Пенсия в казахстане в 55 лет
Выход на пенсию в Казахстане: расчет размера пенсии, пенсионный возраст и изменения в пенсионном законодательстве
Всех граждан нашей республики в том или ином возрасте интересуют вопросы пенсионного обеспечения от государства: как выйти на пенсию, как подсчитать размер полагаемых пенсионных выплат и, в целом, какая государственная поддержка реализуется для граждан, уже вышедших на пенсию? Более подробную информацию по всем вопросам о пенсионном обеспечении в Республике Казахстан вы сможете найти, прочитав данную статью.
В соответствии со статьей 28 Конституции Республики Казахстан гражданину Республики Казахстан гарантируется минимальный размер заработной платы и пенсии, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, по случаю потери кормильца и по иным законным основаниям.
Пенсионное обеспечение в республике осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее – Закон).
Пенсия – это совокупность государственной базовой пенсионной выплаты и (или) пенсионных выплат по возрасту и (или) пенсионных выплат за выслугу лет и (или) из единого накопительного пенсионного фонда, и (или) добровольного накопительного пенсионного фонда.
Право на пенсионные выплаты имеют граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законами и международными договорами.
В настоящее время в Казахстане функционирует многоуровневая пенсионная система, состоящая из базового, обязательного и добровольного уровней.
первый уровень (базовый) – государственная базовая пенсионная выплата (республиканский бюджет);
второй уровень (обязательный) – пенсии из солидарной системы (республиканский бюджет) и единого накопительного пенсионного фонда за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов;
третий уровень (добровольный) – выплаты за счёт добровольных пенсионных взносов.
На базовом уровне предусмотрена государственная базовая пенсионная выплата, которая назначается гражданам, а также лицам, постоянно проживающим на территории республики, при достижении пенсионного возраста и осуществляется независимо от получения солидарной и/или накопительной пенсии.
Размер базовой пенсионной выплаты для всех получателей в настоящее время одинаковый и составляет 16 037 тенге. Получателями государственной базовой пенсионной выплаты являются более 2 млн. чел.
В реализацию Послания с 1 июля 2018 года изменится методика ее назначения. Она будет назначаться в зависимости от стажа участия в пенсионной системе.
Новый механизм назначения базовой пенсии заключается в следующем:
Ее размер при стаже участия в пенсионной системе 10 и менее лет либо его отсутствии будет равен 54% от величины прожиточного минимума (ПМ), за каждый год сверх 10 лет ее размер будет увеличиваться на 2% и при стаже 33 и более лет она будет равна величине прожиточного минимума.
За каждый год, отработанный сверх 10 лет, базовая пенсия будет увеличиваться на 2%. Например, стаж 20 лет – базовая пенсия 74% от ПМ, работал 30 лет – базовая пенсия – 94% от ПМ, при стаже 33 и более лет размер базовой пенсии составит 100% ПМ.
При этом в стаж участия в пенсионной системе будет включаться:
— трудовой стаж, выработанный до 1 января 1998 года,
— накопительный стаж (фактический стаж уплаты пенсионных взносов) после 1 января 1998 года;
— иные социально-значимые периоды (уход за ребенком до 3 лет — но не более 12 лет — что будет приниматься за трудовой стаж, периоды ухода за инвалидом первой, второй групп, или лицам старше 80 лет, инвалидом с детства до 16 лет, время проживания супруг военнослужащих, сотрудников спецгосорганов, дипломатических работников и др.).
Новая методика назначения базовой пенсии соответствует принципу социальной справедливости, так как не только позволит улучшить материальное положение пенсионеров, но и послужит усилению трудовой мотивации и формализации трудовых отношений граждан. То есть, чем дольше человек работает – тем больше у него пенсия (как накопительная, так и базовая).
Эта новшество будет распространяться и на будущих, и на состоявшихся пенсионеров, которым с 1 июля 2018 года будет произведен перерасчет базовой пенсии.
Второй уровень (обязательный) – это:
1) солидарные пенсии, выплачиваемые за счет республиканского бюджета в зависимости от трудового стажа, выработанного по состоянию на 1 января 1998 года;
2) выплаты из единого накопительного пенсионного фонда (далее – ЕНПФ) за счёт пенсионных накоплений работников.
При назначении солидарной пенсии по возрасту трудовой стаж учитывается только до 1 января 1998 года, так как с этой даты начался переход к накопительной пенсионной системе, предусматривающей перечисление обязательных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд всеми работающими.
За трудовой стаж после 1 января 1998 года осуществляются пенсионные выплаты из ЕНПФ исходя из индивидуальных пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов.
В соответствии с Законом исчисление размера пенсионных выплат по возрасту осуществляется исходя из среднемесячного дохода за любые 3 года подряд независимо от перерывов в работе с 1 января 1995 года. При этом размер среднемесячного дохода за период с 1 января 1998 года устанавливается соответственно доходу, с которого осуществлялись обязательные 10-процентные пенсионные взносы в ЕНПФ.
