Льготы опекунам совершеннолетних инвалидов

Оглавление:

Как получить льготы опекунам инвалидов 1 группы в 2019 году и их размер

На сегодняшний день перед государством стоит задача позаботиться не только о недееспособных людях, но и начать эффективно решать вопрос опекунства над этими людьми. Это обусловлено тем, что опекуны не могут отдавать свои силы работе, так как они полностью положены на заботу и уход за инвалидами.

В первую очередь люди, являющиеся опекунами инвалидов первой группы, должны обязательно получать денежные пособия, выплата которых осуществляется каждый месяц.

Выплаты опекунам инвалидов 1 группы

К таким категориям льгот можно отнести:

Выплаты, осуществляемые родителям, которые не работают, а ухаживают за инвалидом 1 группы. Размер такой выплаты составляет 60 процентов от установленной минимальной заработной платы.
Выплаты пенсий по инвалидности. Если опекун ухаживает за человеком, имеющим инвалидность с детства, то ему положена пенсия в размере 11 445 руб., а если инвалидность приобретенная, то размер выплат составит 9 538 руб.
Выплаты ежемесячных пособий – в размере 3 357 руб.

Стоит отметить, что сумма таких пособий определяется в каждом регионе отдельно. Помимо этого, если опекун не считается родственником инвалида, то он тоже вправе рассчитывать на все вышеуказанные выплаты.

Исключением может послужить то пособие, которое опекун получает ежемесячно на себя. В этом случае размер выплат будет значительно ниже, чем того требуют законодательные нормы.

О социальных льготах опекунам

Далее поговорим о льготах, назначаемых людям, которые считаются опекунами. К ним относят:

льготы на коммунальные услуги, размер которых составляет 50 процентов;
обеспечение бесплатного санаторного лечения;
сокращение налога на землю и полная отмена имущественного налога;
существенное сокращение транспортного налога;
предоставление трудовых льгот для родителей, которые заботятся о детях, имеющих инвалидность до 8 лет (таким мамам полагается неполная рабочая неделя или сокращенный рабочий день с оплатой труда согласно времени, которое они отработали; помимо этого, их не могут привлекать к командировкам или сверхурочной работе без их ведома);
скидки на оплату за телефон, которые составляют 50 процентов;
предоставление бесплатного проезда в общественном транспорте всех видов.

Как оформить опекунство

Для оформления опекунства за инвалидами 1 группы нужно соответствовать необходимым требованиям. Основное преимущество отдается тем людям, которые являются близкими родственниками инвалида.

Если человек не является таковым, то они должны подходить под такие критерии:

достичь совершеннолетнего возраста;
быть полностью дееспособным;
не состоять на учете в психоневрологическом диспансере;
не иметь судимости;
не быть лишенным родительских прав.

Перед началом процедуры оформления опекунства следует обратиться в управление социальной защиты. Вначале необходимо заполнить специальное заявление, в котором кандидат на опекунство изъявляет свое желание на взятие опеки над инвалидом.

Такое заявление должно быть подкреплено следующими бумагами, а именно:

Автобиография и анкета будущего опекуна. Заполнение этих бумаг производится собственноручно в произвольной форме.
Паспортные данные и регистрационные сведения.
Документы, которые способны подтвердить отсутствие судимости потенциального опекуна.
Справка, подтверждающая факт инвалидности опекаемого и заключение с больницы о состоянии его здоровья. Если такое медицинское заключение отсутствует, то необходимо предоставить решение суда, которое сможет подтвердить недееспособность нужного лица.
Сведения, способные подтвердить уровень дохода заявителя. Это необходимо для определения возможности заявителя содержать опекаемое лицо.
Справка с больницы, которая будет подтверждать факт прохождения опекуна полного медицинского обследования, что делает возможным допуск его к уходу за инвалидом.
Согласие родственников инвалида, в котором изложено согласие на опеку над ним.
Если планируемый опекун и сам является родственником, то нужен документ, подтверждающий его родственные связи.

После того как будет собран весь пакет документов, они переходят к сотрудникам органов социальной защиты для их дальнейшего рассмотрения. Время, в течение которого проходит проверка этих бумаг, составляет около двух недель. По прошествии этого периода и полном соответствии всех документов заявитель будет вызван в само управление для прохождения присвоения статуса опекуна и для получения специального заключения. На основании последнего этот человек становится полноправным опекуном инвалида первой группы. В результате этого он может взять на себя все обязанности по уходу за этим человеком и получать все полагаемые ему от государства льготы.

