Исковое заявление о дискриминации образец
Исковое заявление о заключении трудового договора
Незаконный отказ принять на работу человека оспаривается путем обращения в суд с таким документом, как исковое заявление о заключении трудового договора. Не всегда работодатель честен с претендентом на должность. Но важно разграничивать, когда в суд подается иск о заключении трудового договора, а когда иск об установлении трудовых отношений.
Вопрос принуждения работодателя заключить трудовой договор для работника возникает, когда официальное трудоустройство не оформлено. Или когда работодатель отказывает в приеме на работу необоснованно.
По общим правилам прием на работу оформляется приказом и заключением трудового договора. На деле достаточно фактического допущения к работе. Но такое допущение и даже выплата заработной платы не дают гарантии в предоставлении отпуска, отчислений в Пенсионный фонд и иные службы и т.д. В таких случаях в суд правильнее будет направить исковое заявление об установлении трудовых отношений.
Когда работник находится в социально незащищенном положении (например, беременная женщина) и при устройстве на работу получен необоснованный отказ (не относящийся к профессиональным навыкам), гражданин может направить в суд исковое заявление о заключении трудового договора.
Исковое заявление о заключении трудового договора
Пример искового заявления о заключении трудового договора
В Табунский районный суд Алтайского края
Истец: Борисенко Анна Ивановна,
адрес: 658860, с. Табуны, ул. Иванникова, д. 41,
Ответчик: Производственный кооператив «Весна»
658860, с. Табуны, пер. Центральный, д..191.
Исковое заявление о заключении трудового договора
Я, Борисенко Анна Ивановна, являюсь матерью-одиночкой. 01 августа 2017 г. крестьянско-фермерское хозяйство, в котором я работала линейной дояркой, ликвидировано и с указанного времени я не работаю.
В целях получения работы 01 апреля 2020 г. я встала на учет в КГКУ «Центра занятости населения» Табунского района в качестве безработной. 18 июня 2020 г. по направлению указанного центра я обратилась за трудоустройством в СПК «Весна», которые разместили ряд вакансий.
Я и руководитель хозяйства Комаровым А.И. договорились, что я буду принята на работу с 19 июня 2020 г. в качестве доярки с оплатой труда 15 000 и установленным графиком работы, который в письменной форме был до меня доведен. 18 июня 2020 г. я передала руководителю паспорт, страховое свидетельство, трудовую и санитарную книжки, а также заявление о приеме на работу.
Таким образом, все существенные условия трудового договора со мной были оговорены. Необходимые для заключения договора документы я предоставила. Однако, трудовой договор в письменной форме в нарушение ст. 67 Трудового кодекса РФ работодателем заключен не был. 19 июня 2020 г. я прибыла на работу, однако все переданные работодателю документы мне возвращены и объявлено, что прием на работу временно проводится не будет в связи с нестабильной финансовой ситуацией.
Отказ в приеме на работу я связываю с наличием малолетнего ребенка, 2018 г.р. Несмотря на требования ст. 64 Трудового кодекса письменный отказ мне предоставлен не был.
В связи с изложенным и в соответствии со ст. 64, 67, 391 ТК РФ, 131-132 ГПК РФ,
- Обязать Производственный кооператив «Весна» заключить со мной трудовой договор в установленном законодательством порядке.
- Копия искового заявления
- Трудовая книжка (копия)
- Направление КГКУ «Центра занятости населения»
- Объявление в СМИ о наличии вакансий
- копия санитарной книжки
Борисенко А.И. 25.06.2020 г.
Как составить исковое заявление о заключении трудового договора
Наиболее трудоемким при составлении иска в суд является сбор доказательств по гражданскому делу. А именного неправомерного отказа в заключении трудового договора. И доказать этот факт должен работник.
Каждая ситуация имеет свои особенности. Если вакансия размещалась работодателем на бирже труда, у истца останется направление к конкретному работодателю. Если работник обучался от этой организации в учебных заведениях (т.н. целевое обучение), необходима копия договора с отражением указанного обстоятельства.
Безусловно, в тексте искового заявления надлежит описать ваши профессиональные качества и доказать, что они соответствуют указанным работодателем требованиям, что поможет в защите трудовых прав. Потому что работодатель всегда ссылается на отсутствие нужных качеств, чтобы его не обвинили в дискриминации.
Подача в суд искового заявления о заключении трудового договора
Дела о заключении трудового договора рассматривают районные суды по месту нахождения работодателя или работника (истец выбирает сам). Обязательно прикладывается копия искового заявления и всех приложений к иску для работодателя. Государственной пошлиной такие дела не облагаются.
До подачи искового заявления в суд важно помнить о запрете злоупотребления своими правами. Труд свободен, а работодатель несет ответственность за свою деятельность, свое имущество. И сам вправе принимать кадровые решения. Истец отражает, что отказ работнику в приеме на работу связан с личными обстоятельствами (ребенок, беременность). Или носит дискриминационный характер. Тогда шансы на удовлетворение искового заявления о заключении трудового договора станут существенными.
Рассмотрение искового заявления о заключении трудового договора
Рассмотрение дела проходит по общим правилам. Поступившее исковое заявление суд изучает на предмет соответствия требованиям ГПК РФ (правила подачи иска). И принимает его к производству, назначает подготовку гражданского дела и предварительное судебное заседание. Истец должен принести оригиналы документов, приложенных к иску. Стороны вправе заявлять ходатайства об истребовании доказательств, о приобщении документов, о вызове свидетелей и т.п. Права и обязанности лиц, участвующих в деле, распространяются на всех участников дела.
По итогам рассмотрения дела выносится решение суда по гражданскому делу. И при удовлетворении искового заявления о заключении договора, как правило, удовлетворяется и ходатайство о немедленном исполнении.