Законом предусмотрен предельный размер среднемесячного дохода (СМД), принимаемого для исчисления солидарной пенсии (учитывается в пределах 46-кратного месячного расчетного показателя), устанавливаемого ежегодно законом о республиканском бюджете), а также ограничение максимального размера пенсионной выплаты (75 % от СМД).
В соответствии с Концепцией дальнейшей модернизации пенсионной системы Республики Казахстан до 2030 года, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 18 июня 2014 года № 841, для поддержания размеров солидарных пенсий на приемлемом уровне их размеры ежегодно индексируются с опережением уровня инфляции на два процента.
Пенсии из накопительной пенсионной системы
С переходом к накопительной пенсионной системе, предусматривающей перечисление обязательных пенсионных взносов всеми работающими, при этом каждый работодатель обязан осуществлять регулярное перечисление ОПВ в размере 10% от ежемесячного дохода работника (не более 75-кратного размера минимальной заработной платы) на индивидуальный пенсионный счет работника, открытый в ЕНПФ.
В соответствии со статьей 31 Закона право на пенсионные выплаты имеют лица, имеющие пенсионные накопления в ЕНПФ:
1) при достижении пенсионного возраста – 58 лет 6 месяцев для женщин / 63 года для мужчин;
2) при достаточности пенсионных накоплений для обеспечения выплаты не ниже размера минимальной пенсии, мужчины по достижении 55 лет и женщины – 50 лет 6 месяцев путем заключения договора пенсионного аннуитета;
3) инвалиды первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно;
4) выехавшие на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан иностранцы и лица без гражданства, представившие документы, подтверждающие факт выезда.
Пенсионные выплаты из ЕНПФ с 1 января 2018 года осуществляются по графику ежемесячно и определяется как одна двенадцатая годовой суммы пенсионных выплат, исчисленной в соответствии с Методикой осуществления расчета размера пенсионных выплат, а также установления минимального размера ежемесячной пенсионной выплаты из ЕНПФ не менее 54 процентов от прожиточного минимума, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Право изъять «единовременно», то есть получить пенсионную выплату из ЕНПФ разово смогут только те лица, у которых общая сумма пенсионных накоплений не превышает 12-кратного размера минимальной пенсии (в 2019г. – 433 296 тенге).
В случае, если остаток пенсионных накоплений на индивидуальном пенсионном счете после осуществления очередной ежемесячной выплаты составляет сумму менее 54 процентов от прожиточного минимума, данный остаток будет выплачиваться вместе с суммой очередной выплаты.
Введенные с 1 января 2018 года в порядок осуществления пенсионных выплат из ЕНПФ изменения будут способствовать как увеличению размера совокупных ежемесячных пенсионных выплат за счет бюджетных средств и за счет накопительной пенсии из ЕНПФ, так и продолжительности ежемесячных выплат из ЕНПФ.
Пенсионные накопления, сформированные за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов наследуются и на них распространяется гарантия по сохранности обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции.
Для получения пенсионных накоплений, сформированных за счет ОПВ, ОППВ, граждане должны обратиться в ЕНПФ и предоставить следующие документы:
— заявление о назначении пенсионных выплат;
— копию документа, удостоверяющего личность получателя, и оригинал для сверки;
— сведения о банковском счете получателя.
Пенсионные накопления, сформированные за счет ОПВ, ОППВ наследуются и на них распространяется гарантия по сохранности обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции.
Третий уровень (добровольный) – выплаты за счёт добровольных пенсионных взносов.
Добровольные пенсионные взносы – деньги, вносимые вкладчиками по своей инициативе в ЕНПФ и (или) добровольный накопительный пенсионный фонд за себя или третьими лицами. Их ставка, период уплаты определяются договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов.
Вкладчиками добровольных пенсионных взносов является физическое или юридическое лицо, осуществляющее за счет своих собственных средств добровольные пенсионные взносы.
В целом, добровольный уровень пенсионного обеспечения стимулирует личную ответственность граждан за пенсионное обеспечение.
Таким образом, действующая модель пенсионного обеспечения ориентирована на персональную ответственность каждого гражданина за свое будущее пенсионное обеспечение.
Многоуровневая модель социальной защиты в Республике Казахстан
В Республике Казахстан социальная защита лиц, утративших трудоспособность либо потерявших кормильца, является многоуровневой и состоит из следующих выплат:
первый уровень (базовый) – государственные социальные пособия по инвалидности или потере кормильца из государственного бюджета.
Размеры государственных социальных пособий по инвалидности и по случаю потери кормильца зависят от величины прожиточного минимума, поэтому пересматриваются в связи с изменением этой величины.
В рамках оптимизации социальных выплат с 1 января 2018 года два вида ежемесячных пособий, получаемых инвалидами, объединены в одно (размеры государственных социальных пособий по инвалидности повышены на размер упраздняемого специального государственного пособия). Кроме того, пересмотрена структура прожиточного минимума.
В этой связи с 1 января 2018 года размеры указанных пособий в связи с пересмотром структуры ПМ в очередной раз повышены до 16 процентов.
второй уровень (обязательный) – социальные выплаты из Государственного фонда социального страхования, если за пострадавшего работника работодатель уплачивал социальные отчисления в Государственный фонд социального страхования (введены с 2005 года).
