Материнский капитал 2019 на второго и на третьего ребенка

Материнский капитал в 2019 году

В 2019 году условия получения материнского капитала и разрешенные направления использования остались такими же, как и 2018 году. Однако действие программы всё-таки было расширено. С 1 января 2019 года получатели маткапитала могут законно направить его средства на строительство дома на дачном участке (однако теперь такие участки будут называться садовыми).

Сумма сертификата на материнский капитал не увеличилась и составляет 453026 рублей. Данное значение остается неизменным с 2015 года, когда из-за сложной экономической ситуации было принято решение о заморозке капитала. Следующая индексация будет проведена только в 2020 году.

Разрешенные направления использования материнского капитала остались такими же, как и в 2018 году. Родители могут расходовать средства сертификата на:

• улучшение жилищных условий (покупку, ремонт или реконструкция жилья);
• обучение ребенка;
• формирование пенсии матери;
• оплата товаров для детей-инвалидов;
• ежемесячные выплаты (новое направление).

Последние изменения в маткапитале

С 1 января 2019 года в действие вступил закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. о ведении садоводства и огородничества, благодаря чему получатели материнского (семейного) капитала (МСК) теперь могут законно распоряжаться им на строительство жилого дома на садовом земельном участке (в прошлом — дачном участке). Обязательное условие — возводимое строение не должно быть садовым домом или хозяйственной постройкой.

Отсутствие значительных изменений в материнском капитале в 2019 году во многом обусловлено большим количеством нововведений в 2018 году:

1. Срок действия маткапитала был продлен как минимум до 31 декабря 2021 года.
2. Добавилось новое направление использования МСК. Семьи, где с 1 января 2018 года появился второй ребенок, и чей среднедушевой доход не превышает 1,5-кратной величины прожиточного минимума для работоспособного населения, смогут оформить ежемесячные выплаты из средств капитала.
3. В правила оплаты образования были добавлены следующие изменения:
   • Чтобы оплатить дошкольное образование детей больше не нужно ждать три года после рождения или усыновления ребенка, с появлением которого возникло право на капитал.
   • Направить деньги сертификата теперь можно на обучение в любой организации (не только образовательной), получившей лицензию на оказание образовательных услуг.
   • Было исключено требование о том, что образовательные услуги, на которые используются средства капитала, должны оказываться по аккредитованным государством программам.

Продление программы

1 января 2018 года в действие вступил федеральный закон № 432-ФЗ, согласно которому программа материнского капитала была продлено до конца 2021 года (п. 3 ст. 1). То есть, оформить сертификат смогут те семьи, в которых второй или последующий ребенок появился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года. При этом обратиться в Пенсионный фонд можно в любое время после рождения ребенка, даже после окончания действия маткапитала.

Изначально предполагалось, что срок действия материнского капитала составит 10 лет (2007-2016 гг.). Однако в 2015 по поручению Владимира Путина федеральная программа был продлена до 31 декабря 2018 года. Повторное продление (до 31 декабря 2021 года) впервые было предложено президентом 28 ноября 2017 года на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Ежемесячные выплаты наличными на второго ребенка

В 2019 году продолжило действовать новое направление расходования средств сертификата МСК — ежемесячные выплаты в размере детского регионального прожиточного минимума в случае рождения или усыновления второго ребенка с 1 января 2018 года. Право на оформление пособия возникает у семей, чей месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного значения прожиточного минимума для работоспособного населения (устанавливается для конкретного региона).

Социальная поддержка предоставляется до исполнения ребенку 1,5 лет, до этого момента граждане вправе подать документы для оформления ежемесячного пособия в любой момент со дня рождения ребенка. Выплаты будут назначены:

• Со дня рождения — если обращение было сделано в первые 6 месяцев после рождения ребенка. Сумма выплат за период с момента рождения до обращения за назначением пособия будет перечислена заявителю в полном объеме.
• Со дня обращения — если гражданин обратился позже.

Заявление о назначении выплат нужно подать в территориальный отдел Пенсионного фонда или через многофункциональный центр (заявление о распоряжении можно подать одновременно с заявлением о получении сертификата на маткапитал). Решение о назначении выплат будет принято в течение одного месяца, а средства будут переведены еще через 10 рабочих дней.

Многие родители продолжают интересоваться, будет ли единовременная выплата 25000 рублей? Однозначный ответ — нет. Разовые выплаты вводились в рамках антикризисного плана, чтобы поддержать семьи с детьми в течение сложного экономического периода в стране. Так как кризис считается завершенным, о чем неоднократно заявляли российские чиновники, возможность предоставления единовременных выплат в 2019 году даже не рассматривалась.

