Социальная пенсия что ждать
Социальные пенсии в 2019 году
Исходя из последних новостей, вскоре социальные пенсии станут выше. С 1 апреля указанные выплаты вырастут на 2,9%, что отразится на «доходах» 4 миллионов россиян. Для этого придётся выделить из государственной казны около 10 млрд рублей. Правда, пенсионерам с нехваткой стажа, столь незначительная «прибавка» ничем не поможет – в нынешней экономической обстановке несколько сотен рублей нельзя назвать существенным повышением. Почему же вырастут социальные пенсии в 2019 году?
Основные сведения
Социальные пенсии с 1 апреля нынешнего года подлежат индексации. Подобное постановление недавно было подписано Дмитрием Медведевым, главой правительства РФ. Исходя из слов Дмитрия Анатольевича, индексация пенсионных выплат должна проводиться ежегодно, а потому ничего особенного или неожиданного в отмеченном постановлении нет. Всё что пришлось утвердить правительству – размер коэффициента повышения. Для этих самых целей в российском бюджете специально заранее заложено 10 млрд рублей. Исходя из обозначенного документа, коэффициент социальной пенсии с апреля нынешнего года установится на отметке 1,029.
Для расчёта уровня повышения социальных начислений используются показатели темпов роста прожиточного минимума российского пенсионера в прошедшем году. В 2017-м эта отметка равнялась 8315 рублей. По словах Медведева, будущая индексация затронет около 4 млн человек. Вскоре следует ожидать повышения и прочих выплат, показатель которых напрямую связан с процессом индексации социальной пенсии.
Планы правительства
Исходя из слов представителей министерства труда РФ, в 2018 году социальные пенсии должны вырасти на 255 рублей. В итоге, итоговое значение начислений составит 9062 рубля. Пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства (I группа) тоже станут выше – на 378 и 382 рубля соответственно.
В дальнейшем запланированное повышение окажется причиной возрастания прочих выплат, значение которых зависит от роста социальной пенсии. Расходы на подобные «нюансы» заложены в бюджете ещё при его формировании перед началом 2018 года. Общий размер финансирования – 9,6 млрд рублей.
Те, кто не в курсе – социальная пенсия положена пенсионерам, трудовой стаж которых менее 7 лет. Аналогичное пособие выплачивается детям-инвалидам, инвалидам вследствие военных травм и участникам ВОВ, получающим два вида пенсий. На деле же социальную пенсию получают те, у кого практически нет никакого стажа работы, и, соответственно, каких-либо взносов в пенсионный фонд. На данный момент к такому числу относятся россияне со стажем работы менее 7 лет.
В дальнейшем число указанных личностей будет снижаться. К примеру, в 2024 году для оформления социальной пенсии придётся иметь не менее 15 лет стажа. Вот только требование к количеству фактически отработанных лет начнёт увеличиваться постепенно. Если указанное условие не будет выполняться, человек имеет право рассчитывать исключительно на социальную пенсию, назначаемую на 5 лет позже обычного «возрастного срока»: для мужчин – 65 лет, для женщин – 60.
Мнение чиновников
По словам тех, кто находится «у руля», повышение социальных пособий на 2,9% окажется совершенно незаметным для обычных людей, тем более если учесть, что оно ниже действующей отметки индексации в 4%.
Следует напомнить, что с 1 января нынешнего года страховая пенсия в России «пережила» индексацию выше прошлогоднего значения инфляции – 3,7%. При этом, исходя из стратегии развития ПФР, до 2030 года уровень пенсионных начислений достигнет 3 нынешних прожиточных минимумов.
Поставленная задача предельно ясна и уже сейчас правительство России приступило к фактической её реализации – повышению индексации пенсии выше отметки инфляции. На данный момент депутаты работают над стратегией разработки действенных предложений, с целью реализации основной задачи от президента РФ.
Проблема нынешнего года – более 45 тыс. граждан столкнуться с тем, что по достижению пенсионного возраста они не получат страховой пенсии. Причин тому несколько, но главная всего одна – нехватка пенсионных баллов и стажа работы. Что же в таком случае нужно сделать человеку? Выхода два:
- ждать ещё 5 лет, чтобы получить социальную пенсию;
- продолжать работать, искусственно повышая свой пенсионный возраст.
