Какая пенсия у педагогов
Пенсии учителей — важные новости о льготных выплатах
Социальные льготы учителям в 2018 году, кому, за что и сколько полагается
Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018): «Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30». Если педагог занимал свою должность 25 лет и более, то он имеет право уйти на заслуженный отдых. Примечательно, что возраст лица не имеет никакого значения и не берется во внимание.
По сути, это та же пенсия, что полагается каждому гражданину в старости, только она назначается раньше положенного срока.
Всем ли учителям полагаются льготные пенсии в 2018 году?
Пенсия по выслуге лет учителям в 2018 году полагается не всем лицам, что занимались педагогической деятельностью, а только тем, чьи профессии перечислены в Постановлении Правительства, таким как директор, завуч, логопед, школьный психолог, учитель музыки, физической культуры, воспитатели, библиотекари.
Вот почему важна правильность и точность записанной в трудовую книжку должности работника. Ошибка может быть поводом для отказа в назначении льготной пенсии учителям в 2018 и дальнейшему судебному процессу.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» пенсия полагается работникам следующих учреждений:
- школы и лицеи;
- гимназии;
- военные училища;
- детские дома;
- детские сады, ясли;
- интернаты;
- музыкальные школы.
Если же педагог работает во дворце спорта, спортивной школе, школе искусств, дворце детского творчества и т. д., то ему так же положено досрочное назначение выплат.
Достаточно долго выработка положенного нормой рабочего времени не учитывалась при назначении выплат. Но льготная пенсия для учителей в 2018 году будет назначена только в том случае, если сотрудник учебного учреждения отработал положенное время. Имеется в виду, например, что преподаватели высших учебных заведений, учителя труда, физической культуры, психологи, методисты и библиотекари должны отработать 36 часов в неделю. Существуют разные условия для лиц, занимающих различные должности.
Если работник планирует выйти на пенсию раньше срока, ему следует понимать, что он должен иметь за спиной 25 или больше лет стажа. В понятие «стаж» входят отпуска, больничные, декреты, периоды временной нетрудоспособности. Согласно новым правилам, пенсия по выслуге учителям в 2018 будет назначаться с учетом в стаж времени, потраченного на обучение в учебном заведении. Но включается этот период лишь в том случае, если лицо занималось педагогической деятельностью не только после, но и до обучения.
Документы для оформления пенсий учителям в 2018 году
Осуществить оформление пенсии для учителей в 2018 году будет гораздо проще, чем ранее. Прежде всего, нужно отправиться в региональное отделение Пенсионного фонда РФ по месту прописки или жительства. Далее необходимо подать перечень документов, который включает в себя:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- трудовую книжку, записи в которой соответствуют критериям;
- заявление об установлении пенсии;
- свидетельство об обязательном страховании;
- справку, что подтверждает выполнение ставки, и периоды, подлежащие исключению (учебные отпуска, административные отпуска, декреты и т. д.);
- военный билет;
- справку о получении зарплаты 60 месяцев подряд по трудовой книжке.
Совсем не обязательно лично обращаться в ПФ, можно выбрать для этого другое физическое лицо, составив доверенность. Или совсем не посещая организацию, подать все необходимые документы через интернет, воспользовавшись порталом Госуслуг.
Однако возможен вариант, что необходимо будет представить дополнительные бумаги, например, свидетельство о заключении или расторжении брака, сведения о смене имени, выписки лицевых счетов. Будьте так же готовы к проверкам учреждений, где вы работали.
Заявление и поданные документы в обязательном порядке рассматриваются в течение 10 дней, но если список документов неполный, то срок может увеличиться и до трех месяцев. Важно обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации примерно за полгода до желательной даты назначения пенсии, так как весь процесс трудоемкий и достаточно сложный.
Гражданин всегда имеет право выбирать, каким именно образом ему будут доставлять его пенсионные выплаты. Пенсии учителей в 2018 году могу быть доставлены почтой (имеет место как получение выплаты на дому, так и в отделении), через банк (денежная сумма зачисляется на карту или счет), организациями доставки пенсий (также на дому или непосредственно в учреждении). Если же вы хотите сменить способ доставки денег, то и это можно исправить. Достаточно просто опять же обратиться в Пенсионный фонд РФ и написать соответствующее заявление.
Еще один немаловажный момент – работник системы образования имеет право отказаться от зачисления досрочных выплат. В этом случае за весь срок отказа ему полагаются повышенные баллы. По желанию в любой момент можно обратиться в Пенсионный фонд и оформить заявку на получение выплат.
Как определяется средний размер льготной пенсии учителям в 2018 году?
