Доклад защита прав потребителей в 2019 году

В 2019 году вступит в силу закон, запрещающий производство и оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции

8 января 2019 г. вступит в силу, разработанный Роспотребнадзором Федеральный закон от 27.12.2018 № 560-ФЗ «О внесении изменений статьи 2 и 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», которым введено понятие «порошкообразная спиртосодержащая продукция», а также введен запрет производства и (или) оборота такой продукции.

Согласно Федеральному закону вводится запрет производства и (или) оборота порошкообразной спиртосодержащей продукции, под которым понимается пищевая или непищевая продукция в виде сухого вещества, предназначенного для получения продукции в жидком виде, содержащей в своем составе этиловый спирт более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон будет способствовать реализации задач, определенных в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120, и Основах государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 года № 1873-р.

Эта законодательная мера позволит предотвратить угрозы здоровью и безопасности людей, в том числе за счет пресечения производства, ввоза и реализации на территории Российской Федерации некачественной и опасной пищевой продукции, предупреждения заболеваний (отравлений), связанных с употреблением такой продукции, защите потребителей, общественной безопасности и другим общественным интересам.

© « Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека» 2019

Почтовый адрес:
Вадковский переулок дом 18, строение 5 и 7
г. Москва, 127994

Телефон для справок:
8 (499) 973-26-90
Электронная почта

О девизе Всемирного дня прав потребителей на 2019 год

Всемирный день прав потребителей проводится ежегодно 15 марта начиная с 1983 года, а с 1994 года широко отмечается и в Российской Федерации.

Его тематику по сложившейся традиции определяет Международная Федерация потребительских организаций (Consumers International — CI) и в 2019 году он проходит под девизом «Trusted Smart Products» — Цифровой мир: надежные смарт-устройства.

К смарт-устройствам традиционно относится так называемая «умная электроника»: смартфоны, носимые фитнес-трекеры, голосовые помощники, «умные» телевизоры, часы, розетки и т.п. Такие смарт-продукты отличаются тем, что имеют функции подключения к Интернету и они непосредственно получают, собирают и отправляют самые различные данные о потребителях и потребительском поведении. В мире в настоящее время насчитывается 23,1 миллиарда смарт-устройств, что превышает число людей в три раза.

По мере того, как все больше людей подключаются к Интернету во всех уголках планеты, смарт-устройства вскоре станут повседневной реальностью для потребителей во всем мире, что ознаменует коренное изменение процесса взаимодействия людей с умной электроникой, носимыми гаджетами и продвинутыми услугами.

Появление «умных» технологий приносит много возможностей для потребителей, однако существуют некоторые серьезные причины для беспокойства: отсутствие безопасности или обнаружение всевозможных сетевых уязвимостей или утечек информации, нарушение конфиденциальности личных данных и нераскрытие информации о рисках, а также отсутствие ясности в отношении того, кто несет ответственность при возникновении возможных убытков.

Цифровые технологии уже третий год подряд формируют тематику Всемирного дня прав потребителей. В 2018 году этот день проходил под девизом «Making digital marketplaces fairer» — «Сделаем цифровые рынки справедливыми и честными», в 2017 году в качестве девиза был предложен слоган «Consumer Rights in the Digital Age» — «Потребительские права в цифровую эпоху».

Главным трендом роста потребительского рынка становится цифровизация общества, появление культуры не только оплаты услуг и товаров онлайн, но и активное использование новых технологий распознавания лиц и отпечатков пальцев, геолокационных и облачных сервисов, связанных между собой цифровых продуктов и смарт-устройств, виртуальных помощников, обладающих искусственным интеллектом.

Кроме того, согласно программе «Цифровая экономика РФ», к 2024 году в России должно появиться минимум 10 высокотехнологичных и конкурентоспособных на глобальном рынке предприятий в сфере высоких технологий, 10 индустриальных цифровых платформ для основных отраслей экономики, 500 малых и средних предприятий в сфере создания цифровых технологий.

Сегодня цифровые технологии изменили характер многих услуг и продуктов, так как встроенное программное обеспечение содержится во всё возрастающем количестве потребительских товаров.

