Малоимущие льготы и пособия в 2019 году

​Пособие малоимущим семьям в 2019 году

В каждом регионе установлен определенный размер прожиточного минимума, который позволяет купить корзину необходимых продуктов и товаров, чтобы обеспечить нужды семьи. И если граждане получают меньший доход, они могут рассчитывать на государственную помощь, получив пособие малоимущим семьям в 2019 году. Выплаты производятся не только в денежном, но и натуральном виде.

Что собой представляет пособие малоимущим семьям в 2019 году?

Каждая малоимущая семья, получившая такой статус, может рассчитывать на поддержку. Выплаты производятся из местного бюджета, чаще всего такая помощь предусмотрена для семей с детьми. Государство предусмотрело следующие социальные пособия малоимущим семьям в 2019 году:

• Детские пособия;
• Предоставление социальной ипотеки на льготных условиях;
• Субсидии на оплату коммунальных счетов;
• Налоговые вычеты по месту работы;
• Бесплатный проезд в общественном транспорте;
• Бесплатное питание в школьных столовых;
• Получение корзины продуктов для новорожденного на детской кухне.

Размер пособия зависит от ситуации и региона проживания. Так, возможно получение адресной помощи, например, к 1 сентября для покупки товаров школьнику. В учебных заведениях сумма пособия для студентов из малообеспеченных семей определяется самостоятельно.

Из регионального бюджета нуждающиеся семьи могут получить от 350 рублей – в Астрахани, до 1500 рублей – в Московском регионе. Выше пособие для многодетных семей: в Белгороде оно составляет 6560 рублей, а в Магаданской области – 15470 рублей. Эта сумма рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзины, в северных регионах продукты стоят дороже, поэтому на покупку требуется большее количество средств.

Какая семья является малоимущей?

Рассчитывать на выплаты могут только малоимущие семьи. Такой статус определяется исходя из среднего дохода за последние три месяца. Если он оказывается меньше величины прожиточного минимума, будет назначено пособие. Таким образом, рассчитывать на помощь могут следующие семьи:

• Неполные, где есть только один родитель;
• Многодетные;
• Получающие минимальный доход;
• Семьи военнослужащих;
• Семьи, в состав которых входят пенсионеры и инвалиды.

Как же правильно рассчитать, может ваша семья обратиться за выплатами или не может? Для наглядности приведен пример:

Выплаты малоимущим семьям в 2019 году

Несмотря на то, что в целях экономии бюджетных средств правительство РФ планирует сократить финансирование отдельных социальных программ, выплаты малоимущим семьям в 2019 году не прекратятся, и будут выдаваться в установленном законом размере. Дополнительно Минтруда РФ работает над созданием единого реестра граждан, доходы которых ниже прожиточного минимума, чтобы иметь возможность оказывать им адресную денежную помощь для улучшения текущего финансового положения. По мнению инициаторов такого нововведения, это поможет стабилизировать демографическую ситуацию в стране и частично снять социальную напряженность в обществе, которая заметно усилилась в связи с последними негативными тенденциями в экономике страны.

Кто может претендовать на получение помощи

Социальные выплаты малоимущим семьям в 2019 году будут иметь преимущественно индивидуальный характер, и не будут предоставляться на общих основаниях, как это было до 2018 года.

Учитывая повсеместное использование заявительной системы, рассчитывать на денежную поддержку государства сможет только тот, кто своевременно обратится в социальные органы и предоставит необходимый пакет документов. Если гражданин не проявит такой инициативы, то будет считаться, что он не нуждается в материальной поддержке государства и выплаты ему начисляться не будут.

Наравне с другими пособиями малоимущим семьям в 2019 году, граждане с низкими доходами смогут рассчитывать на получение материнского капитала на общих условиях, а также на региональные дотации и льготы, которые предоставляются жителям отдельных территориальных единиц.

Основным критерием, которым определяется такой социальный статус, является размер дохода, рассчитанный на каждого члена семьи (как взрослого, так и несовершеннолетнего). Для этого сначала суммируются все ежемесячные поступления домохозяйства, и полученное значение принимается в качестве его совокупного дохода. При этом в расчете учитываются все официальные денежные поступления, которые отражены в налоговой декларации, в том числе материальная поддержка, получаемая гражданами на основании ранее поданных заявлений и обращений.

Совокупный доход семьи делится на количество ее членов, после чего полученный показатель сравнивается с установленным государством прожиточным минимумом (его значение постоянно меняется по мере изменения экономической ситуации в стране). И если он ниже прожиточного минимума, то семья может получить статус малоимущей и рассчитывать на поддержку государства.

Виды социальной помощи

В каждом регионе РФ утвержден свой перечень дотаций для малоимущих граждан. Чтобы узнать, какие льготы доступны малоимущим семьям в 2019 году, следует обратиться в собес по месту жительства, где также можно получить информацию о пакете необходимых документов.

На федеральном и региональном уровнях помощь оказывается в следующих формах:

• выделение продовольственных товаров, топлива, лекарств, одежды и т. д.;
• налоговые льготы (различные вычеты, утвержденные действующим законодательством);
• доплаты гражданам пенсионного возраста при условии, что их доход ниже установленного в регионе прожиточного минимума;
• льготное трудоустройство (в первую очередь на государственные предприятия);
• социальная ипотека и помощь в ее оформлении;
• выделение вне очереди земельных или садовых участков для личного использования;
• компенсация части средств, потраченных на оплату услуг ЖКХ (как правило, если объем таких расходов составляет более 20% дохода семьи).

Денежные выплаты

О том, сколько будут получать малоимущие в 2019 году, можно будет узнать в начале года, когда Росстат рассчитает уровень инфляции по итогам 2018 года (такие выплаты подлежат обязательной индексации, что предусмотрено действующим законом № 444-ФЗ от 19.11.2016 г.). В любом случае они могут рассчитывать на:

• ежемесячное пособие на ребенка, что утверждено на федеральном уровне. Размер такой выплаты зависит от региона проживания: к примеру, семьи Санкт-Петербурга и Москвы получают более крупные выплаты, так как в этих мегаполисах прожиточный минимум существенно выше, чем в других городах РФ;
• пособие на третьего и каждого последующего ребенка, которое выплачивается до трехлетнего возраста

• адресная помощь, размер которой определяется на региональном уровне. Данные семей, нуждающихся в государственной поддержке, социальные органы получают из единого реестра, который был впервые сформирован в 2018 году;
• выплаты студентам. Рассчитывать на такое денежное пособие можно только при условии, что семья учащегося имеет статус малоимущей и уже находится на социальном обеспечении у государства;
• выплата на полноценное питание, которая ежемесячно предоставляется беременным женщинам и матерям с детьми в возрасте до 3-х лет (если они не ходят в садик). Может выдаваться на основании медицинского заключения или при условии отсутствия у семьи средств для обеспечения полноценного питания, что подтверждено соответствующими документами.

Повышение выплат малоимущим семьям в 2019 году может не произойти только в том случае, если правительство примет решение заморозить отдельные виды материальной помощи, чтобы сэкономить часть бюджетных средств. Если индексация не будет утверждена, то размер денежного обеспечения будет предоставляться в том же объеме, что и в 2018 году.

Региональные и губернаторские детские пособия

В соответствии с нормами действующего российского законодательства, отдельные аспекты государственной социальной поддержки устанавливаются и регулируются в субъектах федерации. Однако из-за глубокого дефицита региональных бюджетов в последние годы объемы социальных расходов во многих регионах существенно снижались, в том числе в связи с необходимостью соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости, установленных соответствующим федеральным законом от 29.12.2015 г. № 388-ФЗ. Несмотря на это, с 2018 года многие регионы вслед за введением на государственном уровне новых мер по поддержке семей с детьми, инициированных президентом Владимиром Путиным, тоже пошли по пути увеличения социальных расходов (например, пособия на детей в Москве в 2018 году повысили сразу в 2-6 раз).

Помимо федеральных денежных выплат и пособий, обеспечиваемых средствами федерального бюджета, на территории России предусмотрены также региональные пособия гражданам, имеющим детей, устанавливаемые в соответствующих областях, краях, республиках и городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь).

Однако, в отличие от общегосударственных выплат, порядок предоставления и размеры губернаторских (областных, краевых, республиканских) пособий регулируются нормативно-правовыми актами местных органов власти. В связи с этим, в различных регионах, устанавливается не только различная сумма такой помощи, но и разные основания ее получения. Во многом это зависит от уровня социально-экономического развития конкретного региона и возможностей местного бюджета.

В то же время, порядок оформления пособия при рождении ребенка во всех регионах одинаков и для того, чтобы его получить, необходимо обратиться в местное Управление социальной защиты населения (УСЗН) или МФЦ, которое обязано в течение 10-ти дней рассмотреть заявление и принять положительное или отрицательное решение по начислению единоразовой выплаты.

Документы, необходимые для оформления губернаторского пособия на рождение ребенка

Управление социальной защиты населения будет рассматривать ваше заявление, только в случае подачи полного комплекта документов, в который могут входить:

• Собственноручно написанное заявление на имя начальника Управления, в котором необходимо указать удобный способ получения выплаты (безналичный на расчетный счет в банке или сберегательную книжку Сбербанка России / наличный);
• Копия свидетельства о рождении ребенка;
• Копия паспорта заявителя с действительной отметкой о регистрации по месту проживания на территории соответствующего субъекта федерации;
• В случае выбора безналичной формы получения пособия, предоставляются документы, подтверждающие открытие счета или сберегательной книжки на имя заявителя;

Размеры и условия предоставления региональных пособий и выплат по случаю рождения детей и материнству в различных субъектах Федерации сильно отличаются — как по существующим видам, так и по устанавливаемым размерам.

​Пособие малоимущим семьям в 2019 году

В каждом регионе установлен определенный размер прожиточного минимума, который позволяет купить корзину необходимых продуктов и товаров, чтобы обеспечить нужды семьи. И если граждане получают меньший доход, они могут рассчитывать на государственную помощь, получив пособие малоимущим семьям в 2019 году. Выплаты производятся не только в денежном, но и натуральном виде.

Что собой представляет пособие малоимущим семьям в 2019 году?

Каждая малоимущая семья, получившая такой статус, может рассчитывать на поддержку. Выплаты производятся из местного бюджета, чаще всего такая помощь предусмотрена для семей с детьми. Государство предусмотрело следующие социальные пособия малоимущим семьям в 2019 году:

• Детские пособия;
• Предоставление социальной ипотеки на льготных условиях;
• Субсидии на оплату коммунальных счетов;
• Налоговые вычеты по месту работы;
• Бесплатный проезд в общественном транспорте;
• Бесплатное питание в школьных столовых;
• Получение корзины продуктов для новорожденного на детской кухне.

Размер пособия зависит от ситуации и региона проживания. Так, возможно получение адресной помощи, например, к 1 сентября для покупки товаров школьнику. В учебных заведениях сумма пособия для студентов из малообеспеченных семей определяется самостоятельно.

Из регионального бюджета нуждающиеся семьи могут получить от 350 рублей – в Астрахани, до 1500 рублей – в Московском регионе. Выше пособие для многодетных семей: в Белгороде оно составляет 6560 рублей, а в Магаданской области – 15470 рублей. Эта сумма рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзины, в северных регионах продукты стоят дороже, поэтому на покупку требуется большее количество средств.

Какая семья является малоимущей?

Рассчитывать на выплаты могут только малоимущие семьи. Такой статус определяется исходя из среднего дохода за последние три месяца. Если он оказывается меньше величины прожиточного минимума, будет назначено пособие. Таким образом, рассчитывать на помощь могут следующие семьи:

• Неполные, где есть только один родитель;
• Многодетные;
• Получающие минимальный доход;
• Семьи военнослужащих;
• Семьи, в состав которых входят пенсионеры и инвалиды.

Как же правильно рассчитать, может ваша семья обратиться за выплатами или не может? Для наглядности приведен пример:

​Пособие малоимущим семьям в 2019 году

В каждом регионе установлен определенный размер прожиточного минимума, который позволяет купить корзину необходимых продуктов и товаров, чтобы обеспечить нужды семьи. И если граждане получают меньший доход, они могут рассчитывать на государственную помощь, получив пособие малоимущим семьям в 2019 году. Выплаты производятся не только в денежном, но и натуральном виде.

Что собой представляет пособие малоимущим семьям в 2019 году?

Каждая малоимущая семья, получившая такой статус, может рассчитывать на поддержку. Выплаты производятся из местного бюджета, чаще всего такая помощь предусмотрена для семей с детьми. Государство предусмотрело следующие социальные пособия малоимущим семьям в 2019 году:

• Детские пособия;
• Предоставление социальной ипотеки на льготных условиях;
• Субсидии на оплату коммунальных счетов;
• Налоговые вычеты по месту работы;
• Бесплатный проезд в общественном транспорте;
• Бесплатное питание в школьных столовых;
• Получение корзины продуктов для новорожденного на детской кухне.

Размер пособия зависит от ситуации и региона проживания. Так, возможно получение адресной помощи, например, к 1 сентября для покупки товаров школьнику. В учебных заведениях сумма пособия для студентов из малообеспеченных семей определяется самостоятельно.

Из регионального бюджета нуждающиеся семьи могут получить от 350 рублей – в Астрахани, до 1500 рублей – в Московском регионе. Выше пособие для многодетных семей: в Белгороде оно составляет 6560 рублей, а в Магаданской области – 15470 рублей. Эта сумма рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзины, в северных регионах продукты стоят дороже, поэтому на покупку требуется большее количество средств.

Какая семья является малоимущей?

Рассчитывать на выплаты могут только малоимущие семьи. Такой статус определяется исходя из среднего дохода за последние три месяца. Если он оказывается меньше величины прожиточного минимума, будет назначено пособие. Таким образом, рассчитывать на помощь могут следующие семьи:

• Неполные, где есть только один родитель;
• Многодетные;
• Получающие минимальный доход;
• Семьи военнослужащих;
• Семьи, в состав которых входят пенсионеры и инвалиды.

Как же правильно рассчитать, может ваша семья обратиться за выплатами или не может? Для наглядности приведен пример:

Помощь малоимущим семьям в России в 2018 – 2019 году

Социальная защита населения проявляется в заботе государства о своих гражданах, которые самостоятельно в силу разных причин не могут обеспечить себе нормальный уровень существования. Такая помощь предоставляется адресно тем, у кого доходы за месяц ниже прожиточного минимума. Они получают дополнительную социальную поддержку в виде денежных выплат, предоставления определенных льгот и дотаций.

Кто относится к малоимущим семьям в России

К малоимущим относятся семьи, у которых ежемесячный доход ниже установленного в конкретном регионе прожиточного уровня. Присваивается такой статус вне зависимости от состава семьи: имеется в ней один родитель или она считается полной (ФЗ №134 от 24/10/1997 года). Для его определения требуется выяснить:

• общий семейный доход за последние 3 месяца;
• минимальный прожиточный уровень, взятый в конкретном регионе.

Общий семейный доход

Среднедушевой семейный доход определяется согласно ФЗ №75 от 27/05/2007 года суммированием всех заработанных денежных средств за 3 месяца каждым членом семьи, поделенных на 3 и на количество человек.

К доходам, идущим в расчет среднедушевого показателя, по Постановлению Правительства №512 от 20/08/2003 года относятся следующие:

• денежные средства, получаемые как по основному месту работы, так и по совместительству;
• выходные пособия при увольнении;
• социальные выплаты: пенсии, стипендии, пособия на детей, по безработице, по беременности и родам;
• доходы от сдачи в аренду или от продажи имущества;
• алименты;
• дивиденды;
• проценты по вкладам.

Следует правильно определить второй показатель среднедушевого дохода – количественный состав: кто по закону считается членом семьи:

1. Супруги и несовершеннолетние дети вне зависимости от места их проживания входят в состав семьи. Не важно, где они прописаны.
2. Остальные родственники: бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди или тети подлежат причислению к семье, если они проживают на одной территории и ведут совместное хозяйство.

Не относятся к семейному количественному составу:

• совершеннолетние дети, проживающие отдельно;
• родители, лишенные своих прав, но имеющие одну прописку с ребенком;
• дети на государственном обеспечении;
• один из супругов, находящийся в тюрьме или проходящий службу в армии.

Важно! Если родители, имеющие несовершеннолетнего ребенка, находятся в разводе, но при этом прописаны в одной квартире, то оба их дохода участвуют в исчислении.

Минимальный прожиточный уровень

Рассчитывается прожиточный минимум для решения определенных задач:

• разработка социальной политики каждого региона и всего государства в целом;
• оценка уровня жизни и формирование адресной помощи нуждающимся.

Величина прожиточного минимума определяется стоимостью потребительской корзины, рассчитанной для определенных социально-демографических групп населения. В нее входит конкретный набор продовольственных и непродовольственных товаров, а также услуг.

Минимальный набор продуктов питания указан в Приложении №1 Постановления Правительства №56 от 29/01/2013 года. Перерасчет стоимости этого набора производится ежеквартально. Его величина зависит от конкретного региона и цен, установленных в нем. Различается стоимость прожиточного минимума и по социально-демографическим группам населения:

• несовершеннолетние дети;
• пенсионеры;
• работающие граждане.

На 1-ый квартал 2018 года размер прожиточного уровня установлен 16160 рублей в месяц. Причем для тех, кто работает, он несколько выше средней величины – 18453 рубля, для пенсионеров и детей эта сумма ниже и составляет соответственно 11420 и 13938 рублей.

Пример. Прожиточный минимум для семьи, состоящей из 2-х родителей и 2-х детей, рассчитывается следующим образом:

Доходы семьи состоят из зарплаты отца (116000 рублей) и матери (65000 рублей) за 3 месяца. Расчет производится следующем образом:

Если величина прожиточного уровня в регионе, где проживает семья, выше рассчитанной суммы доходов на одного человека, то данная семья причисляется к малоимущим. Из приведенного примера данная ячейка общества относится к семьям с низкими доходами.

Важно! Семья будет признана малоимущей только, если в ее составе не будет неработающего гражданина старше 18 лет. Если есть совершеннолетнее лицо без работы, то необходимо подтверждение его статуса безработного службой занятости. Исключения составляют женщины, находящиеся в декретном отпуске.

Помощь малоимущим семьям

Государство оказывает помощь малоимущим гражданам не только в виде пособий и финансовой помощи, но и в виде социальных программ поддержки, указанных в ФЗ №178 от 17/07/1999 года.

Условно получаемая семьями помощь зависит от уровня ее финансирования и целевой направленности. Федеральная помощь заключается в следующем:

• льготы при выплате налогов;
• ежемесячные детские пособия;
• субсидии для многодетных семьей;
• субсидии на медицинскую помощь.

Дети из семейств с низкими доходами обеспечивают:

• бесплатным детским питанием до 2-х лет;
• дотациями на проезд в городском транспорте: дается только если в школе по месту жительства нет мест и приходится добираться до другой школы;
• первоочередным правом при зачислении в сад или ясли;
• льготными билетами на железнодорожный проезд;
• бесплатным питанием в детских и школьных государственных учреждениях;
• компенсацией на приобретение школьной формы и письменных принадлежностей;
• бесплатными лекарственными средствами до 6-летнего возраста;
• путевками в санаторий для лечения;
• социальной стипендией при обучении на бюджетном дневном отделении.

Поддержка оказывается при возникновении проблем с проживанием.

1. Малоимущим семьям предоставляется бесплатно жилье по договору социального найма, если у них нет в собственности недвижимости и количество квадратных метров на одного человека менее установленной нормы (10 м²).
2. Семьям с низкими доходами предоставляется субсидия на коммунальные услуги, если затраты, приходящиеся на ЖКУ, выше 22% суммы доходов семьи.
3. При наличии недвижимости в собственности назначается скидка на имущественный налог.
4. Предоставляется ипотека с господдержкой для покупки своего жилья.

Какие документы нужны

Для получения статуса семьи с низкими доходами потребуются следующий пакет основных бумаги:

1. Документы, подтверждающие личность каждого из семьи. Для лиц старше 14 лет – это паспорт, для несовершеннолетних детей – свидетельство о рождении.
2. Справка о доходах. Для всех работающих граждан предоставляется форма 2-НДФЛ, для индивидуальных предпринимателей – форма 3-НДФЛ. Пенсионеры берут справку о величине своей пенсии за 3 последние месяца. Студенты, обучающиеся на бюджетных местах на очных формах, предоставляют выписку о сумме стипендии за квартал. Обязательно предъявляется справка об алиментных перечислениях.
3. Форма №9. Выдают по требованию в паспортном столе или МФЦ. В ней указываются все прописанные в квартире жильцы.

Заявление имеет стандартный формат. В шапке содержится информация о том, в какой орган социальной защиты оно направляется. Там же указывается от кого оно заполняется. В текст вносится информация о семейном составе. Первым в список вносится заявитель, далее его родственники. Записывается ФИО, дата рождения и какими родственными отношениями связаны с заявителем. Внизу ставится подпись и дата составления.

Важно! Если в семье неизвестно место пребывания одного из родственников, то нужно возбудить уголовное дело по факту его исчезновения. Только в этом случае данные о пропавшем гражданине не будут приниматься в расчет, и семье смогут присвоить статус малоимущей.

Для некоторых категорий граждан органы социальной защиты могут потребовать дополнительные документы, необходимые для принятия решения:

1. Выписка из Росреестра о наличии недвижимого имущества. Если у кого-либо из семьи имеется в наличии собственность, то нужно предоставить документ, в котором будет обозначена величина кадастровой стоимости недвижимости.
2. Трудовая книжка. У пенсионеров могут потребовать принести трудовую книжку для подтверждения их незанятости.
3. Справка о статусе безработного. Выдает такой документ службой занятости.
4. Справка об инвалидности. Предоставляется в ситуации, когда имеется официальное подтверждение медицинского учреждения.

Как получить статус малоимущей семьи

Оформить статус малоимущей семьи со всеми полагающимися льготами можно:

• в отделе социальной защиты;
• в МФЦ;
• на сайте Госуслуги.

Получение статуса семьи с низкими доходами проходит в несколько этапов:

1 шаг. Сбор всей необходимой документации.

2 шаг. Составление заявления о признании статуса малоимущей семьи.

3 шаг. Передача документов сотрудникам отдела соцзащиты или МФЦ и получение расписки.

4 шаг. Получение ответа через 10 дней.

Самый быстрый ответ будет получен при обращении в органы социальной защиты. Через МФЦ срок рассмотрения дела увеличится на 2-3 дня. На сайте Госуслуги подается только заявка, к которой в электронном виде прикрепляются требуемые документы. После принятия решения заявитель будет приглашен для вручения ответа.

Только после официального признания семьи малоимущей можно претендовать на получение преференций от государства. Подтверждать полученный статус требуется ежегодно. В случае увеличения доходов требуется информировать об этом органы социальной помощи.

Видео – Социальные выплаты малообеспеченным семьям