Что можно сказать точно, так это то, что пенсионный возраст для учителей не повысится, несмотря на тенденции к этому. Но педагоги, которые продолжают свою деятельность, потеряют возможность увеличить свою пенсию. Такой шанс будет только у пожилых людей, которые прекратили свою деятельность в качестве учителя.
Из-за недавних изменений, сумма выплат в данном случае напрямую зависит от суммы пенсионных отчислений, и размер средней заработной платы теперь тоже не имеет значение. Размер льготной пенсии учителям в 2018 году будет определяться следующим образом: чем больше человек работает и отчисляет, тем больше сумма будет потом. При назначении выплат в этом году так же будет учитываться и коэффициент инфляции.
В связи с тем, что в прошлом году сумма выплат возросла на 4%, средний размер пенсии учителей в 2018 году тоже вырос. Для подсчета своих выплат каждый пенсионер может воспользоваться специальным приложением – пенсионным калькулятором. Нужно будет внести данные, такие как возраст, стаж, зарплата, декрет и т. д. Но дело в том, что расчет производится на данный момент, а не наперед.
Не стоит забывать, что помимо пенсии работникам образовательных учреждений можно рассчитывать и на дополнительные льготы, надбавки и поблажки со стороны государства. Все бонусы можно разделить на несколько категорий:
- Льготный проезд в общественном транспорте во всех регионах России.
- Освобождение от налогов. Во-первых, не требуется платить имущественный налог, во-вторых, пенсия так же не облагается налогами.
- Бесплатная медицинская помощь в связи с обязательной медицинской страховкой. Лица, которые получают минимальную пенсию или выплаты по инвалидности, могут рассчитывать на то, что в аптеках им полагается скидка 50% на лекарства.
- Коммунальные субсидии. Положены льготы по оплате за коммунальные услуги (освещение, отопление). А педагогические работники, что осуществляли свою деятельность в сельской местности, имеют право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами регионов Российской Федерации.
От чего зависит заработная плата педагогов в 2018 году?
Суммарная заработная плата работников сферы образования состоит из двух компонентов. Первым является минимальная ставка, которая зависит от квалификационного уровня педагога. Вторым компонентом являются своего рода стимулирующие выплаты. Их также называют сверхкомпенсационными или просто дополнительными начислениями.
Дополнительные выплаты
Всем учителям, помимо основных окладов, могут выплачиваться следующие дополнительные компенсации:
- за должность классного руководителя;
- преподавателям химии выплачиваться компенсация за работу во вредных условиях;
- за дополнительную работу в специализированных классах;
- за режим работы;
- дополнительная материальная помощь (по объективным причинам).
Учителям, преподающим несколько дисциплин, предполагается перерасчет суммы оклада, связанный с дополнительными часами. Все виды выплат, размер суммарного оклада, а также условия его повышения прописываются в трудовом договоре. Расчет осуществляется непосредственно руководством учреждения. За неправильный подсчет заработной платы учителям, необоснованное завышение или занижение заработной платы для руководителя учебного заведения предусмотрена ответственность.
Подытожив можно сказать, что вместе с пенсией учителя могут рассчитывать и на ряд дополнительных «бонусов».
Преференции молодым специалистам
Для привлечения в школу молодежи государством разработан ряд мероприятий.
Так, выпускник ВУЗа имеет возможность и в городе, и в селе, получить подъемные:
в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
заключения трудового договора более, чем на три года.
Специалист, переводящийся в село, может претендовать на такие льготы:
Подъемные — единоразовая выплата. Размер определяется региональным правительством.
Повышение оклада на срок до 3 лет.
Премия по итогам трех лет успешной работы.
Бесплатный проезд в общественном транспорте.
Вышеуказанные преференции определяются местными нормативно-правовыми актами. Необходимо обратиться в администрацию района.
Льготная пенсия педагогам в 2019
Работа, связанная с педагогической деятельностью, признается особыми условиями труда, на основании которой педагогам предоставляется ряд государственных гарантий и привилегий при назначении пенсии. Льготная пенсия позволяет учителям выйти на пенсию ранее установленного возраста старости, так как работникам такого рода засчитывается выслуга лет. Связано такое положение дел с тем, что педагогическая работа является трудом высокого уровня ответственности.
Выход на пенсию педагогов возможен при достижении ими 25-летнего трудового стажа в сфере образования и образовательной деятельности, поэтому возрастные ограничения при назначении пенсии преподавателям не играют никакой роли. Перечень работников педагогической сферы, которым полагается льготная пенсия определяется Правительством РФ в рамках специализированных положений федерального законодательства.
