Дипломная работа адвоката
Актуальные проблемы участия адвоката в уголовном процессе
Дипломная работа
Выполнена в 2018 году, 63 стр., 56 сносок в тексте.
Оглавление
Глава 1. Общая характеристика участия адвоката в уголовном процессе 5
1.1 Роль адвоката в уголовном судопроизводстве 5
1.2 Классификация профессиональных прав адвоката-защитника по действующему российскому законодательству 12
Глава 2. Процессуальный статус адвоката в уголовном судопроизводстве и проблемы его реализации 28
2.1 Особенности правового статуса адвоката в уголовном судопроизводстве 28
2.2 Полномочия адвоката в уголовном процессе 36
2.3 Актуальные проблемы реализации полномочий адвоката в уголовном судопроизводстве на современном этапе 48
Список использованной литературы 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
- Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 // СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1514.
- Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. С учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
- Федеральный закон от 04.03.2013 № 23-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 9. Ст. 875.
- Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.
Материалы судебной практики
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. №9.
- Постановление Президиума Липецкого областного суда от 20.03.2014 № 44-у-6/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
Специальная литература
- Адвокат в уголовном процессе / Под ред. Н.А. Колоколова. М.: Юнити-Дана, 2016. 511 с.
- Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). 14-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2017. 608 с.
- Березин А.А. Защита прав граждан адвокатом в уголовном процессе. М.: Статут, 2014. 160 с.
- Булатов Б.Б. Уголовный процесс: Учебник. М.: Юрайт, 2017. 555 с.
- Васильева А.Н. Проблемы методики расследования отдельных видов преступлений. М., 2010. С. 27-29.
- Вражнов А.С. К вопросу о специализации в адвокатуре // Адвокатская практика. 2016. № 4. С. 45 — 48.
- Гребенников В.В., Сангаджиев Б.В. Вопросы обеспечения защиты прав человека в арбитражном судопроизводстве // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2012. № 1.
- Гриненко А.В. Уголовный процесс: Учебник. М.: Юрайт, 2017. 260 с.
- Давлетов А.А. Система полномочий адвоката по Закону об адвокатуре // Адвокатская практика. 2017. № 1. С. 3 — 7.
- Давлетов А.А. Процессуальные статусы адвоката в уголовном судопроизводстве // Адвокатская практика. 2016. № 5. С. 24 — 30.
- Дорофеев С.Д. Адвокат – защитник или правозащитник? // Правозащитник. 2011. № 3
- Иванов А.Н., Лапин Е.С. УПК РФ: нужны коррективы // Государство и право. 2012. № 6. С.101.
- Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.Ю. Девятко, Г.И. Загорский, М.Г. Загорский и др.; под науч. ред. Г.И. Загорского. М.: Проспект, 2016. 1216 с.
- Коломиец А. Адвокатская тайна. Некоторые проблемы правового регулирования и правоприменения // Хозяйство и право. 2012. № 1. С.114.
- Кожев А.В. Актуальные вопросы правового регулирования режима адвокатской тайны в Российской Федерации на современном этапе // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2013. № 2. С.66-67.
- Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.Ю. Девятко, Г.И. Загорский, М.Г. Загорский и др.; под науч. ред. Г.И. Загорского. М.: Проспект, 2016. 1216 с.
- Кондрат И.Н. Обеспечение прав личности в досудебном производстве по уголовным делам: законодательное регулирование и правоприменительная практика: монография. М.: Юстицинформ, 2015. 176 с.
- Курс уголовного процесса / А.А. Арутюнян, Л.В. Брусницын, О.Л. Васильев и др.; под ред. Л.В. Головко. М.: Статут, 2016. 1278 с.
- Ларин Е.Г. Новые разъяснения Верховного Суда Российской Федерации о праве на защиту в уголовном судопроизводстве // Законодательство и практика. 2015. № 2. С. 3 — 8.
- Лупинская П.А. Избранные труды: монография. М.: Норма, 2016. 608 с.
- Мигушин К.И. Досудебное производство как стадия современного уголовного процесса России: Теоретические и прикладные аспекты: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2011.
- Микрюков В.А. Бремя добросовестности адвоката // Адвокатская практика. 2015. № 2. С. 48 — 52.
- Мур А. К вопросу о предрасположенности к совершению асоциальных поступков // Специальная психология. 2012. № 3. С.88-92.
- Петров Д.А. Присутствие адвоката при допросе свидетеля как одна из новых проблем криминалистической тактики // Новый Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: проблемы законодательства, теории и практики. – Волгоград, 2011.
