даркон». Когда я читаю список самых сильных брендов мира, то рядом с «Эпплом», «Гуглом» и «Кока-колой» мне недостает «даркона». В Израиле, как и в любой стране, есть две категории документов — для внутреннего пользования и для внешнего. Для внутреннего пользования израильтянам выдают не внутренний паспорт в его российском понимании, а аналог американского и европейского ID — пластиковую карточку, напечатанную на принтере и залитую в ламинат. Она называется «теудат зеут» — буквально «удостоверение личности». Для внешнего использования в любой нормальной стране есть документы для граждан — загранпаспорта, passports, а есть — для оказавшихся на территории не-граждан: «путевые документы», travel documents.

Обычный израильский загранпаспорт (он же «даркон») выдается только уроженцам Израиля и «старым репатриантам» (со сроками пребывания, необходимыми для получения «даркона», и тут все непросто).
Travel document (называемый всеми «лессе-пассе») выдается, например, друзам Голанских высот, которые не приняли израильское гражданство, арабам восточного Иерусалима, несовершеннолетним правнукам евреев, не имеющим гражданства страны исхода — и так далее.
Но у Израиля есть еще одна категория граждан — новые репатрианты, или очень «свежие», или не пустившие корни в Израиле. Для этих самых новых репатриантов был придуман третий вид документа. В нем на обложке написано: “Travel document in lieu national passport”. “In lieu” — «вместо» по-французски. То есть это проездной документ вместо паспорта. То есть вроде бы не паспорт. Но над фотографией в этом документе написано: “Provisional passport”, — то есть временный, но все-таки паспорт. Как можно вместо паспорта выдать паспорт, конечно, загадка, но ответ, почему это происходит, у меня есть. Существуют только два вида корочек: синяя — для «даркона», красная — для «лессе-пассе». А категорий — три. Возникла дилемма, какого цвета корочку давать этой третьей категории, новым репатриантам, не пустившим корни в Израиле. Выдать им синий «даркон», добавив просто слово “provisional” («временный»)? Это слишком близко к «даркону». Хорошо же, раз эти люди в Израиле не живут, болота не осушают и пустыню не пашут, впечатаем им их израильский паспорт в корочку, в которой написано: “Travel document”. В результате есть языковая путаница: документ, который получают новые репатрианты для выездов за границу, — это ни разу не «лессе-пассе», но его весь мир так называет.

«Букник»: А в чем прагматическая разница между ним и «дарконом»?

Эли: Если вы зайдете на сайт МВД Израиля, там будет написано, что с «дарконом» около ста стран пускают в турпоездки без виз, а с provisional passport (но мы его будем называть «лессе-пассе», потому что все его так называют) нужны визы во все страны мира.
Эта информация… неверна. Израильский МИД совершенно не заинтересован в том, чтобы с «лессе-пассе» кто-то куда-то не мог ездить без виз. Поэтому мы с упорством, достойным лучшего применения, в течение десяти лет пытаемся убедить разные страны в том, что демаркационную линию нужно проводить не по названию документа, а по наличию или отсутствию у человека израильского гражданства. В «лессе-пассе» написано: “Israeli citizenship”. На сегодняшний день нам удалось убедить 45 стран пускать израильтян по «лессе-пассе» без виз — самой новой в этом списке стала Мальта. Иными словами, «лессе-пассе» часто решает те же проблемы, что и «даркон»: подтверждает израильское гражданство, позволяет открывать счета за границей, дает облегчение визового режима.

«Букник»: Часто бытует уверенность, что если начнут происходить какие-то тяжелые события, то репатриироваться можно в любой момент, Израиль никуда не денется.

Эли: Если, не дай Бог, у человека земля начинает гореть под ногами, то одно дело — скрестись в дверь израильского посольства со словами «У меня бабушка была еврейка», а другое — открывать ее с размаху, потому что вы — гражданин Израиля. В этот момент никто не проверяет, «даркон» у вас или другой документ, важно только гражданство. А Израиль действительно никуда не денется.

Оформление и получение гражданства Израиля

Несмотря на то, что человек не имеет никакой принадлежности и родственных связей с евреями он может претендовать на израильское гражданство. На сегодняшний день законодательная база страны позволяет получить гражданство Израиля несколькими способами.

Паспорт гражданина Израиля

Способы получения

Получение гражданства Израиля в 2019 году, возможно, такими способами, как:

1. При помощи репатриации, основой для которой является закон о возвращении.
2. Методом заключения брака.
3. Посредством закона о гражданстве.
4. Натурализация, в основе которой заложен закон о натурализации человека на израильской территории.

Подробнее о способах получения израильского гражданства смотрите в этом видео.

Закон о возвращении

Закон о возвращении подразумевает под собой возвращение в Израиль людей, имеющих еврейские корни до третьего колена. Также под закон о репатриации подпадают и сами евреи. Израиль достаточно сильно ценит и чтит свой народ. Для репатриантов разработано большое количество социальных программ и выплат, помогающих на первых порах после въезда в страну.

Получить гражданство Израиля по закону могут такие категории населения, как:

1. Дети от матери еврейки.
2. Законные супруги евреев.
3. Внуки и дети евреев.
4. Вдовцы и вдовы евреев.
5. Люди, принявшие веру исповедания иудаизм.

С полным списком, рассказывающим, кто имеет право на получение гражданства Израиля, вы можете ознакомиться на сайте «Гражданство Израиля» адвокатской коллегии.

Касательно веры, человек не имеет права иметь двойное вероисповедание. Если он отказывается от иудаизма в пользу другой религии, он автоматически лишается гражданства Израиля. Это происходит в том случае, если человек претендует на гражданство по материнской линии, то есть является галахическим евреем.

Если же право на гражданство передано по отцовской линии, то человек не является евреем, но сохраняет право на гражданство Израиля, при этом исповедуя любую религию, или являясь атеистом.

Права на оформление гражданства Израиля лишаются уже правнуки евреев. Такие люди могут подать заявление на разрешение на ПМЖ на территории Израиля. Но осуществить это они могут лишь по достижении ими совершеннолетнего возраста.

Закон о гражданстве

Закон о гражданстве гласит, что получение гражданства возможно в таких случаях, как:

1. Ребёнок получает гражданство автоматически, если его родителями являются граждане страны.
2. Ребёнку присваивают гражданство и в том случае, если он родился после наступления смерти одного из родителей, который был израильтянином.
3. При рождении ребёнка даже за пределами страны. Но это актуально лишь в случаях, когда оба родителя евреи и носят гражданство Израиля.
4. Ребёнок, не имеющий гражданства никакой страны. В этом случае он должен проживать на территории государства не менее пяти лет. Ходатайство о присвоении ему статуса должны подать его родители.
5. Человек, проживший на территории не менее трёх лет. В некоторых случаях, регулируемых международным правом, в этой ситуации можно претендовать на гражданство Израиля.
6. Закон разрешает присваивать гражданство супругам израильских граждан, но только по истечении двух лет непрерывного проживания в государстве.

Вернуться к оглавлению

Оформление гражданства по репатриации

Репатрианты оформить гражданство могут двумя способами такими, как:

1. В стране фактического нахождения.
2. Непосредственно в Израиле.

Для оформления человеку необходимо обратиться в консульство или МВД, записаться на приём к консулу и подать такие документы, как:

1. Фото на документы.
2. Паспорта. Нужно предоставить все виды (гражданский и загранпаспорт).
3. Свидетельство, заверяющее факт рождения.

Образец свидетельства о рождении

На приём необходимо приходить в том составе семьи, с которым планируется проживать в дальнейшем.

Обязательным фактом для получения гражданства является собеседование. Оно проводится параллельно с проверкой документов. На собеседовании консул выясняет степень родства и причину принятия гражданства.

Если консулом было принято положительное решение, то визу можно получить уже на следующий рабочий день.

Рекомендуется приобретать билеты в Израиль только после принятия консульством решения. Для репатриантов существует возможность обратиться за помощью в агентство Сохнут, которое поможет организовать перелёт.
По приезде в страну репатрианта встречает уполномоченный сотрудник агентства, который предоставляет ему пакет необходимых для проживания на новой территории документов.

1. Удостоверение, подтверждающее статус репатрианта.
2. Удостоверение личности, действительное лишь на территории Израиля.
3. Деньги. Сумма равна 1000 шекелей.
4. Сим карта с денежными средствами на счёте.
5. Направление в кассу больницы.

Также страной оплачивается один звонок из аэропорта в любое направление и такси.

В первый год своего пребывания на территории государства, человек обладает правом на медицинское обслуживание без внесения денежных средств. По истечении этого времени медобслуживание для него становится платным.
Присвоение статуса происходит только после недельного пребывания в стране. Человеку выдают паспорт гражданина Израиля и предоставляют право на двойное гражданство (касается лишь граждан России и репатриантов).

Закон о натурализации

Закон о натурализации предусматривает соблюдение человеком таких условий, как:

1. Проживание на территории не менее трёх лет.
2. Наличие вида на жительство.

В этом случае человек должен быть старше восемнадцати лет и перед принятием израильского гражданства отказаться от прежнего.

Чтобы получить гражданство Израиля ему необходимо подать заявление в МВД Израиля. Существует несколько факторов, которые могут повлиять на решение органов в положительную сторону.

Документы гражданина Израиля

К ним относятся:

1. Наличие недвижимого имущества.
2. Финансовая стабильность.
3. Знание иврита.

Вернуться к оглавлению

Получение гражданства посредством заключения брака

Многих супругов израильских граждан волнует вопрос, как получить гражданство Израиля, если брак является неофициальным, а гражданским. Подобная норма в законодательной базе присутствует. Если человек прожил в браке более семи лет, он имеет полное право подавать на присвоение гражданства. Заявление подаётся в МВД Израиля. После его рассмотрения выдаётся положительное решение.

Но это ещё не означает что гражданство присвоено. Супругам необходимо доказать правительству, что их брак действителен и только по истечении определённого периода времени человеку будет присвоено звание гражданина Израиля.

В случае зарегистрированного брака или совместного проживания с гражданином Израиля срок получения гражданства занимает от пяти лет.

Плюсы и минусы гражданства Израиля

Несмотря на то что Израиль является достаточно развитой в экономическом и духовном плане страной, проживание в ней имеет как свои плюсы, так и не менее существенные минусы.

К преимуществам гражданства можно отнести такие, как:

1. Израиль является одной из самых развитых стран в области медицинского обслуживания. Для своих граждан страна разработала медицинскую систему здравоохранения, которая предполагает медицинское страхование здоровья человека. Лечение в Израиле происходит в самых современных клиниках.
2. Страна своим гражданам представляет большое количество различных социальных льгот и пакетов, которые существенно упрощают жизнь жителям этого государства.
3. Израиль предлагает достаточно высокий уровень жизни.
4. Проживание в стране позволяет посетить четыре моря, так как Израиль имеет выход на них через свои порты.
5. Через три месяца после получения гражданства Израиля гражданин получает паспорт «лессе пассе», дающий право на безвизовый въезд в несколько десятков стран.

Так выглядит лессе-пассе

Лессе пассе в обычном порядке выдается через три месяца нахождения в стране. С помощью адвоката этот срок может быть сокращен до 5 – 7 дней. Подробности о процессе – на сайте «Лессе пассе» адвокатской коллегии»

Но не только преимуществами обладает Святая Земля. Существует несколько минусов, которые негативно сказываются на постоянном проживании граждан Израиля. Это такие как:

1. Военные действия на территории страны. Израиль уже достаточно давно пребывает в состоянии войны с такими странами, как Ливан, Ливия, Судан, Ирак и Сирия. К их числу также можно отнести Сектор Газа. Такая обстановка чревата не только негативными социальными явлениями, но и вполне реальными военными действиями в некоторых районах страны.
2. Недостаточное количество пресной воды. Несмотря на то, что Израиль имеет выход к четырём морям, он испытывает реальный дефицит питьевой воды.
3. Достаточные высокие цены на продукты питания.
4. Большая численность населения. На один квадратный метр приходится три сотни человек. Такая ситуация сложилась из-за высокого уровня эмиграции в Израиль иностранцев.

Рост населения Израиля

К минусам относится ещё и достаточно жаркий климат, который не всегда положительно влияет на самочувствие граждан этой страны.

Двойное гражданство

Для многих стран двойное гражданство является неприемлемым понятием. Но в связи с большим количеством эмигрантов, одна из стран, такая как Россия, легализировала это понятие. Поэтому большинство россиян имеют право на законных основаниях получить второе гражданство. Второе гражданство может быть лишь у таких стран, как Израиль, Таджикистан и Туркменистан.ъ

Если у человека двойное гражданство, он обязан сообщить об этом в соответствующие органы. Вопросом двойного гражданства в России занимается Федеральная Миграционная Служба. Тонкости получения двойного гражданства отражены в этом видео.

Подать заявление о присвоении двойного гражданства необходимо не позже двух месяцев после его получения. В противном случае избежать уплаты штрафа за несвоевременное оповещение не удастся.