Следующие категории работников образовательных учреждений могут претендовать на получение досрочной льготной пенсии:
- директор учреждения, вне зависимости от направления образовательной деятельности – детские сады, школы, гимназии и т.д.;
- заместитель руководителя, обязанности которого сосредоточены на образовательном процессе учреждения;
- заведующий по учебной части;
- учителя и преподаватели различного уровня квалификации, вне зависимости от их предмета – учителя начальных классов, учителя-предметники и т.д.;
- воспитатели в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе нянечки;
- преподаватели средне-специальных учебных заведений, а также все лица, от деятельности которых зависит учебный процесс студентов – педагоги, методисты и иные лица, совмещающие должности с преподаванием;
- преподаватели профессиональных технических училищ, которые занимаются подготовкой студентов на производстве;
- педагоги-психологи;
- работники, которые занимаются искоренением проблем с речью, – логопеды;
- учителя музыкальных школ, если школа является официально зарегистрированным учебным заведением;
- преподаватели физической культуры;
- социальные педагоги;
- тренеры;
- иные специалисты, деятельность которых напрямую связана с образованием.
При оформлении работника преподавательской сферы на льготную пенсию применяются все способы проверки подлинности стажа.
Педагоги, как работники с особыми условиями труда, имеют право на пенсию по выслуге лет, при назначении которой учитывается только стаж заявителя, без какого-либо учета пенсионного возраста. На получение такого права смогут рассчитывать строго определенные лица, которые в процессе своего труда осуществляли образовательную деятельность в определенных законодательством учебных заведениях.
В соответствии с Постановлением Правительства № 781, к образовательным учреждениям, работникам которых предоставляется возможность выхода на пенсию по выслуге лет, относятся:
- школы начального и среднего образования;
- профильные лицеи и гимназии;
- школы для детей с особенностями развития;
- школы для детей, оставшихся без попечения родителей;
- школы военного типа для детей, вне зависимости от половой принадлежности учеников;
- центры для получения образования одаренными детьми;
- детские дома различных типов, которые имеют место быть на территории РФ;
- санатории, которые предоставляют детям образовательную программу;
- коррекционные образовательные учреждения, включая образовательные учреждения закрытого типа для малолетних преступников;
- детские сады, включая ясли;
- колледжи и техникумы, которые предоставляют возможность получить начальное и среднее профильное образование;
- художественные школы;
- музыкальные школы;
- центры диагностики, которые предоставляют пациентам образовательные услуги;
- реабилитационные центры для детей;
- учреждения, которые предоставляют возможность получения дополнительного образования.
Право на досрочную пенсию предоставляется всем работникам указанных образовательных учреждений, если их трудовые обязанности сопряжены с педагогической деятельностью.
При возникновении каких-либо неточностей в записях трудовой книжки, а также в случае, если педагогическая деятельность осуществлялась в отличных от представленных законодательством образовательных учреждениях, выход на льготную пенсию становится невозможным. Законодатель четко определяет категории организаций, в которых работникам предоставляется возможность получать пенсию по выслуге лет.
Если работник продолжает осуществлять свою трудовую деятельность, но заметил ошибки и неточности в формулировке его педагогической деятельности, он может обратиться в суд для признания его труда работой педагога. В случае, если ошибки были замечены после обращения за пенсией и увольнением работника, то бывший преподаватель может обратиться к руководству организации для внесения соответствующих исправлений.
Последние изменения
Право на пенсию по выслуге предоставляется работникам, задействованным на особых условиях труда, к которым относятся работники педагогической сферы. Право на такую пенсию регламентируется ФЗ «О страховых пенсиях», в также Постановлением Правительства №781 и Правилами исчисления периодов трудовой деятельности.
При соответствии работника всем указанным в нормативных актах условиям ему полагается выплата пенсии по выслуге лет. Наряду с этими нормативными документами применяются и иные нормативно-правовые акты, условия которых подлежат исполнению в зависимости от времени осуществления трудовой деятельности.
Для предоставления работникам пенсии по выслуге лет Пенсионный фонд проводит проверку данных по:
- определению конкретных временных периодов, которые относятся к трудовому стажу в сфере преподавательской деятельности;
- соответствию данного периода 25-летнему стажу.
Если педагог до момента начала преподавательской деятельности осуществлял труд по иным специальностям или в иной сфере, то такой стаж при расчете учитываться не будет.
С 2015 года пенсия педагога складывается только исходя из количества пенсионных взносов за отчетный период времени. Соответственно, чем больше работник смог внести средств в Пенсионный фонд, тем большую пенсию он будет получать при достижении определенного страхового стажа.
