Минимальная пенсия в ростове на дону 2019
Прожиточный минимум пенсионеров Ростовской области останется прежним в 2019 году
Прожиточный минимум пенсионеров в Ростовской области в 2019 году останется прежним — 8488 рублей, сообщила министр труда и социального развития Елена Елисеева.
— Федеральным законом утверждено право неработающих пенсионеров, проживающих на территории России, получать материальное обеспечение не ниже величины прожиточного минимума. В этих целях каждый субъект Федерации устанавливает на следующий год величину прожиточного минимума пенсионера, — рассказала Елена Елисеева.
Специалисты министерства труда уже рассчитали прожиточный минимум на будущий год в соответствии с федеральной методикой расчета. В этом расчёте применяли оценочную среднегодовую величину прожиточного минимума пенсионера текущего года и индексы потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги на очередной год.
— Проведя расчёты, мы увидели, что сложившаяся величина составила 8 154 рубля. И это даже меньше той величины прожиточного минимума пенсионера, которая утверждена на текущий год. Поэтому губернатор Ростовской области Василий Голубев вышел в Законодательное Собрание с инициативой оставить утверждённую сумму и на следующий год, чтобы не ухудшить материальное обеспечение наших пенсионеров, — объяснила Елена Елисеева.
По данным Пенсионного фонда, минимальную пенсию в Ростовской области получают около 184 тысяч пенсионеров, а это около 14% от общего числа пенсионеров в регионе.
Напомним, что в 2017 году на федеральном уровне прожиточный минимум пенсионера был уменьшен на 263 рубля, однако в Ростовской области он не снижался и продолжает оставаться на уровне 8488 рублей.
Минимальный размер пенсии в Ростовской области в 2019
По информации ПФР, такого понятия, как “минимальная пенсия (далее также – пособие)”, равно, как и “максимальная”, попросту не существует.
Каждому пенсионеру, в зависимости от количества лет страхового стажа, назначается определенный размер пенсии, который увеличивается за счет фиксированной надбавки и федеральной соц. доплаты до уровня прожит. минимума.
Как формируется
Формирование “мин. пенсии” осуществляется в зависимости от ее вида.
Так, к примеру, страховое пособие по старости рассчитывается по формуле, определенной в ч. 1 ст. 15 ФЗ № 400 от 28 дек. 2013 года “О страховых…” (далее – ФЗ № 400):
Определить “мин. пенсию” в Ростовской области можно, взяв за основу мин. кол-во пенс. баллов, необходимое для назначения в 2019 году, и мин. фиксированную надбавку.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Мин. фиксированная надбавка, согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ № 400, составляет 50 % от 4982,90 рублей (2491,45 рублей) и устанавливается для получателей страхового пособия по инвалидности, являющихся инвалидами 3-й категории.
Нетрудно посчитать, что инвалид 3-й группы, оформивший страх. пособие по инвалидности с минимальным количеством пенс. баллов, осуществляет получение:
13,8 * 81,49 + 2491,45 = 3616,012 рублей – это и есть “минимальный” размер пенсии в Ростовской области
Однако не следует забывать, что, в соответствии со ст. 12.1. ФЗ № 178 от 17 июл. 1999 года “О государственной…” (далее – ФЗ № 178), если сумма финансового обеспечения застрахованного в соответствии с 167-ФЗ от 15 дек. 2001 года “Об обязательном…” пенсионера, не осуществляющего трудовую деятельность, не дотягивает до уровня прожит. минимума в субъекте проживания пенсионера, ему полагается федеральная социальная доплата до уровня прожит. минимума.
Если говорить о “минимальном” пособии не по факту, то есть без учета социальной доплаты, то мин. пенсия положена инвалидам 3-й категории, выбравшим страховую пенсию по инвалидности вместо социальной (согласно ст. 3 ФЗ № 166 от 15 дек. 2001 года “О государственном…” (далее – ФЗ № 166), пенсионер имеет право выбрать какую-либо одну пенсию при наличии права сразу на несколько), в случае, если у такого гражданина мин. количество пенс. баллов.