- Поташник И.М. Перспективы развития законодательства об адвокатуре в Российской Федерации // Правозащитник. 2013. № 1
- Правоохранительные и судебные органы России: учебник / В.С. Авдонкин, В.А. Бобренев, О.Н. Диордиева и др.; под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина. М.: Российский государственный университет правосудия, 2015. 434 с.
- Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: практическое пособие: в 2 ч. / В.А. Давыдов, В.В. Дорошков, Н.А. Колоколов и др.; под ред. В.М. Лебедева. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2016. Ч. 1. 231 с.
- Рагулин А.В. Классификация профессиональных прав адвоката-защитника по действующему российскому законодательству // Правовая инициатива. 2013. № 9. С.89-92.
- Рагулин А.В. Профессиональные права адвоката-защитника, обусловленные гарантиями независимости адвоката: проблемы законодательной регламентации и практической реализации: Монография. Москва: Евразийский научно-исследовательский институт проблем права, 2011. С.27-28.
- Рагулин А.В. К вопросу об определении понятия «профессиональные права адвоката-защитника» // Правовая инициатива. 2011. № 2
- Рыжаков А.П. Защитник в уголовном процессе: Научно-практическое руководство. М.: Экзамен, 2007. С.340-346
- Скребец Г.Г. Участие адвоката-защитника в формировании доказательств на стадии предварительного расследования. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2008.
- Стецовский Ю.И. Адвокат в уголовном деле. М., 1972. С. 81.
- Таран А.С. Последствия установления судом участия в досудебном производстве защитника, подлежащего отводу // Уголовное право. 2015. № 6. С. 118 — 125.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Главы 1 — 32.1. Постатейный научно-практический комментарий / Е.К. Антонович, Е.А. Артамонова, Д.П. Великий и др.; отв. ред. Л.А. Воскобитова. М.: Редакция «Российской газеты», 2015. Вып. III — IV. 912 с.
- Царев В.М. Эффективность участия защитника в доказывании на предварительном следствии. Красноярск, 2010. С. 38.
- Штукатурова Д.И. Адвокатура и адвокатская деятельность // СПС КонсультантПлюс. 2017.
ИНФОРМАЦИЯ О ПОКУПКЕ ЭТОЙ РАБОТЫ
Эта работа была выполнена по индивидуальному заказу и была успешно защищена. В интернете эта работа не выложена, только краткое содержание этой странице для ознакомления.
Каждая работа перед отсылкой клиенту проверяется на актуальность законодательства. Мы можем дополнить работу свежими источниками литературы, добавить свежую судебную практику, изменить оформление по Вашей методичке. Это все входит в стоимость готовой работы.
Стоимость данной работы вы можете назначить сами. Отправьте заявку ниже и укажите свою цену. Если цена справедливая и соответствует качеству работы, мы готовы продать вам эту работу по указанной вами стоимости.
Оплатить можно на карточку Сбербанка, на Яндекс.Деньги, на кошелек Qiwi, в любом отделении Евросети или Связного и т.д.
Правовой статус адвоката
Правовой статус адвоката, его основное отличие от других лиц, оказывающих правовую помощь (консультантов, аудиторов, юристов). Формирование определенного индивидуального стиля в работе защитника. Значение профессиональной этики адвоката-защитника.
Подобные документы
Система законодательства о правовом статусе адвоката. Международно-правовые стандарты адвокатской деятельности. Приобретение правового статуса адвоката. Нормы, гарантирующие независимость адвоката при осуществлении им своей профессиональной деятельности.
дипломная работа, добавлен 25.11.2012
Деятельность адвоката-защитника по допросу свидетеля, по исследованию и представлению доказательств. Участие адвоката-защитника в судебно-следственных действиях и судебных прениях. Подготовка и произнесение адвокатом-защитником защитительной речи.
дипломная работа, добавлен 25.04.2011
Правовой статус адвоката в уголовном судопроизводстве. Анализ адвокатуры и адвокатской деятельности в Российской Федерации. Виды юридической помощи. Допуск к квалификационному экзамену. Институт помощников и стажеров адвоката. Гарантии независимости.
курсовая работа, добавлен 15.03.2013
Процессуальный статус адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве РФ. Адвокатская деятельность в досудебных стадиях уголовного судопроизводства: адвокат на стадии предварительного расследования, по делам несовершеннолетних. Адвокатская тайна и этика.