В этой связи является закономерным то, что в Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 года №1837-р, подготовленной Роспотребнадзором во исполнение поручения Президента России по итогам заседания президиума Государственного совета по вопросу развития национальной системы защиты прав потребителей, прошедшего 18 апреля 2017 года, поставлены цели, задачи и принципы государственной политики в области защиты прав потребителей исходя из тех рисков, которые несет в себе стремительно меняющийся мир. В частности, через актуализацию и систематизацию потребительского законодательства, как одного из ключевых направлений работы на ближайшую перспективу. Важно, чтобы потребители обладали набором базовых, неснижаемых прав, независимо от того касается это, например, приобретения офлайн товаров и услуг или покупок в сети «Интернет». Тем более, что по мере глобального развития сегмента электронной коммерции и вовлечения в нее все большего числа активных пользователей сети «Интернет» потребуется не только изменение законодательства, но и реализация иных мер, которые для потребителей новой цифровой эпохи обеспечат достаточный уровень защиты, комфорта и безопасности при совершении дистанционных покупок.

Предстоящий Всемирный день прав потребителей будет хорошим поводом еще раз обратить внимание на то, что прогресс цифровых технологий должен прежде всего учитывать разносторонние интересы потребителей: это и право на качество и безопасность «умной электроники», и право знать о том, как собирается, обрабатывается и используется личная информация.

Закон о защите прав потребителей теперь распространяется на деятельность владельцев электронных площадок, агрегирующих информацию о товарах (услугах)

С 1 января 2019 года вступит в силу Федеральный закон от 29 июля 2018 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», расширяющий сферу правового регулирования отношений с участием потребителей за счет её распространения на деятельность тех хозяйствующих субъектов, которые получили законодательное определение «владелец агрегатораинформации о товарах (услугах) (владелец агрегатора)».

Закон направлен на защиту прав и интересов потребителей в их правоотношениях с теми профессиональными участниками потребительского рынка, которые, сформировалипо сути новую нишу в сегменте электронной торговли (в виде интернет-платформ, агрегирующих информацию о товарах и услугах с целью их поиска, выбора, сравнения и приобретения). До принятия указанного законакакой-либо специальной ответственности перед потребителями в рамках законодательства о защите прав потребителей фактически не существовало.

Закон ввел понятие «владелец агрегатораинформации о товарах (услугах)», а также установил обязанность владельцев подобных сервисов предоставлять на своих сайтах потребителям информацию о себе и продавце (исполнителе), а также обо всех произошедших в такой информации изменениях. Продавцы, в свою очередь, теперь обязаны сообщать потребителю и агрегатору достоверную информацию о себе и также размещать ее на своих сайтах.

Также на агрегаторов возлагается ответственность за убытки потребителя из-за недостоверных сведений о товаре либо продавце. При этом названы случаи освобождения агрегатораот ответственности. Например, если агрегатор не изменял информацию о товаре (услуге), то требование потребителя о возмещении ему убытков, причиненных продажей товара (или оказания услуги) на основе неполной или недостоверной информации должно адресовываться напрямую продавцу (исполнителю услуги).

Кроме того, теперь установлены случаи, в которых агрегатор по требованию потребителя обязан вернуть сумму предварительной оплаты товара (услуги). В частности, это ситуации, когда товар не доставлен (услуга не оказана) в срок и потребитель в связи с этим направил продавцу (исполнителю) уведомление об отказе от них и сообщил об этом агрегатору. В возврате такой предоплаты может быть отказано потребителю, если продавец предоставит агрегаторуподтверждение о передаче товара потребителю.

Принятие закона это один из важных шагов в деле реализации утвержденной Правительством Российской Федерации в 2017 году Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, в которой вопросы защиты прав потребителей в сфере электронной коммерции названы одними из самых приоритетных.

Что характерно, по информации организации по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива» по состоянию на конец 2018 года число интернет-магазинов с недостоверным наименованием или юридическим адресом сократилось на 38-41%, а тех, у кого адрес или наименование вообще отсутствовали стало меньше на 25-28%. Количество компаний, не принимающих банковские карты или увеличивающих цену при оплате картой, сократилось почти на 50%.

Закон о защите прав потребителей в 2019 году

Закон о защите прав потребителей в 2019 году регламентирует отношения между поставщиками товаров или услуг и клиентами. Спорные вопросы о ненадлежащем качестве приобретенных вещей и правила их возврата устанавливает официальный текст ФЗ 2301-1.

Изменения в Законе о защите прав потребителей в 2019 году: официальный текст

Впервые законопроект был одобрен парламентариями в 1992 году. С тех пор в него ежегодно вносили многочисленные правки. Последние изменения структуры закона были внесены в октябре 2017 года. Принятые нормы действуют и сегодня.

Была добавлена статья, касающаяся формы и порядка оплаты. Продавцов обязали предоставить покупателям возможность оплачивать товары либо услуги по наличному или безналичному расчету.