Система обязательного социального страхования направлена на создание дополнительной формы социальной защиты работников формального сектора при наступлении социальных рисков н случай утраты трудоспособности и потери кормильца.
Размеры социальных выплат напрямую зависят от дохода работника, степени утраты общей трудоспособности, количества иждивенцев умершего кормильца и продолжительности отчислений в систему обязательного социального страхования.
третий уровень (дополнительный) – предусматривает страховые выплаты из страховой организации, если утрата трудоспособности связана с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, и если в пользу пострадавшего работника был заключен договор обязательного страхования работника от несчастных случаев. Размер указанных выплат зависит от заработной платы, получаемой до увечья и степени утраты профессиональной трудоспособности.
Таким образом, если несчастный случай произошел с работником при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, то этот работник, а в случае его гибели иждивенцы, в дополнение к государственным социальным пособиям по инвалидности или потери кормильца имеет право на дополнительные виды выплат, предусмотренные законодательством об обязательном социальном страховании и страховании работника от несчастных случаев.
Право на назначение государственного специального пособия по Списку №1, №2 регулируется Законом Республики Казахстан от 13.07.1999 года № 414 «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда».
Так, граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1998 года стаж работы по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утверждаемому Правительством Республики Казахстан, имеют право на назначение пособия:
мужчины – по достижении 53 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах;
женщины – по достижении 48 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.
Граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1998 года стаж работы по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждаемому Правительством Республики Казахстан, имеют право на назначение пособия:
мужчины – по достижении 58 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;
женщины – по достижении 53 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.
Размер пособия зависит от месячного расчетного показателя, утверждаемого республиканским бюджетом на соответствующий финансовый год.
С 1 января 2018 года размеры государственных специальных пособий по Спискам № 1 и № 2 с учетом повышения составили 22 656 тенге и 20 154 тенге соответственно.
Пособие по возрасту
В каких случаях выплачивается пособие по возрасту?
Пособия по возрасту назначаются гражданам при отсутствии права на пенсионные выплаты по достижении возраста, установленного Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан».
Для назначения пособия по возрасту лицо вправе обратиться через веб-портал «электронного правительства».
В связи с упразднением государственного социального пособия по возрасту назначенные государственные социальные пособия по возрасту с 1 июля 2018 года выплачиваются в форме государственной базовой пенсионной выплаты.
Пенсионный возраст в РК
Пенсионный возраст для мужчин составляет в 63 года, для женщин – 58 лет 6 месяцев. В соответствии с ст. 11 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» пенсионный возраст для женщин повышается ежегодно по 6 месяцев в течение 10 лет до 2027 года.
Поэтапное повышение пенсионного возраста женщин:
- с 1 января 2018 года — по достижении 58,5 лет;
- с 1 января 2019 года — по достижении 59 лет;
- с 1 января 2020 года — по достижении 59,5 лет;
- с 1 января 2021 года — по достижении 60 лет;
- с 1 января 2022 года — по достижении 60,5 лет;
- с 1 января 2023 года — по достижении 61 года;
- с 1 января 2024 года — по достижении 61,5 года;
- с 1 января 2025 года — по достижении 62 лет;
- с 1 января 2026 года — по достижении 62,5 лет;
- с 1 января 2027 года — по достижении 63 лет.
Таким образом, это касается женщин, родившиеся с 1960-1964 г.г.
В более раннем возрасте выход предусмотрен для:
1) граждан, проживавших с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года (не менее 5 лет) в зонах экологического риска, пострадавших вследствие испытаний ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне;
- мужчины – по достижении 50 лет;
- женщины – по достижении 45 лет.
2) женщин, родивших либо усыновивших 5 и более детей и воспитавших их до 8 летнего возраста, при достижении 53 лет.
Для участниц накопительной пенсионной системы при достаточности пенсионных накоплений сохранено право назначения пенсионных выплат из накопительной пенсионной системы в 50 лет 6 месяцев в случае приобретения пенсионного аннуитета.
Порядок налогообложения пенсионных выплат
В соответствии с положениями статьи 326 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее – Налоговый Кодекс), пенсионные выплаты, осуществляемые АО «ЕНПФ» (далее – ЕНПФ), относятся к доходу, облагаемому у источника выплаты индивидуальным подоходным налогом (далее – ИПН).
Согласно пункту 1 статьи 320 Налогового Кодекса доходы получателя в виде пенсионных выплат из ЕНПФ облагаются ИПН по ставке 10 (десять) процентов.
Удержание ИПН производится от суммы выплат совокупно по всем договорам вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов (далее – ОПВ), обязательных профессиональных пенсионных взносов (далее – ОППВ), добровольных пенсионных взносов (далее – ДПВ).