Изменения в оплате образования ребенка

В 2019 году продолжили действовать изменения в правилах оплаты образования ребенка за счет средств сертификата на материнский капитал, введенные с 2018 года:

• Чтобы использовать маткапитал на дошкольное образование детей теперь не нужно дожидаться трех лет с момента появления ребенка, дающего право на оформление именного сертификата. Обязательное условие — детский сад, ясли или другие организации, оказывающие услуги по содержанию и (или) уходу и присмотру за детьми, должны быть оформлены как юридические лица. В договоре между организацией и получателем сертификата указываются обязательства по содержанию ребенка.
• До 2018 года расходовать средства материнского капитала можно было на оплату только тех образовательных услуг, которые оказывались по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию. Так как аккредитация проводится только по основным образовательным программам, использовать МСК на оплату автошколы, секции и кружков в 2017 году не разрешалось. Формально в 2018 году для этого нет никаких препятствий, однако, на практике Пенсионный фонд может отказать в распоряжении средствами по этим направлениям.
• Из ч.1 ст.11 федерального закона о материнском капитале было исключено слово «образовательной». Это значит, что с 2018 года оплатить обучение детей можно в любой организации, если она имеет лицензию на предоставление образовательных услуг.

Cумма материнского капитала в 2019 году

Сумма материнского капитала не изменялась с 2015 года и продолжает составлять 453026 рублей. Решение о заморозке размера сертификата было обосновано сложной экономической ситуацией в России. До этого капитал ежегодно увеличивался на прогнозируемый уровень инфляции. Всего с начала действия программы (2007 год) сумма маткапитала увеличилась на 81% — с 25000 до 453026 рублей.

Ежегодная индексация с учетом прогнозируемой инфляции будет возобновлена с 1 января 2020 года. Увеличиваться будут не только впервые выдаваемые сертификаты, но и остаток неизрасходованных средств капитала. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда на 2019-2021 гг., сумма материнского капитала будет повышаться следующим образом:

• в 2020 году — до 470241 рублей (прогнозируемая инфляция 3,8%);
• в 2021 году — до 489051 рублей (прогнозируемая инфляция 4%).

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году?

Использовать средства сертификата МСК в 2019 году можно по следующим направлениям:

1. Улучшение жилищных условий:
   • приобретение дома, квартиры или отдельной комнаты;
   • строительство или реконструкция дома.
2. Оплата обучения детей:
   • получение платных образовательных услуг по образовательным программам;
   • оплата детского сада, яслей (в том числе частных) и других услуг по содержанию, уходу и присмотру за детьми;
   • проживание в общежитии, предоставленном образовательной организацией, на время обучения в ней.
3. Ежемесячное пособие на второго ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2018 года.
4. Увеличение накопительной части пенсии матери.
5. Покупка средств и оплата услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.

Право на распоряжение средствами возникает у получателя маткапитала через 3 года после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка. Однако по некоторым направлениям МСК можно расходовать сразу после оформления именного сертификата, среди них:

1. Приобретение или строительства жилья с привлечением кредитных средств:
   • уплата первого взноса;
   • погашение основного долга;
   • уплата процентов.
2. Покупка товаров (услуг) для социальной адаптации в общество детей-инвалидов. Данная мера социальной поддержки предоставляется в виде компенсации за уже оплаченные товары и услуги, которые были указаны в индивидуальной программе реабилитации и адаптации (ИПРА) ребенка. Перечень платных средств и услуг, которые можно оплатить маткапиталом, приведен в распоряжении Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р.
3. Оформление ежемесячных выплат на второго ребенка, который появился не ранее 1 января 2018 года. За назначением пособия могут обратиться только семьи, чей месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в конкретном субъекте РФ.

Как получить материнский капитал на третьего ребенка в 2019 году

Начиная с 2007 года, в РФ действует программа государственной поддержки семей, в которых воспитывается двое или трое детей. Речь идет о материнском капитале, правила оформления которого, часто остаются неясными для простых обывателей. Можно ли получить материнский капитал за третьего ребенка в 2019 году, и каковы требования к будущим владельцам сертификата? Об этом далее в статье.

Общая информация о программе господдержки

Федеральный закон № 256-ФЗ «О мерах господдержки российских семей» (Закон 1) был принят 10 лет назад и с тех пор претерпел немало корректировок.