С той лишь оговоркой, что ежегодный товарооборот превышает 40 млн. руб. Если выручка меньше, продавец не обязан устанавливать системы для безналичной оплаты.

В 24 статью законопроекта добавили пункт об обязанности продавца вернуть не только стоимость товара, но и проценты (при оформлении кредита), если обнаружен дефект, требующий возмещения затраченных средств.

В ЗоЗПП добавили статью, по которой может происходить передача полномочий органа госнадзора в области защиты прав потребителей органам исполнительной власти.

Этот пункт касается международных договоров. Их правила применяются в том случае, если в международном договоре РФ действуют иные правила защиты потребительских прав, чем те, которые устанавливает Федеральный закон.

Четвертый пункт законопроекта регламентирует качество предоставляемых товаров и услуг. Поставщика (продавца) обязывают предоставлять товары или услуги, качество которых не вызывает сомнений и соответствует указанному в договоре. В случае наличия каких-либо неисправностей, не отраженных в документации, необходимо уведомить о них клиента.

В этом пункте оговаривается обязанность изготовителя технического оборудования обеспечить ремонт и техобслуживание товара в течение всего срока действия гарантийного талона. На изготовителе лежит ответственность по предоставлению необходимых для ремонта запчастей.

Следующий раздел относится к правилам разъяснения информации. Производители и продавцы должны вовремя предоставлять клиентам данные об услугах или реализуемых товарах. Сведения должны включать техническую регламентацию, состав и дату изготовления (если речь идет о продуктах), перечень противопоказаний (для медицинских препаратов), информацию о производителе.

В подпункте законопроекта указана ответственность за вред, который был причинен человеку из-за дефектов полученного товара или услуги. Клиенты могут требовать полную компенсацию средств, затраченных на лечение, если вред здоровью был нанесен из-за неисправности.

В этом разделе описывается судебная защита прав клиентов. Потребители вправе обратиться в суд по месту жительства, пребывания или заключения договора о покупке/предоставлении услуги. Оговаривается, что истец освобождается от уплаты обязательной государственной пошлины при обращении в суд.

Пункт указывает, какими правами наделен потребитель в случае обнаружения дефектов. Клиент может заявить о замене неисправной вещи на такую же модель либо другую (с перерасчетом цены). Покупателю предоставляется возможность вернуть деньги, если недостатки не могут быть устранены в течение установленного срока.

Законодательно действуют сроки, в течение которых клиент может обратиться за устранением обнаруженных дефектов. Требования будут обоснованы, если недостатки вещи проявились во время действия гарантийного талона (срока годности для продуктов). Если гарантийного срока нет, следует рассчитывать его в течение 2 лет с момента продажи.

Подпункт касается устранения дефектов. Установлен определенный срок, в течение которого продавец (изготовитель) должен устранить недостатки возвращенного товара. Он составляет 5 суток. Если в этот период невозможно избавиться от дефектов, необходимо заключить соглашение с клиентом об увеличении срока. Гарантийный период будет продлен на то время, пока вещь находилась в ремонте.

Отдельно оговаривается ответственность поставщика товара или услуг в случае несоблюдения требований по срокам. В случае нарушения предусмотрена пеня, которая накладывается на каждый день просрочки в размере 1% от стоимости вещи.

В разделе указано право потребителя на обмен качественной вещи, которая не подошла. В течение 2 недель клиент вправе вернуть товар, однако при этом нельзя им пользоваться, чтобы он сохранил надлежащий внешний вид и потребительские свойства. Нельзя срывать ярлыки. Вещь можно обменять на такую же (другого размера) при наличии чека.

Подпункт статьи оговаривает дистанционную реализацию товаров. Продавец должен заключить договор на основании описания, с которым ознакомился клиент. Необходимо предоставить полную информацию обо всех характеристиках товара, изготовителе, гарантийном сроке. Вернуть вещь можно в течение 7 суток.

Предусмотрено право потребителя на отказ от исполнения договора об оказании услуг или работ, если при этом исполнителю возместят средства, затраченные во время выполнения пунктов договора.

Какие товары можно вернуть

Возврату подлежат вещи, у которых был обнаружен дефект в период действия гарантийного срока. Если же покупатель собирается воспользоваться возможностью вернуть качественный, но чем-то не устроивший его товар в течение 14 дней, следует помнить о том, что он должен соответствовать ряду требований:

• вещью не пользовались;
• сохранен товарный вид и потребительские свойства, присутствуют ярлыки производителя;
• в наличии кассовый либо товарный чек (можно вернуть и без него, если есть показания свидетелей).