Итог – на данный момент правительство в открытую экономит на пенсионерах, и, к сожалению, столь печальная ситуация вряд ли поменяется в ближайшее время.
Без стажа: пенсии поднимут в апреле
Социальные пенсии в России вырастут с 1 апреля
Социальные пенсии в России вырастут с 1 апреля на 2,9% для 4 миллионов граждан. Расходы на это составят почти 10 млрд рублей. Правда, пенсионеры с нехваткой стажа повышение выплат на пару сотен рублей в текущих экономических условиях вряд ли заметят.
Социальные пенсии в России будут проиндексированы с 1 апреля на 2,9%. Соответствующее постановление, ранее внесенное Минтрудом, подписал в четверг глава правительства Дмитрий Медведев.
«Я подписал решение об индексации социальных пенсий с 1 апреля. Мы это делаем по закону каждый год. В документе утверждается размер коэффициента, на который повышаются пенсии. Сейчас мы на эти цели направляем около 10 млрд рублей», — сказал Медведев на заседании правительства.
В документе, размещенном на сайте кабмина, сообщается, что «подписанным постановлением утверждается коэффициент индексации социальных пенсий с 1 апреля 2018 года в размере 1,029».
Социальные пенсии индексируются ежегодно в начале апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. В целом по России за 2016 год он составил 8081 рубль, за 2017 год — 8315 рублей.
Медведев пояснил, что индексация коснется примерно 4 млн человек. Кроме того, по словам премьер-министра, будут повышены и другие выплаты, размер которых зависит от уровня индексации социальных пенсий.
Ранее в материалах Минтруда сообщалось, что социальные пенсии вырастут на 255 рублей, и на выходе человек получит 9 062 рубля. Средний размер пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы увеличится соответственно на 378 рублей и 382 рубля и после повышения составит 13 410 и 13 556 рублей соответственно.
При этом речь идет и о повышении других выплат, размер увеличения которых зависит от роста социальных пенсий. Расходы на проведение индексации и тех, и других составят 9,6 млрд рублей до конца года, говорится в постановлении.
Индексация затронет почти 3,9 млн пенсионеров, из которых около 3,1 млн человек — получатели социальных пенсий.
Ранее в Пенсионном фонде России «Газете.Ru» уточнили, что поскольку эта индексация запланированная, в бюджете фонда заложены все необходимые средства.
Напомним, что социальные пенсии выплачиваются пенсионерам, трудовой стаж которых ниже семи лет, а также другим категориям граждан, в том числе детям-инвалидам, гражданам из числа инвалидов вследствие военной травмы и участникам Великой Отечественной войны, получающим две пенсии.
«Социальные пенсии получают, как правило, те люди, у которых практически отсутствует стаж уплаты взносов в пенсионную систему. Сегодня это люди, у которых он меньше семи лет», — сказала старший научный сотрудник НИФИ Татьяна Омельчук. По сути, речь идет о гражданах России, которые никогда не работали.
При этом отсечка будет постепенно увеличиваться. К 2024 году, чтобы получить право на страховую пенсию, стаж должен быть уже не менее 15 лет. Требование по стажу будет увеличиваться постепенно. Если условие не будет выполнено, то человек сможет претендовать только на социальную пенсию, которая устанавливается в фиксированном размере на пять лет позже, то есть женщинам в 60 лет, а мужчинам в 65 лет.
Ранее руководитель направления «Человеческий капитал» Фонда «Центр стратегических разработок» Лилия Овчарова говорила, что повышение в 2,9% будет незаметным для категорий граждан, которые сегодня получают социальную пенсию, к тому же оно ниже целевого уровня инфляции в 4%.
Депутат Госдумы Ярослав Нилов напомнил, что с начала года была произведена индексация страховых пенсий выше уровня прошлогодней инфляции — на 3,7% с 1 января 2018 года.