В 2019 году общие положения закона диктуют следующие условия получения и использования сертификата на материнский капитал за 3-го ребенка:

1. Господдержка предоставляется только тем семьям, в которых воспитывается 2-ой или 3-ий ребенок. Материнский капитал нельзя получить при рождении или усыновлении первого малыша.
2. Пособие предоставляется в форме именного документа, эквивалентного фиксированной сумме денежных средств. В 2019 году материнский капитал за 3 ребенка составляет 453 тысячи рублей.
3. Маткапитал на третьего ребенка становится доступным к использованию только по достижении 3-летнего возраста малыша.
4. Пособие может быть потрачено на конкретные цели, указанные в ФЗ, среди которых решение жилищных вопросов семьи, здравоохранительные услуги для мамы и детей, пенсия мамы и оплата образовательных услуг для детей.
5. Обналичить семейный капитал на третьего ребенка нельзя, средства по сертификату перечисляются безналичным путем по специально оформленным договорам.

Строгие условия обусловлены намерением государства проконтролировать использование денежных средств, ведь цель выделения субсидии — повышение социального статуса семьи и улучшение финансового положения молодых граждан страны.

Скачать для просмотра и печати:

Пособие на 3 малыша: правда и мифы

Периодически в сети распространяется информация о том, что российские семьи смогут претендовать на пособие в размере 1500000 за третьего ребенка в 2019 году. В действительности, эти слухи стали отражением поправки к Федеральному закону № 256-ФЗ, принятой в Белгородской областной Думе. Местные законодательные органы учли намерение федеральных властей отменить выдачу сертификатов в 2016 году, в то время как для многих российских семей данная форма господдержки является единственным способом поправить материальное положение.

Так дают ли материнский капитал за третьего ребенка в размере 1,5 миллионов рублей? На самом деле, областной проект находится в стадии разработки, в силу он пока не вступил.

Согласно поправке, в правилах получения сертификата на господдержку появятся существенные изменения:

• Получить пособие можно будет только за третьего ребенка. Материнский капитал, как и прежде, будет доступен матери, а также мужчинам — единоличным усыновителям.
• Сумма материнского капитала за третьего ребёнка будет увеличена до 1,5 миллионов рублей, при этом ежегодная индексация станет невозможной.
• Если маткапитал за 3 ребенка оформляет семья, признанная нуждающейся в жилом помещении, то средства по сертификату могут быть использованы только в необходимом направлении. Это значит, что семья сможет применить субсидию только при погашении ипотеки, при строительстве дома и т.д.

Полезно. В настоящий момент граждане могут рассчитывать на дополнительную поддержку от местных властей .

Кто претендует на получение пособия

Маткапитал за третьего ребенка в 2019 году выдают тем гражданам, которые отвечают некоторым требованиям, описанным в Постановлении Правительства № 873 от 30.12.2006:

1. Сертификат предназначен тем семьям, в которых воспитывается двое или более детей.
2. Маткапитал за третьего ребенка может получить только гражданка России, являющаяся матерью или усыновителем малыша, либо гражданин РФ мужского пола, признанный единоличным усыновителем по постановлению суда.
3. При рождении третьего ребенка материнский капитал предоставляется тем семьям, которые не получили этого права при рождении или усыновлении второго малыша, либо по каким-то причинам этим правом не воспользовались.
4. Материнский капитал дают на 3 ребенка только в том случае, если он был рожден в период с 2007 по 2021 год.

Внимание! Сертификат на семейный капитал предоставляется всей семье. Он не предназначается персонально маме или кому-то из детей. Воспользоваться пособием семья может только единожды за всю жизнь. Скачать для просмотра и печати:

Порядок оформления и размер выплаты

Как получить материнский капитал за третьего ребенка и сколько составляет размер выплаты? Порядок оформления субсидии подробно описан в Приказе Миндздравсоцразвития РФ № 1180-н:

1. Заявителю необходимо обратиться в Пенсионный Фонд по месту прописки или временного проживания.
2. Подать заявление о выдаче сертификата, сопроводив его соответствующим пакетом документов.
3. Дождаться официального ответа от ПФ Рф
   с решением о выдаче.

В некоторых случаях сотрудники Пенсионного Фонда могут ответить отказом на просьбу о выдаче сертификата. Причиной тому часто становится неправильно оформленное заявление или недостоверно указанные сведения о членах семьи заявителя.

Скачать для просмотра и печати:

Полезно. При рождении третьего ребенка материнский капитал может быть использован сразу же после получения, если его средства используются на улучшение жилищных условий семьи (при погашении займов, ипотечных кредитов), приобретении средств абилитации для ребенка-инвалида, оплаты дошкольного образования или ежемесячных выплат на 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет.