дипломная работа, добавлен 04.08.2008
Деятельность адвоката-защитника в предоставлении доказательств в суде первой инстанции. Сущность шахматного допроса. Отказ в удовлетворении ходатайства. Формы участия адвоката-защитника в исследовании доказательств в судебных стадиях уголовного процесса.
курсовая работа, добавлен 13.05.2017
Реализация права на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве Российской Федерации. Понятия и принципы адвокатской деятельности. Порядок вступления в дело адвоката-защитника. Адвокатская тайна и профессиональная этика.
курсовая работа, добавлен 08.07.2014
Уголовно-процессуальная функция защиты и роль доказывания в её осуществлении. Формы участия адвоката—защитника в уголовно-процессуальном доказывании. Собирание и представление документов. Участие адвоката-защитника в производстве следственных действий.
дипломная работа, добавлен 19.04.2007
Кодекс современной профессиональной этики адвоката. Ответственность адвоката за несоблюдение профессиональной этики. Этика поведения адвоката с коллегами и клиентами. Нравственные особенности поведения адвоката в ходе участия в судебном процессе.
курсовая работа, добавлен 27.09.2016
Процессуальный статус защитника. Деятельность защитника на стадии подготовки к судебному заседанию. Изучение функций защитника. Поведение адвоката с клиентом, органами, наделенными контролирующими функциями, органами предварительного следствия и судом.
курсовая работа, добавлен 25.05.2015
История российской адвокатуры. Понятие и значение юридической помощи. Особенности правовой позиции адвоката — представителя по гражданскому делу или в уголовном процессе. Основные права и обязанности защитника, порядок оформления его полномочий.
Статус адвоката
Определение понятий «адвокат» и «адвокатская деятельность». Правовой статус адвоката, особенности его приобретения, приостановления и прекращения. Направления адвокатской деятельности: обязанности и функции юридической защиты, перечень полномочий.
Подобные документы
Определение понятия, изучение порядка приобретения и раскрытие значения статуса адвоката в РФ. Характеристика прав и обязанностей адвоката, состав гарантий независимости его деятельности. Основания для приостановления и прекращения адвокатской практики.
дипломная работа, добавлен 18.09.2013
Сущность адвокатской деятельности, характеристика функций и полномочий адвоката. Условия приобретения статуса адвоката, порядок сдачи квалификационного экзамена. Основания для приостановления или прекращения статуса адвоката, гарантии его независимости.
контрольная работа, добавлен 20.10.2011
Порядок и основания для приобретения, приостановления и прекращения статуса адвоката. Требований для получения квалификации. Федеральный закон об адвокатской деятельности и адвокатуре. Регламентация требований к претенденту, условия допуска к экзамену.
контрольная работа, добавлен 19.04.2010
Правовой статус адвоката в уголовном судопроизводстве. Анализ адвокатуры и адвокатской деятельности в Российской Федерации. Виды юридической помощи. Допуск к квалификационному экзамену. Институт помощников и стажеров адвоката. Гарантии независимости.
курсовая работа, добавлен 15.03.2013
Тема работы — адвокатская деятельность. Понятие адвокатской деятельности. Адвокат – юрист, специализирующийся на оказании юридической помощи гражданам и организациям. Рассмотрен вопрос необходимости новых форм адвокатуры – государственной и муниципальной.
контрольная работа, добавлен 17.01.2009
История становления российской адвокатуры и ее место в системе права. Порядок приобретения, приостановление и прекращение адвокатского статуса, его основные особенности. Права и обязанности адвоката. Особенности и принципы сохранения адвокатской тайны.
реферат, добавлен 10.10.2014
Система законодательства о правовом статусе адвоката. Международно-правовые стандарты адвокатской деятельности. Приобретение правового статуса адвоката. Нормы, гарантирующие независимость адвоката при осуществлении им своей профессиональной деятельности.
дипломная работа, добавлен 25.11.2012
Процессуальный статус адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве РФ. Адвокатская деятельность в досудебных стадиях уголовного судопроизводства: адвокат на стадии предварительного расследования, по делам несовершеннолетних. Адвокатская тайна и этика.
дипломная работа, добавлен 04.08.2008
Реализация права на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве Российской Федерации. Понятия и принципы адвокатской деятельности. Порядок вступления в дело адвоката-защитника. Адвокатская тайна и профессиональная этика.