Нетрудно заметить, что иным категориям граждан “минимальная” пенсия не положена. К примеру, “блокадники”, в соответствии с аб. 4 ч. 1.1. ст. 16 ФЗ № 166, будут получать как минимум 5034,25 рублей.
Инвалиды 3-й категории, оформившие социальное пособие, будут получать относительно немного, однако и не самый “минимум” (согласно п. 3 ч. 1 ст. 18 ФЗ № 166, 4279,14 руб. ежемесячно).
Размер минимальной пенсии в Ростовской области с января в 2019 году
Несмотря на размер пенсии, которая будет назначена пенсионеру, в любом случае последний будет получать каждый месяц денежные средства в сумме не ниже величины прожит. минимума, установленного в регионе.
Областным Законом Ростовской области № 1199-ЗС от 19 окт. 2019 года “О внесении…”, который вступил в силу 1 янв. 2019 года, был определен уровень прожиточного минимума для пенсионеров в размере 8488 руб. в месяц на 2019 год.
Если пенсионер не работает, его пособие, с учетом социальной доплаты, будет не ниже 8488 руб. в месяц.
Выше мы указали, что “минимальный” размер страхового пособия по инвалидности в Ростовской области — 3616,012 рублей.
Соответственно, минимальный уровень пенсионного обеспечения по старости в Ростовской области будет 2491,45 + 3616,012 = 6107,462 руб.
Будет ли повышение: последние новости
В соответствии с ч. 20 ст. 15 ФЗ № 400, стоимость одного пенс. балла подлежит индексации два раза в год:
ФЗ № 420 до 1 января 2019 года “заморозил” индексацию, проводимую 1 апреля. Таким образом, ростовские пенсионеры могут рассчитывать лишь на одну прибавку страх. пособий – причем, с 1 янв. 2019 года, а не с 1 фев., как это обычно бывает.
Что касается социальных пособий, то их размеры еще только будут повышены с 1 апр. 2019 года. Так, к примеру, выше мы указали про мин. социальную пенсию для инвалидов 3-й категории – 4279,14 рублей.
Однако такое пособие будет выплачиваться еще только с 1 апреля. Сейчас же инвалиды 3-й группы все еще получают “социалку» в сумме 3082,71 руб. (пп. “г” п. 4 ст. 1 ФЗ № 162 от 18 июля 2019 года “О внесении…”).
Какие возможны доплаты
Основной вид доплаты – федеральная или региональная соц. доплата к уровню прожиточного минимума, которая устанавливается неосуществляющему трудовую деятельность пенсионеру (вне зависимости от вида пенсии – страховая, социальная или по гос. пенс. обеспечению), если общая сумма финансового обеспечения пенсионера менее прожит. минимума.
В общую сумму финансового обеспечения, в силу ч. 2 ст. 12.1. ФЗ № 178, включаются:
- страх. пособие + фиксированная выплата (в том числе, в повышенном размере) + накопительная;
- срочная пенсионная выплата;
- доп. социальное обеспечение;
- ЕДВ (в том числе, в виде льготного набора соц. услуг);
- иные меры региональной соц. поддержки (кроме выплачиваемых единовременно).
Согласно п. 20 Приказа Минтруда РФ от 7 апр. 2019 года “Об утверждении…”, соц. доплата устанавливается на весь срок получения соответствующего вида пенсии, что освобождает пенсионера от подачи новых заявлений в случае перерасчета величины прожит. минимума.
Также своего рода доплатами можно считать выплаты, которые добавляются к пособию на выслугу лет, если у получателя на иждивении находятся неспособные к труду члены семьи.
Своего рода доплатами можно также считать повышенные размеры фиксированных выплат. К примеру, согласно ч. 4 ст. 17 ФЗ № 400, граждане, которые как минимум 15 лет проработали в северных регионах, имеющие не меньше 25 лет (мужчины) и не меньше 20 лет страхового стажа (женщины), получают стандартную фиксированную выплату (4982,90) в полуторакратном размере, то есть 7474,35 руб.
Итак, в Ростовской области на 2019 год установлен прожиточный минимум для пенсионеров на уровне 8488 руб. в месяц. Соответственно, любой неработающий пенсионер будет получать пособие не ниже данного значения.