Исковое заявление о дискриминации образец
Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга
Адрес: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 2б
Истцы: 1. Первичная профсоюзная организация эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск
Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников
620013, г. Екатеринбург, ул. Вокзальная, 6
2. Муллер Андрей Петрович
3. Сальников Матвей Владимирович
1. Начальник Эксплуатационного моторовагонного депо Свердловск
структурного подразделения Дорожной дирекции
по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении
Свердловской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги»
Кузнецов Сергей Николаевич
Адрес: 620013, г. Екатеринбург, ул. Вокзальная, 6
2. ОАО «Российские железные дороги»
в лице филиала «Свердловская железная дорога»
Адрес: 620013, г. Екатеринбург, ул. Челюскинцев, 11
Исковое заявление о признании действий работодателя дискриминационными
Истец Муллер Андрей Петрович работает в эксплуатационном моторвагонном депо Свердловск, структурного подразделения Дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении Свердловской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги», является заместителем председателя первичной профсоюзной организации эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников (РПЛБЖ). Также он является членом Центрального Комитета РПЛБЖ.
15-16 октября 2008 г. в г. Москва должно было состояться заседание Пленума Центрального комитета РПЛБЖ, на котором Муллер А.П. должен был присутствовать.
07 октября 2008 г. председатель первичной профсоюзной организации РПЛБЖ эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск М.В. Сальников подал заявление на имя начальника моторвагонного депо Свердловск Кузнецова С.Н. с просьбой освободить А.П. Муллер от основной работы для участия в Пленуме ЦК РПЛБЖ, с оплатой в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.
08 октября 2008 г. начальник Эксплуатационного моторовагонного депо Свердловск — структурного подразделения Дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении Свердловской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» Кузнецов С.Н. письменно отказал в предоставлении «права участия в работе конференции, созываемой исполнительным комитетом РПЛБЖ с сохранением заработной платы и возмещения расходов», поскольку Муллер А.П. не является членом иного профсоюза, действующего на предприятии — Роспрофжела.
Свой отказ он мотивировал тем, что гарантии части 3 ст. 374 Трудового Кодекса РФ не распространяются на членов профсоюза РПЛБЖ, поскольку «в коллективной договоре Свердловской железной дороги — филиале ОАО «РЖД» на 2008-2010 годы в пункте 3.6.2. определено: «С учетом производственных условий направлять для участия в работе профсоюзных конференций, собраний, заседаний комитетов профсоюза их президиумов, профкомов членов выборных органов Роспрофжела, не освобожденных от основной работы, уполномоченных профсоюза по охране труда, сохранять за ними на это время среднюю заработную плату и возмещать командировочные расходы (проезд, проживание, суточные)».
10 октября 2008 г. Муллер А.П. также подал заявление на имя начальника депо об освобождении от работы с 13 по 18 октября 2008 г. для участия в работе Пленума ЦК РПЛБЖ. Но в освобождении от работы ему было отказано.
Таким образом, он не смог принять участие в работе Пленума ЦК РПЛБЖ и представить свою первичную профсоюзную организацию, был причинен ущерб его деловой репутации как активиста профсоюза.
Необходимо отметить, что это не первое нарушение ОАО «РЖД» и начальника Эксплуатационного моторовагонного депо Свердловск Кузнецова С.Н., допущенное в отношении членов профсоюз РПЛБЖ.
21.06.2005 г. Муллер А.П. обращался к начальнику локомотивного депо Свердловск-Пассажирский с заявлением о предоставлении дней для участия в работе съезда РПЛБЖ.
Поскольку в предоставлении дней для участия в работе съезда РПЛБЖ ему было отказано на основании ранее действовавшего пункта коллективного договора, он обратился с иском в суд.
При рассмотрении дела Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга 19 января 2006 года было вынесено частное определение, в котором суд обязал начальника Свердловской железной дороги устранить нарушения законодательства, регулирующего порядок освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в качестве делегатов созываемых профсоюзами съездов, конференций, а так же для участия в работе их выборных органов.
Определение вступило в законную силу, но не исполнено до настоящего времени.
С 1984 года истец Сальников М.В. работает машинистом на Свердловской железной дороге. С 2004 года он является председателем первичной профсоюзной организации Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников (РПЛБЖ) .
21 мая 2008 года он обратился с заявлением к начальнику эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск об освобождении от основной работы на период с 24 по 28 мая 2008 года для участия в конференции Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников на условиях и порядке оплаты времени участия в конференции в соответствии со статьей 374 Трудового кодекса РФ.
23 мая 2008 года ему было в этом отказано. Начальник эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск в ответе на заявление указал, что руководство депо не может предоставить ему право участия в работе конференции, созываемой Исполнительным Комитетом РПЛБЖ с сохранением заработной платы и возмещения командировочных расходов, т. к. он не является членом Роспрофжела. Основанием послужил пункт 3.6.2. коллективного договора Свердловской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» на 2008-2010 годы: «С учетом производственных условий направлять для участия в работе профсоюзных съездов, конференций, собраний, заседаний комитетов профсоюза их президиумов, профкомов членов выборных органов Роспрофжела, не освобожденных от основной работы, уполномоченных профсоюза по охране труда, сохраняет за ними на это время среднюю заработную плату, и возмещать командировочные расходы (проезд, проживание, суточные)».
Для того, чтобы участвовать в конференции он вынужден был написать заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с 24 по 28 мая 2008 года, оформить «разовый билет», который предоставляется один раз в год для личных нужд и оплатить расходы по пребыванию в городе Москва во время конференции. Кроме того, ему был причинен моральный вред, поскольку пострадала его деловая репутация как активиста профсоюза.