курсовая работа, добавлен 08.07.2014
Становление и развитие нормативно-правовой базы деятельности адвокатуры. Правовой статус адвоката. Институт бесплатной юридической помощи при осуществлении адвокатской деятельности. Актуальные вопросы правового регулирования адвокатской деятельности в РФ.
дипломная работа, добавлен 17.07.2016
Деятельность адвоката в уголовном судопроизводстве
Главная > Курсовая работа >Государство и право
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФИЛИАЛ В Г.КРАСНОЯРСКЕ
Кафедра конституционного права
Тема: Деятельность адвоката в уголовном судопроизводстве
Студентка юридического факультета
Карагулян Элена Гендриковна
Попов Андрей Николаевич
Глава I. Адвокатская этика. Общие понятия и принципы……………….…. 4
Глава II. Адвокат, как участник уголовного судопроизводства……………..10
2.1. Обязательное участие защитника в деле………………………………. 10
2.2. Участие адвоката в суде первой инстанции…………………………. ….15
Уголовное судопроизводство (уголовный процесс) — это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел. Данная деятельность осуществляется в соответствии с принципами, закрепленными в гл.2 Уголовно-процессуального кодекса РФ, одним из таких принципов является обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Согласно ст.49 Уголовно-процессуального кодекса РФ — защитником является лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Как правило, в качестве защитников обвиняемых выступают адвокаты, иногда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.
В представленной курсовой работе будет исследована следующая тема — «Защитник в уголовном судопроизводстве». Актуальность изучения выбранной темы предопределена тем, что в современных условиях защитник является основным и практически единственным (кроме самого обвиняемого или подозреваемого) участником уголовного процесса со стороны защиты, на ком лежит бремя обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на такую защиту. В представленной работе хотелось бы разобраться, кто выступает защитником в уголовном судопроизводстве и каким образом осуществляется указанная защита.
Глава I. Адвокатская этика. Общие понятия и принципы
Термин «этика» происходит от греческого ethos — обычай, нравственный характер. Впервые он был введен Аристотелем, «как обозначение особой области исследования — практической философии, ибо она пытается ответить на вопрос, что мы должны делать». Предметом регулирования общей этики является нравственное поведение человека вообще, любой профессии, в любых обстоятельствах.
Предметом же адвокатской этики становится поведение представителя этой профессии, члена соответствующей корпорации, преимущественно в обстоятельствах, где он действует именно как профессионал: либо представляет свою профессию, либо воспринимается окружающими именно как представитель корпорации адвокатов. Именно адвокатская этика велит ему защищать всех, кто прибегает к его помощи. Верно выразился по этому поводу Erskine: «Адвокат, который отказывается от защиты по личным своим воззрениям на обвиняемого, становится в эту минуту судьей, осуждающим еще до приговора, и бросает на весы правосудия тяжесть своего осуждения, быть может, ошибочного, но очень веского в силу того, что оно исходит от адвоката.
Останавливать же свой выбор исключительно на благодарных защитах, брать лишь те дела, в успехе которых нет сомнения, — значит создавать себе какой-то рекорд непобедимости; это может быть истолковано как удовлетворение своего тщеславия и погоня за рекламой».
Адвокат, как член независимой организации, должен всемерно упрочивать честь и достоинство адвокатского корпуса, соблюдать правила адвокатской этики не только при исполнении адвокатских обязанностей, но и в быту, в общественной жизни, осознавать свои правовые и нравственные обязанности в отношении конкретного клиента и общества в целом. Он может придерживаться любого этического учения, но для него возможна одна система ценностей, один выбор стандартов поведения. Прежде всего деятельность адвоката состоит в оказании квалифицированной юридической помощи гражданам и юридическим лицам.
Мировой практике уже давно известны этические кодексы адвокатов — кодексы, представляющие собой свод этических правил профессионального поведения адвокатов. В США еще в 1908 г. появились Правила профессиональной этики, содержавшие 70 параграфов, дававшие достаточно полный перечень установлений по вопросам взаимоотношений с судом и коллегами, добросовестного отношения к обязанностям, честности и откровенности, умеренности в вопросах назначения гонорара.
Поведение адвоката как совокупность поступков профессионального поведения, имеющих нравственное значение, поскольку они могут быть подвергнуты моральной оценке, подчиняется правовым и нравственным основам, определяющим существо адвокатской профессии. Необходимость изречения принципов, составляющих суть адвокатской этики, определяется самой природой, ее назначением и реальным влиянием в обществе.