Лицами, имеющими право на налоговый вычет из дохода в виде пенсионных выплат из ЕНПФ в соответствии со статьей 345 Налогового кодекса, являются:
1) получатели пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет ОПВ и ОППВ, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, за счет ДПВ в соответствии с условиями договора о пенсионном обеспечении за счет ДПВ –
в размере одного минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете, и действующего на дату начисления дохода в виде пенсионной выплаты, за каждый месяц, за который осуществляется пенсионная выплата;
2) получатели пенсионных выплат – физические лица-резиденты Республики Казахстан, достигшие пенсионного возраста и выехавшие на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан – в размере двенадцатикратного минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете, и действующего на дату начисления дохода в виде пенсионной выплаты.
Согласно пункту 1 статьи 343 Налогового кодекса налоговый вычет в размерах, определенных пунктом 1 статьи 345 Налогового кодекса, применяется на основании заявления физического лица о применении налогового вычета и копий подтверждающих документов.
Пенсионные выплаты, осуществляемые ЕНПФ физическим лицам, являющимся нерезидентами Республики Казахстан, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 655 Налогового кодекса облагаются ИПН путем применения ставки, установленной пунктом 1 статьи 320 Налогового кодекса (10 (десять) процентов), без осуществления налоговых вычетов.
Доход физических лиц в виде пенсионных накоплений, унаследованных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, облагается ИПН по ставке 10 (десять) процентов без осуществления налоговых вычетов.
Как можно в Казахстане раньше выйти на пенсию
В Казахстане много раз обсуждалась тема досрочного изъятия пенсионных накоплений, но с некоторых пор делать это стало невозможно. Однако есть другой способ «извлечь» хотя бы часть своей пенсии. Немногие знают, но в Казахстане вполне возможно выйти на пенсию немного раньше положенного по закону срока. Корреспондент Today.kz узнал, при каких условиях это осуществимо.
Законом установлено, что мужчины имеют право уйти на пенсии в возрасте 63 лет. У женщин на данный момент пенсионный возраст составляет 58,5 лет, но к 2027 году он сравняется с мужским.
При определенных обстоятельствах можно уйти на заслуженный отдых немного раньше: мужчины могут сделать с 55 лет, женщины – с 50 лет.
При досрочном выходе на пенсию вкладчик заключает договор с компаниями по страхованию жизни, в которую переводятся накопленные средства. Из них будет выплачиваться пенсия, причем выплаты гарантированы на протяжении всей жизни. Это называется пенсионный аннуитет.
Для того чтобы досрочно уйти на отдых, необходимо выполнить несколько условий, самое важное из них – сумма накопления. Разные страховые компании выставляют различные условия. Сумма рассчитывается с учетом возраста и пола каждого клиента. Каждому, кто захочет воспользоваться таким инструментом, следует знать, что постепенно необходимая для перевода в страховую компанию сумма увеличивается.
Если в 2012 году она составляла 2,5 миллиона тенге для 55-летних мужчин и около три миллионов тенге для женщин, то в 2018 году минимальные суммы достаточности накопления составили 9,6 миллиона и 13,5 миллионов тенге соответственно
Это официальные данные Национального банка Казахстана. По факту, рассмотрев предложения различных компаний на рынке, можно найти более низкую планку, но разница не будет существенной.
После заключения договора накопления клиента переводятся из ЕНПФ в страховую компанию и начинается выплата пенсии по графику. По желанию новоиспеченного пенсионера эти выплаты могут производиться ежемесячно, ежеквартально или раз в полгода или год. Размер выплат полностью зависит от накоплений, но ежемесячная выплата не может быть меньше минимальной пенсии, установленной на момент заключения договора.
Выплаты ежегодно индексируются: каждый год выплаты, производимые по графику, увеличиваются на пять процентов. Возраст для пенсионного аннуитета тоже строго прописан: для мужчин это 55 лет, а женщины могут воспользоваться этим правом только с 50 лет при условии, что они вышли не пенсию до 1 января 2018 года. Дальше ограничения по возрасту увеличиваются, поскольку повышается и пенсионный возраст для женщин. В 2027 году, когда пенсионный возраст у них составит 63 года, досрочно организовать пенсию женщины смогут только с 55 лет. Но зато выплаты будут пожизненными. Вы вправе и дальше работать, причем пенсионные начисления с этой работы будут идти в ЕНПФ и никоим образом не будут влиять на ход аннуитетных выплат.
По достижении пенсионного возраста пенсия будет выплачиваться и из пенсионного фонда.
На данный момент существует уже множество компаний, которые занимаются пенсионными аннуитетными выплатами. Выбор большой, можно найти наиболее подходящие условия. Главное решить – нужно ли так рано уходить на покой?
Напомним, пенсионные отчисления осуществляются в нашей стране работодателем в обязательном порядке. Что до других стран, то там пенсионные системы разные, в некоторых государствах единых систем нет вообще. По мнению эксперта, изменения пенсионной системы Казахстана нужно проводить с умом.
Граждане надеются на уменьшение пенсионного возраста в Казахстане
Две трети казахстанцев хотят выходить на пенсию раньше положенного срока. Mojazarplata.kz выяснила, какой пенсионный возраст в Казахстане считают оптимальным.