Для установления социальной доплаты пенсионеру, в силу ч. 6 ст. 12.1. ФЗ № 178, необходимо обратиться с заявлением в ПФР (другие документы не потребуются).
Видео: Минимальная пенсия сейчас должна быть по закону РФ
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
- Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
- Регионы — 8 (800) 333-88-93
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Прожиточный минимум и МРОТ в Ростовской области в 2019 году – что нужно знать?
В каждом регионе России власти ежеквартально высчитывают величину прожиточного минимума. Это стоимость минимального набора продуктов, товаров и услуг, позволяющего прожить один месяц в данном регионе. ПМ высчитывается с учетом местных природных, социальных, экономических и др. особенностей.
Расскажем подробнее, какой установлен прожиточный минимум в Ростовской области в 2019 году (с 1 января) для пенсионеров, трудящегося населения и детей, как он связан с МРОТ в Ростовской области. Аналитика и последние новости в статье на takovzakon.ru.
Закон о прожиточном минимуме
Понятие «прожиточный минимум» дано в ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации (с последними изменениями от 29 июля 2018 года)». В соответствии с законом – это стоимость продуктовой корзины вместе с минимальным набором услуг и обязательными платежами.
В целом данные о величине прожиточного минимума используются для оценки благосостояния населения, расчета бюджетов разных уровней, корректировки минимального размера оплаты труда (МРОТ). С 1 января 2019 года МРОТ по РФ составляет 11 280 руб. Это 100% от прожиточного минимума, установленного по состоянию на 2 квартал 2018 года. Напомним, что с 1 мая 2018-го показатели МРОТ и ПМ приведены к полному соответствию.
Прожиточный минимум высчитывается для основных социально-демографических групп населения:
- трудоспособные граждане;
- люди пенсионного возраста;
- дети.
Величина корректируется каждый квартал как на федеральном уровне, так и в регионах.
Ситуация в Ростове-на-Дону
Какой прожиточный минимум в Ростовской области в 2019 году с 1 января? На начало года актуальными были данные, утвержденные на 3 квартал 2018 года.
Постановление регионального правительства «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области за III квартал 2018 г.» № 684 было принято 1 ноября 2018 года, опубликовано в «Российской газете» 2 ноября.
На основании этого документа прожиточный минимум был установлен в размере:
- на душу населения — 9 671 руб. (для сравнения, в 3-м квартале 2017 г. действовала величина в 9 784 руб.);
- для трудоспособных граждан — 10 285 руб. (год назад — 10 407 руб.);
- для пенсионера — 7 841 руб. (3-й кв. 2017 — 7 909 руб.);
- для детей — 10 117 руб. (год назад — 10 264 руб.)
Получается, что местный прожиточный минимум понизился в среднем на 1,5%. Как указывает официальный портал Правительства Ростовской области, это произошло на фоне «ежегодного сезонного снижения средних потребительских цен на плодовоовощную продукцию, яйца и картофель».
21 февраля 2019 года Постановлением Правительства Ростовской области № 95 утверждена величина прожиточного минимума за 4 квартал 2018 года. Установлены следующие значения:
- В среднем на душу населения: 9 657 руб.;
- Для трудоспособных граждан: 10 292 руб.;
- Для пенсионеров: 7 859 руб.;
- Для детей: 9 972 руб.
Прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области в 2019 году
В целях назначения социальных доплат к пенсиям в Ростовской области прожиточный минимум для пенсионеров устанавливается отдельно, на основании федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999, путем принятия изменений в областной закон № 17-ЗС от 07.12.1998 г.
Последние поправки в него были внесены областным законом от 01.11.2018 № 31-ЗС. В соответствии с этим документом прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области на 2019 год установлен на отметке в 8 488 рублей. По сравнению с 2018 и 2017 годами данная цифра не изменилась.
МРОТ в Ростовской области в 2019 году
С 1 января наступившего года выросла федеральная «минималка». В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается в субъекте Федерации трехсторонним соглашением. Его величина распространяется на всех работников, кроме федеральных бюджетников, чей труд оплачивается из федерального бюджета и чьи зарплаты привязаны к общероссийскому МРОТ — 11 280 рублей.