Стоит отметить, что это очень ответственная миссия, которая будет требовать от опекуна максимального терпения, выдержки и благородства, так как люди с ограниченными возможностями очень ранимы и требуют особенного подхода к своей персоне. Именно поэтому государство особенно заботится не только о самих инвалидах первой группы, но также и об их опекунах, поскольку в их руках жизнь и здоровье таких людей, что очень важно не только для самих инвалидов, но и для благосостояния всей страны в целом.

Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан в 2019 году

Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей. Однако для их получения необходимо пройти длительную процедуру установления инвалидности и связанной с ней недееспособности подопечного. Обращаться предстоит не только к докторам, но и в Арбитражный суд.

Статья 29 Гражданского кодекса гласит:

«Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека».

Таким образом, необходимо оттолкнуться от определения недееспособности.

Скачать для просмотра и печати:

Над кем назначается опека

Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:

в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
утери способности руководить поступками.

Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП) .

Порядок признания гражданина недееспособным

Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:

Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.

Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.

После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:

Внимание: заявление подается в районный суд по месту регистрации:

больного;
учреждения, в котором он находится.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Читайте так же: Приказ на сторожей вахтеров

Судебный орган обязан изучить все обстоятельства дела. При необходимости назначаются дополнительные экспертизы. Рассматриваются:

медицинские сведения;
свидетельские показания;
иные доказательства неадекватности гражданина.

Важно: недееспособный обязан принимать участие в судебном заседании. Если таковое невозможно по состоянию его здоровья, то суд выезжает в больничное учреждение для заседания.

Назначение опекуна

После того как судебный орган вынесет решение о недееспособности человека, оно направляется в ОПП по месту его регистрации. Руководствуясь ст. 35 п. 1 ГК, ст. 11 п. 2 закона «Об опеке» специалисты этого госоргана обязаны в месячный срок принять решение о назначении опекуна или помещении больного в специализированное учреждение.

Важно: гражданин, признанный опекуном, получает право действовать в юридическом поле от имени недееспособного. В то же время в обязанности его входит соблюдение прав подопечного.

Лицо, в чьи обязанности входит опека над недееспособным, должно в некоторых случаях испрашивать разрешение на свои действия у ОПП . Без такового ему запрещено:

распоряжается имуществом опекаемого;
заключать от его имени сделки;
продавать или иным образом отчуждать недвижимость и иные ценности;
передавать их в залог;
выделять доли;
принимать в дар или приобретать в свою пользу;
участвовать в сделках с родственниками в отношении имущества опекаемого.

Какие льготы положены за опеку над недееспособным

Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.

Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:

Личное заявление опекуна.
Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
Копии удостоверений личности обоих.
Копию решения ОПП о назначении опеки.
Трудовые книжки обоих (при наличии).

Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб.

Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:

Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
Сумма ежемесячной денежной выплаты:
- пакет соцуслуг:
- начисления за пользование транспортом;
- компенсация расходов на лекарства;
- санаторно-курортное лечение.

Важно: опекуну придется самостоятельно позаботиться о назначении выплат, если ранее сам недееспособный этого не сделал.

Другие преференции

Существует ряд льгот, которые распространяются на опекуна и самого недееспособного гражданина. А именно:

В общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе.
При исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%.
При направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до одного млн. руб. госпошлина не удерживается.
Услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости.
Льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%.
При необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги.
Лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.

Для справки: перечисленные выше льготы положены всем инвалидам первой группы, к которым относятся недееспособные лица.

Тем не менее, с целью соблюдения законности необходимо обратиться в органы медико-социальной экспертизы и получить на руки соответствующую бумагу.

Важно: за каждый год ухода за инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионных баллов. Это позволит в будущем претендовать на пенсионное содержание.

Где оформляются льготы опекуна

Предоставление преференций инвалидам 1 группы проводится в общем порядке. За их назначением следует обратиться в соответствующий орган. А именно:

орган социальной защиты;
налоговую инспекцию (транспортный и имущественный налог);
суд;
юридическое подразделение.

Внимание: получить льготы по коммунальным услугам можно в МФЦ или в органах соцобслуживания населения. Кроме того, за их начислением можно обратиться в коммунальные службы.