В остальных случаях придется ждать, когда малышу исполнится три года.

Скачать для просмотра и печати:

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Дают ли материнский капитал за 3 ребенка?

Субсидирование государством семей, в которых рождается второй, третий и так далее ребёнок, сопровождается традиционными вопросами, не меняющимися год из года. Как оформить, можно ли получить часть этой помощи наличными, на что можно потратить – эти и другие вопросы задаются регулярно, что свидетельствует об их актуальности.

Встречается, хотя и реже, ещё и такой вопрос – положен ли семейный капитал на третьего (четвёртого, пятого и так далее) ребёнка, если в своё время за второго ребёнка сертификат был получен? Появление этого вопроса можно объяснить тем, что периодически средства массовой информации оповещают о грядущих изменениях в действующем законодательстве. Иногда даже встречается информация, что соответствующие изменения в Федеральный Закон уже внесены.

На самом деле на сегодняшний день ситуация выглядит следующим образом. Сертификат на семейный капитал положен тем семьям, в которых родился (или был усыновлён) второй ребёнок или любой последующий. Но начисление компенсации будет произведено только в том случае, если до этого семья не воспользовалось программой поддержки от государства. Если, например, при рождении второго ребёнка семья уже получила материальную поддержку, то рассчитывать на её повторное начисление за третьего, четвёртого, пятого и так далее не приходится.

Это является одним из существенных положений Федерального Закона и никакие исключения из него не предусмотрены. Из него, кстати, можно сделать, по меньшей мере, два важных вывода, полностью относящихся к заданному вопросу:

• государственная поддержка для одной семьи положена только один раз;
• получение государственной поддержки не обязательно должно быть приурочено к рождению именно второго ребёнка, сертификат может быть оформлен и после рождения третьего, четвёртого и любого следующего ребёнка.

Если для кого-то важно знать, при каких условиях можно воспользоваться помощью государства на третьего ребёнка, то ситуация здесь выглядит следующим образом:

1. Родители должны иметь российское гражданство. Строго говоря, быть гражданином РФ может и только один из родителей ребёнка, на него в этом случае и будет оформлен сертификат.
2. Рождённый ребёнок также должен иметь российское гражданство. Если в семейной паре гражданином РФ является только один из родителей, а ребёнок получает гражданство по второму родителю, то претендовать на семейный капитал нет смысла. Всё сказанное также относится и к усыновлённому ребёнку – он должен быть гражданином РФ.
3. Обращение в Пенсионный Фонд за государственной поддержкой должно быть впервые.

Размер помощи в денежном выражении в 2016 году составляет чуть более 450 тысяч рублей.

Обратите внимание! Информация из данной статьи может быть не полной, по причине частого изменения законодательства. Кроме того, конкретно ваша ситуация возможно требует, более детального изучения. Поэтому советуем проконсультироваться с нашими специалистами по телефонам: в Москве +7 (499) 938-44-32, в Санкт-Петербурге: +7 (812) 467-34-03, По всей России 8 (800) 511-81-26 — это бесплатно, анонимно и профессионально!

Выписывается сертификат в подразделении ПФР того региона, где проживает семья.

Для оформления потребуется следующий пакет документов:

• заявление о выдаче сертификата;
• метрики на первого, второго и третьего ребёнка;
• вердикт суда об усыновлении (в случае если третий ребёнок был усыновлён);
• подтверждение гражданства РФ на третьего ребёнка;
• документы лица, на которое будет оформляться семейный капитал;
• СНИЛС лица, на которое будет оформлен сертификат.

Решение о предоставлении права на помощь принимается, как правило, быстро, а вот непосредственно получить её можно будет только через 36 месяцев после появления в семье третьего ребёнка. Исключением из данного правила является выплата кредита для покупки готового или строительства собственного жилья из средств государственной помощи. Решение об этом принимается на основании справки из банка.

Условия использования средств государственной помощи, полученной за третьего ребёнка, ничем не отличаются от условий её использования за второго. Федеральный Закон содержит исчерпывающий перечень случаев, допускающих применение сертификата. Самым популярным способом является его использование в качестве части оплаты кредита на новое жильё, строительство собственного дома или улучшение условий проживания. Также возможно направление средств государственной помощи на создание части пенсии родителя, резервирование этих средств на будущую оплату обучения ребёнка.

Обналичивание средств материнского капитала незаконно.

Будет ли принято государственное решение о помощи семьям при рождении третьего, четвёртого и так далее детей вне зависимости от того получалась ли такая помощь раньше, неизвестно. Нынешние сложности с бюджетом не позволяют надеяться на такое благоприятное и долгожданное для многих семей решение.