С 2018 года в действующее пенсионное законодательство были внесены изменения, которые затронули трудовую деятельность учителей. Так, если работник преподавательской сферы подал документы на назначение ему льготной пенсии, то с даты, когда он начнет получать отчисления, он теряет право преподавания. Иными словами, учителей обязали сделать выбор о том, каким образом они будут обеспечивать свою жизнь – с помощью работы или с помощью пенсии. При чем, если пенсия была оформлена раньше, то работник теряет свое право преподавания с введением новых правил.
Необходимые документы
Для назначения пенсии, в том числе по выслуге лет, работник должен предоставить в Пенсионный фонд установленный пакет документов, который может незначительно изменяться в зависимости от специфики осуществления трудовой деятельности.
К установленному пакету документов для оформления льготной пенсии педагогам относятся:
- заявление, которое составляет педагог для назначения ему пенсионных выплат;
- паспорт заявителя;
- СНИЛС гражданина, который обращается за определением ему пенсии;
- трудовая книжка, которая должна стать гарантом наличия у обращающегося гражданина трудового стажа в сфере образования;
- справка с места работы, которая устанавливает особый характер труда, а также устанавливает периоды-исключения из трудового стажа;
- справка о размере заработной платы за любые 60 месяцев.
Справка, которую предоставляет заявитель, содержит исчерпывающую информацию о периодах, которые не могут быть включены в страховой страж на основании федерального законодательства.
В страховой стаж не включаются периоды:
- времени, которые были необходимы для получения педагогом дополнительного образования, – учебные отпуска;
- действия административных отпусков;
- декретного отпуска, если ребенок был рожден после 1992 года.
Помимо установленных документов обязательного перечня, иногда может потребоваться предоставление дополнительных бумаг, например, документы о смене персональных данных – имени, фамилии или отчества, и так далее.
Порядок оформления досрочной пенсии
Оформление льготной пенсии для педагогов происходит в соответствии с установленными нормами права, а также в рамках определенной Пенсионным фондом инструкции.
Для начала будущему пенсионеру необходимо собрать установленный пакет документов, после чего обратиться с заявлением в Пенсионный фонд по месту жительства. Рекомендуется, чтобы дата обращения была за полгода до предполагаемого выхода на пенсию, так как процесс рассмотрения обращения и проверки подлинности документов может занять довольно продолжительное время.
Срок рассмотрения обращения варьируется в пределах десяти рабочих дней, а при отсутствии каких-либо документов заявка может рассматриваться сроком до трех месяцев.
Учет периодов в трудовом стаже
Периоды работы, которые учитываются при расчете страхового стажа преподавателя, закрепляются положениями Постановления Правительства № 781. Данный нормативный акт отражает полный перечень временных периодов, которые допускаются для включения в трудовой стаж работников образовательной сферы.
К включаемым периодам относятся:
- периоды непосредственного осуществления трудовой деятельности, которая относится к исчислимому времени льготного стажа;
- периоды болезней, которые подтверждены соответствующими медицинскими документами;
- ежегодные основные и дополнительные отпуска;
- периоды ухода за ребенком, если такой отпуск был взят до 1992 года.
Для возможности выхода на льготную пенсию до достижения пенсионного возраста необходимо иметь минимальный преподавательский стаж в размере 25 лет учитываемого периода.
Как рассчитывается досрочная пенсия
Работникам педагогической сферы, которые претендуют на получение льготной пенсии, пенсия назначается в соответствии с общими правилами предоставления таких отчислений.
Размер пенсии определяется по следующей формуле:
Индивидуальный коэффициент ×Стоимость 1 балла+Фиксированная сумма=Пенсия
На основании этой формулы можно сделать несколько выводов:
- Размер пенсии напрямую зависит от длительности страхового стажа, так как чем больше педагог работает, тем больше отчислений будет произведено в Пенсионный фонд.
- При выходе на пенсию после установленного пенсионного возраста пенсионер сможет рассчитывать на применение в отношении него повышающего коэффициента, что позволит увеличить размер пенсии.
- Уровень пенсионных выплат зависит и от размера получаемой зарплаты. Чем выше размер дохода, тем больше отчислений может быть произведено работодателем.
- Вариант пенсионного обеспечения. Можно выбрать несколько вариантов с наиболее выгодными тарифами.
Формула расчета пенсии определена законодательством и может изменяться только на основании введения новых положений в уже существующие акты.
Размеры льготной пенсии для педагогов
С 2018 года стоимость одного пенсионного балла составила 81,49 рублей, а также были произведены процедуры индексации фиксированной части пенсионных выплат на 3,7%, поэтому теперь размер фиксированной выплаты составляет 4 982,9 рубля.