Кроме того установлен перечень непродовольственных товаров, которые не подлежат ни возврату, ни обмену:

• лекарства;
• гигиенические принадлежности и бытовая химия;
• косметика и парфюмерия;
• ткани;
• материалы, предназначенные для строительства и отделки;
• белье, носки, колготки;
• посуда, упаковочные тары;
• ювелирные изделия;
• бытовая техника с гарантией;
• оружие;
• животные и растения;
• книги, календари и пр.

Их возвращают либо обменивают только при наличии какого-либо дефекта.

Как вернуть некачественный товар в 2019 году

При выявлении неисправностей следует обратиться в магазин, где была произведена покупка. Действовать можно в соответствии с одним из следующих вариантов:

• расторгается договор, товар возвращается продавцу, а деньги за покупку – владельцу;
• недостатки устраняются за счет поставщика;
• товар меняют на аналогичный либо любой другой (с перерасчетом стоимости).

В магазине необходимо будет составить претензию в свободной форме с указанием причин возврата/обмена вещи. Заявление предъявляется вместе с чеком (при его отсутствии можно использовать показания свидетелей, видео или фото, подтверждающие факт покупки).

Условия возврата

Поставщик должен произвести возврат только в том случае, если неисправности возникли по вине изготовителя. Для подтверждения этого практически всегда назначают экспертизу. Клиенту не придется ее оплачивать, кроме тех случаев, когда дефект возник по его вине.

При покупке товара ненадлежащего качества потребителю обязаны предоставить на его выбор:

• полное устранение неисправностей;
• уменьшение стоимости;
• замену на аналогичный товар;
• замену на другой товар с перерасчетом стоимости.

Также можно потребовать возвращения затраченных средств (и даже процентов, если вещь приобрели в кредит).

Через какое время вернут деньги

Продавец обязан возместить средства в течение 10 суток с момента обращения недовольного клиента. В течение этого срока проводится экспертиза (за исключением сложных случаев, когда требуется 45 дней). Если покупатель возвращает качественный товар, деньги ему должны возместить сразу или в течение 3 суток.

Если покупка оплачивалась по безналичному расчету, перевод средств на банковскую карту может занять несколько дней (срок зависит от конкретного банка).

Куда пожаловаться на некачественный товар или услугу

Если в салоне отказались принимать претензию и возмещать деньги, необходимо составить жалобу. Отнесите ее в магазин, где была совершена покупка, и попросите расписаться. Ответ должен последовать в течение 10 суток.

По истечении этого срока и отсутствии ответа, отправляйтесь в Роспотребнадзор. Если в населенном пункте отсутствует отделение, жалобу можно направить по электронной или обычной почте. В Роспотребнадзоре также принимают обращения о предоставлении некачественных услуг.

Закон о защите прав потребителя охватывает все стороны взаимоотношений поставщика товаров и покупателя. Он позволяет клиентам чувствовать уверенность в том, что их права при любых обстоятельствах будут соблюдены.

Добрый день. У меня оплавилась ручка на варочной газовой панели Bosh, гарантия на нее с 20.02.2018.Сервисный центр предлагает купить взамен новую ручку, назвав ее аксессуаром. Я против. Считаю, что они должны ее поменять по гарантии, т.к. ручка это часть панели ,а не аксессуар.

Это не аксессуар, а составная часть (комплектующая) основного товара. Согласно ст. 19 ЗоЗПП Вы вправе предъявлять претензии по качеству в течение срока действия гарантии на основной товар и на его комплектующие, если только в договоре купли-продажи не указано иное.

Купили наручные электронные часы надлежащего качества менее 14 дней назад. Часы не подошли по размеру, оказались просто огромными на руке. Они не ношены, все бирки, этикетки, пакетики, коробки сохранены. При продаже дали кассовый чек с указанием артикула, производителя и надписи «часы». В прилагающемся документе «инструкции-гарантийном талоне» не указана модель часов, отсутствует подпись. Возможно ли их вернуть продавцу?

У сожалению, наручные часы относятся к числу товаров, не подлежащих возврату или обмену при отсутствии недостатков товара. См. Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 30.05.2018) п. 11 утвержденного данным постановлением Перечня. Вернуть по этой причине часы у Вас не получится.

Здравствуйте! Как правильно составить претензию на ИП. По изготовлению мебели на заказ, так как качество ужасное и при установке, в местах вкрутки шурупа поцарапано.