В реальности выплаты семейного капитала могут осуществляться за счёт не только федерального, но и регионального бюджетов. Это позволяет, и во многих субъектах РФ так и происходит, оказывать помощь при рождении не только второго, но и третьего, и четвёртого и так далее ребёнка. Всю информацию по этому вопросу можно получить в отделениях ПФР.

Материнский капитал на третьего ребенка: что это и как получить

Многодетные семьи в России – одна из льготных категорий населения, нуждающихся в поддержке со стороны государства. И страна немало им помогает: весомой формой поддержки является материнский капитал за 3 ребенка. Он выделяется многодетным помимо ежемесячных пособий, льгот, натуральной помощи. Маткапитал на третьего ребенка может выделяться не только на государственном, но и на региональном уровне. Однако их условия и размер серьезно отличаются.

Общая информация о маткапитале

Материнский капитал – это федеральная программа помощи семьям с детьми, запущенная в России в 2007 году. Она предполагает выделение семье, отвечающей заявленным в законе условиям, 453 тыс. рублей, которые нельзя обналичить, а можно тратить лишь по ограниченному перечню направлений.

Помощь выделяется единовременно – получившие капитал второй раз претендовать на него не могут. Все это контролируется государственными органами.

Помощь носит название «материнской», поэтому логично, что основной категорией ее получателей являются матери. И все же получить его могут и отцы – все зависит от того, есть ли у них дети и с кем они их воспитывают.

Материнский капитал назначается мужчинам, если они являются единственными усыновителями детей или мать утратила право на оформление сертификата.

В некоторых случаях правом распорядиться сертификатом наделяются и сами дети либо их опекуны/попечители.

Законодательство о маткапитале

Единственный нормативный акт, который может ответить на вопрос, положен ли материнский капитал при рождении третьего ребенка в 2019 году в России, это ФЗ № 256 от 29.12.2006. Этим законом программа государственной помощи была введена в действие и им же она регулируется, определяя:

• кому и в каких случаях положен маткапитал;
• каков его размер и на какие цели его можно потратить;
• порядок распоряжения выделенными деньгами и на каких условиях они выделяются и так далее.

Например, ответ на вопрос, платят ли за третьего ребенка материнский капитал, может дать лишь ст. 3 закона. Возможность получить деньги зависит от того, когда рожден третий ребенок (до или после 2007 года), а также от того, использовался ли сертификат на маткапитал ранее, при рождении предыдущих детей.

Обратим внимание, что с 2014 года предпринимались попытки внести поправки в федеральное законодательство. Например, белгородские депутаты направили в парламент проект закона, изменения по которому предполагали установление маткапитала на третьего ребенка в размере 1,5 млн рублей. Однако Госдума РФ этот проект отклонила, поэтому ФЗ № 256 остается единственным действующим федеральным законом о маткапитале.

Программы поддержки семей с детьми действуют и на региональном уровне. Их тоже называют «материнским капиталом». Лишь законодательство субъектов РФ определяет, дается ли маткапитал за 3-го ребенка на региональном уровне.

Учитывая разнообразие таких программ, ниже мы расскажем о них подробнее. А пока остановимся на том, когда возникает право на помощь.

Когда возникает право на маткапитал

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 256, право на финансовую поддержку со стороны государства поставлено в зависимость от количества детей. Данный принцип обычно распространяется как на федеральный, так и на региональный материнский капитал.

И если федеральная программа действует для всех в равной степени и на равных условиях, то с программами от субъектов все не так однозначно.

В регионах встречаются интересные примеры, которые совокупно с государственной поддержкой обеспечивают весомый вклад в развитие демографии и помощь семьям с детьми. Например, материнский капитал дается даже за первых детей.

Маткапитал на первенца

Принято считать, что семейный капитал назначается лишь за второго и третьего ребенка. Но с 1 января 2019 года вступили в силу изменения в законодательство. В частности, начал действовать ФЗ № 418 от 28.12.2017, ст. 1 которого дает родителям первенца право на получение ежемесячного пособия в размере величины прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания.

Пособие выплачивается ежемесячно на протяжении 1,5 лет с момента появления первенца в семье. Размер пособия отличается от региона к региону, но если брать средние показатели по стране, то совокупный объем помощи, на 2018-19 годы составляет почти 186 тыс. рублей. Единственное условие: среднедушевой доход на семью ниже 150% от ПМ в регионе проживания.

Кроме государственного пособия, возможны и региональные выплаты. Узнайте, дают ли их в вашем регионе в районном УСЗН. Например, на Сахалине, в соответствии с областным законом № 21-ЗО от 09.03.2011, все женщины, родившие первенца в возрасте 19-25 лет после 01.01. 2019 года, могут претендовать на областной маткапитал в 150 тыс. рублей.

Маткапитал на второго ребенка

Материнский капитал на 2-го и на 3-го ребенка – основная программа, с которой и начались главные демографические инициативы в стране. Именно после рождения (или усыновления) второго малыша, согласно ст. 3 ФЗ № 256, у российских семей и возникает право на получение маткапитала в его традиционном значении – в качестве федеральной помощи семьям с детьми.

Правда, есть и некоторые исключения. Например, закон исключает возможность выдачи маткапитала на второго ребенка, если:

• родители в отношении этого ребенка лишены или ограничены в родительских правах;
• в отношении такого родителя было отменено усыновление;
• он находится на гособеспечении;
• на момент усыновления несовершеннолетний являлся пасынком или падчерицей усыновителя.

Вместе с тем нельзя забывать и про региональные программы, действующие наряду с федеральными. Например, в соответствии с областным законом № 15-з от 28.02.2008, на второго малыша, рожденного в Смоленской области в период с 2008 по 2016 годы включительно, выплачивался маткапитал в размере 163 тыс. рублей.

Маткапитал на третьего

Теперь разберемся, выдается ли материнский капитал на третьего ребенка. Согласно ст. 3 ФЗ № 256, право на меры государственной поддержки возникает в равной степени при рождении/усыновлении как второго, так и третьего малыша.

В некоторых случаях появление именно третьего малыша порождает право на получение семейного сертификата.

Так, к тем, кому положен материнский капитал на третьего ребенка, в частности, относятся мамы, родившие двух старших детей до 31.12.2006, а третьего – после 01.01.2007, то есть после начала действия федеральной программы.

В остальном условия оформления сертификата на семейный капитал при появлении третьего сына или дочери совершенно ничем не отличаются: обязательным является лишь российское гражданство членов семьи. Место их жительства значения не имеет.

Семейный капитал за третьего ребенка традиционно действует и на региональном уровне. Соответствующие нормативно-правовые акты приняты примерно в 80 субъектах федерации. При этом в большинстве из них возможность получения региональной помощи привязана именно к появлению третьего и последующих детей. Условия и порядок выделения помощи не одинаковы по регионам. Размер выделенной суммы может отличаться в несколько раз, что зачастую обусловлено финансовыми возможностями субъекта.

Областной материнский капитал в 2019 году на третьего ребенка обычно выделяется при условии проживания семьи на территории региона на протяжении минимум одного года, хотя в некоторых субъектах могут быть установлены и более серьезные требования.

В некоторых регионах, например, в Курганской области выделяется не конкретная сумма, а ежемесячное пособие, если среднедушевой доход в семье не превышает среднего дохода по области. В других регионах также возможно предоставление маткапитала в виде субсидии на приобретение ипотечного жилья.

Получение капитала повторно

Обыватели интересуются, можно ли получить материнский капитал второй раз: за третьего ребенка или за всех последующих. Закон исключает такую возможность: повторное обращение за средствами маткапитала исключено. Так, в соответствии со п. 6 ст. 5 ФЗ № 256, использование средств по маткапиталу в прошлом является основанием для отказа в выдаче сертификата, независимо от того, сколько детей в семье и сколько из них было рождено после 2007 года.

Учитывая это, закон позволяет получить и использовать материнский капитал за третьего ребенка, если не получали за второго. Но при наличии второго и третьего детей, рожденных после 2007 года, не имеет значения, за кого конкретно будет получен сертификат. За появление каждого из них возникает право на федеральную помощь, но использовать его можно лишь единожды.

Личность малыша не имеет значения – деньги выделяются не на детей, а как помощь родителям.

Однако материнский капитал за третьего ребенка, если уже получал за второго от государства, можно оформить на региональном уровне. Законы субъектов федерации не связывают государственную и региональную помощь. А потому вполне законна ситуация, когда после появления второго новорожденного оформляется помощь от государства, а после появления третьего – от субъекта федерации.

Региональный капитал тоже используется лишь единожды.

Размер маткапитала

Мы уже упоминали, сколько составляет материнский капитал на третьего ребенка. Независимо от размера многодетной семьи сумма равна 453 тыс. рублей. Однако она иногда меняется.

Сумма по сертификату в 2007 году составляла 250 тыс. рублей. На протяжении периода с 2007 по 2015 год она ежегодно индексировалась и постепенно достигла указанной суммы.

С 2015 по 2019 год индексация не проводилась, поэтому сумма заморожена до 2020 года. Впрочем, нельзя исключать изменений. Поэтому 453 026 рублей – это точная сумма сейчас, в 2019 году. Какой она будет после 2020 года никто судить не может.

Что касается среднего размера региональной выплаты, он, как правило, составляет 150 тыс. рублей, хотя встречаются регионы как с бо́льшими, так и с меньшими суммами.

То, какая сумма материнского капитала в 2019 году в вашем регионе, следует узнать в отделении ПФР или УСЗН по месту жительства. Несколько примеров:

• в Орловской области, в соответствии с законом № 350-ОЗ от 02.10.2003, – 130 тыс. рублей;
• в Санкт-Петербурге, согласно законуN 810-151 от 06.12.2011, – 148 тыс. рублей;
• в ЯНАО, согласно закону № 73-ЗАО от 01.07.2011, – 350 тыс. рублей;
• в Красноярском крае, в соответствии с законом № 12-5937 от 09.06.2011, – 137 тыс. рублей;
• в Тюменской области по постановлению обл. правительства № 503-п от 27.12.2011 – 40 тыс. рублей;
• в Свердловской области, согласно закону № 86-ОЗ от 20.10.2011, – 126 тыс. рублей и так далее.

Размер региональной помощи часто, хотя не всегда, индексируется. Как видно, размеры капитала от региона к региону могут сильно отличаться.

Интересно: чем выше установлен размер материнской помощи, тем лучше его результаты. Так, под данным Аналитического вестника Совфеда № 2 за 2017 год , в регионах, где помощь превысила 150 тыс. рублей, рост коэффициента рождаемости выше, чем там, где она меньше. Итак, размер помощи прямо влияет на уровень рождаемости.

Как получить помощь

Пришло время разобраться, как получить материнский капитал в 2019 году на третьего ребенка. Для получения сертификата необходимо собрать минимальный пакет документов: паспорт, СНИЛС, свидетельство о рождении ребенка и заявление.

С этими документами нужно обратиться в отделение ПФР по месту фактического проживания. В обозначенное время, если чиновники не нашли причин для отказа, следует явиться в ПФР и получить сертификат.

Аналогичный порядок предусмотрен и для региональной помощи. В регионах оформление осуществляется в УСЗН.

Получение сертификата – лишь часть дела, поэтому рассмотрим, как выплачивается материнский капитал при рождении третьего ребенка. Для получения денег родителю нужно повторно обратиться в ПФР, подав заявление на распоряжение средствами.

Напоминаем: деньги нельзя обналичить. Они перечисляются на счет под конкретные нужды.

Цели использования маткапитала

Направления того, как можно использовать материнский капитал в 2019 году, определены в ст. 7 ФЗ № 256. Потратить средства господдержки допустимо в целях:

• приобретения, строительства или реконструкции жилых помещений, в том числе в кредит;
• получения детьми образования: оплаты детсада, дополнительных кружков, обучения в вузе и проживания в общежитии;
• формирование пенсионных накоплений для мамы (цель впоследствии может быть изменена);
• социальной адаптации ребенка-инвалида;
• получения ежемесячного пособия.

Это все, на что можно потратить материнский капитал на третьего ребенка. При этом закон не обязывает тратить деньги лишь в интересах малыша, появление которого дало право на помощь. Деньги выделяются в целом на семью.

Что же касается целей расходования средств, выделенных на региональном уровне, то они более разнообразны. В некоторых регионах они вообще не установлены (например, в Тюменской области), в других – это исключительно улучшение жилищных условий.

Когда можно использовать сертификат

Получить сертификат можно в любое время с момента рождения ребенка. Сроками с момента рождения родители не ограничены. А вот воспользоваться им в общих случаях можно не ранее, чем через 3 года от появления малыша на свет.

Впрочем, допустимы и исключения. Так, распоряжение деньгами сразу после рождения ребенка, согласно п. 6.1 ст. 7 ФЗ № 256, возможно, когда:

• родители приобретают жилье в ипотеку или осуществляют строительство дома в кредит;
• деньги направляются для покупки товаров, необходимых для социализации ребенка с инвалидностью;
• средства расходуются на оплату детского сада и связанных с этим расходов;
• происходит замена материнского капитала в 2019 году за третьего ребенка на выплату ежемесячного пособия.

В остальных случаях придется ждать три года.