При этом Минтруд заверяет, что утвержденная в 2013 году стратегия развития пенсионной системы, по которой к 2030 году уровень пенсий должен достичь 2,5-3 прожиточных минимумов, по-прежнему актуальна.
«Вы знаете о том, что задача поставлена — выйти на индексацию пенсий выше инфляции. Мы уже фактически с этого года приступили к реализации этой задачи. Мы с вами будем в рамках бюджетного цикла, прежде всего 2019 -2021 годов, готовить системные предложения по тому, чтобы выйти на решение новых задач, которые поставлены президентом», — сказал министр труда Максим Топилин на заседании правления ПФР.
Так или иначе, по мнению Нилова, в этом году порядка 45 тысяч граждан могут столкнуться с проблемой, когда, достигнув пенсионного возраста, они не получат страховую пенсию. Среди основных причин — нехватка так называемых пенсионных баллов, а также страхового стажа.
«Человек в этой ситуации должен либо продолжить работать, а это не что иное, как искусственное повышение пенсионного возраста, либо ждать еще пять лет и получать социальную пенсию. Получается, это открытая экономия на пенсионерах», — высказался депутат в интервью «Газете.Ru».
Что такое социальная пенсия и как ее оформить?
Социальная пенсия служит для защиты нетрудоспособных граждан, которые имеют право на получение поддержки со стороны государства. О том, кому положена такая пенсия и в каком размере, читайте далее.
Размер социальной пенсии в 2015–2016 годах
Социальная пенсия действует в рамках государственного пенсионного обеспечения. Она подразделяется на следующие виды:
- по старости для тех, кто достиг пенсионного возраста;
- по инвалидности для инвалидов всех групп, в том числе и детей-инвалидов;
- в связи с потерей кормильца для детей младше 18 лет или 23 лет, продолжающих обучение в вузе.
Назначается социальная пенсия только нетрудоспособным гражданам, проживающим в России на постоянной основе.
Такое положение дел вытекает из ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ. В этом же нормативном акте в ст. 18 устанавливается и размер социальной пенсии , который зависит от получателя.
Лица, достигшие пенсионного возраста
Несовершеннолетние, потерявшие 1 родителя
Инвалиды II группы (кроме инвалидов с детства)
Инвалиды с детства I группы
Инвалиды I группы
Инвалиды с детства II группы
Несовершеннолетние, утратившие обоих родителей или мать-одиночку
Инвалиды III группы
Важно! Значения в таблице 1 приведены без учета ежегодной индексации.
Чтобы получить социальную пенсию, необходимо обратиться с заявлением в территориальное отделение ПФР или в многофункциональный центр.
Целью выплаты социальной пенсии является поддержание тех категорий населения, которые не имеют страхового стажа или потеряли право на получение страховой и других видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Доплата тем, у кого размер пенсии минимальный
Структура господдержки построена таким образом, что пенсионеров, получающих пенсию в меньшем размере, чем установленный прожиточный минимум, устанавливаются доплаты в размере разницы между фактически начисленной пенсией и величиной регионального прожиточного минимума..Это правило касается в том числе и социальных пенсий.
Кроме того, размер социальной пенсии для жителей местностей, для которых установлен районный коэффициент, повышается на его величину. Например, для жителей Крайнего Севера и т. д.
Поводом для получения более высокой социальной пенсии может послужить смена основания для ее начисления, например, при смене группы инвалидности с третьей на первую или после смерти второго родителя, если первый из родителей умер раньше. В таких случаях социальная пенсия увеличивается приблизительно в 2 раза.
Еще одним исключением является ситуация, когда лицо, ранее получавшее трудовую пенсию по инвалидности, достигает пенсионного возраста. Тут размер социальной пенсии не может быть ниже размера ранее получаемых выплат.
Как происходит индексация?
Экономические процессы в государстве влекут за собой инфляцию. Для пенсионеров это означает, что их покупательная способность снижается. И это особенно актуально для тех, кто получает социальную пенсию , поскольку ее размер может быть меньше прожиточного минимума.