Унифицированной формы, требований к содержанию претензии нет. Есть только общие правила. В претензии обязательно должно быть указано: наименование документа, адресат, адресант, дата составления/подачи, личная подпись заявителя и суть самой претензии. То есть, в чем именно выражается недовольство потребителя качеством или иными характеристиками товара/услуги.

Организация занимается изготовлением и установкой входных дверей, может ли организация давать гарантию на замок меньше чем изготовитель замка, т.е. организация указала в договоре срок гарантии 1 год, а производитель дает 5 лет

Нет, такие действия неправомерны. В отношении данного изделия все равно будет действовать гарантия производителя. Возможно, речь идет о гарантии на произведенные работы по установке замка.

Правильно ли я понимаю, что в разговоре с продавцом-изготовителем я могу ссылаться на пункт 3 статьи 19 закона о защите прав потребителей

Здравствуйте. Заказала через интернет препарат «Отилор» в конце декабря 2018 г. По некоторым причинам через несколько дней выяснилось,что не смогу оплатить его. Пробовала оформить отказ от покупки по телефону, который был мне продиктован оператором, но там так и не взяли трубку несмотря на мои многочисленные звонки. Препарат пришел. Теперь операторы звонят и угрожают подать в суд если я не выкуплю его. Как правильно поступить?

Пунктом 4 ст. 26.1 ЗоЗПП предусмотрено право покупателя на отказ от совершения покупки до передачи товара. Если же товар уже получен, потребитель может отказаться от него на протяжении семи дней.

Подскажите на какие статьи можно сослаться в исковом заявление? Взяли кредит в 2018 году и расплатились за месяц. Банк навязал 2 страховки, которыми дублирует друг друга и коллективное подключение, на данный момент не пользуюсь ни одной страховкой. Какие шансы выиграть в суде, так как банк не первый раз отказывается отключить это «подключение»?.

Во-первых, включение страховки в кредитные правоотношения возможно только по желанию и с согласия клиента, что обусловлено ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Во-вторых, С 1.06.2016 г. страховые компании обязаны выполнять Указание ЦБ РФ от 20.11.2015 г. N 3854-У об обязанности страховщиков включать в договоры добровольного страхования условия о том, что договор добровольного страхования считается прекратившим свое действие с даты получения страховщиком письменного заявления страхователя об отказе от договора;
о возврате суммы по выбору страхователя наличными деньгами или в безналичном порядке в срок не более 10 рабочих дней со дня получения письменного отказа.
Ключевое условие для возврата страховки — отсутствие страховых случаев за период ее действия.
Вы вправе по своему усмотрению подать жалобу в Роспотребнадзор и/или иск в суд. Также Вы можете подать жалобу в ЦБ РФ через интернет-приемную сайта ЦБ РФ.

Добрый день ! Заказала на сайте магазина товар, пришла смс что заказ собран позже позвонил сотрудник магазина и сообщил что заказ находится в браке. Могу ли я подать в суд и потребовать компенсацию за несобранный заказ

Продавец обязан передать товар покупателю в порядке и сроки, которые установлены в договоре.
Если в договоре срок доставки товара не определен и отсутствуют возможности определить этот срок, товар должен быть передан продавцом в разумный срок.
Обязательство, не исполненное в разумный срок, продавец должен выполнить в 7-дневный срок со дня предъявления покупателем требования о его исполнении.
За нарушение продавцом сроков передачи товара покупателю продавец несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Здравствуйте,28 января 2019 я купила в Набережных Челнах в аптеке на Мира ирригатор полости рта за 2730 рублей в упаковке.Я спросила,а что вы не проверяете содержимое,Мне ответили-нет,мы продаем в упаковке,если какие-то проблемы будут,принесете и сдадите.Утром я попробовала,по трубочке по которой подается вода,сильная течь вниз,Я тут же принесла товар в аптеку,просила поменять или вернуть мне деньги,я могу купить в другом месте ,если у вас нет.мне ответила Шапочникова Татьяна Николаевна,что у них ирригаторы есть,но я должна отнести на экспертизу и доказать,что он неисправный.Я говорю.что Вы обязаны вернуть деньги за товар в течение 14 дней,даже если он и исправный,и на экспертизу я не понесу.Тогда она велела мне написать заявление подробное и составила акт приема товара для проведения технической экспертизы и установления причин недостатка.Сказала,что как придет ответ,они мне позвонят.прошло уже 24 дня со дня сдачи неисправного ирригатора,никто не позвонил,я два раза звонила,мне ответили,еще прошло мало времени,если привезут,Вам сообщат.Не думала,что будет такая канитель и нервотрепка,любой товар показывают.консультируют,тем более это не такой уж дефицитный товар,раньше считала.что эта солидная аптека,всегда покупала там лекарства,а здесь покупаешь кота в мешке и ты же остаешься виноватой.Я думаю,это не правильно.Как мне поступить в данной ситуации,испорчено настроение,месяц не могу пользоваться товаром,я его покупала по рекомендации стоматолога.Помогите отстоять свои права.

Во-первых, товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми), лекарственные препараты не подлежат возврату и обмену, если они технически исправны, поэтому Вам пояснили все верно.
Во-вторых, в случае обнаружения потребителем недостатков товара и предъявления требования о его замене продавец обязан заменить такой товар в течение 7 дней со дня предъявления указанного требования потребителем, а при необходимости дополнительной проверки качества такого товара продавцом — в течение 20 дней со дня предъявления указанного требования.
Если у продавца в момент предъявления требования отсутствует необходимый для замены товар, замена должна быть проведена в течение месяца со дня предъявления такого требования. Таким образом, Вы вправе подать жалобу в Роспотребнадзор или иск в суд.

Здравствуйте,шла с работы,зашла в магазин посмотреть одну вещь,приобретать другие товары не планировала,но походу набрала товар,который тоже оказался нужным,положить было некуда,т.к.в руках была женская сумочка и пакет с личными вещами с работы,я положила сверху товар,чтобы донести до кассы,меня увидела администратор и начала очень громко кричать,зачем я положила товар в пакет,все оборачивались,было очень неудобно,т.к.в магазине были знакомые,кричала,что у них часто воруют.Я ей объяснила,что уже иду на кассу,но она требовала немедленно выложить товар.Как поступить с ней за такое неподобающее отношение к покупателю?Насколько я знаю,в ячейки кладут сумки и пакеты покупатели по желанию.

Для этих целей есть Книга жалоб и предложений. Можете изложить Вашу претензию/жалобу там.

А кто все-таки прав в этой ситуации и права ли я насчет ячеек для сумок?

Правы в этой ситуации Вы. Закон не предусматривает таких обязательств покупателей.

Я не должна была класть товар в свой пакет или же это можно делать?

Сам факт помещения товара в пакет еще ни о чем не говорит. О неправомерности деяний может свидетельствовать лишь не оплата товара.

По гарантии провели восстановление прграмм голосового переводчика,через месяц вновь пришлось отослать на повторный ремонт Москву. Могу ли я требовать замены на аналог с возможной доплатой.

Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе:
потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);
потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
Голосовой переводчик не относится напрямую к технически сложному товару, поэтому Вы вправе требовать замены без соблюдения дополнительных условий. И даже если бы он таковым являлся, то потребитель вправе потребовать замену товара при невозможности использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

Закон «О защите прав потребителей» в 2019 году – подробный обзор

Права потребителей в России защищает специальный закон, вступивший в силу еще 7 февраля 1992 года. Полное наименование документа: Закон РФ «О защите прав потребителей» N 2300-1. Закон не является федеральным, по статусу он уступает Гражданскому кодексу РФ, во многом дополняя и раскрывая положения данного нормативно-правового акта федерального значения. Последние изменения в документ были внесены 29 июля 2018 года, среди дополнений – раскрытие такого важного для интернет-торговли понятия как «владелец агрегатора информации о товарах».

Расскажем подробнее, что из себя представляет Закон «О защите прав потребителей» (последняя редакция 2019 года), как он защищает права граждан при взаимодействии с продавцами товаров и услуг.

Право на качество товаров, работ и услуг

Одним из первых в Законе «О защите прав потребителя» 2019 года упоминается специальное право гражданина-потребителя на приобретение и использование товаров, услуг и работ надлежащего качества (ст. 4 Закона, а также ст.ст. 469-474, 721 ГК РФ). Его защита осуществляется, в первую очередь, путем подачи претензии по качеству товара (услуги) изготовителю (продавцу, исполнителю), также можно обратиться в орган, надзирающий за соблюдением норм закона о защите прав потребителей (жалоба в Роспотребнадзор, в том числе с целью привлечения к административной ответственности), в региональное общество защиты прав потребителей или иную организацию такого типа, занимающуюся защитой прав на общественных началах, в суд. Стоит отметить, что различные общества по защите, которых может быть и несколько в одном регионе, вправе подавать иски в защиту неопределенного круга лиц.

Под качеством товара может пониматься соответствие условиям, указанным в договоре. Также к качеству конкретных товаров могут предъявляться обязательные требования, предусматриваемые, например, государственными стандартами, техническими регламентами. В таких случаях дефект товара определяется через несоответствие таким стандартам или иным требованиям. Если сделка заключена устно (ст. 159 ГК РФ), как это чаще всего бывает при совершении покупок, критерием качества товара является возможность использования в целях, для которых он предназначен. Поэтому, во избежание недоразумений и дальнейших споров, покупателю стоит подробно объяснить продавцу, с какой целью он приобретает товар.

Закон не дает определения, что понимается под ненадлежащим качеством, но раскрывает это с помощью понятий «недостаток» и «существенный недостаток». Наличие недостатков в товаре является признаком ненадлежащего качества. Некачественное оказание услуг влечет те же последствия, что и продажа некачественного товара (ст. 4 Закона). Изготовитель (продавец) товара и исполнитель услуг несут ответственность за существенные недостатки на основании п. 6 ст. 19 и п. 6 ст. 29 Закона, где перечислены требования, которые могут быть предъявлены к ним потребителями (п. 1 ст. 5 Закона).

Право на использование товара (работы) по назначению

Важность для потребителя права использовать товар в соответствии с его назначением, подчеркивается в ст.ст. 5, 6 Закона, которые обязывают изготовителей обеспечивать возможность использования товара в определенных целях. Для это ими устанавливаются сроки службы, годности, срок на гарантийный ремонт (продавец устанавливает его, если это не сделал изготовитель — п.7 ст.5), кроме того, изготовители должны сделать доступным ремонт и техобслуживание товара в течение срока службы (ст. 6). Исполнитель работы также обязан устанавливать перечисленные сроки.

Правила гарантийного срока регулирует не только Закон РФ «О защите прав потребителей» в редакции 2018 года (п. 6, 7 ст. 5, п. 1 ст. 19, п. 3 ст. 29 Закона), но и Гражданский кодекс РФ. Нормы ст. 470 ГК РФ о сроках гарантии не распространяются на изготовителей, но должны учитываться, когда подается претензия в магазин или иному продавцу в связи нарушением обязательств по гарантии. И тот, и другой закон понимают под гарантийным сроком временной промежуток, на протяжении которого товар должен использоваться по назначению без каких бы то ни было недостатков, а если они возникнут, изготовитель (продавец) обязуется на время действительности гарантии выполнять требования, которые может предъявить покупатель.

К изготовителю или продавцу предъявляются требования, перечисленные в ст. 19, к исполнителю работы — в ст. 29 Закона. Таким образом осуществляется защита прав потребителей.

Горячая линия Роспотребнадзора, которую специалисты ведомства традиционно проводят несколько раз в год по самым актуальным вопросам, поможет потребителю сориентироваться в конкретной ситуации.

В зависимости от длительности гарантийного срока (от 2 лет или меньше), при возникновении спора после его истечения по-разному распределяется бремя доказывания, по чьей вине возник недостаток (см. ст. 19 Закона). Если ни изготовитель, ни продавец не установили гарантию, покупатель доказывает, что причиной недостатка стали конструктивные особенности товара или брак.

По ГК РФ потребитель также имеет право на «законную» гарантию и «договорную» (см. ст. 470 ГК РФ). Срок «законной» гарантии (2 года — п. 2 ст. 477 ГК РФ) применяется, если иной срок не обусловлен договором. До истечения гарантийного срока товар должен отвечать требованиям к качеству, установленным ст. 469 ГК РФ. Все эти правила распространяются не только на организации, но и на индивидуальных предпринимателей, и на интернет-магазины (с особенностями, вызванными несовпадением даты заключения договора и передачи покупки).

Право на безопасность товаров, работ и услуг

Право потребителя на безопасность товара (ст. 7 Закона о защите прав потребителей 2019 года) означает, что купленная вещь при использовании в определенных целях с соблюдением условий хранения, транспортировки и утилизации должна быть безопасны для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды и не причинять вред его имуществу. Это право обеспечивается в течение срока службы, установленного в отношении товаров (работ), которые через какое-то время могут стать опасны для жизни, здоровья или имущества потребителя. Также ряд товаров (работ) могут иметь сроки годности, после которого они являются непригодными.

Если на те товары и работы, на которое должны быть установлены сроки службы или сроки годности, но они не установлены, то в первом случае безопасность должна обеспечиваться 10 лет со дня передачи товара потребителю, а во втором случае, то есть когда не установлен срок годности, продажа запрещается. В первую очередь это касается пищевых товаров, их безопасность сегодня — приоритет здравоохранения на международном уровне, соответственно, к производителям и продавцам пищевых продуктов закон предъявляет повышенные требования.