Семейный капитал на третьего ребенка – это форма целевой государственной помощи, которой можно воспользоваться при появлении малыша, если она не была по каким-либо причинам не использована ранее, например, при рождении второго ребенка. Наряду с ней при появлении третьего малыша семья может рассчитывать и на региональную поддержку. Ее размер меньше, чем федеральная помощь, и составляет обычно около 150 тыс. рублей. Однако и цели расходования могут быть куда шире.

Материнский капитал: как получить и распорядиться: Видео

Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка в 2019 году

Учреждение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка в субъектах России является составной частью современной демографической политики в стране, основанной на «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной Указом Президента РФ от 9.10.2007 г. N 1351 и направленной на увеличение продолжительности жизни населения, рост рождаемости, сокращение уровня смертности, регулирование миграционных процессов, сохранение и укрепление здоровья населения страны.

Как известно, демографические проблемы в стране начались с 1992 года, когда наметилось стабильное сокращение численности населения: уровень смертности стал превышать уровень рождаемости. До 2007 года ежегодно умирало более двух миллионов человек. В расчете на 1000 человек это в два раза больше, чем в странах Европы и США, и в полтора раза больше среднемирового уровня. Ежегодно рождалось же в этот период 1,2 — 1,5 млн. детей.

При этом наряду с демографическими тенденциями, характерными для страны в целом, имелись значительные различия в показателях между отдельными регионами. Так за период с 1992 г. по 2007 г. более чем на 15 % сократилась численность населения в Камчатском крае, Республике Коми, Архангельской, Мурманской, Магаданской и Сахалинской областях. На 10 — 15 % сократилась численность населения в Республиках Мордовия, Карелия и Саха (Якутия), Приморском и Хабаровском краях, Владимирской, Амурской, Ивановской, Костромской, Кировской, Курской, Курганской, Новгородской, Рязанской, Псковской, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Тверской и Читинской областях.

Исходя из этого, основной целью демографической политики на период до 2025 года для страны является стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 — 143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек.

В этом контексте одной из приоритетных задач демографической политики страны на период до 2025 года является повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях 2-го ребенка и последующих детей. В этой связи Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» учредил на федеральном уровне материнский капитал, который назначается мамам, родившим второго ребенка.

Для того чтобы женщине и семье решиться на такой шаг, концепцией предусматривается создание условий для повышения доступности жилья для семей с детьми, в первую очередь молодых семей, за счет:

• развития ипотечного кредитования, внедрения новых кредитных продуктов, увеличения объемов строительства доступного жилья с одновременным строительством объектов социальной инфраструктуры, необходимых семьям с детьми;
• реализации региональных программ обеспечения жильем молодых семей, разработки системы дополнительных мер, направленных на обеспечение жильем малоимущей категории граждан с детьми, нуждающихся в жилье, включая меры по расселению из неприспособленных и ветхих жилых помещений, а также ряд других мер социальной поддержки семей с детьми.

Региональная социальная поддержка многодетных семей при рождении третьего ребенка

В настоящее время трое детей в семье явление редкое. В России и большинстве европейских стран семья, в которой три ребенка и более классифицируется как многодетная семья.

Разработка системы мер социальной поддержки многодетных семей осуществляется на региональном уровне и включает дополнительные к предусмотренным федеральным законодательством меры поддержки семьи, материнства, отцовства и детства. Принимаемые в этой сфере региональные законы предусматривают:

• назначение дополнительных детских пособий;
• учреждение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка;
• поддержку беременных женщин и кормящих матерей;
• установление социальных льгот для многодетных семей и ряд других мер.

Особая роль в системе мер социальной поддержки многодетных семей отводится региональному материнскому капиталу (РМК), который в большинстве регионов нацелен на стимулирование рождения третьего ребенка и финансируется из средств регионального бюджета. Материнский капитал при рождении третьего ребенка в регионах назначается вне зависимости от получения женщиной федерального материнского капитала при рождении второго ребенка.

Отдельные регионы устанавливают региональный материнский капитал при рождении четвертого ребенка, например, Республики Алтай, Карачаево-Черкессия и Марий Эл.

Свой подход к решению демографической проблемы региона предложен в Магаданской и Сахалинской областях. В целях стимулирования женщин к рождению первого ребенка в молодом возрасте, здесь учрежден региональный материнский капитал при рождении первенца молодыми мамами до 25 лет. Таким образом, колымские и сахалинские семьи могут получать РМК дважды: право получения регионального маткапитала при рождении третьего ребенка осталось в силе.

Данный раздел содержит свод нормативных правовых актов субъектов РФ по региональному материнскому капиталу, регулирующих его назначение и использование.