Если предположить, что за преподавательскую деятельность работник образовательного учреждения смог накопить 218 баллов, то расчет его пенсии будет таковым:
218×81,49+4 982,9=24 927,72 рубля
При этом, если педагог выйдет на пенсию в 2019 или 2020 году, то размер его пенсии составит еще большую сумму, так как стоимость пенсионного балла и фиксированных выплат планомерно индексируется с учетом инфляции.
Пенсия учителям
Изменения в пенсиях учителям и медицинским работникам в 2018 году
14 июня 2018 года Дмитрий Медведев анонсировал новую пенсионную реформу: Пенсионный возраст будет повышаться поэтапно с 1 января 2019 года. Для мужчин выход на пенсию будет увеличен на 5 лет, до 65 лет. Женщинам придется отложить выход на пенсию на 8 лет, до 63 лет. Пенсионный возраст будет увеличен поэтапно с шагом плюс один год через год. Первыми ощутят повышение пенсионного возраста мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения. Рассмотрим таблицу выхода на пенсию для мужчин и женщин по новой реформе повышения пенсионного возраста.
19 июля 2018 года закон о повышении пенсионного возраста прошел первое чтение в государственной думе. Следующее заседание назначено на 24 сентября 2018 года. Ожидается, что новый закон о повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года примут в октябре 2018 года.
Внимание, акция! Получите бесплатную консультацию юриста по пенсионным вопросам!
По новой пенсионной реформе предлагается оставить без изменений льготный стаж досрочного выхода на пенсию для учителей и медицинских работников. На 2018 год льготный стаж зависит от места работы и составляет 25 и 30 лет. После получения льготного стажа предлагается отодвинуть возможность выхода на пенсию на 8 лет с переходным периодом с 2019 года до 2026 года.
Рассмотрим пример. Учителям требуется 25 лет выслуги в учреждениях для детей независимо от возраста и пола. Если школьный учитель, например, в 2019 году выработает необходимый стаж, пенсия ему будет назначена через год, то есть в 2020 году. Если требуемый стаж выработан в 2024 году, то пенсия назначается через 6 лет, то есть в 2030 году.
Условия назначения пенсий учителям по выслуге лет
Во сколько лет учителя уходят на пенсию? Согласно ФЗ № 400 граждане, занимающиеся педагогической деятельностью, могут выйти на заслуженный отдых при наличии профильного стажа не менее 25 лет. Возраст при этом не имеет значения. Исчерпывающий список учреждений, специальностей и должностей, работа на которых дает право получения пенсии по выслуге лет учителям, определен в Постановлении Правительства № 781. Он позволяет точно определить наличие или отсутствие права на льготы. К примеру, в перечень входят следующие специальности:
- заведующий (директор);
- зав. учебной частью;
- преподаватель;
- воспитатель;
- логопед;
- педагог-психолог;
- организатор внеклассной воспитательной работы;
- мастер производственных работ.
Согласно закону, льготная пенсия учителям и другим педагогическим работникам не может быть предоставлена, если название должности отличается от официального наименования. Например, стаж работы в качестве пионервожатой или сестры-воспитателя не может быть учтен. Также досрочная пенсия учителям не предоставляется, если учреждение отсутствует в списке правительственного Постановления. Например, оно не содержит таких заведений как детский центр или комплекс.
Размер и расчет пенсии для учителей
Для назначения и начисления льготной пенсии учителям производится расчет профессионального стажа. В него включается:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!
- трудовая деятельность до 1 сентября 2000 года (учитывается вне зависимости от нагрузки);
- после 1 сентября 2000 года – при условии соблюдения нормативов нагрузки, которые определяются исходя из ставки зарплаты;
- периоды нетрудоспособности и отпусков (кроме отпуска по уходу за детьми до 3-х лет).
По общему правилу льготные выплаты назначаются в размере 40% от ставки зарплаты, которая соответствует стажу учителя для выхода на пенсию. Надбавки предусмотрены для заслуженных педагогов, имеющих ученую степень, а также если работа осуществлялась в лечебных учреждениях, учебных заведениях с особым режимом либо местностях Крайнего Севера.
Как рассчитать пенсию по выслуге лет учителю? Чтобы сделать вычисления быстро и без ошибок, можно воспользоваться специальным онлайн калькулятором. Он позволяет определить примерный размер выплат. Более точную информацию можно получить в Пенсионном фонде.
Отменят ли льготную пенсию для педагогов? Согласно последним новостям, в Правительстве не идет никаких обсуждений на этот счет. Это значит, что в ближайшие годы отмены пенсий для учителей не будет.
Список документов для оформления досрочной пенсии учителям
Для оформления льготной педагогической пенсии необходимо предоставить:
- паспорт с отметкой о прописке;
- св-во пенсионного страхования;
- трудовую книжку;
- св-во о рождении детей;
- военный билет (для мужчин);
- справку о зарплате за 2001-2002 года либо за любые 5 лет подряд до 2002 года.
В Пенсионном фонде могут также запросить и другие документы для установления определенных фактов.
Отсрочка выплат учителям и врачам при досрочной пенсии составит до 8 лет в рамках реформы
МОСКВА, 14 июня. /ТАСС/. Отсрочка в пенсионных выплатах у работников сферы образования и здравоохранения после достижения необходимого трудового стажа для выхода на льготную пенсию в рамках новой пенсионной реформы составит от одного года до восьми лет, сообщили ТАСС в пресс-службе Минтруда России.
В четверг правительство РФ одобрило законопроект о поэтапном повышении пенсионного возраста в стране до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Согласно законопроекту, особые условия будут у педагогических, медицинских, творческих работников: стаж для выхода на льготную пенсию сохраняется, но возраст выхода на досрочную пенсию будет повышен пошагово на восемь лет.
«Сейчас данным категориям работников [педагогические, медицинские, творческие работники] необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет, в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право [назначить «досрочную» пенсию] можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений», — говорится в сообщении пресс-службы.
Таким образом, работники этих сфер деятельности, приобретая право на досрочную пенсию в 2019 году, смогут начать получать выплаты в 2020 году, получая право на досрочную пенсию в 2020 году — смогут начать получать выплаты в 2022 году, и так пошагово переходный период будет продолжаться до 2026 года. То есть те, кто в 2026 году получит право на досрочную пенсию, начнут получать выплаты в 2034 году, спустя восемь лет.
Пенсия педагогам за выслугу лет: спорные моменты
Ю.О. Вербицкая, юрист МУ «Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения
муниципальных образовательных учреждений Верх-Исетского района»
По общему правилу, сотрудник сам доказывает, что определенный период работы включается в стаж для назначения пенсии по выслуге лет. Но работодатель должен знать, как правильно оформить документы учителю.
Кому полагается пенсия за выслугу лет
Педагогические работники при соблюдении определенных условий имеют право на досрочное назначение пенсии. Пенсия за выслугу лет – это трудовая пенсия по старости, назначаемая ранее достижения пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин). Данная пенсия назначается в соответствии сподпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
На первый взгляд простое положение. Но в практике его применения возникают два вопроса: что можно считать педагогической деятельностью и какие организации можно считать учреждениями для детей?
Перечень профессий и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, утвержден постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. До этого действовал другой перечень, утвержденный постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463. Им стоит руководствоваться при назначении пенсий за периоды до 14 ноября 2002 года (дата введения в действие нового Перечня).
Не весь стаж учитывают – есть ограничения
Правила исчисления спецстажа утверждены постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.
Данными правилами установлено, что в спецстаж засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для педагогических работников это означает, что они должны были вырабатывать часы в соответствии со своей ставкой (у разных педагогических работников она отличается, например у учителей школ – это 18 часов в неделю, в том числе учителей начальных классов, ранее у них была ставка 20 часов).
В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В стаж работы не включаются периоды отстранения от работы по вине работника, а также периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Кроме того, в спецстаж не включается период отпуска по уходу за ребенком ( ч. 5 ст. 256 Трудового кодекса РФ ). Исключение составляют случаи, когда указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то есть до времени вступления в силу Федерального закона от 25 сентября 1992 г. № 3543-1, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях (определение Верховного суда РФ от 1 июля 2011 г. № 41В11-10, определение Верховного суда РФ от 5 марта 2009 г. № 19-В09-2).
Ошибку работодателя можно исправить через суд
В судах рассматривается много дел по «реабилитации» стажа педагогов. Ответчиком по искам, как правило, является Пенсионный фонд РФ. Специалисты ПФР трактуют нормы постановлений достаточно жестко. А суды нередко принимают решения в пользу истцов. То есть подтверждают правомерность включения определенного периода работы в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет.
Анализ таких дел показывает, что в большинстве случаев чиновники Пенсионного фонда не принимают спорные периоды работы по вине работодателя, так как учреждение неправильно указывает наименование должности. То есть должность педагогического работника, указанная в трудовой книжке, не совпадает с должностью, установленной в перечне.