Первостепенное значение вопрос безопасности имеет при оказании медицинских, туристических и многих других услуг, которые подпадают под закон о защите прав потребителей. Новая редакция законодательства о туризме с 2018 года включает в себя дополнительные меры безопасности: вводятся обязанности для фирм указывать условия выдачи проездных документов туристам, условия выдачи документа о бронировании, вводится защита от двойных продаж путевок, полная ответственность туроператоров и турагентов за реализованные туристические продукты, создается единая информационная система электронных путевок

Главным инструментом в защите права на безопасность товаров, услуг и работ является возмещение ущерба, причиненного жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие того, что безопасность товаров, услуг и работ не была обеспечена. Требование о возмещении вреда предъявляется по таким же правилам, указанным в ст. 14 Закона, как и в случаях, когда причина вреда — товар с недостатками, в том числе неисправный товар или недостатки услуги, работы.

Право на информацию о товаре и продавце (исполнителе, изготовителе)

Право на своевременное получение необходимой и достоверной информации о товаре и о продавце (исполнителе, изготовителе) закреплено в ст.ст. 495, 498, 732, 726 ГК РФ, ст.ст. 8-11 Закона. Все виды информации о товаре, продавце, исполнителе, изготовителе, которая должна быть предоставлена потребителю по требованию, перечислены в указанных статьях ЗОЗПП

Это право порождает обязанность предоставлять не только такую информацию. Исполнители услуг и работ должны по собственной инициативе информировать покупателей об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество услуг, работ, на сроки их исполнения (ст. 36 Закона). Перечень информации, необходимой потребителю, может быть расширен постановлениями Правительства РФ, которыми утверждаются правила продажи отдельных видов товаров (выполнения работ, оказания услуг).

При возникновении спора в связи с нарушением права на информированность потребителя исследуется перечень и содержание той информации, которую он получил, устанавливается ее соответствие закону. Чтобы понять, являются те или иные функции обычными для данного вида товаров, можно привлечь эксперта.

Статья 18 Закона «О защите прав потребителей» 2019 года

Ответственность за неисполнение обязанности по информированию покупателей предусмотрена ст. 12, пп. 1 — 4 ст. 18 Закона, по которому осуществляется защита прав потребителей. Возврат товара и отказ от исполнения договора — наиболее часто встречающееся последствия уклонения от заключения договора вследствие непредоставления информации при покупке. Также в связи с этим можно взыскать убытки по ст. 14 Закона и обратиться в Роспотребнадзора для привлечения продавца к ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ.

Право на свободу выбора товара и заключение договора

В ст. 16 ЗОЗПП законодатель развивает положения о праве гражданина на свободный выбор товаров (работ, услуг) и о праве свободы заключения потребительского договора, закрепленные в ст.ст. 426, 428 (о публичном договоре и договоре присоединения), ч. 1 ст. 731 ГК РФ (гарантии прав заказчика). Нормы, содержащиеся в указанных статьях, являются составной частью принципа свободы договора (ст. 420 ГК РФ).

Свободный выбор товаров подразумевает запрет на условия потребительского договора, ущемляющих права гражданина, и их недействительность. За это грозит административная ответственность по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ. В соответствии с нормами о свободе заключения потребительского договора запрещается навязывать гражданину-потребителю дополнительные работы, услуги за плату, обусловливать покупку одних товаров обязательной покупкой других. В случае причинения убытков вследствие нарушения указанных прав может быть предъявлено требование об их возмещении. Согласие покупателя на дополнительные услуги должно оформляться продавцом.

Статья 25 Закона «О защите прав потребителей» – о возврате товара

В соответствии со ст. 25 Закона потребитель может в течение четырнадцати дней, не считая дня покупки, поменять исправный товар на аналогичный без объяснения причин. Если такого товара у продавца в наличии нет допускается расторжение договора купли-продажи (отказ от его исполнения). При этом в течение трех дней должны быть возвращены денежные средства, уплаченные за товар. Наличие чека при этом необязательно, но тогда факт покупки необходимо подтвердить свидетельскими показаниями.

Список непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату и обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации утвержден Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55. Технически сложные товары можно обменять или вернуть в течение 15 дней при определенных условиях, одним из которых является существенный недостаток товара. Перечень технически сложных товаров утвержден Постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 N 924.

Оперативную информацию по всем вопросам о защите прав потребителей предоставляет отдел по защите прав потребителей (Роспортребнадзор) по телефону и через официальный сайт.