При обращении в любую из указанных организаций следует иметь при себе:

Ответственность

В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контролируют опекунскую деятельность гражданина ОПП . Они имею право:

подать исковое завалине о прекращении опекунства;
обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Внимание: ответственность наступает за:

использование прав в корыстных целях;
оставление подопечного без помощи;
ненадлежащее исполнение принятых обязанностей.

Прекращение опекунства

Обязанность заботиться о психически больном инвалиде прекращается в таких случаях:

отказа опекуна от таковых в инициативном порядке;
если больного поместили в стационарное учреждение социального характера;
при возникновении конфликтной ситуации между сторонами, делающей невозможным выполнение взятых обязательств;
после возврата дееспособности судебным решением.

Региональные преференции опекунам

Льготы гражданам, осуществляющим уход за психически нездоровыми людьми, разрешено устанавливать на уровне субъектов федерации. К примеру, в столице, опекуны освобожден от внесения транспортного налога. Льгота распространяется на один автомобиль, мощность которого не превышает 200 л. с.

Внимание: конкретнее о льготах в регионах следует узнавать в ОПП, выдавших решение о назначении опеки.

Дополнительная информация

Опекунство над психически нездоровым человеком связано с большой ответственностью. К сожалению, меры государственной поддержки в настоящее время нельзя назвать удовлетворительными. Чего нельзя сказать о строгости контроля за опекунами.

Лицо, выполняющее опекунские функции официально, не имеет права наследовать имущество подопечного. После его смерти недвижимость отойдет в пользу законных наследников или государства.
Сделки с имуществом недееспособного лица могут оспариваться в суде по иску других заинтересованных сторон.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Опекунство над недееспособным инвалидом: какие положены льготы опекунам

Льготы опекунам недееспособных инвалидов могут выражаться как в денежной форме, так и в виде избавления от несения каких-то обязательств перед государством. Опекунство над инвалидом – это, прежде всего, огромная ответственность за другое лицо, представительство его интересов во всех сферах жизнедеятельности, а также постоянная забота и уход. Государство понимает всю важность и возникающие трудности опекунов. Поэтому им и предоставляются различные привилегии и субсидирование.

Льготы опекунам инвалидов в 2019 году. Законные основания

Государство определило перечень льгот опекунам недееспособных. Вопросы льготирования, получения и оформления регламентируются следующими законодательными актами:

ФЗ №181 в статье 27 зафиксировал прерогативу получения нетрудоспособными индивидами денежных выплат и компенсаций разного характера, установленных в функционирующих НПА.
Правительственное Постановление №343 устанавливает компенсационные выплаты. П.2 говорит о выплате каждомесячной компенсации осуществляющему уход индивиду за инвалидом 1 группы.
Президентский указ №1455 в п.1. определяет пособие по уходу за инвалидом, объем выплачиваемых денежных средств по уходу за каждым нетрудоспособным лицом в 1200 рублей ежемесячно. Доплаты осуществляются только неработающим опекунам.
Указ Президента №175 регламентирует величину каждомесячных доплат к пенсионному обеспечению детей-инвалидов и нетрудоспособных 1 группы с детства. Эти доплаты полагаются осуществляющим опеку. Если заботится о ребенке родитель, то выплачиваемая сумма гораздо больше, чем у постороннего опекуна.

Кто может стать попечителем

Быть опекуном или попечителем дело довольно непростое и нелегкое. Получается, что государство наделяет ухаживающего индивида особыми прерогативами и доверяет ему присмотр за другим человеком. Фактически жизнь и здоровье инвалида, а тем более недееспособного, находится под защитой и контролем приставленного к нему попечителя. Поэтому законодатель зафиксировал конкретные требования к лицам, осуществляющим заботу о нетрудоспособных. В ст.35 ГК РФ перечисляется, кто не вправе стать попечителем, а именно:

несовершеннолетние недееспособные люди;
лишенные родительских прерогатив;
виновные в совершении преступного деяния против жизни и здоровья.

Семейный кодекс статьей 146 прописывает дополнительные предписания к личности попечителей детей. Не могут стать ими:

индивиды, осужденные за тяжкие преступные деяния;
состоящие в однополом союзе;
страдающие алкоголизмом и наркоманией.

Читайте так же: Судьи верховного суда рф требования

Таким образом, попечителем вправе стать лицо, достигшее 18летнего возраста, обладающее дееспособностью и не замеченное в вышеозначенных случаях.