Считаем, что действия начальника эксплуатационного моторовагонного депо Свердловск — структурного подразделения Дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении Свердловской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» Кузнецов С.Н., ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала «Свердловская железная дорога» в части отказа в предоставлении членам профсоюза оплачиваемого времени для профсоюзной работы незаконные, дискриминационные и нарушают право членов выборного руководящего органа первичной профсоюзной организации — Муллер А.П. и Сальникова М.В. на объединение в профсоюз, право первичной профсоюзной организации РПЛБЖ на осуществление уставной профсоюзной деятельности.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ:
«1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности».
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Конституции РФ: «каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется».
Статья 2 Трудового Кодекса РФ в качестве основного принципа регулирования трудовых отношений устанавливает «обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать свои профессиональные союзы и вступать в них».
Статья 3 ТК РФ запрещает дискриминацию в сфере труда, гарантирует каждому равные возможности для реализации своих трудовых прав, никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям».
Согласно ст. 9 закона «О профсоюзах…» принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения социально- трудовых, политических и иных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией РФ , федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 2 закона «О профсоюзах…» все профсоюзы пользуются равными правами.
Согласно ч. 3 ст. 374 Трудового кодекса РФ и ст. 25 закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее — «О профсоюзах…») «члены выборных профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов созываемых профессиональными союзами съездов, конференций, а также для участия в работе их выборных органов. Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором».
Статья 11 Трудового кодекса РФ устанавливает, что применение трудового законодательства обязательно для всех работодателей. Согласно ст. 43 Трудового Кодекса РФ действие коллективного договора распространяется на всех работников организации.
Таким образом, независимо от принадлежности к какому-либо профсоюзу, гарантии ч. 3 ст. 374 Трудового Кодекса РФ распространяются на всех работников, являющиеся членами выборных профсоюзных органов.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Трудового Кодекса РФ если в коллективный договор включены условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством, то они не могут применяться.
Следовательно, пункт 3.6.2 коллективного договора Свердловской железной дороги — филиала ОАО «РЖД» на 2008-2010 годы должен распространяться на все первичные профсоюзные организации, действующие в ОАО «РЖД».
Таким образом, действия начальника эксплуатационного моторовагонного депо Свердловск — структурного подразделения Дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении Свердловской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» Кузнецова С.Н., ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала «Свердловская железная дорога», представителем которого является Кузнецов С.Н. являются незаконными и дискриминационными по признаку принадлежности к профсоюзной организации.
В соответствии со ст. 393 Трудового кодекса РФ работники освобождается от оплаты пошлин и судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 391 ТК РФ,
1. Признать незаконными и дискриминационными действия начальника эксплуатационного моторовагонного депо Свердловск — структурного подразделения Дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении Свердловской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» Кузнецова С.Н. , филиала «Свердловская железная дорога» ОАО «Российская железная дрога» в части отказа в применении п. 3.6.2 коллективного договора Свердловской железной дороги — филиала ОАО «РЖД» на 2008-2010 годы к Первичной профсоюзной организации РПЛБЖ эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск и членам выборных органов Первичной профсоюзной организации РПЛБЖ эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск.
2. Взыскать с ОАО «РЖД» в лице филиала «Свердловская железная дорога» в пользу Муллер А.П. компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями ответчиков, в размере 10 000 руб.
3. Взыскать с ОАО «РЖД» в лице филиала «Свердловская железная дорога» в пользу Сальникова М.В. среднюю заработную плату за период с 24 по 28 мая 2008 года в размере 3726,92 руб.
4. Взыскать с ОАО «РЖД» в лице филиала «Свердловская железная дорога» в пользу Сальникова М.В. расходы, связанные с участием в конференции в размере 500 рублей.
5. Взыскать с ОАО «РЖД» в лице филиала «Свердловская железная дорога» в пользу Сальникова М.В. компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями ответчиков, в размере 5000 руб.
6. Вынести в отношении филиала «Свердловская железная дорога» ОАО «РЖД», начальника эксплуатационного моторовагонного депо Свердловск — структурного подразделения Дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении Свердловской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» Кузнецова С.Н. частное определение о недопустимости дискриминации членов Первичной профсоюзной организации РПЛБЖ эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск, нарушения трудового законодательства и законодательства о профессиональных союзах.
копия искового заявления (2 экз.)
копия письма председателя РПЛБЖ Е.А. Куликова от 11.09.2008 г. (3 экз.).
копия заявления от 07.10.2008 г. председателя первичной профсоюзной организации РПЛБЖ эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск М.В. Сальникова. (3 экз.).
копия ответа от 08.10.2008 г. начальника эксплуатационного моторовагонного депо Свердловск — структурного подразделения Дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении Свердловской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» Кузнецова С.Н. (3 экз.).
Копия заявления Муллера А.П. от 10.10.2008 г. (3 экз.).
текст пункта 3.6.2. коллективного договора Свердловской железной дороги — филиала ОАО «РЖД» на 2008-2010 годы. (3 экз.).
Копия заявления Муллера А.П. от 21.06.2005 г. (3 экз.).
Копия частного определения Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 19.01.2006 г. (3 экз.).
К опия приказа о предоставлении Сальникову М.В. отпуска без сохранения заработной платы (3 экз.).
Копия письма РПЛБЖ №58-ИК от 20.05.2008 г. (3 экз.).
Копия письма РПЛБЖ №59-ИК от 21.05.2008г. (3 экз.).
Копия заявления М.В.Сальникова от 21.05.2008 г. (3 экз.).
Копия ответа начальника депо от 23.05.2008 г. (3 экз.).
Копия расчетного листка за апрель 2008 года (3 экз.).
Выписка из протокола об избрании М. В. Сальникова председателем Первичной профсоюзной организации РПЛБЖ эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск (2 экз., у ответчика Кузнецова С.Н. имеется).
заверенная копия уведомления о о создании первичной профсоюзной организации РПЛБЖ (2 экз., у ответчика Кузнецова С.Н. имеется).
Устав РПЛБЖ (2 экз., у ответчика Кузнецова С.Н. имеется).
заверенная копия Положения о Первичной профсоюзной организации РПЛБЖ эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск (2экз., у ответчика Кузнецова С.Н. имеется).
Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации РПЛБЖ (2 экз., у ответчика Кузнецова С.Н. имеется).
Расчет цены иска (3 экз.)
«____» ноября 2008 г.
Первичной профсоюзной организации РПЛБЖ
эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск М.В. Сальников
Исковые заявления по трудовым спорам (образцы)
Чтобы суд смог защитить интересы работника, последний должен написать исковое заявление. Но перед этим необходимо собрать документы, относящиеся к трудовым отношениям. Сделать это порой бывает сложно, так как работодатель, зная о готовящемся иске, будет всячески «тормозить» сбор документов. Это может привести к тому, что истец, то есть работник, пропустит срок обращения в суд.
Эти документы можно запросить официальным заявлением. На основании ст. 62 ТК РФ работодатель должен их выдать в течение 3 дней. Однако не все работники знают о своих правах.
Подавать иск нужно в районный или городской суд по месту нахождения ответчика – то есть работодателя. Если права работника были нарушены в филиале или представительстве, то подавать иск нужно по месту нахождения филиала или представительства.
Иск по решению трудовых споров должен быть составлен в соответствии с действующим законодательством. Неправильно оформленный иск является основанием для отказа в его рассмотрении.
Оформление иска
В правом верхнем углу необходимо указать, в какой суд пишется заявление. Например, «В городской суд г. Королёв Московской области», затем «Истец» — полностью ФИО, должность и адрес проживания в именительном падеже, затем «Ответчик» — также полностью наименование работодателя, его адрес. Если ответчиком является ИП. То необходимо указать полностью его ФИО.
Затем в центре листа необходимо написать «Исковое заявление…..». Здесь указывается причина подачи иска. Например, «Исковое заявление об установлении факта трудовых отношений».
Затем необходимо «сухим» юридическим языком описать проблему, как были нарушены трудовые права, при каких обстоятельствах, дата и время (желательно) нарушения.
Проблему нужно описывать как можно подробнее, чтобы у суда не возникало вопросов, и он мог сразу перейти к рассмотрению дела. В иске желательно указать нормы трудового законодательства, которые нарушил работодатель.
После изложения всей информации, истец должен написать свои требования. Например, «на основании вышеизложенного прошу отменить дисциплинарное взыскание» или же «восстановить на рабочем месте».
К иску обязательно нужно приложить копии трудового договора, трудовой книжки, а также все доказательства нарушения трудовых прав работника, которые последнему удалось собрать.
Сроки подачи иска по трудовым спорам
Альтернативой искового заявления является заявление в трудовую инспекцию. Для обращения в эту организацию не установлены сроки. Работник имеет право обратиться в суд за защитой своих нарушенных трудовых прав в течение 3-х месяцев с момента нарушения. Об этом говорится в ст. 392 ТК РФ. Если предметом искового заявления являются вопросы, связанные с приёмом на работу, увольнением с неё или восстановлением на рабочем месте, то срок обращения в суд сокращается до месяца.
Разница между трудовой инспекцией и судом заключается в том, что при обращении с заявлением в трудовую инспекцию, доказательства по делу собираются инспекторами в ходе внеплановых проверок у работодателя. Если будет установлен факт нарушения трудовых прав, инспекторы сами подадут иск в суд.
Если работник обращается в суд самостоятельно, то все доказательства по делу он должен собрать сам. Это порой занимает много времени и истец пропускает сроки обращения в суд.
Если срок обращения в суд пропущен по уважительной причине и истец может это доказать, то суд может перенести и восстановить этот срок.
Не только работник может обращаться в суд. Работодатель также имеет право обратиться в суд в течение года.
Скачать образцы исковых заявлений
Ниже представлены образцы исков с возможностью скачать и описанием нюансов по каждому варианту. Выберите наиболее подходящие вам образцы исковых заявлений.
Анализ судебной практики по делам, связанным с дискриминацией на работе
Автор: Наталья Бацвин
Наталья Бацвин, доцент кафедры Административного и финансового права, Санкт-Петербургский университет управления и экономики
Основы правовой защиты от дискриминации содержит Конституция РФ. Так, ч. 1 ст. 19 Конституции провозглашает, что все равны перед законом и судом. Согласно ч. 2 ст. 19 государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Часть 3 ст. 19 Конституции гарантирует, что мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Часть 3 ст. 37 Конституции провозглашает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 3 ТК РФ, «никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника».
При этом ТК РФ, прямо не формулируя понятие дискриминации в сфере труда, тем не менее по сути определяет дискриминацию через категории «ограничение прав» и «преимущества». Тем самым отсутствие четкого понятийного аппарата в трудовом законодательстве дает возможность недобросовестным работодателям толковать нормы выгодным для себя образом, а работники сталкиваются со сложностью отстоять свои права в судебном процессе.
Суд пришел к выводу, что сам факт увольнения истца годом ранее не может ставить его в худшее положение с иными работниками, уволенными раньше. (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 16 ноября 2009 г. по делу № 2-3516/09)
Истец обратился в суд с иском к ФГУП о компенсации морального вреда в сумме 300 000 руб. в связи с профессиональным заболеванием, вызванным выполняемой у ответчика работой в должности бортмеханика и бортинженера. А. был уволен 19.02.2007 по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Свои требования он обосновывал положениями коллективного договора на 2008–2011 гг., вступившего в силу 01.05.2008. Согласно п. 6.4 указанного коллективного договора, работодатель выплачивает единовременное денежное пособие (компенсацию морального вреда) в размере 100 000 руб. за счет средств предприятия работникам, уволенным или переведенным на другую работу в связи с утратой трудоспособности в результате несчастного случая на производстве или работникам, проработавшим 15 и более лет и получившим профзаболевание по профессии. Истец проработал у ответчика около 40 лет, через некоторое время после увольнения истцу установлено профессиональное заболевание, определено наличие причинно-следственной связи данного заболевания с работой, также установлены III группа инвалидности и 1-я степень ограничения способности к трудовой деятельности. Суд посчитал, что на основании ст. ст. 21, 22 ТК РФ, ст. 151, 1101 ГК РФ иск подлежит частичному удовлетворению, поскольку по вине работодателя, не обеспечившего безопасные условия труда, истцу причинен вред здоровью, истец испытывал и испытывает физические и нравственные страдания в связи с получением профессионального заболевания. При этом суд не принял во внимание ссылку истца на положения коллективного договора, так как на момент увольнения истца он не был заключен. Определением Санкт-Петербургского городского суда от 16.11.2009 по кассационной жалобе истца решение суда первой инстанции изменено, сумма компенсации морального вреда повышена до 100 000 руб. Коллегия, напротив, применила спорный пункт коллективного договора, при этом указав, что невозможность начислить истцу предусмотренную им компенсацию морального вреда в 100 000 руб. по причине того, что увольнение истца состоялось до момента вступления в силу коллективного договора, «должна расцениваться как несовместимая с принципом равенства, гарантируемым ст. 19 Конституции РФ». Данная норма Конституции РФ, по мнению суда, «закрепляет принцип равенства, предполагающий, что равный подход к фактически равным субъектам обусловливает необходимость предоставления одинаковых гарантий лицам, относящимся к одной категории, а равенство перед законом и судом исключает формальные различия и необходимость их учета судом». Коллегия пришла к выводу о недопустимости установления различий в правовом статусе лиц, принадлежащих к одной по условиям и роду деятельности категории, в том числе введения особых правил, касающихся условий реализации трудовых прав, если эти различия объективно неоправданны, необоснованны и не соответствуют конституционно значимым целям и требованиям.
Суд решил, что неустановление истцу такой же системы оплаты труда (должностного оклада), как и другим мастерам, имеющим одинаковые должностные обязанности, закрепленные в одной и той же должностной инструкции, только потому, что он не выполнял в течение установленной продолжительности рабочей смены наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии без дополнительной оплаты, является одним из видов дискриминации в оплате за равный труд и нарушает конституционные права истца. (Решение Кинешемского городского суда Ивановской области от 7 июля 2010 г. по делу № 2-1097/2010)
С. Е. Новиков обратился в Кинешемский городской суд Ивановской области с иском к ООО «КейЭйСи» о прекращении дискриминации в сфере трудовых отношений, возмещении недополученного заработка, компенсации морального вреда. Дискриминацию в отношении себя истец видел в том, что некоторое время по собственной инициативе помимо своей работы исполнял обязанности другой должности. Однако официально оформлен на другой должности не был, хотя за данную работу проводилась доплата. Но в дальнейшем, когда доплату производить прекратили, истец продолжал ее выполнять и попросил оформить это документально. Но работодатель на его просьбы не отреагировал, а в скором времени и вовсе отправил в простой. Судом в ходе рассмотрения дела было установлено, что истец отказался продолжать выполнять обязанности рабочего-гальваника, не предусмотренные должностной инструкцией мастера без соответствующего официального закрепления в должностной инструкции или ином локальном акте, а два других мастера продолжали выполнять обязанности рабочего-гальваника, которым по ходатайству начальника производства и начальника участка металлопокрытий была установлена повременно-премиальная система оплаты труда по окладу и заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам. У истца никаких изменений в оплате труда не произошло, должностные обязанности всех троих мастеров не изменились. Согласно ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 настоящего Кодекса). В силу ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Данное положение также закреплено ст. ст. 3 и 132 ТК РФ. Согласно данным нормам закона оплата труда каждого работника зависит от его личного трудового вклада и качества труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая-либо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда.
Реализация закрепленного в Конституции РФ права на вознаграждение за труд в условиях рыночной экономики предполагает возможность сторон трудового соглашения самостоятельно определять размер оплаты труда. В качестве критериев для определения размера оплаты труда указывается в соответствии с законом количество затраченного работником труда (личный трудовой вклад) и его качество, определяемое квалификацией работника и сложностью выполняемой им работы.
При этом признается право каждого на вознаграждение, обеспечивающее как минимум всем трудящимся справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия. Таким образом, суд приходит к выводу, что неустановление истцу такой же системы оплаты труда (должностного оклада), как и другим мастерам, имеющим одинаковые должностные обязанности, закрепленные в одной и той же должностной инструкции, только потому, что он не выполнял в течение установленной продолжительности рабочей смены наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии без дополнительной оплаты, является одним из видов дискриминации в оплате за равный труд и нарушает конституционные права истца. Представителем ответчика суду не представлено каких-либо доказательств того, что истец имеет более низкую квалификацию, деловые качества, чем другие мастера данного участка, привлекался к дисциплинарной ответственности. Имеющаяся в материалах дела характеристика истца, составленная начальником участка, не подтверждает это, суд считает данную характеристику необъективной, поскольку какими-либо другими доказательствами не подтверждается.
Согласно приказу генерального директора ООО «КейЭйСи» истец был направлен в целосменные простои с оплатой времени нахождения в простое из расчета 2/3 среднего заработка, как указано в приказе в связи со снижением объемов производства. В соответствии со ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Представителем ответчика суду не представлено доказательств того, что на участке, где трудится истец, действительно произошла приостановка работы, а приказ не является таким доказательством. При таких условиях приказ генерального директора ООО «КейЭйСи» о направлении в простой одного лишь истца не является законным и дополнительно подтверждает, что в отношении истца имеется дискриминация.
Суд пояснил, что факт принятия решения работодателем о сокращении численности штата не является дискриминацией в отношении работника. (Решение Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области по делу № 2-1993/2010)
Т. И. Емельяненко обратилась в суд с исками к ОАО «ММК» об установлении фактов дискриминации в сфере труды, взыскании компенсации морального вреда. Истица пояснила, что работодателем грубо нарушались ее конституционные и трудовые права на равные условия труда без дискриминации, под угрозой сокращения и в наказание за ее восстановление ее ежедневно принуждали заниматься работой, не обусловленной трудовым договором, — принудительным трудом. А именно в течение указанных периодов ежедневно приходили телефонограммы и письма на адрес места ее работы с требованием идти в отдел кадров для ознакомления с вакансиями. Сотрудники отдела кадров являлись в рабочее время на ее рабочее место и принуждали ее знакомиться со списками вакансий, принуждали брать ежедневно направления на работу. Она вынуждена была ходить по направлениям. Считает, что у нее неравные права с другими сокращаемыми работниками, поскольку она в результате этого должна была работать без обеда и задерживаться на работе.
В процессе судом было установлено, что в отношении Т. И. Емельяненко осуществляется процедура сокращения. Суд указал на то, что в соответствии с Конвенцией № 111 МОТ «О дискриминации в области труда и занятий», принятой 25 июня 1958 года и вступившей в силу для СССР 04 мая 1962 года, дискриминация представляет собой нарушение прав, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека. Термин «дискриминация» в соответствии со ст. 1 Конвенции включает:
а) всякое различие, исключение или предпочтение, основанное на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности или социального происхождения и имеющее своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий;
б) всякое другое различие, исключение или предпочтение, имеющее своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий, как они могут быть определены заинтересованным членом Организации по консультации с представительными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, и с другими соответствующими органами.
Всякое различие, исключение или предпочтение, основанное на специфических требованиях, связанных с определенной работой, не считается дискриминацией.
В соответствии со ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется . свобода экономической деятельности. Указанное конституционное положение предполагает наделение работодателя правомочиями, позволяющими ему принимать необходимые кадровые решения. Работодатель, в целях осуществления эффективной экономической деятельности организации, вправе усовершенствовать ее организационно-штатную структуру путем сокращения численности или штата работников, вправе расторгать трудовые договоры с работниками по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, соблюдая при этом установленный порядок увольнения.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что принятое ОАО «ММК» решение о сокращении штата принято в рамках предоставленных ему правомочий.
Принятием данного решения права работника, предусмотренные ст. 37 Конституции РФ, не нарушаются. Поскольку права и свободы гражданина, не должны нарушать права и свободы других лиц, защита прав и свобод одних не должна приводить к отрицанию прав и свобод других, а возможные ограничения посредством федерального закона должны преследовать конституционно значимые цели и быть соразмерны им.
В соответствии с положениями ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 настоящей статьи допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Исходя из перечисленных требований Закона, на работодателя возлагается именно обязанность по предложению работнику, в отношении которого осуществляются мероприятия по сокращению численности или штата, всех имеющихся вакантных должностей. Предлагаемая работа должна отвечать требованиям квалификации работника, а также состоянию его здоровья. При этом из действующего законодательства не усматривается, что работник обязан знакомиться со всеми предложенными ему вариантами вакантных должностей под роспись, а также в обязательном порядке соглашаться с предложенными ему вариантами.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ответчик, предлагая истице все имеющиеся вакантные должности, требования закона не нарушает.
Не всегда совершение незаконного действия работодателя в отношении работника является дискриминационным. (Решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 28 января 2008 г. по делу № 11-27/08)
В деле по иску гражданина к ООО «Талирс Плюс» суд в апелляционном решении, которым исковые требования частично удовлетворены, признал отказ в приеме на работу гражданина по основаниям «не подходит по возрастной категории» незаконным, взыскал компенсацию материального ущерба и морального вреда, однако отказал в удовлетворении требования обязать ответчика заключить с истцом трудовой договор со ссылкой на то, что «заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя».
Данное решение еще раз подчеркивает свободу работодателя в осуществлении экономической деятельности и последствия отсутствия в законодательстве четких критериев определения дискриминации в трудовых отношениях.
Суд указал на то, что в качестве доказательств дискриминации могут быть представлены как письменные доказательства (мотивированный отказ в приеме на работу, объявление о наборе персонала в средствах массовой информации), так и свидетельские показания.
Гражданин обратился в суд с иском к ОАО «Вагонреммаш» с требованием об установлении факта его дискриминации со стороны ответчика как члена Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников (РПЛБЖ), признании незаконным и необоснованным отказа в заключении трудового договора, обязании работодателя заключить с истцом трудовой договор. В обоснование заявленных требований Н. ссылался на то, что ответчик необоснованно отказал в заключении трудового договора, тем самым подвергнув его дискриминации в сфере труда, что является нарушением ст. ст. 3, 64 ТК РФ. Приказом от 30 июля 2008 г. уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. 30 июля 2008 г. истцом подано заявление директору Воронежского вагоноремонтного завода — филиала ОАО «Вагонреммаш» с просьбой принять на работу в цех подготовки вагонов по специальности электрогазосварщик 5-го разряда. 8 августа 2008 г. истцом был получен ответ за подписью директора ОАО «Вагонреммаш» Воронежский ВРЗ ОАО «ВРМ» о том, что «. заявление рассмотрено, принять на работу в настоящее время не представляется возможным, данные внесены в базу резерва высококвалифицированных специалистов. ». В своем исковом заявлении истец ссылался на некий «черный список» лиц членов профсоюза, которым ответчик отказывал в приеме на работу из-за их принадлежности к профсоюзу. Однако пояснения истца в части наличия «черного списка» в ОАО «Вагонреммаш», суд оценил, как не соответствующие действительности, поскольку данные сведения ничем не подтверждены. Судом установлено, что на момент подачи истцом заявления о приеме на работу в ОАО «Вагонреммаш» по специальности «электрогазосварщик» вакансии по указанной специальности отсутствовали, работодатель публично не заявлял о наличии у него вакантных мест по данной специальности, не вел с истцом переговоров о трудоустройстве.
Данный факт подтверждается сообщением ГУ «Центр занятости населения» Железнодорожного района г. Воронежа, согласно которому за период с 1 июля по 15 августа 2008 г. вакансия электрогазосварщика Воронежским ВРЗ ОАО «ВРМ» не подавалась.
Наличие достаточного количества данных, подтверждающих неэффективность руководителя, несоответствие его деловых качеств занимаемой должности и, соответственно, невыплата работнику компенсации при увольнении, не может расцениваться как дискриминация. (Решение Октябрьского районного суда г. Уфы от 22 июля 2008 г.)
Гражданин обратился в суд с иском к ООО «ПроБюроАгидель» о восстановлении на работе в должности генерального директора ООО «ПроБюроАгидель», взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, указав на незаконность своего увольнения. Судом первой инстанции установлено, что истец уволен по п. 2 ст. 278 ТК РФ. При этом суд указал, что расторжение трудового договора по данной статье допускается без выплаты компенсации, предусмотренной ст. 279 ТК РФ, поскольку факт невыплаты компенсации не свидетельствует о том, что нарушен порядок увольнения. В силу п. 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 15 марта 2005 года № 3-П предоставление собственнику права принять решение о досрочном расторжении трудового договора с руководителем организации — в силу ст. ст. 1 (ч. 1), 7 (ч. 1), 8 (ч. 1), 17 (ч. 3), 19 (чч. 1 и 2), 34 (ч. 1), 35 (ч. 2), 37 и 55 (ч. 3) Конституции РФ — предполагает, в свою очередь, предоставление руководителю адекватных правовых гарантий защиты от негативных последствий, которые могут наступить для него в результате потери работы от возможного произвола и дискриминации. К числу таких гарантий относится предусмотренная ст. 279 ТК РФ выплата компенсации за досрочное расторжение трудового договора с руководителем организации в размере, определенном трудовым договором. По смыслу положений данной статьи во взаимосвязи с положениями ст. 278 ТК РФ, выплата компенсации — необходимое условие досрочного расторжения трудового договора с руководителем организации в указанном случае.
Как указал Верховный Суд РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. № 2, если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным. Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудового функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли). Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).
Суд пришел к выводу, что увольнение истца сразу после его восстановления на работе по решению суда не свидетельствует о том, что принятое решение о прекращении трудового договора носит дискриминационный характер. (Определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 23 июля 2008 года по делу № 33-2601/2008)
Гражданин обратился с иском к департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации г. Омска о восстановлении на работе.
В обоснование иска указал, что 18 мая 2005 года приказом управления физической культуры и спорта администрации г. Омска он был назначен на должность директора муниципального учреждения дополнительного образования детей. 9 января 2008 года К. был уволен по п. 13 ст. 81 ТК РФ за нарушение трудовых обязанностей. 15 апреля 2008 года во исполнение решения районного суда от 14 апреля 2008 года восстановлен в прежней должности. Но в скором времени вновь уволен с занимаемой должности по п. 2 ст. 278 ТК РФ (в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица решения о прекращении трудового договора) с выплатой компенсации в размере трехкратного среднего месячного заработка. Полагает, что его увольнение незаконно. Просил восстановить его на работе в прежней должности. Представитель ответчика иск не признал, сослался на то, что предусмотренная законом процедура увольнения истца соблюдена.
На основании п. 2 ст. 278, ст. 279 ТК РФ и заключенного с истцом трудового договора работодатель вправе расторгнуть трудовой договор и при отсутствии виновных действий работника. Согласно ст. 3 ТК РФ не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом. По делу не имелось каких-либо данных о том, что увольнение истца является дискриминацией по одному из указанных в законе обстоятельств. Ответчик указывал, что его не устраивают деловые качества истца как руководителя, что управление муниципальным учреждением дополнительного образования детей истцом осуществляется неэффективно.
В соответствии с п. 2 ст. 278 ТК РФ трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Трудовое законодательство не обязывает работодателя указывать конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость прекращения трудового договора.
Законодательное закрепление особых правил расторжения трудового договора с руководителем организации обусловлено особенностями характера и содержания выполняемых им трудовых функций и не может расцениваться как нарушение гарантированного Конституцией РФ равенства возможностей в области труда.
Запрет на увольнение матери, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя не распространяется на работников мужского пола и является дискриминационным по отношению к ним. (Постановление Конституционного Суда РФ от 15.12.2011 № 28-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А. Е. Остаева»)
Конституционность названного законоположения оспаривает гражданин А. Е. Остаев — отец троих малолетних детей, один из которых не достиг трехлетнего возраста, а другой является инвалидом. Жена заявителя, осуществляющая уход за детьми, не работает, а сам он 1 июня 2010 года был уволен с занимаемой должности по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя).
Полагая, что его увольнение является необоснованным и незаконным, а запрет расторжения трудового договора по инициативе работодателя должен распространяться и на мужчин — отцов, имеющих детей в возрасте до трех лет (тем более в ситуации, когда мать в связи с уходом за детьми не работает), А. Е. Остаев обратился в Савеловский районный суд города Москвы с иском к работодателю о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, недополученного заработка и компенсации морального вреда.
Отказывая в удовлетворении исковых требований А. Е. Остаева, Савеловский районный суд города Москвы в решении от 31 августа 2010 года, оставленном без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 ноября 2010 года, указал, что трудовой договор с ним был расторгнут в соответствии с требованиями законодательства без нарушений процедуры со стороны работодателя и что истец не входит в круг лиц, которым предоставляется гарантия, предусмотренная ч. 4 ст. 261 ТК РФ.
Гражданин А. Е. Остаев усматривал неконституционность ч. 4 ст. 261 ТК РФ в том, что она не предоставляет отцу ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, возможности пользоваться такими же гарантиями при увольнении по инициативе работодателя, какие предоставлялись бы в аналогичной ситуации матери этого ребенка, при том что Конституция РФ наделяет их равными правами и возлагает на них равные обязанности по содержанию и воспитанию детей. Лишение отца равного с матерью права на дополнительные гарантии при увольнении противоречит, по мнению заявителя, Конституции РФ, в том числе ее статьям — 7 (ч. 2), 19 и 38 (чч. 1 и 2), приводит к дискриминации по признаку пола, не согласуется с требованиями Конвенции МОТ «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями» (п. 1 ст. 1 и ст. 4) и, кроме того, ставит многодетные семьи, в которых матери осуществляют уход за детьми в возрасте до трех лет и в трудовых отношениях не состоят, в неблагоприятное положение с точки зрения защиты от снижения жизненного уровня.
Стабильность трудовых отношений, возможность совмещения работы с выполнением семейных обязанностей помогают женщинам сохранить востребованные на рынке труда навыки и квалификацию, повышают их перспективы с точки зрения профессионального роста, продвижения по службе, что, в свою очередь, обеспечивает им равные с другими работниками возможности реализации права на труд и свободного выбора рода деятельности и профессии. Кроме того, предсказуемость правовых последствий в случае продолжения женщиной трудовой деятельности после рождения ребенка, стимулируя повышение уровня рождаемости, позволяет решать стоящие перед государством задачи демографической политики.
Следовательно, запрет на увольнение матери, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя как одна из мер государственной поддержки работающих женщин, которая предоставляет им более высокий уровень защиты по сравнению с установленным на случай увольнения по тому же основанию для работающих мужчин, имеющих детей того же возраста и воспитывающих их вместе с матерью, позволяет обеспечить женщине равную с мужчиной возможность реализовать свои права и свободы в сфере труда без ущерба для прав и интересов ребенка и не может рассматриваться как приводящий к дискриминации работающих родителей в зависимости от их пола.
Соответственно, положение ч. 4 ст. 261 ТК РФ в той мере, в какой оно, устанавливая специальную (дополнительную) гарантию для женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, направлено на обеспечение им равных возможностей для реализации конституционного права на труд, не противоречит Конституции РФ.
Что касается отца ребенка в возрасте до трех лет, то в силу ч. 4 ст. 261 ТК РФ запрет на увольнение по инициативе работодателя распространяется на него только в том случае, если он воспитывает ребенка без матери. Соответственно, отец ребенка в возрасте до трех лет может быть уволен по инициативе работодателя, в частности по сокращению численности или штата работников, даже если он является единственным кормильцем в многодетной семье, а мать в связи с необходимостью осуществления ухода за детьми, которым в силу возраста или состояния здоровья требуется постоянная забота, в трудовых отношениях не состоит.
Кроме того, предоставление гарантии, закрепленной в ч. 4 ст. 261 ТК РФ, не может ставиться в зависимость исключительно от того, кто — мать или отец — работает (состоит в трудовых отношениях), а кто осуществляет уход за детьми, поскольку дифференциация, основанная лишь на указанном критерии и не учитывающая всех обстоятельств, значимых для выполнения родителями обязанности по содержанию и воспитанию детей надлежащим образом, снижает эффективность системы государственной поддержки института семьи и в условиях недостаточности мер социальной защиты работников с семейными обязанностями может приводить — в нарушение конституционных принципов равенства и справедливости — к не имеющим объективного и разумного оправдания различиям в положении семей, воспитывающих малолетних детей.
Дискриминация в трудовых отношениях достаточно частое явление. Однако отсутствие четкой ее регламентации в законодательстве, а подчас и нежелание самой «потерпевшей» стороны добиваться защиты своих прав, приводит к нивелированию проблемы. Судебная практика по данной категории дел не столь обширна, что скорее говорит не об отсутствии дискриминации в трудовых отношениях, а о незнании своих трудовых прав и инертности работников, которые зачастую под угрозой увольнения не инициируют трудовые споры. В попытке дать более четкое определение дискриминации суды своими решениями всё же постарались не ущемить работодателей в праве на свободу предпринимательской деятельности, указывая, что работодатель вправе сам определять, с кем именно заключать трудовой договор, какой категории работников предоставлять льготы. Во многом разрешение спорных вопросов остается на усмотрение судов. Так, если работник обратится с просьбой к работодателю о предоставлении ему возможности работать сверхурочно для получения дополнительного заработка, а работодатель не захочет предоставить ему такой работы, при этом предоставив подобную возможность другим работникам, можно ли подобное решение работодателя считать дискриминационным? Скорее решение суда будет выглядеть следующим образом: «Работодатель обязан обеспечить работника работой в пределах нормальной продолжительности рабочего времени. Привлечение работника к сверхурочной работе является правом, а не обязанностью работодателя. При этом работодатель вправе самостоятельно определять необходимость проведения сверхурочных работ. Из содержания определения сверхурочной работы следует, что она производится по инициативе работодателя, а не работника (ст. 99 ТК РФ)». Из чего следует, что определение подобного оценочного понятия — «дискриминация» должно быть закреплено на законодательном уровне и для того, чтобы облегчить судам процесс толкования и правоприменения.