В Москве прожиточный минимум для пенсионеров установлен на уровне 11 428 руб. Для сравнения: в Краснодарском крае в 2016 году года этот показатель составляет 8 418 руб. Таким образом, прожиточный минимум зависит от места проживания, а вот базовый размер социальной пенсии одинаков для всех регионов.
Однако в любом случае законодатель с целью улучшения жизни пенсионеров ввел норму об индексации пенсии. Ежегодно 1 апреля социальная пенсия подвергается индексации на соответствующий коэффициент (ст. 25 ФЗ № 166-ФЗ).
Поэтому в 2016 году размер социальной пенсии выглядит следующим образом:
В 2019 году ожидают рост социальной пенсии
С 1 апреля 2019 года социальные пенсии россиян могут увеличится на 4%. Об этом сообщает “Российская газета” со ссылкой на председателя комитета по социальной политике Совета Федерации Валерия Рязанского.
По его словам, данный рост может произойти ввиду того, что уровень инфляции, от которого зависит размер социальной пенсии, в 2018 году по прогнозам составит 4,4%.
В нашей стране социальная пенсия выплачивается по старости (в случае, если у гражданина нет необходимого трудового стажа), по инвалидности, а также в случае потери кормильца. Именно на такой вид государственной социальной поддержки могут рассчитывать люди, всю жизнь проработавшие без официального трудоустройства.
Социальная пенсия назначается на 5 лет позже страховой. С повышением пенсионного возраста данный принцип останется без изменений.
Что касается страховой пенсии, то её размер с 1 января 2019 года увеличится на 7,05%, в 2020 – на 6,6%, и в 2021 – на 6,3%. Таким образом, к 2024 году страховая пенсия может достигнуть 20 тыс. рублей.
Социальная пенсия
Гражданам, которые по определенным причинам не смогли заработать величину страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (баллы), требуемые по закону для назначения страхового пенсионного пособия, устанавливается государственное социальное пенсионное обеспечение. Оно назначается и выплачивается ежемесячно нетрудоспособным гражданам при различных ситуациях:
Размер социальной пенсионной выплаты устанавливается законодательно для каждого конкретного случая и ежегодно индексируется. В 2017 году они были проиндексированы всего на 1,5%. Однако, если назначенная пенсия получается меньше размера прожиточного минимума пенсионера, определенного по региону его проживания, то ему производится социальная доплата до этого уровня.
За назначением социальных пенсионных выплат необходимо обращаться в орган пенсионного фонда с заявлением и предоставлением всех требуемых документов. Это можно сделать пенсионеру лично самому, либо через доверенное лицо.
Что такое пенсия по государственному социальному обеспечению?
Некоторой категории граждан при наступлении определенных жизненных обстоятельств устанавливается государственное пенсионное пособие, регулируемое Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Одним из видов пенсий государственного пенсионного обеспечения является социальная пенсия.
- Социальная пенсионная выплата назначается с целью обеспечения средствами к существованию получателей, у которых отсутствуют источники постоянных доходов.
- Она финансируется из средств государственных бюджетных фондов и устанавливается лицам, у которых при наступлении права на пенсионное обеспечение отсутствуют требуемые размер страхового стажа и количество пенсионных баллов, необходимые для назначения страховой пенсии.
Кто имеет право на социальную пенсию?
Социальное пенсионное обеспечение согласно законодательству может быть назначено нетрудоспособным гражданам, которые проживают на территории Российской Федерации постоянно.
К категории получателей социальной пенсионной выплаты относятся:
- граждане, которым установлена инвалидность 1, 2, 3 групп, в том числе признанная с детства;
- дети-инвалиды;
- несовершеннолетние дети (не достигшие 18 лет);
- студенты не старше 23 лет получающие образование по очной форме обучения;
- граждане малочисленных народов Севера, которые на день установления пенсии жили в районах проживания этих народов постоянно;
- граждане РФ и иных государств, а также лица, не имеющие гражданства, которые достигли требуемого для установления социальной пенсии возраста и к моменту назначения пении постоянно проживали на территории РФ не меньше 15 лет.