Какие положены виды господдержки

Присмотр за нетрудоспособным человеком требует полной самоотдачи, так как у попечителя не останется времени на работу. Поэтому прежде чем оформлять опекунство следует узнать, какие льготы положены опекунам недееспособных. Разные группы инвалидности опекаемых предполагают немного дифференцированные выплаты и льготирование. Также есть различия между прерогативами, предоставляемыми попечителям взрослых опекаемых и детского возраста.

Государство поддерживает попечителей посредством доплат к пенсии опекаемого и системой действующих льгот. Особое внимание стоит обратить на опеку инвалидов 1 группы, поскольку люди данной категории страдают довольно тяжелыми формами заболеваний, и забота о них требует больше усилий. Так, функционируют нижеследующие льготы опекунам инвалидов 1 группы:

50% компенсирование по ЖКХ.
Санаторно-курортное лечение инвалидов и их опекунов на бесплатной основе.
Скидка по транспортному налогу и земельному.
Избавление от бремени имущественного сбора.
Льготы в области труда для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида до 8 лет – гибкий график, оплата согласно отработанному временному промежутку, запрет отправлять в командировки, привлекать к сверхурочному труду.
50% дисконта за домашний телефон.
Льготный проезд на общегосударственных ТС.

Льготы опекуну инвалида 1 группы с детства включают виды льготирования, что и для попечителей вышеозначенной категории, но есть и некоторое дополнение – досрочная пенсия по возрасту. Уменьшение происходит в пропорции год за 1,5 опекунства. Важным условием считается наличие страхового стажа 15 лет для женского пола, 20 – для мужского. Общая длительность такого сокращения не превышает пяти лет.

Льготы опекунам инвалидов 2 группы включают в себя:

скидки по коммунальным платежам;
бесплатное соцобслуживание;
льготы при получении образования;
дисконтный проезд на государственном транспорте.

Однако опекуну инвалида 2 группы в России не стоит рассчитывать на выплаты. По закону они не полагаются. Но попечительский совет вправе назначить некие суммы отчислений из средств опекаемого.

Льготы опекунам детей-инвалидов

Льготы отличаются исходя из статуса. Так, для взрослых нетрудоспособных установлены одни льготы, для детей – другие. Исходя из группы инвалидности опекаемого, у попечителей также различный перечень предоставляемых привилегий.

Дополнительные привилегии

Льготы опекунам детей-инвалидов состоят из:

преференций по труду (использование 4-х дополнительных выходных дней в месяц);
досрочное оформление пенсионных выплат по старости (предельный срок уменьшения возраста – 5 лет);
компенсирование подоходного сбора на нетрудоспособного ребенка (6 тыс. рублей);
бесплатные лекарства, путевка в санаторий.

Налоговые вычеты для попечителей детей-инвалидов

Опекунам полагается налоговый вычет на НДФЛ. На одного нетрудоспособного ребенка, воспитание и уход за которым осуществляется индивидом, полагается сумма такого вычета в 6000 рублей. То есть с этой величины не взимается подоходный сбор. Свыше этой суммы происходит стандартное взимание в 13%.

Недееспособные инвалиды: скидки для попечителей

При оформлении опекунства многие попечители и не знают, какие выплаты положены опекуну недееспособного инвалида 1 группы, какая действует система льготирования. Так, уход за недееспособным лицом занимает все время попечителя и не позволяет ему осуществлять трудовую деятельность. Законодатель учел этот момент и установил компенсирование для опекуна в размере 1200 руб. в месяц.

Помимо выплат опекунам таких индивидов полагаются различные льготы:

Не уплачивается госпошлина при обращении в суд, если иск не превышает 1 млн.
Безвозмездные юридические услуги.
50% дисконт на услуги нотариуса.

Региональные программы

Каждый регион вправе расширять федерально установленное субсидирование. Так, в Москве компенсируется 50% от затрат на капремонт, существует преференция получения земельных участков вне очереди, возврат половины стоимости полиса ОСАГО.

В Ленинградской области опекунам-родителям предоставляются избавление от коммунальных платежей, возмещение затрат на приобретение книг, одежды, специального оборудования.

В Оренбурге и области оформляют внеочередное поступление в ДОУ, безвозмездные лекарства для детей, не достигших 6 лет.