Размер минимальной зарплаты привязан к величине прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. В соответствии с трехсторонним соглашением № 12 от 16.11.2016 г. МРОТ в Ростовской области в 2019 году должен превышать величину прожиточного минимума для работающих за 4 квартал прошедшего года на 20%. При этом по размеру он не должен быть ниже федерального МРОТ.
ПМ за 4 квартал 2017 года установлен 7 февраля 2018 года и составляет для трудоспособного населения 9 857 руб. Это значит, что «минималка» в регионе не может опускаться ниже 11 828,4 руб.
Прожиточный минимум за 4 квартал 2018 года составляет для трудоспособного населения 10 292 руб. Это значит, что «минималка» в регионе не может опускаться ниже 12 350,4 руб.
Корзина потребителя
Состав и сумма потребительской корзины комплектуется по методическим рекомендациям постановления российского Правительства № 54 от 28.01.2013 г. с изменениями.
Формирование происходит как на федеральном уровне, так и на региональном каждые 5 лет. Её условный объём состоит из трёх компонентов, выраженных в денежной форме:
- продуктовый стол, минимально допустимый для поддержания здоровья и энергии человека;
- промышленные товары, поддерживающие социальный, культурный, бытовой уровни (одежда, лекарства, предметы бытового и хозяйственного назначения);
- оплата услуг, оказываемых службами (коммунальные, транспортные, культурные и др.).
При учёте всех составляющих принимаются во внимание особенности: географического расположения, климатические, степень экономического развития региона, национальные устои.
На сайте Министерства труда и соцразвития Ростовской области находится таблица расчёта минимального объёма продуктов, потребляемых одним человеком в год. Информация представлена на каждую социально-демографическую группу. В общем объёме корзины часть непродовольственных товаров представлена 40 процентами от объёма пищевых товаров. Услуги занимают 60% от еды. Очередной пересмотр состава корзины, запланированный на 2017 г., заморожен до 2021 г. из-за корректировки МРОТ.
Стал известен размер федеральной социальной доплаты неработающим пенсионерам в 2019 году
Неработающие пенсионеры имеют право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД), если сумма их материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В целях сохранения достигнутого уровня социальной защиты малообеспеченных пенсионеров в 2019 году величина прожиточного минимума пенсионера установлена на уровне текущего года, то есть в размере 8488 рублей.
В настоящее время 188 тысяч жителей региона получают федеральную социальную доплату к пенсии. Ее средний размер составляет 1692 рубля. Размер федеральной социальной доплаты рассчитывается как разница между прожиточным минимумом пенсионера Ростовской области и материальным обеспечением конкретного пенсионера.
Необходимо отметить, что при подсчёте совокупного дохода неработающего пенсионера учитываются все виды получаемых им выплат: пенсия, ежемесячная денежная выплата и другие меры социальной поддержки в денежном выражении.
Важно. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии носит заявительный характер. Для подачи заявления об установлении ФСД можно воспользоваться «Личным кабинетом» на сайте ПФР.
Выплата ФСД к пенсии приостанавливается в следующих случаях:
- одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;
- на период выполнения работы (в том числе в период учёбы);
- если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или пребывания.
В этой связи, в случае устройства на работу (в том числе в период учебы), а также в случае отчисления из учебного заведения или перехода на заочную форму обучения пенсионеру необходимо безотлагательно известить об этом территориальный орган ПФР.
По материалам ОПФР РО
____________________
Нашли ошибку или опечатку в тексте выше? Выделите слово или фразу с ошибкой и нажмите Shift + Enter или сюда.
Как будут считать минимальную пенсию в 2019-м: сравнительная таблица по всем регионам
В регионах величину прожиточного минимума пенсионера считают по принципу «кто во что горазд». Это никуда не годится, решили в Минтруде и начали разрабатывать проект, который предусматривает единый подход к определению величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ.
ПМП для ФСД и РСД
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
По сути своей ПМП – это размер минимальной пенсии.
Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
Региональная социальная доплата (РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
Что регионы делают не так
Ежегодно ПМП устанавливается региональными властями в конце года на следующий год при формировании бюджета.
Однако Минтруд констатирует, что в ряде регионов величина ПМП необоснованно занижена или завышена.