Виды социального пенсионного обеспечения
Государственное пенсионное обеспечение в зависимости от сложившейся жизненной ситуации его получателей согласно Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусматривает различные виды социальных пенсий (по аналогии со страховыми выплатами):
Для каждого вида пенсионного пособия определены свои получатели и свой порядок его назначения.
Социальная пенсия по старости
Этот вид пенсионной выплаты устанавливается ее получателям при размере их страхового стажа меньше той величины, которая необходима для назначения страховой пенсии по старости.
Социальная выплата назначается при условии достижения ее получателем требуемого возраста:
- гражданам малочисленных народов Севера в возрасте от 55 лет мужчины и 50 лет женщины;
- гражданам или лицам без гражданства в возрасте от 65 лет мужчины и 60 лет женщины.
Список малочисленных северных народов и территорий их проживания определен Правительством РФ. Социальная пенсия по старости устанавливается на срок — бессрочно. Однако существуют ограничения по ее выплате для граждан 65 лет мужчины и 60 лет женщины. В случае официального их трудоустройства или выполнения ими иного вида деятельности, приносящего доход, выплата им социального пенсионного пособия прекращается.
Социальная пенсия по инвалидности
Социальное пенсионное обеспечение по случаю установления инвалидности назначается на основе данных медико-социальной экспертизы гражданам всех групп инвалидности, включая людей с установленной инвалидностью с детства и инвалидов-детей, которые никогда официально не работали и у которых полностью отсутствует страховой стаж. При этом в законе определены некоторые условия:
- Если получатель пенсии по инвалидности на день назначения ему пособия имел хотя бы один деньстрахового стажа, то ему устанавливается страховое пенсионное обеспечение.
- Социальная пенсия по инвалидности назначается на период установленной инвалидности или бессрочно.
Социальная пенсия по потере кормильца
Социальное пенсионное пособие по случаю потери кормильца назначается несовершеннолетним детям умершего лица, а также детям до 23 лет обучающимся по очной форме. Выплата устанавливается бессрочно, либо на период, пока его получатель не достигнет трудоспособности. Назначение пенсии происходит при условии, если:
- умерший кормилец на момент смерти не заработал страховой стаж (ни одного дня).
- его смерть наступила в результате противоправных уголовно наказуемых действий его нетрудоспособных членов семьи.
Если у умершего кормильца имелся хотя бы один день страхового стажа, получателям выплаты по его потере назначается страховая пенсия. Право на получение пособия по потере кормильца возникает и в случае, если кормилец официально признан безвестно отсутствующим.
Размер пенсии по социальному государственному обеспечению
Размер социальной пенсионной выплаты устанавливается государством для каждой категории получателей в виде фиксированной суммы, исходя из размера прожиточного минимума. Каждый год 1 апреля социальная пенсия индексируется.
С учетом проведенной индексации по 1 апреля 2017 года размер социальных пенсионных пособий составит:
- Население малочисленных народов Севера в возрасте от 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины)
- Граждане от 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины)
- Инвалиды 2 группы (исключение — инвалиды с детства)
- Дети до 18 лет и дети-студенты до 23 лет очной формы обучения, утратившие одного из родителей
- Инвалиды с детства 1 группы
- Дети-инвалиды
- Инвалиды с детства 2 группы
- Инвалиды 1 группы (исключение — с детства)
- Дети до 18 лет и дети-студенты до 23 лет очной формы обучения, потерявшие обоих родителей, включая детей умершей матери-одиночки
Индексация социальных пенсий 1 апреля 2017 года
В соответствии с пенсионным законодательством социальные пенсии ежегодно увеличиваются. К ним применяется коэффициент индексации, устанавливаемый Правительством РФ исходя из темпов роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Учитывая тяжелое финансовое состояние нашей страны, Правительство на 2016 год приняло ряд решений:
- индексация социальных пенсий в апреле 2016 года проведена на размер меньший, чем планировалось — с коэффициентом 1,04.
- по итогам первого полугодия 2016 года в зависимости от экономической ситуации в стране предполагали возможность проведения второй индексации.