В этом случае можно посоветовать работнику обратиться в суд для установления факта выполнения трудовых обязанностей по должности, которая указана в Перечне № 781. Тогда доказывать нужно не то, что должность работника соответствует должности, указанной в Перечне № 781, а то, что она была указана неверно. Но при этом сотрудник выполнял трудовые функции педагогического работника по должности, соответствующие установленным требованиям (определение Верховного суда РФ от 12 ноября 2009 г. № 49-В09-13).
Также обратите внимание на пункт 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». В нем отмечено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж период его работы, который по мнению истца нужно зачесть, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т. п.).
Поэтому приводить примеры конкретных «неправильных» должностей, которые были признаны аналогичными должностям из Перечня № 781, мы не будем, так как в каждом отдельном случае вопрос может быть разрешен судом по-разному (в одном случае, например, инструктор по физической культуре может быть признан педагогическим работником, в другом нет).
Самое главное – собрать как можно больше доказательств того, что сотрудник выполнял обязанности именно по той должности, которая есть в Перечне № 781, хотя и в трудовой книжке ошибочно указана другая должность. Здесь могут помочь справки из отдела образования, показания свидетелей, должностная инструкция и другие аналогичные документы.
Равенство должностей
В ряде случаев тождество профессий и должностей установлено нормативно. Так, должности воспитателя тождественны должности (приказ Минздравсоцразвития России от 5 июля 2005 г. № 440):
– воспитатель школьной группы;
– воспитатель школьного отделения;
– воспитатель дошкольной группы;
– воспитатель дошкольного отделения;
– воспитатель логопедической группы;
– воспитатель речевой группы;
– воспитатель специальной (коррекционной) группы;
– воспитатель коррекционной группы;
– воспитатель группы коррекции;
– воспитатель пришкольного интерната;
– воспитатель группы продленного дня;
– воспитатель интерната (при школе);
– воспитатель ясельной группы;
– воспитатель садовой группы;
– воспитатель санаторной группы;
– воспитатель интернатной группы;
– воспитатель подготовительной группы.
Должность «музыкальный работник» соответствует должности музыкального руководителя (постановление Минтруда России от 23 июня 2003 г. № 39).
При решении вопроса, в какой суд обратиться, нужно исходить из следующего. Если он заявляет только имущественное требование, цена которого не превышает 50 тыс. руб. (например, при взыскании назначенной, но не выплаченной трудовой пенсии), то следует обращаться к мировому судье. Если предъявляется неимущественное требование (например, дела по спорам, возникающим в связи с отказом в установлении трудовой пенсии) или и то, и другое, то такие дела подсудны районному суду.
Заявление гражданина по спору, связанному с реализацией им права на трудовую пенсию, подается в суд по местонахождению соответствующего пенсионного органа (отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).
За помощью при обращении в суд советуем обратиться в профсоюзную организацию на уровне района или города.
Что касается продолжения трудовой деятельности после назначения пенсии за выслугу лет, то закон этого не запрещает. Факт назначения пенсии не означает прекращения трудовых отношений. Работник может продолжать выходить на работу, при этом никаких дополнительных документов оформлять не нужно.
Важно запомнить
При разработке штатного расписания и указании должностей сотрудников (и в приказах, и в трудовых книжках) надо использовать нормативно установленные наименования.
Пенсия учителя в свете изменения пенсионного законодательства
Пенсионный поезд в 2015 году пошел по новым рельсам. Изменений было довольно для всех: и для гражданских, и для военных, и для госслужащих. Не обошел новый порядок и работников образования. Какие изменения претерпели пенсии учителей? Как в 2015 году назначается пенсия по выслуге лет и сохранится ли она в будущем? Ниже — краткий обзор пенсионной реформы в сфере образования.
Пенсия по выслуге?
Пожалуй, главный вопрос, который волнует всех педагогов и учителей в связи с последними изменениями — сохранится ли за ними право на досрочную пенсию в 2015 году?
Напомним, до 2001 года гражданам, осуществляющим педагогическую деятельность в детских образовательных учреждениях, назначалась пенсия по выслуге лет (на основании Закона РСФСР № 340-I от 20.11.90 г., действовавшего с 1992 по 2001 гг., и более раннего Постановления Совмина СССР № 1397 от 17.12.59 г.). Для получения пенсии преподаватель, учитель, воспитатель или иной работник сферы образования должен был иметь стаж просветительской деятельности не менее 25 лет.
В 2001 году в связи с введением обязательного пенсионного страхования, пенсии по выслуге лет фактически были упразднены. Им на смену пришли льготные трудовые пенсии, исчисляемые уже по новым правилам, но все также сохраняющие за учителями право уходить на заслуженный отдых раньше положенного.
И вот, спустя 14 лет, главный пенсионный закон страны претерпел еще одну волну изменений. Трудовые пенсии стали страховыми, а в нашу повседневную жизнь вошли такие понятия, как страховой стаж и пенсионные баллы.
Что это означает для педагогов? Наравне с другими гражданами РФ, работники сферы образования отныне поставлены в зависимость от размера своих пенсионных отчислений. Размер пенсии больше не зависит от среднего размера заработной платы. Все, что имеет значение — это величина ежегодных пенсионных отчислений. Чем больше педагог отчисляет и чем больше работает, тем больше будет его пенсия.
До внесения каких либо изменений в ФЗ №400 от 29.12.13 г., за учителями сохраняется право на льготную пенсию по выслуге лет. Основным условием для ее получения в 2015 году по-прежнему является специальный трудовой стаж. Но это еще не все.
По новым правилам педагогам придется научиться считать года и коэффициенты, а также неустанно следить за соблюдением нормы рабочего времени. Более подробно, о порядке назначения досрочной пенсии поговорим дальше.
Условия досрочного выхода на пенсию
Для того, чтобы день выхода учителя на пенсию пришел быстрее, требуется неукоснительное соблюдение требований подпункта 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ №400 от 29.12.13г.
Что же это за требования?
- Наличие 25 лет стажа в учреждениях детского образования и минимального в году выхода на пенсию индивидуального пенсионного коэффициента ( в 2015 году — 6,6, в 2016 году — 9, в 2017 году — 11,4).
- Соответствие должности и места работы утвержденным государственным спискам (подробнее см. Постановление №781 от 29.10.02г. за периоды работы с 2001г., Постановление Правительства РФ №1067 от 22.09.99г. за периоды работы с 1999 по 2001 гг., Постановление Совмина РСФСР №463 от 06.09.92г. за периоды работы с 1992-1999гг., Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.59г. за периоды работы до 1992г.).
- Осуществление педагогической деятельности на условиях полной занятости (Приказ Минобрнауки №1601 от 22.12.14 г.).
Нормы рабочего времени
Особое внимание будущим пенсионерам рекомендуем обратить на последний пункт: для зачета отработанного времени в профессиональный стаж. С 2015 года педагогический работник для получения пенсии по выслуге лет должен вырабатывать норму рабочего времени соответствующую одной полной заработной ставке:
- 36 часов в неделю — профессора ВУЗов, педагоги-психологи, трудовики, учителя физкультуры, старшие вожатые, библиотекари, методисты,
- 30 часов в неделю — старшие воспитатели в ДОУ;
- 25 — учителя, воспитатели, педагоги, работающие с детьми-инвалидами;
- 24 часа в неделю — преподаватели музыки;
- 20 часов в неделю — логопеды, и дефектологи в ДОУ и школах;
- 18 часов в неделю — учителя в школах, педагоги и учителя доп.образования, преподаватели в спортивных школах и школах искусств, преподаватели иностранных языков в ДОУ;
- 720 часов в год — преподаватели среднеспециальных учебных заведений
Для ряда сотрудников образования действуют особые условия зачета профессионального стажа. К таким сотрудникам относятся заведующие учебных заведений, детдомов, преподаватели музыки, директора лечебных санаториев, учителя начальных классов сельских школ и т.д.
Подробнее с условиями зачета профессионального стажа можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ №781 от 29.10.12г.
Порядок выхода на пенсию
В целом порядок назначения досрочной пенсии ничем не отличается от порядка назначения пенсии обычной. Лучший вариант развития событий — когда педагогический работник примерно за полгода до выхода на пенсию обращается в Пенсионный фонд с заявлением о подсчете профессионального стажа.
Этого времени обычно хватает для того, чтобы собрать документы и подтвердить наличие необходимой минимальной выслуги. Помните, досрочная пенсия не может быть назначена раньше, чем учитель или педагог выработает необходимое для назначении пенсии время.При наличии всех необходимых документов, поздравление учителю о выходе на пенсию можно будет направлять по истечении месяца с момента подачи заявления в ПФР.
Может ли работающий учитель отказаться от получения досрочной пенсии? Может. В этом случае вступает в силу положения п.15 ст. 15 и п.5 ст.16 ФЗ №400 о начислении повышенных баллов за весь период отказа от получения досрочной пенсии и повышении фиксированный доплаты пенсии. При этом за педагогом сохраняется право обратиться за назначением ему пенсии в любой момент по его желанию.