В 14 субъектах РФ установленная на 2017 год величина прожиточного минимума пенсионера меньше фактической среднегодовой величины за 2017 год, в 71 субъекте – больше. В 33 субъектах РФ отклонение установленной величины от фактической составляет 5 и менее процентов, в 23 субъектах – от 5,1 до 10%, в 18 субъектах – от 10,1 до 15%, в 11 субъектах – свыше 15% .
Необоснованное занижение в регионах величины ПМП приводит к тому, что установленная малообеспеченному пенсионеру социальная доплата к пенсии не обеспечивает доведение его материального уровня до фактического регионального прожиточного минимума пенсионера.
В целях исключения необоснованного занижения либо завышения величины прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии, обеспечения надлежащего уровня социальной поддержки малоимущих пенсионеров предлагается уточнить порядок определения данной величины.
На сайте проектов НПА размещено уведомление Минтруда о разработке нормативного акта, который предусматривает единый подход к определению величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ.
Величина ПМП для определения социальной доплаты к пенсии в целом по РФ и в субъектах РФ устанавливается на основании потребительской корзины и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания. При этом не установлено, какие потребительские цены (фактические или прогнозные, за какой период) должны применяться при определении данной величины.
Для обеспечения единых подходов к определению величины ПМП в субъектах РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии предусматривается, что величина ПМП в целом по РФ и в субъектах РФ на соответствующий финансовый год устанавливается в размере фактической величины ПМП за второй квартал предыдущего года.
Что теряют пенсионеры
Как разъясняет Минтруд, изменение порядка установления величины ПМП ни в коем случае не приведет к снижению доходов пенсионеров.
Пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрена сохранная норма, согласно которой при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.
Где пенсионерам недоплачивают
Для пенсионеров из 14 регионов ПМП установлен ниже фактической среднегодовой величины.
По данным Минтруда, это Республика Карелия, Еврейская АО, Приморский край, Амурская область, Ханты-Мансийский АО — Югра, Красноярский край, Республика Коми, Ивановская область, Вологодская область, Псковская область, Томская область, Калининградская область, Новосибирская область, Санкт-Петербург.
Например, в некоторых регионах ПМП устанавливают на уровне, строго равном общероссийскому, что позволяет местным властям избежать необходимости доплачивать пенсионерам из собственного бюджета.
Где-то ПМП из года в год не меняется, несмотря на инфляцию.
В таблице ниже представлены данные по ПМП за 2018 год (на который ориентируются при установлении социальной доплаты к пенсии) и ПМП за 2 квартал 2017 года (для сравнения).
Напомним, Минтруд предлагает в будущем за основу брать прожиточный минимум за 2 квартал предшествующего года.
Как на Дону будут рассчитывать социальную доплату неработающим пенсионерам в 2019 году
Размер федеральной социальной доплаты рассчитывается как разница между прожиточным минимумом пенсионера Ростовской области и материальным обеспечением конкретного пенсионера.
В 2019 году величина прожиточного минимума пенсионера установлена на уровне текущего года, то есть в размере 8 тысяч 488 рублей. Неработающие пенсионеры имеют право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД), если сумма их материального обеспечения ниже этой величины.
Как рассказали в региональном отделении пенсионного фонда, для получения социальной доплаты нужно подать соответствующее заявление — для этого можно воспользоваться «Личным кабинетом» на сайте ПФР.
«При подсчёте совокупного дохода неработающего пенсионера учитываются все виды получаемых им выплат: пенсия, ежемесячная денежная выплата и другие меры социальной поддержки в денежном выражении», — уточнили в пенсионном фонде.
Выплата доплаты к пенсии приостанавливается, если приостанавливается выплата соответствующей пенсии, на время работы или учёбы пенсионера и если общая сумма материального обеспечения пенсионера достигла величины прожиточного минимума в субъекте РФ по его месту жительства или пребывания.
Сейчас федеральную социальную доплату к пенсии поучают 188 тысяч жителей Дона. Ее средний размер — 1692 рубля. Размер федеральной социальной доплаты рассчитывается как разница между прожиточным минимумом пенсионера Ростовской области и материальным обеспечением конкретного пенсионера.