В мире наблюдается тенденция увеличения пенсионного возраста. Наряду с западными странами вопрос о повышении возрастного порога подняли Россия и Украина. По сравнению с рядом западных стран жители СНГ находятся в более выигрышном положении: например, пенсионный возраст в Казахстане для женщин составляет 58 и для мужчин – 63 года, а их японские коллеги на заслуженный отдых могут отправляться только в 70 лет.
В октябре 2011 года сайтами фонда Wageindicator в Казахстане, России, Украине, Беларуси и Азербайджане был проведен опрос «Во сколько лет работники должны выходить на пенсию?».
Диаграмма. Результаты опроса Mojazarplata.kz «Во сколько лет работники должны выходить на пенсию?»
По мнению 69,1% опрошенных, оптимальный пенсионный возраст в Казахстане составляет 55 лет для женщин и 60 – для мужчин, что соответствует «советским» нормам. Вторую позицию занял ответ, поддерживающий действующее законодательство: 13,12% опрошенных пришли к выводу, что женщины должны выходить на пенсию в 58 лет, а мужчины – после 62-х.
Кроме того, некоторые участники опроса решили «уровнять» пенсионный возраст в Казахстане для обоих полов: 2,46% опрошенных полагают, что и женщины, и мужчины могут выходить на пенсию в 60 лет, а еще 1,26% респондентов подняли возрастную планку до 65 лет. Менее одного процента опрошенных хотели бы выйти на пенсию уже после 65 лет.
Респонденты, выбравшие «свой ответ» (9,23% голосов), полагают, что пенсионный возраст в Казахстане должен зависеть от сферы трудовой деятельности и может варьироваться от 50 до 65 лет. При этом пользователи отмечали, что вышедший на пенсию работник должен оставлять за собой право работать.
Какой пенсионный возраст предпочитают жители стран СНГ?
Некоторые пользователи считают, что во всех странах СНГ, как и в Казахстане, пенсионный возраст завышен.
В частности, в Азербайджане, где официальная трудовая пенсия полагается женщинам старше 60 и мужчинам старше 63 лет, большинство респондентов (59,49%) высказалось за уменьшение пенсионного возраста. Второй по популярности ответ (10,76% голосов) продемонстрировал желание граждан поднять возрастную планку для мужского населения в стране до 65 лет.
В Украине, где законодательно установленный пенсионный возраст составляет 60 лет для женщин для мужчин, ответ «55/60» набрал абсолютное большинство голосов (77,28%). Порог для пенсионного возраста в России и Беларуси установлен в 55 лет для женщин и 60 для мужчин: он вполне устраивает 70,16% россиян и 73,24% белорусов.
Досрочный выход на пенсию в Казахстане
Досрочный выход на пенсию в Казахстане сейчас становится одной из важнейших социальных проблем.
Многие считаю пенсионный возраст слишком высоким, а уйти на заслуженный отдых пораньше может лишь очень маленькая часть населения.
Досрочные государственные выплаты
Сейчас пенсионный возраст в Казахстане для женщин составляет 58 лет, а для мужчин — 63 года. По сравнению с другими странами это не так уж много. Но физический труд и тяжелые условия работы в Казахстане часто заставляют задуматься о досрочном выходе на пенсию.
Есть всего три категории граждан, которые вправе претендовать на льготы. К первой относятся все проживающие рядом с Семипалатинским ядерным испытательным полигоном. Объект был засекречен, и ни о чем не подозревающие люди годами подвергались радиоактивному излучению.
Сегодня граждане Казахстана, проживавшие в зоне поражения с 29 августа 1949 г. по 5 июля 1963 г. от пяти лет суммарно, имеют право уйти на заслуженный отдых раньше. Женщины могут претендовать на льготы уже в 45 лет, при условии общего стажа в 20 лет. Для мужчин этот возраст составляет 50 лет, и общий стаж должен равняться 25 годам. Претендентам для получения пособия к основному списку документов нужно приложить любой документ, подтверждающий проживание на опасной территории.
В 53 года уйти на досрочный отдых могут многодетные матери. Число рожденных детей должно быть не меньше пяти, и общий стаж работы — минимум 20 лет. Самому младшему ребенку на момент ухода на пенсию должно быть не меньше восьми лет.
Женщины должны собрать все необходимые документы:
- На всех детей, если дети усыновленные, — подтверждение назначения опекуном.
Казахстанское свидетельство о рождении детей
Во всех этих случаях человек будет получать пособие от НФП в соответствии с расчетами, принятыми законодательством Казахстана.
Среднестатистические доходы и расходы в Казахстане
Всем остальным категориям придется ждать наступления пенсионного возраста. В Казахстане не предусмотрено дополнительных льгот для работников на вредном производстве и опасных для жизни работах. «Горячая сетка» не предусмотрена, более того, такой вопрос даже не обсуждается на государственном уровне.
Пенсионный аннуитет
Свои пенсионные накопления женщины могут начать получать уже в 50 лет, а мужчины — в 55. Программа получения пенсионного аннуитета была разработана еще 1997 году, впервые ей воспользовались — в 2005. Это не пособие, а страховые выплаты в виде пенсии. Получатель может сам выбрать периодичность отчислений: раз в год, в полгода, в квартал или каждый месяц. Первая выплата может быть увеличенной.