Льготы опекунам недееспособных инвалидов

Недееспособные люди являются особой категорией граждан, нуждающихся в государственной защите и поддержке. Они не в состоянии сами позаботиться о себе, поэтому уход за ними осуществляют официальные опекуны, имеющие право на получение льгот от государства за свой труд.

Признание недееспособности

Недееспособность – это отсутствие у человека возможности отвечать за свои поступки, совершать осознанные действия, адекватно оценивать окружающую действительность и принимать решения. Граждане с подобными проблемами не в состоянии исполнять свои социальные функции в обществе и следить за соблюдением свои гражданских прав и свобод.

Гражданин, являющийся совершеннолетним, признается недееспособным только на основании постановления судебного органа. После вступления постановления в силу над таким лицом устанавливается опека.

Подать заявление, содержащее просьбу к суду о признании указанного в документе лица недееспособным, могут следующие категории лиц:

Члены семьи.
Близкие родственники (братья, сестры, родители). Наличие факта совместного проживания не имеет значения.
Представители органов опеки.
Представители психиатрических учреждений.

В заявлении должны присутствовать сведения, на основании которых судья может сделать выводы о возможности признания гражданина недееспособным. Для определения такой возможности назначается судебно-психиатрическая экспертиза. Экспертиза проводится обычно в добровольном порядке. Но при явном уклонении пациента от обследования назначается заседание суда. В нем принимают участие прокурор, психиатр. На заседании выносится решение, согласно ему гражданин направляется на медицинское освидетельствование.

По результатам экспертизы формируется экспертное заключение. На основании этого заключения, а также, иных предоставленных участниками процесса данных (показания свидетелей, консультации специалистов, объяснения заявителя, вещественные доказательства) суд выносит решение.

Назначение опекуна

Опекуна назначает соответствующая государственная структура – орган опеки. Им становится дееспособный человек, выразивший желание осуществлять уход за больным.

На заметку! Предпочтение отдается близким родственникам человека, но данное требование не является обязательным.

Претендовать на право ухода за больным гражданином могут лица, отвечающие следующим критериям:

Возрастом от 18 лет.
Полностью дееспособные.
Не состоящие на учете в психоневрологическом диспансере.
Не имеющие судимости.
Не лишенные родительских прав.

При вынесении решения уполномоченные лица руководствуются не только наличием связи между сторонами и желания, выражаемого будущим опекуном. В расчет берутся установившиеся отношениями между сторонами. Это условие является ключевым, поскольку нередко граждане стремятся стать опекунами недееспособных лиц не из желания оказания помощи и поддержки, а с целью распоряжения их имуществом.

Для назначения опекуном человек должен получить специальное назначение от органов опеки. Назначение выдается в результате рассмотрения государственным органом заявления гражданина с прикрепленными к нему следующими документами:

Автобиография.
Анкета.
Паспортные данные.
Справка об отсутствии судимости.
Постановление суда о признании недееспособности лица, за которым будет осуществляться уход.
Справка о доходах или иной документ, подтверждающий способность опекуна обеспечить необходимый материальный уровень своему подопечному.
Справка о прохождении гражданином медицинского обследования, по результатам которого его здоровье позволяет ему осуществлять уход за инвалидом.
Документ, подтверждающий наличие родственной связи между заявителем и инвалидом, либо согласие родственников больного на назначение заявителя опекуном.

Денежные выплаты

Лица, осуществляющие уход, имеют право на получение от государства гарантированных денежных выплат независимо от того, находятся они в родственных связях с инвалидом или нет.

На заметку! В соответствии с указом Президента, федеральная выплата опекунам недееспособных лиц составляет 1200 рублей.

Подобная сумма полагается ежемесячно гражданам, которые находятся в трудоспособном возрасте и не работают официально из-за необходимости осуществления ухода за другим лицом. Небольшой размер финансовой помощи объясняется тем, что в нашем государстве оформление опеки считается добровольным решением гражданина осуществлять заботу об инвалиде.

Читайте так же: Противопожарная тренировка приказ

Сами инвалиды получают от государства пособия и льготы, которыми их опекуны могут распоряжаться под контролем органов опеки и попечительства. Денежные средства должны расходоваться на нужды подопечного.

Помимо федеральной поддержки, лица, выступающие опекунами, могут рассчитывать на региональные выплаты. Существуют следующие дополнительные виды финансовой поддержки: