Пособие для матери одиночки в рф

Мать-одиночка: пособия и льготы в 2018 году

Мать-одиночка — представительница одного из самых незащищенных слоев нашего общества. По сведениям Уполномоченного при Президенте России по правам ребенка, около 30% женщин в 2018 году воспитывают детей в одиночестве. И не секрет, что над фразой «когда будет пособие» мать-одиночка задумывается часто, так как не всегда понимает систему положенных ей выплат и не знает, что для получения дополнительных льгот необходимо соблюдение определенных условий. Поэтому «Литтлван» разбирался, на что же имеют право эти женщины?

Кого называют «мать-одиночка»?

Термин «мать-одиночка» распространен в социальной сфере, но единого его определения для трудового и семейного законодательстве до сих пор нет.

Семейный кодекс РФ считает женщину матерью-одиночкой, только если в документе о рождении или об усыновлении отсутствует информация об отце. Если его данные указаны, то независимо от реальных отношений женщина не имеет права называться мать-одиночка, пособия и льготы 2018 в этом случае ей не полагаются.

Однако государство может оказывать иную поддержку таким мамам. Это, например, пенсия по утрате кормильца (в случае смерти отца), право требовать выплаты алиментов (если родители развелись или не живут вместе).

В России мужчина, воспитывающий ребенка один, встречается гораздо реже, чем женщина. К тому же официально государство статус «отец-одиночка» не присваивает. Но такой мужчина все-таки имеет право на часть льгот, например, в случае смерти матери.

Справка по форме No25: что это и когда выдается?

Чтобы иметь льготы и получать пособие матери-одиночке в 2018 году, нужно для начала официально получить этот статус и подтвердить его документом — справкой по форме No25. Она выдается:

• в случае усыновления, совершенного незамужней женщиной;
• в случае рождения ребенка вне брака, без признания факта отцовства в органах ЗАГС;
• когда факт отцовства был оспорен в судебном порядке (как правило, актуально, если малыш рождается в течение 300 дней после развода или в браке, в котором супруги живут раздельно).

Если отец умер или пропал без вести, женщина не может считаться матерью-одиночкой. Но статус матери-одиночки сохраняется, если женщина вышла замуж, а муж не усыновил ее ребенка.

При этом Трудовой кодекс РФ обозначает мать-одиночку как маму, которая самостоятельно воспитывает несовершеннолетнего. Формально это может быть и вдова, и женщина, чей супруг признан пропавшим. Но фактически льготы матери-одиночке обязаны предоставляться только по предъявлении справки по форме N25. В иных случаях это личное решение работодателя.

Какие мать-одиночка льготы и пособия в 2018 году может получить?

Как и все остальные родители мать-одиночка имеет право на пособия и льготы, определенные для них федеральным и региональным законодательством. Сумма выплат может меняться в зависимости от МРОТ, дохода родителя, региона проживания. Но общие правила и алгоритмы расчета неизменны уже несколько лет.

Кроме общих выплат, предусмотрены также следующие льготы и пособия для матерей-одиночек в 2018 году:

1. Налоговый вычет на ребенка (налоговая льгота).

Сейчас не облагается подоходным налогом сумма в размере 1400 рублей ежемесячно. Мать-одиночка может получать двойной налоговый вычет на ребенка до его совершеннолетия. То есть соответственно 2800 рублей в месяц у нее свободны от налогообложения. Если сын или дочь матери-одиночки будет получать высшее образование при дневной форме обучения, то такой вычет можно продлить до окончания учебного заведения.

2. Трудовые льготы.

• Мать-одиночку можно уволить только в исключительном случае — ликвидации предприятия. Но и даже тогда работодатель обязан предоставить сотруднице другое место для трудоустройства.
• Мать-одиночка может брать отпуск за свой счет в любое время на срок до 14 дней в год.
• Мать-одиночку с малышом до 5 лет нельзя привлекать к сверхурочной работе, а также ночью или в выходные дни.
• Мать-одиночка с несовершеннолетним младше 14 лет имеет право по заявлению на имя руководителя на неполный рабочий день.
• По новым правилам мать-одиночка может взять больничный лист по уходу за ребенком до 7 лет без ограничений. Если он старше, то оплата будет начислена только за 15 дней. Если же ему больше семи, но он имеет дополнительные ограничения по здоровью или инвалидность, то сроки больничного матери-одиночки будут зависеть от диагноза и также могут не иметь ограничений.

Отцы-одиночки также могут претендовать на льготы в рамках трудового законодательства. Им нужно предоставить документы, подтверждающие факт отсутствия мамы детей (свидетельство о смерти или справку о пропаже без вести).

3. Государственные пособия.

Размер пособия матери-одиночки в 2018 году устанавливается как общими федеральными законами, так и региональными актами. На федеральном уровне он зависит от МРОТ или зарплаты женщины.

Но кроме основных, мать-одиночка может получать и дополнительные выплаты как представитель малоимущей категории граждан.

Пособие одиноким матерям в 2018 году

На федеральном уровне детские пособия для одинокой мамы практически не отличаются от выплат на детей, воспитываемых в полной семье — ни по перечню видов, ни по их размеру. Специальные пособия, которые могли бы учесть и повысить материальный статус семьи без второго родителя, федеральными законами не предусмотрены. Это касается и периода беременности одинокой женщины, и жизни с малышом после родов, и его воспитания вплоть до наступления совершеннолетия.

Навигация по странице

Единственное исключение — ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям, которое формально является федеральным, но его размер назначается по решению руководства регионов. Для одиноких матерей во многих субъектах РФ эта выплата назначается в повышенном размере по сравнению с установленным базовым уровнем.

В общем случае детские выплаты для матери-одиночки зависят от следующих факторов:

• факта трудоустроенности мамы;
• количества детей у женщины;
• среднедушевого дохода семьи с единственным родителем.

В некоторых регионах за редким исключением также предусматривают дополнительные адресные соцпособия именно в отношении одиноких женщин, у ребенка которых нет отца по документам (или он записан в свидетельстве о рождении со слов матери).

Сколько получает мать-одиночка на содержание ребенка от государства

В общем случае одинокая мама может рассчитывать на такие же пособия от государства, что и мама из полной семьи. Детские выплаты зависят от количества у нее детей, наличия трудовой занятости и материального достатка. При этом, как правило, они вообще никак не зависят от официального статуса одинокой мамы.

Мать-одиночка будет получать на детей столько же, сколько получает семья с двумя родителями. Поэтому нет смысла оформлять статус одиночки только ради размера соцпособий. Перечень и размер выплат на госуровне устанавливается Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».

Единственное федеральная выплата, на которую одинокие мамы могут рассчитывать в повышенном размере, называется просто пособие на ребенка. Оно назначается малоимущим, а сумма варьируется в зависимости от региона (чаще всего, она очень скромна).

Сколько получает мама-одиночка за первого ребенка

Забота государства о матери с малышом начинается еще до его рождения. На государственном уровне одинокой маме положены выплаты, начиная с беременности (но только в случае, если женщина работает) и заканчивая достижением 3 лет. Все пособия при этом разделяются на ежемесячные и единовременные.

Ниже перечислены пособия на первого ребенка и их размеры, положенные одинокой маме.

• Этот перечень соцвыплат актуален для официально трудоустроенной женщины, за которую работодатель платит страховые взносы, а также военнослужащей или студентки.
• Пособия оформляются по месту работы, учебы или службы, выплачиваются за счет соцстраха.

Таблица пособий на первого ребенка маме-одиночке

Об исключениях из этого списка для неработающего единственного родителя из этого можно посмотреть подробнее в одном из следующих разделов.

Размер пособий одинокой матери с двумя детьми и более

Трудоустроенная мать-одиночка, у которой появляется второй новорожденный, может рассчитывать на те же выплаты, что и после появления первого малыша. Они начисляются после рождения каждого ребенка. Однако минимальный размер ежемесячного соцпособия по уходу за вторым малышом до 1.5 лет увеличивается и появляется право на материнский капитал матери-одиночке.

Таблица дополнительных пособий одинокой маме на второго ребенка

В случае появления у одинокой женщины третьего малыша, ей также гарантируются такие пособия:

• Ежемесячная выплата на третьего ребенка — действует в 69 регионах РФ, выплачивается до 3-х лет только малообеспеченным семьям на третьего или последующего ребенка в размере детского регионального прожиточного минимума.
• Региональный маткапитал — в большинстве субъектов РФ он полагается именно после появления в семье 3-го чада, однако есть исключения.

Какие выплаты положены неработающей матери-одиночке

Как показывает практика, мамы-одиночки очень часто не работают перед беременностью и родами. Таким женщинам положено меньшее количество пособий на детей, чем трудоустроенным матерям. Все выплаты при этом:

• начисляются в минимальном или установленном фиксированном размере;
• выплачиваются через органы Соцзащиты населения (а не через ФСС, как у работающих).

Другие выплаты, на которые могут рассчитывать неработающие мамы:

• пособие на ребенка малоимущим (ежемесячное или ежеквартальное — размер устанавливается на региональном уровне;
• маткапитал на 2-го малыша от государства в размере 453 026,00 руб. — сертификат выдается независимо от трудоустройства;
• региональный маткапитал на 3-го из детей (размер варьируется);
• ежемесячная выплата на 3-го малыша до 3-х лет в случае малообеспеченности.

Формально студентки, учащиеся и военнослужащие женщины также не считаются работающими, но выплаты по беременности и родам им все же положены в фиксированном размере (равном величине стипендии или денежного довольствия).

Единовременное пособие при рождении ребенка

Факт выплаты этого пособия и его размер не зависит от каких-либо внешних условий и факторов (обеспеченности, размера зарплаты, наличия работы или мужа). Государство гарантировало выплату в размере 16350,33 руб. (по состоянию на 2017 г.) маме каждого родившегося в РФ ребенка.

При рождении двух и более детей за один раз (двойни, тройни и т.п.) единовременное пособие положено на каждого из них. Женщина должна обратиться за выплатой в течение полугода после появления малыша на свет.

• Поскольку это пособие формально полагается любому из родителей ребенка, то для его оформления в полной семье необходимо предоставить по месту получения справку о том, что второй родитель эту выплату не получал (причем если один из них работает, то получить выплату можно только работающему родителю).
• В связи с этим процедура оформления выплаты для матери-одиночки несколько упрощается: матери-одиночке не нужно предоставлять по месту получения справку от второго родителя.

Получение подобной справки может существенно осложниться в случае, если официально у ребенка есть отец, однако с матерью они совместно не проживают и вообще находятся в плохих отношениях. Тогда получение заветной справки может существенно осложниться из-за нежелания второго супруга ее предоставить.

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году

Неработающие одинокие мамы смогут получать ежемесячное пособие по уходу в минимальном размере, а именно:

Как видно, неработающие женщины оказываются в более проигрышном положении по сравнению с работающими. Ведь в случае трудоустройства они могли бы рассчитывать не только на минималку до 1.5 лет, но и на такой перечень выплат:

• Единовременное пособие по БиР в размере 100% от зарплаты и выплату 613,14 руб. при постановке беременной на учет до 12 недель;
• Ежемесячное пособие по уходу до 1.5 летв размере 40% от зарплаты (что выше минимального размера, если величина среднего заработка превышает МРОТ);
• Компенсацию в размере 50 руб. до 3-летия ребенка — она выплачивается работодателем и формально должна компенсировать женщине временную невозможность зарабатывать (хотя давно этого не делает ввиду незначительного размера).

Пособия малоимущим матерям-одиночкам

Из-за того, что одинокие мамы зачастую не имеют официальной работы перед родами, а также по другим причинам, они часто являются малоимущими. Таким женщинам положено два дополнительных пособия. Они выплачиваются вне зависимости от трудоустроенности женщины, однако с учетом критерия нуждаемости.

Таблица пособий малоимущим матерям-одиночкам

региональные законодательные акты

Размеры обеих выплат зависят от региона проживания женщины и устанавливаются согласно региональным законам.

1. Первое пособие существует в каждом регионе РФ независимо от очередности рождения ребенка. При соблюдении критерия нуждаемости матерям-одиночкам оно выплачивается в повышенном размере по сравнению с регулярным (обычно в полутора-, двух- или трехкратном).
   • Стоит напомнить, что одинокой мамой юридически считается женщина по отношению к ребенку, у которого в документах о рождении отец не указан (или указан с ее слов), и совместное заявление об отцовстве в ЗАГС не подавалось.
   • Если женщина просто в разводе с мужем (также если вдова или если отец ребенка лишен родительских прав), она не считается матерью-одиночкой, и пособие ей будет полагаться в обычном размере.
2. Второе пособие в 2017 году действует только в 50 субъектах РФ и только на 3-го малыша (и последующих детей). Ежегодно список регионов, для которых выплата актуальна, корректируется.
   • Эти пособия оформляются в местном органе соцзащиты. Также документы можно подавать через МФЦ.
   • За ними есть смысл обращаться, пока грудничку не исполнилось 6 месяцев, поскольку за больший срок вернуть невыплаченную сумму не получится.

Обязательное пособие малоимущим одиноким женщинам на каждого ребенка действует во всех регионах РФ. Оно установлено на госуровне, но размер регулируется регионально. Обычно он не превышает 500 руб., хотя есть и исключения. Например, он составляет на каждого ребенка матери-одиночки:

• в Тверской области, Ижевске и Удмуртии — 362-368 руб.;
• в Ивановской обл. — 472 руб.;
• в Белгородской обл. — 540 руб.
• в Орловской обл. — 540,94 руб. (на первого) и 676,18 руб. (второго и следующих);
• в Севастополе и Крыму — 1596 руб.;
• в Санкт-Петербурге — 3 298 руб. и 3 768 руб. (на первого и второго до 1.5 лет), 848 руб. (1.5-7 лет), 787 руб. (7-16 лет).

Сумма пособия на третьего ребенка до 3 лет для разных регионов также сильно отличается. Например, по состоянию на 2 квартал 2016 г. в Белгородской области одинокая мама на 3-го ребенка получит 8 150 руб., а в Ненецком автономном округе — 21 076 руб.

Сколько платят одиноким матерям в регионах

Также в регионах (далеко не во всех) существуют различные дополнительные выплаты матерям-одиночкам.

• Чтобы получать специальные выплаты, женщина должна подать в Соцзащиту нужный пакет документов, в который входит справка Ф-25, подтверждающая статус матери-одиночки.
• Обязательно постоянное проживание в указанном регионе.

Примеры региональных выплат одиноким мамам

5 размеров ПМ на душу населения (75460 руб. на 4 квартал 2016 г.) — на первого ребенка;

7 размеров ПМ (105644 руб.) — на 2-го;

10 размеров ПМ (150920 руб.) — на 3-го и следующих

70% (не более 4 400 руб.) — двое детей и один из них младше 3-х лет;

50% (не более 3 200 руб.) — один ребенок до 3-х лет

Пособия в других регионах страны можно посмотреть в региональном разделе нашего сайта.

В этой таблице указаны только выплаты, установленные местным законодательством. Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим, которое является обязательным для всех регионов, не указывалось. Одиноким мамам также положены все те соцпособия, на которые в регионе может рассчитывать полная семья.

Выплаты при усыновлении ребенка одним родителем

Законодательством не запрещено усыновление одинокими женщиной или мужчиной (то есть человеком, официально не состоящим в браке). В таком случае у ребенка появляется только один (единственный) усыновитель. Ребенок при этом может быть любого возраста, но нужно, чтобы выполнялись требования к минимальной разнице в возрасте и другие факторы, принимаемые во внимание при усыновлении.

В зависимости от того, трудится ли женщина, желающая усыновить ребенка, и в каком регионе РФ проживает, ей будут положены все соответствующие федеральные и региональные выплаты, предусмотренные для одиноких матерей. Их перечень может быть откорректирован, если усыновитель вступит в брак и его партнер также усыновит ребенка.

Одинокой трудоустроенной усыновительнице положены такие пособия:

• Единовременное пособие при передаче на воспитание в семью. Размер равен выплате по рождению ребенка (16350,33 руб. в 2018 г.). Обратиться за выплатой нужно в течение 6 мес. со дня вступления в силу решения суда об усыновлении.
• Единовременная выплата по беременности и родам (только при усыновлении новорожденного возрастом до 3-х месяцев). Размер — 100% от средней зарплаты за период с момента вступления в силу решения суда до дня, когда малышу исполнится 3 мес.
• Ежемесячное пособие по уходу за малышом до 1.5 лет, которое равняется 40% от средней зарплаты. Выплачивается, если усыновитель ушел в отпуск по уходу или трудится на неполный день.
• Ежемесячная компенсация до 3 лет в размере 50 руб. (только при условии оформления отпуска по уходу или неполной занятости).
• Региональное пособие на ребенка до 16 (18) лет малоимущим. Можно обратиться в любой момент после возникновения права на выплату.
• Региональные детские соцпособия, включая выплаты одиноким родителям, в соответствии с регионом проживания.

Необходимо помнить, что по российскому законодательству усыновленные дети в правах равны родным. Одинокий усыновитель может рассчитывать на такие же льготы, как если бы усыновленный ребенок был его родным.

Размер и правила выплаты пособия матерям-одиночкам в Москве в 2019 году

В Москве в дополнение к федеральным выплатам одиноким мамам начисляются так называемые детские госпособия.

Московские соцвыплаты полагаются мамам-одиночкам, имеющим прописку в столице и зарегистрированным в районном УСЗН. Данные госпособия не выплачиваются мамам по месту учебы, службы или работы. Размеры соцвыплат в текущем году жителям столицы, в том числе и матерям-одиночкам, остаются на уровне 2016 года в согласии с постановлением Правительства Москвы № 816-ПП.

Стоит отметить, что, как правило, под определением «мать-одиночка» подразумевается женщина, у которой в справке о рождении малыша пишется с ее слов ФИО отца, либо ставится прочерк.

Примечательно, что дополнительная госпомощь в виде детских пособий одиноким мамам не так обширна, однако они могут рассчитывать на те же соцвыплаты, что и полные семьи. Поговорим об этом подробнее.

Законодательный аспект вопроса

Вопросы предоставления одиноким мамам соцвыплат регулируются следующими столичными законодательными актами:

• Постановление Правительства Москвы (ППМ) № 1525-ПП от 11.12.18 г. — о величине отдельных соцвыплат в 2019 году.
• ППМ № 828-ПП от 08.12.15 г. — о дополнительных госвыплатах мамам-одиночкам.
• ППМ № 199-ПП от 06.04.04 г. (в редакции от 09.10.12 г. № 548-ПП) — о единовременной «лужковской выплате».
• Закон города Москвы от 30.09.09 г. № 39 (в редакции от 14.12.11) — рассматривает вопросы молодежной политики в столице.
• Столичный закон № 60 от 23.11.05 г. — о соцподдержке семей, у которых есть дети.
• Закон г. Москвы от 03.11.04 г. № 67 — предусматривает ежемесячные госпособия на малышей.

Виды финансовой помощи

В столице матерям-одиночкам полагаются те же самые региональные единовременные госпособия, которые назначаются и мамам-москвичкам из полных семей после рождения малютки, а именно:

1. Единовременное госпособие мамам, которые встали на учет в медучреждение до 20-й недели беременности (655,49 руб).
2. Дополнительное декретное госпособие (по беременности и родам) — 1500 руб. Поэтому его размер за 140 дней больничного составляет — 7000 рублей, за 156 дней — 7800 руб., а за 194 дня — 9700 в нацвалюте. Данная соцвыплата полагается маме, уволенной по причине ликвидации предприятия, либо прекращения деятельности физлица как ИП на протяжении 12-ти месяцев до постановки ее на учет в качестве безработной.
3. Единовременная компенсационная госвыплата на рождение (усыновление) малютки: на 1-го малыша составляет 5500 руб., на следующих — 14 500 в нацвалюте, а при появлении на свет тройни или большего количества детей — 50 000 руб. Данные компенсационные начисления назначаются при обращении в РУСЗН на протяжении полугода с даты рождения малютки.
4. Единовременное госпособие одиноким матерям, которым на дату рождения крохи не исполнилось 30 лет. Размер госвыплат зависит от величины ПМ, который был установлен на дату рождения малыша: на 1-го — 5-ти кратная, 2-го — 7-ми кратная, 3-го — 10-ти кратная величина ПМ. Это пособие начисляется при обращении в местный УСЗН на протяжении года после рождения крохи.

Вышеперечисленные госпособия перечисляют на соцкарту москвички.

Кроме того, одиноким матерям полагаются дополнительные ежемесячные госвыплаты, если ее семья является малоимущей. Примечательно, что в 2010-2011 годах, согласно постановлению Правительства Москвы, семья считалась малоимущей, если ее доход был меньше 8000 руб. В начале 2012 года вместо этой величины стали использовать прожиточный минимум.

Поэтому, если среднедушевой доход семьи меньше ПМ, то она является малоимущей, а значит мать-одиночка в этом случае имеет право на следующие дополнительные соцвыплаты:

1. Ежемесячное госпособие для семей, у которых есть несовершеннолетние дети. В зависимости от возраста начисляются следующие суммы:
   • 0–3 года — 10 тыс. рублей, для одиноких матерей (отцов)- 15 тыс. рублей;
   • 3–18 лет — 4 тыс. рублей, для одиноких матерей (отцов) — 6 тыс. рублей.
2. Ежемесячная компенсационная госвыплата (ЕКВ) на восполнение роста цен на продукты для малышей до 3-х лет — 675 руб.
3. ЕКВ на детей до 16 лет для восполнения затрат на повышение уровня жизни (ученикам общеобразовательных учреждений — до 18 лет) — 750 рублей.

Стоит отметить, что заявление на предоставление всех перечисленных соцвыплат лучше всего писать так, чтобы время его подачи не совпало с последними 3-мя месяцами декретного отпуска. В противном случае начисленные за него выплаты будут учитываться при подсчете дохода семьи, из-за чего он может стать существенно выше установленной величины. Примечательно, что если мать-одиночка выйдет замуж, но ее муж не удочерит (не усыновит) малютку, то его доходы не будут учитываться при начислении госпособия.

Если же среднедушевой доход членов семьи превышает ПМ, то тогда одинокой матери насчитываются дополнительные соцвыплаты в следующем размере:

1. ЕКВ на ребят до 16 лет для компенсации расходов на увеличение уровня жизни (учащимся общеобразовательных заведений — до 18 лет) — 300 рублей.
2. Ежемесячная компенсация на возмещение удорожания продуктовой корзины для крох до 3-х лет — 675 в нацвалюте.

Порядок оформления

Ранее, чтобы получать дополнительные московские соцвыплаты, одинокой маме нужно было подать в УСЗН (управление соцзащиты населения) необходимый пакет документов, включающий справку Ф-25, которая подтверждает статус мамы-одиночки.

Однако на данный момент оформление региональных госпособий ведется только через интернет-портал городских услуг города Москвы.

Если мать-одиночка арендует жилье в столице по договору найма, то она может через РУСЗН получить компенсацию его стоимости. При этом арендодатели должны уплачивать налоги государству с доходов от сдачи жилья.

Кроме того, для матерей-одиночек предоставляется скидка 30 % на оплату обучения их детей (до исполнения им 18 лет) в детских музыкальных, художественных и других школах искусств города Москвы.

Другие социальные гарантии

Кроме перечисленных льгот одиноким мамам и их детям (как и полным семьям) полагаются следующие привилегии:

• для новорожденного в роддоме бесплатно выдается комплект детского белья;
• если малютке не исполнилось полтора года, то маме предоставляется возможность не платить за уборку территории многоэтажного дома;
• детям до 7 лет в гортранспорте полагается бесплатный проезд;
• через РУСЗН можно получить для детей бесплатные билеты в театр или в цирк;
• если ребенку не исполнилось 2 года, то ему полагается льготное питание на молочной кухне;
• бесплатный массаж в детской поликлинике;
• детям предоставляется возможность стать воспитанниками дошкольных учреждений, а на оплату их посещения оформляется 50 % скидка;
• до 3-х лет заболевшему ребенку предоставляется 50 % скидка на получение медикаментов;
• 2-х разовое бесплатное питание для детей в школьной столовой;
• ежегодное получение бесплатного санаторно-курортного лечения.

Многодетные семьи

Многодетным матерям-одиночкам полагаются следующие соцвыплаты:

• единовременное соцпособие — за 3-го ребенка 14 000 руб., за тройню — 50 000 руб. Если маме не исполнилось 35 лет, то ей начисляют 48 000 в нацвалюте за каждого малыша;
• ежемесячная компенсация стоимости услуг связи — 250 руб.;
• ежегодная госвыплата на приобритение школьной формы — 5 000 рублей.

Женщин, которые без помощи мужчин воспитывают малышей, разными способами поддерживает государство. Одиноким матерям в 2019 г. положены следующие льготы и пособия:

1. После рождения малыша мамочка получит единоразовую выплату, размер которой зафиксирован на уровне 17 000 руб.
2. По беременности и родам матери-одиночке положено единовременное пособие, размер которого исчисляется исходя из среднего заработка (100% средней заработной платы, суммированной за последние два года).
3. Молодая мамочка будет получать пособие от своего работодателя в размере 40% от заработной платы. Ежемесячные выплаты ей будут поступать до достижения малышом полутора лет.
4. Одинокие матери, которые не имеют официального места работы, будут ежемесячно получать от Центра занятости компенсацию в денежном эквиваленте – 3 000 руб. на одного малыша. При рождении двух и более детей сумма пособия увеличится до 5800 руб.
5. Матери-одиночки имеют трудовые льготы. Например, их не могут уволить работодатели (кроме ситуаций, при которых работницы нарушают трудовое законодательство и дисциплину) до того момента, пока их чадам не исполнится 14-ти лет.
6. Женщины, самостоятельно воспитывающие детей, могут попросить неоплачиваемый 2-х недельный отпуск в любое удобное для них время.
7. Федеральным законодательством для таких женщин предусмотрен досрочный выход на пенсию.
8. Одиноких матерей, детям которых не исполнилось пяти лет, работодатели не могут заставлять трудиться в праздничные или выходные дни, а также их нельзя привлекать к сверхурочной работе.
9. Матери-одиночки имеют право воспользоваться дополнительными льготами, например, бесплатно получать для новорожденных белье, временно не оплачивать коммунальные услуги, приобретать лекарственные средства с 50% скидкой и т. д.
10. Если женщина имеет статус малообеспеченной, то она должна получать денежную выплату вплоть до достижения ее чадом 36-ти месяцев. Размер ежемесячного пособия будет равен величине прожиточного минимума, установленного в столице.
11. До 2022 года Правительство будет выплачивать всем женщинам от 10 000 руб. за каждого рожденного первенца. Денежные средства мамочки будут получать до достижения их детьми полутора лет. За каждого второго малыша матери должны получать по 6200 руб. на протяжении трех лет с момента их появления на свет.
12. Мать-одиночка, которая родила второго малыша, может получить маткапитал в размере 453 026 руб.

О государственной помощи матерям-одиночкам смотрите в следующем видеосюжете:

Льготы и гарантии одиноким матерям

Какие права имеет одинокая мать? Льготы и пособия матери-одиночке

В жизни нередко возникают ситуации, когда женщина принимает решение родить ребенка, не находясь в браке. Иногда матери приходится воспитывать ребенка одной по другим причинам, например из-за развода. Таких женщин принято называть матерями-одиночками. Но, как извечно, обыденные представления не всегда совпадают с юридическими. Женщина, воспитывающая ребенка без мужа, далеко не всегда обладает юридическим статусом одинокой матери, дающим право на определенные льготы и пособия. Итак, кто же она такая — одинокая мать?

Если у ребенка есть официальный отец, то такая мать не может считаться одинокой. Так, если ребенок родился у женщины, которая официально находится в браке, то отцом ребенка признается супруг (или бывший супруг) матери, если не доказано иное. Супруг матери ребенка считается его отцом и в том случае, если с момента расторжения брака , признания его недействительным или с момента смерти супруга прошло не более 300 дней. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке (п.2 ст. 48 Семейного Кодекса Российской Федерации — далее СК РФ). Органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), и такая мать не будет считаться одинокой, даже если этот ребенок не является ребенком ее супруга (в том числе бывшего).

Если супруг (или бывший супруг) не является отцом ребенка, такая запись может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка или опекуна родителя, признанного судом недееспособным (п. 1 статьи 52 СК РФ).

Мать ребенка, не считающая своего супруга (или бывшего супруга) отцом ребенка, может зарегистрировать ребенка совместно с его настоящим отцом. Для этого фактические родители ребенка должны подать в орган ЗАГС совместное заявление (п.З ст.48 СК РФ).

Совместным заявлением отца и матери ребенка можно зарегистрировать отцовство и в том случае, если женщина не находится в зарегистрированном браке. Такое добровольное установление отцовства означает, что женщина не является одинокой матерью, даже если этот мужчина с ней не живет.

Кроме того, отцовство может быть установлено в судебном порядке как отцом, так и матерью ребенка. Например, если мать ребенка не желает регистрировать отцовство в добровольном порядке, отец ребенка вправе подать в суд заявление об установлении отцовства. Мать ребенка также при желании может установить отцовство в суде (ст.49 СК РФ). В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в порядке особого судопроизводства (ст.50 СК РФ, пп.4 п.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации — далее ГПК РФ).

Если отцовство или признание отцовства будет установлено в судебном порядке, то женщина не будет считаться одинокой матерью.

Итак, одинокой матерью можно назвать:

• женщину, которая родила ребенка не в браке (и не в течение 300 дней после расторжения брака), если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (добровольным или судебным порядком);
• женщину, которая родила ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребенком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребенка;
• женщину, которая, не находясь в браке, усыновила(удочерила)ребенка.

В свидетельстве о рождении ребенка одинокой матери отсутствуют сведения об отце, ибо такие сведения написаны исключительно по указанию матери (а не совместного заявления с отцом ребенка). В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

К сожалению, нельзя применить льготы одиноких матерей к женщинам, которые находятся в расторгнутом браке и по каким-то причинам не получают алименты от бывшего супруга. Также нельзя применить эти льготы к матерям детей, отцы которых лишены родительских прав. Несмотря на то, что матери приходится воспитывать в этих ситуациях ребенка одной, по закону она не будет являться одинокой матерью.

В соответствии с п.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому как в первом, так и во втором случае такие матери должны подать в суд заявление о взыскании алиментов на своего ребенка.

Какие права имеет одинокая мать?

Законодательством предусмотрены льготы, и различные гарантии для одиноких матерей. Правда, некоторые из них (например, налоговый вычет) женщина теряет, если вступает в брак.

1. Государственные пособия

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей и на 50% — на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно), а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. В данное время размер пособия для одинокой матери составляет 140 руб. в месяц на одного ребенка.

Для получения пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с | письменным заявлением и указанием сведений о доходах семьи. (Других доказательств размера доходов не требуется.) Через 10 дней должно прийти уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия. Если орган назначит проверку сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, то в течение 10 дней должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. Окончательный ответ дается не позднее чем через 30 дней после обращения. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и выплачивающий это пособие, и (или) в судебном порядке.

Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

• если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на | детей, родившихся до вступления в брак;
• при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
• при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам) (п.41 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995г. № 883).

Ежемесячное пособие в повышенном размере не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

2. Трудовые гарантии

Трудовое законодательство предусматривает некоторые гарантии для одиноких матерей. Так, расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью по инициативе администрации можно только в случаях, предусмотренных законом (п. 1(а); п. 3; п. 5 — 8, 10, 11 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации — далее ТК РФ). Такое увольнение допускается по основаниям, либо не зависящим от воли сторон — например, ввиду ликвидации организации или по состоянию здоровья матери, либо по вине одинокой матери — например, из-за нарушения дисциплины.

Для некоторых категорий работников предусмотрены дополнительные гарантии. Например, согласно ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» 27 мая 1998 года № 76-ФЗ п.5, одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников.

При ликвидации предприятия одиноким матерям предоставляются гарантии. Так, Указом Президента РФ от 5 июня 1992 года №554 «Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации» установлено, что при ликвидации предприятия, учреждения, организации обязательное трудоустройство увольняемых беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет осуществляется его правопреемником.

Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст.263 ТК РФ), то по заявлению одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно — полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Для одиноких матерей предусмотрены отличия в выплате пособия по уходу за больным ребенком. Такое пособие устанавливается в размерах, предусмотренных «Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию», утвержденным Постановлением ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (с изменениями и дополнениями).

При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком; при амбулаторном лечении — за первые 7 календарных дней при полной семье или за 10 календарных дней одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащих срочной службы на общих основаниях, т.е. в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 8-го (11-го) дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа (п. «в» ст. ЗО указанного Положения).

Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выдается матери за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет — за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Для одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида (также как в случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.)) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

3. Налоговые льготы

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.

Так как в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.

Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка.

4. Жилищные гарантии

Для одиноких матерей предусмотрено право на получение жилого помещения в случае нуждаемости в первую очередь. Так, в соответствии с п.8 статьи 36 Жилищного Кодекса РСФСР (ЖК РСФСР) в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание «Мать-героиня», многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади. Порядок предоставления жилых помещений указанным категориям граждан определяется в правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений.

При выселении из служебных жилых помещений одиноким матерям вместе с их несовершеннолетними детьми должно быть предоставлено другое жилое помещение (п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР). Выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается.

5. Социальные гарантии для одиноких матерей в Москве

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Москвы от 21 января 2003 г. № 23-ПП «Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2002 году и о комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на 2003 год в целях социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми» с 1 января 2003 года увеличены:

1. С 1300 до 1600 руб. — размер единовременных доплат семьям на рождение ребенка, а при рождении тройни — с 10 000 до 12000руб.
2. Размер ежемесячных компенсационных выплат на детей в многодетных семьях, одиноким матерям, на детей военнослужащих по призыву, в случае нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов, а также компенсационных выплат на продукты питания детям до 3 лет указанным категориям семей со 120 до 150 руб. в месяц на каждого ребенка.
3. Нормы расходов на бесплатное школьное питание, в том числе стоимость завтрака учащихся 1-4 классов, с 12 до 14 руб. в день, двухразового питания учащихся из многодетных и социально незащищенных семей (обед, завтрак) с 37 до 44 руб. в день.

В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства Москвы от 2 сентября 2003 г. № 736-ПП «О дополнительной финансовой поддержке отдельных категорий работников социальной сферы и малообеспеченных семей» с 1 октября 2003 года повышены ежемесячные компенсационные выплаты на детей отдельным категориям малообеспеченных семей:

• на питание детей до трех лет (одинокие матери, многодетные и студенческие семьи, где оба родителя являются студентами дневных форм обучения, семьи с детьми-инвалидами) — со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
• одиноким матерям на детей в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений — до 18 лет) — со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
• в многодетных семьях с 5 и более детьми в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений — до 18 лет) — с 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка.

Также для одиноких матерей предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими возраста 18 лет. В случаях обучения в школах искусств граждан, достигших 18 лет и имеющих инвалидность 1 -и или 2-й группы, размер платы за обучение уменьшается на 30% (приказ Комитета по культуре Правительства Москвы от 6 мая 2002 г. № 205).