Оформляется этот вид выплат через страховую компанию, а не через пенсионный фонд. В 2019 году для оформления аннуитета были повышены пороги накоплений. Для женщин сумма пенсионных накоплений должна быть 8 800 000 тенге, а для мужчин — 6 300 000 тенге.
По условиям договора можно выбрать гарантированный период до 30 лет, на свое усмотрение. Сам пенсионер будет получать выплаты пожизненно, а гарантированный период рассчитан на наследников. Срок считается от получения первой выплаты. В случае смети получателя оставшийся период, по гарантии, деньги будут переводиться наследнику, указанному в договоре. Это может быть только одно лицо.
Отличие аннуитета от пенсионного фонда
Есть масса отличий в оформлении аннуитета и обычной пенсии:
- Из НФП выплаты ведутся только до 80 лет, аннуитет — это пожизненное страхование.
- Пенсионный фонд можно менять в любое время, страховую компанию — только раз в два года от вступления договора в силу.
- Разные компании предлагают разные размеры выплат, поэтому стоит внимательно изучить все предложения и выбрать наиболее выгодный вариант.
- В НФП остатки накоплений передаются всем прямым наследникам, в страховой — предусмотрен гарантийный срок и один наследник, выбранный самим получателем страхования.
- В аннуитете есть возможность получить сразу на руки до 8 % всех пенсионных накоплений. Это прекрасная возможность сделать крупное приобретение или, скажем, с размахом отметить досрочный выход на пенсию.
- Ежегодная индексация выплаты: каждая компания прописывает свое значение в процентах, большинство предлагает около 5 % увеличений ежегодно.
График поэтапного повышения пенсионного возраста в Казахстане
Аннуитетом в Казахстане могут воспользоваться не все. Основная причина — недостаток необходимой суммы на накопительном счете. Но, учитывая очень ограниченный список тех, кто имеет право уйти на пенсию раньше времени, услуга пользуется спросом.
Работники со средней заработной платой в Казахстане не могут позволить себе досрочный выход на пенсию. Их накопительная часть слишком мала, не достигает нужных цифр, даже когда наступает полноценный пенсионный возраст. Работники низкой квалификации, такие как дворники, уборщицы и прочий обслуживающий персонал, работа которого не самая легкая, позволить себе аннуитет, конечно, не смогут. Это снова остается привилегией для людей с высокой заработной платой.
Досрочно уйти на пенсию в Казахстане проблематично. Есть лишь небольшая часть населения, которая может это сделать законным образом и без проблем. Тенденция пенсионной системы — постепенное увеличение пенсионного возраста. Это прекрасный вариант для тех, кто получает большую «белую» зарплату в Казахстане и чьи работодатели исправно делали отчисления в накопительный пенсионный фонд.
Пенсия военным в Казахстане начисляется по другой системе.
Как начисляют пенсию в Казахстане в 2018 году
Изменения в выплатах пенсий происходят ежегодно. Чтобы вы были в курсе последних нововведений, расскажем, как начисляют пенсию в Казахстане в текущем году.
Вот основные моменты, которые необходимо знать всем, кого ждет пенсия в Казахстане:
- Увеличение пенсионного возраста.
Изменения коснулись только женщин — мужской пенсионный возраст в Казахстане, как и прежде, составляет 63 года.
Для представительниц прекрасного пола в 2018 году он увеличился на полгода — до 58,5 лет.
Пенсионная реформа в Казахстане подразумевает ежегодный поступательный рост женского рабочего возраста до 63 лет.
- Досрочный выход на пенсию.
Закон о пенсионном обеспечении РК допускает досрочное получение пенсионных выплат при таких условиях:
- Если гражданин Республики проживал более пяти лет в экологически небезопасных зонах. Мужчина должен достигнуть 50 лет и иметь 25-летний трудовой стаж, женщина — 45 лет и 20 лет рабочего опыта.
- Если женщина воспитала более 5 детей до восьмилетнего возраста. Обязательное условие получения досрочной пенсии — достижение 53 лет.
Пенсия в 2018 году составляет сумму базовой, солидарной и накопительной финансовой помощи.
Чтобы разобраться, расскажем, что такое солидарная пенсия в Казахстане, а также что включают в себя два остальных типа финансовой помощи.
Базовая пенсия — это финансы от государства, которые полагаются каждому гражданину после выхода на отдых. Пока что они не связаны с трудовым стажем.
Накопительные выплаты предполагают все денежные вливания в вашем пенсионном фонде с 1998 года, когда была введена накопительная система.
То есть исходя из первых двух компонентов пенсии вы получаете обязательную помощь от государства плюс ваши накопления за трудовые годы.
Остается вопрос, что такое солидарная пенсия в Казахстане. Это выплаты, которые полагаются за рабочий стаж до 1998 года. Они зависят от количества отработанных лет и зарплаты.
Базовая обязательная пенсия насчитывает 15 274 тенге.
С 1 июля 2018 года она начнет напрямую зависеть от стажа на рабочем месте и прожиточного минимума в стране.
Для тех, кто имеет менее 10 трудовых лет, базовая пенсия останется минимальной.
Каждый дополнительный трудовой год обеспечивает повышение пенсии в Казахстане на 0,02 прожиточного минимума.
Что касается солидарной пенсии, то тут действуют свои условия. Минимальная пенсия в Казахстане составляет 33 745 тенге.
Ее размер возрастает на 1% с каждым годом, отработанным свыше необходимого рабочего стажа. При этом выплаты не должны превышать 75% от доходов гражданина на солидарной пенсии.
Накопительные выплаты начисляются в размере 54 и более процентов от установленного прожиточного минимума.
- Особенности накопительной пенсии.
Если вкладчик Пенсионного фонда РК умер, его накоплениями могут воспользоваться официальные наследники.
При выезде из РК и смене гражданства житель Казахстана имеет право забрать свои накопления.
Имея накопительную пенсию, можно получить выплаты досрочно: в 55 лет для мужчин и в 50,5 лет для женщин (по состоянию на 2018 год). Для этого необходим аннуитет.
- Социальные пособия и пенсии.
Если гражданин РК получал финансовую помощь от государства до выхода на пенсию (выплаты в связи с утратой кормильца и т. д.), то после выхода на отдых он может заменить социальные пособия базовой государственной пенсией.
- Учет трудового стажа.
Многих интересует, что засчитывается в рабочий стаж. Вот список основных вариантов, которые учитываются при достижении пенсионного возраста:
- Государственная, правоохранительная, охранная и воинская служба.
- Работа по контракту.
- Предпринимательство.
- Уход за инвалидом 1 или 2 группы, а также пенсионерами, достигшими возраста 80 лет.
- Помощь ребенку-инвалиду младше 16 лет.
- Отбытие незаслуженного уголовного наказания с учетом последующей реабилитации.
- Жизнь в оккупации и местах насильственного содержания во время Второй мировой войны.
- Проживание сотрудников учреждений РК за границей (не более 10 лет).
- Годы жизни военнослужащих и их семей в местах, где нет возможности получить работу.
- Обучение в вузах.
- Гарантии пенсионных выплат.
Государство обещает покрыть взносы вкладчиков Единого пенсионного фонда, если доход находится не ниже уровня инфляции.
Государство ежегодно старается сделать процесс начисления пенсионных выплат проще и понятнее.
Социальный шок: в Казахстане пенсионный возраст для мужчин повысили всего на 3 года, а для женщин – на 8 лет!
Эта женщина – едва ли не икона стиля на нашей улице. Когда она отправляется с мужем под ручку в вечернем наряде в бар, слышат все соседи: цок-цок, стучат ее каблуки. Точно также, под это мерное узнаваемое цокание парочка возвращается домой, чаще – около полуночи.
Она – англичанка, практически никогда не стоит у плиты – судя по ее покупкам в ближайшем супермаркете. Как-то мы встретились у кассы, рассчитываясь за товар. У нее с мужем была полна тележка всяких чипсов, сока, алкоголя. И все это они собирались нести в руках.
Я предложила их подвезти. Вот тогда и узнала, что живут они в Испании постоянно уже несколько лет. Что Венди и ее супруг уже на пенсии. «Как? – изумилась я, – вы очень молоды, вам лет 50-55, не больше!». На что Венди сказала, улыбаясь своей роскошной голливудской улыбкой: «Мне уже 67!».
Сегодня я копаюсь в своей памяти, чтобы вытащить на свет божий похожие примеры из казахстанской жизни. Помню, как моя мама уже в 50 мечтала о пенсии: «Вот стукнет мне 55, ни дня не буду работать, сразу – на пенсию!». Ее молодость и вся жизнь не были легкими: личное подсобное хозяйство, в пять утра подъем, чтобы подоить корову и препроводить в общественное стадо, потом накормить домашнюю живность и птицу, зимой – растопить печь в доме, приготовить завтрак и еду для семейства на целый день, потом бежит на работу. Выходных не было никогда – уборка, стирка, огороды – полив, прополка, уборка урожая, консервирование и пр.
Еще свежи впечатления, как ждала своего 58-го дня рождения моя коллега. Это было как раз в то время, когда в Казахстане обсуждалось предложение о повышении пенсионного возраста для женщин. «Слава Богу! – радовалась Гульсим, – я выйду на пенсию в 58!». Правда, этого момента она едва дождалась: ухудшилось здоровье, перенесла две операции, едва выкарабкалась…
Эти параллели я привела неслучайно. Англичанки выходят на пенсию в 60 лет и чувствуют себя превосходно. Я почему-то уверена, что если бы Венди не была замужем, то она обязательно нашла бы себе бойфренда, это сразу чувствуется по взгляду и по походке – вкус к жизни ею явно не утрачен.
Наши мамы выходили в 55, наши современницы – в 58. Нам же, родившимся в 60-х, пенсия светит в 63.
Пытаюсь мысленно поставить нас всех в ряд, когда нам было/будет 67, то Венди окажется непревзойденной по красоте, энергии, здоровью, жизненному потенциалу и пр. Вот что значит – развитая страна, высокое качество жизни, устроенный быт, высокие социальные гарантии.
К этому мы, как страна, можем приблизиться только по одному показателю – пенсионному возрасту, и даже превзойти этих ненавистных англичанок!
Итак, в 2013 году очень быстро, безо всяких обсуждений и, не прислушиваясь к мнению различных общественных объединений, парламент принял решение приступить к повышению пенсионного возраста женщин с 2014 года в течение 10 последующих лет.
Вот такая молниеносная война против женщин всей страны. Чиновники посчитали, что женщин надо приравнять к мужчинам (а как же, гендерное равенство!), дать им возможность задержаться на работе подольше, а заодно, совсем позабыв о своем предназначении в жизни, заработать на будущую пенсию побольше.
Так, чистая теория без практических выкладок, без исследований и обоснований. Без привязки к продолжительности жизни, влиянию на рынок труда, многочисленным социальным аспектам.
Общественное возражение услышано не было. Впрочем, как всегда.
Единственное, глава государства вмешался в ситуацию, и в результате было принято компромиссное решение: перенести повышение пенсионного возраста для женщин с 2014 на 2018 год.
И вот этот момент уже настает…
Казахстан переживает пенсионные пертурбации уже третье десятилетие. Стоит ли углубляться в эту историю: бесконечные, до полугода, задержки пенсий в середине 1990-х годов, невозможность повысить пенсионное довольствие хотя бы символически, случайно найденный рецепт «чилийского счастья», легкий старт, вдохновение, возможность выбора пенсионного фонда, злоупотребления отдельных частных НПФ, затем – злоупотребления с государственным участием, ликвидация частных НПФ, непрофессиональное управление пенсионными активами со стороны Нацбанка РК, потеря значительной части пенсионных накоплений в результате череды девальваций…
А между этими «корпоративными» событиями были вплетены те, которые касаются каждого из казахстанцев: для женщин повышен пенсионный возраст с 55 до 58 лет, для мужчин – с 60 до 63 лет, отменены все отраслевые льготы при выработке лет, теперь вот – с 2018 года женщины будут выходить по достижению 58,5 лет.
Нельзя сказать, что все эти годы общественность, в том числе профсоюзы, не прилагали никаких усилий к тому, чтобы избежать самого катастрофического социального сценария. Но никакие аргументы – это что ж, балерине расставаться со сценой на шестом десятке? – не возымели никакого воздействия. Перед парламентом и правительством стояла лишь одна архиважная задача – всех уравнять, пенсионные выплаты оптимизировать, отодвинуть заслуженный отдых на как можно большее количество лет.
Летом этого года генеральный директор АО «АрселорМиттал Темиртау» Парамжит Калон предложил правительству РК пересмотреть пенсионный возраст людей, работающих на вредных и опасных производствах. По его словам, это поможет остановить отток кадров из Казахстана в ближнее зарубежье – в России, например, такие работники имеют право выходить на пенсию в 54 года. При этом спикер отметил, недостаток работников – это не какая-то потенциальная проблема, а уже существующая.
И что же? Эта новость затерялась в ленте новостей…
У противников и сторонников позднего выхода на пенсию женщин свои аргументы. Сторонники, находясь в высоких кабинетах и получающие солидные зарплаты, победили – им очень не хочется уходить на пенсию в 58 лет, теряя доступ к своей кормушке. У них есть силы и желание – нет, не приносить пользу обществу (она сомнительна), а именно оставаться на вершине своей карьеры.
У женщин, проживающих в селе, выполняющих нелегкую работу, надорвавших свое здоровье, у женщин, которые фактически стали инвалидами, но не имеющих возможность доказать этот факт, чтобы получать пособие, у женщин, которые рожали и воспитывали своих детей и почти никогда не работавшие официально – этот список можно продолжать и дальше – совсем другие перспективы: оставаться без средств к существованию до наступления пенсионного возраста, который теперь передвинут на более поздний срок.
То, что они смогут накопить больше на своих пенсионных счетах – это миф. То, что они имеют условное право выходить на пенсию, при наличии достаточных накоплений, начиная с 50 лет – еще один обман: такие суммы есть только у тех, кто выступал за повышение возрастного ценза, но они, работающие в госструктурах и национальных компаниях, напротив, собираются занимать свои кресла как можно дольше.
Государство могло экономить и без повышения пенсионного возраста, приняв решение, например, о заморозке пенсионных выплат для тех, кто продолжает работать. Но на тот шаг правительство не пошло. Оно предпочло более опасный социальный эксперимент.
Некое Социалистическое движение Казахстана (погуглила – безрезультатно) призывает к новой массовой кампании протеста, в частности, против повышения пенсионного возраста для женщин с 58 до 63 лет. Но, судя по вялому настрою общественного мнения, этот закон, в отличие от многих других, например, по введению всеобщей декларации доходов, не будет пересмотрен, отменен или отложен.
Нет такой силы в стране, которая могла бы исправить это досадное недоразумение – повышение возраста выхода на пенсию для женщин.
© ZONAkz, 2017г. Перепечатка запрещена. Допускается только гиперссылка на материал.