Вторая индексация так и не состоялась, вместо нее в 2017 году решили провести единовременную выплату в сумме 5 тыс. рублей.
В 2017 году социальные пенсии будут увеличены на 2,6%, однако такая величина пока что предварительна и более подробно о грядущем повышении будет известно только к апрелю.
Минимальный размер социальной пенсии
Общая сумма социальной выплаты по закону не может быть ниже уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в том регионе, в котором он проживает. При этом учитывается не только размер выплаты, а также суммы установленного пенсионеру ежемесячного дополнительного материального обеспечения, включая меры его социальной поддержки.
Если общий размер социального обеспечения пенсионера оказывается ниже уровня ПМП, то ему устанавливается до этого уровня социальная доплата.
- ПМП в каждом регионе разный и определяется законодательно.
- Прожиточный минимум в целом по России на 2017 год установлен в размере 8 540 рублей.
Если человек получал страховую пенсию по инвалидности и по достижению им возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины) ему назначена социальная пенсия по старости, то социальная выплата по размеру не должна быть меньше страховой, которую он получал по состоянию на день назначения новой пенсии.
Назначение и выплата социальной пенсии
Выплата социальной пенсии производится ежемесячно. Для ее назначения необходимо обратиться в территориальный пенсионный фонд (по месту регистрации, проживания или пребывания) с заявлением и всеми требуемыми документами.
Одновременно с обращением за назначением пенсии можно сделать выбор наиболее удобного способа ее доставки и тоже об этом подать заявление. Обратиться в ПФР можно:
- лично самому или через доверенное лицо;
- воспользовавшись услугами почтового отделения связи;
- через интернет на сайте ПФР;
- через многофункциональный центр;
- через работодателя у кого таковой имеется.
В случае принятия положительного решения, пенсионная выплата назначается с 1 числа того месяца, в котором человек обратился за ней, но не раньше, чем у него возникнет право на нее. Исключение составляют:
- граждане, которые достигли возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины) — пенсия им назначается со дня достижения ими требуемого возраста.
- инвалиды с детства — назначение пенсии происходит со дня установления группы инвалидности или, если по уважительной причине пропущен срок переосвидетельствования, со дня установления инвалидности за прошлый период.
Необходимые документы для оформления
Основные документы, которые потребуется предоставить для установления социальной пенсии это:
- Заявление о назначении социальной пенсионной выплаты.
- Документ, удостоверяющий личность, где указана дата рождения, место проживания, гражданство. Обычно таким документом является паспорт.
К ним относятся, например:
- документы об установленной группы инвалидности;
- справка о принадлежности к малочисленным народам Севера;
- свидетельство о смерти кормильца или обоих родителей в случае их утраты;
- документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
- документ, подтверждающий факт того, что умершая мать была матерью-одиночкой;
- справка о том, что получатель пенсии был у умершего кормильца на иждивении;
- справка из учебного заведения на студента-очника;
- документы, подтверждающие полномочия представителя и другие.
Кому будет положена социальная пенсия по старости с 2019 года?
Социальная пенсия по старости назначается неработающим гражданам, которым к моменту выхода на пенсию не хватило стажа работы или баллов для назначения страховой пенсии. Согласно подп. 4 и 5 п. 1 ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», на социальную пенсию в России могут претендовать:
- мужчины старше 65 лет (с 1 января 2019 года — 70 лет) и женщины старше 60 лет (с 1 января 2019 года — 65 лет). Это могут быть как граждане РФ, так и иностранцы и лица без гражданства, которые прожили в России минимум 15 лет. По действующей редакции закона, выплата социальной пенсии для этих лиц приостанавливается в случае выхода на работу;
Средний размер социальной пенсии в 2018 году составляет около 9 тыс. рублей. РИА Новости со ссылкой на пресс-службу Пенсионного фонда РФ пишет, что её получают около 50 тысяч человек. «По количеству получателей это одна из самых небольших пенсий в России — число людей, кому она выплачивается, не превышает 0,1 процента всех пенсионеров», — рассказали в ПФР.