Без принципов адвокаты — простое множество частных лиц, имеющих некоторые навыки решения проблем с законом; с принципами же они — могущественная корпорация, способная изменить общество в соответствии со своими этическими представлениями. Адвокатура — это гигантская сила, которая должна быть предсказуема и управляема хотя бы со стороны самих адвокатов. Эта сила основывается на двух вещах: в современном обществе люди нуждаются в адвокатах не меньше, чем во врачах; чтобы получать от адвокатов необходимую помощь, люди должны доверять им такую информацию, которую они никому и ни при каких условиях не доверили бы и которая дает ее обладателю огромную власть.
В своей книге «Адвокатская этика» Михаил Юрьевич Барщевский выделяет три основных принципа, являющихся «краеугольными камнями» адвокатской профессии, это честность, компетентность и добропорядочность. Они проявляются в различных аспектах адвокатской деятельности: при консультировании клиентов, в суде, иных публичных выступлениях, во взаимоотношениях с коллегами, с судебной администрацией, в ситуации конфликта интересов. Рассмотрим их подробнее.
Честность адвокатской деятельности предполагает:
1. субъективно честное отношение к высказыванию индивидуальных оценок, личного мнения, собственной позиции адвоката;
2. честное поведение адвоката во взаимоотношениях с окружающими людьми: коллегами, клиентами, судом, представителями правоохранительных, государственных органов и т.д.;
3. пресечение нечестности, мошенничества, иного преступления при оказании правовой помощи клиенту (например, недопустимость дачи клиенту противозаконных рекомендаций, возможности нарушить закон или скрыть следы преступления); в практической деятельности адвокат обязан исходить из принципа «Закон есть закон», чтобы добиться желаемого результата;
4. право выбора адвокатом своего поведения и своей позиции во взаимоотношениях с клиентом и судом, совместимого с его адвокатским статусом.
Компетентность и добросовестность, проявляемые адвокатом при исполнении своего профессионального долга, являются необходимыми составляющими, формирующими высокое качество и профессионализм оказываемой им помощи. Для того чтобы добиться достаточного уровня профессионализма в исполнении своих обязанностей, адвокат должен:
1. внимательно следить за развитием (изменением) законодательства во всех отраслях права, с которыми он сталкивается в своей деятельности, быть в курсе правоприменительной практики, поддерживать свою квалификацию на уровне эрудированного, компетентного, опытного в применении права специалиста;
2. уметь правильно оценивать уровень своей компетентности, сложность и специфику поставленной задачи, уметь правильно и своевременно решать проблемы, связанные с исполнением поручения клиента;
3. в случае недостаточной собственной квалификации при обращении клиента с просьбой о ведении дела он должен либо отказаться от поручения, либо получить согласие клиента на консультацию с другим адвокатом, компетентным в данной области, либо на сотрудничество с ним;
4. при отказе от исполнения поручения клиента в силу своей недостаточной компетенции, адвокат должен порекомендовать такому того специалиста, и такая помощь должна осуществляться по внутреннему убеждению.
Принцип добросовестности означает, что адвокат при выполнении своих профессиональных обязанностей должен, помимо того, что действовать компетентно, действовать с наибольшей отдачей собственных сил и способностей, приложить все усилия для того, чтобы предоставить квалифицированную помощь клиенту в кратчайшие сроки и при максимальном учете интересов последнего, а именно: с разумной быстротой отвечать на всю профессиональную корреспонденцию, а также пунктуальность при выполнении всех иных профессиональных обязательств; информировать клиента об обоснованной задержке в оказании правовой помощи или иных обстоятельствах, препятствующих ему надлежащим образом осуществлять защиту его интересов; недопустимы факты неявки адвоката в суд без уважительной причины и систематические опоздания в судебные заседания.
Профессиональная юридическая практика базируется на основных принципах адвокатской этики. Важнейшим элементом общественного служения адвоката является его обязанность перед корпорацией и обществом предотвращать случаи оказания некомпетентной юридической помощи лицам, обратившимся к услугам адвоката, а также пресекать иные факты недостойного и неправомерного поведения со стороны других адвокатов.
Очевидно, что адвокат несет полную профессиональную ответственность за свою деятельность, он должен обеспечить рассмотрение всех юридических вопросов именно профессионалом и исключить юридические консультации непрофессионалом.
Другим важным правилом для адвоката является следующее. Он ни под каким видом не должен привлекать к работе лиц, исключенных из коллегии адвокатов за какие-либо нарушения, а также адвоката, чье право на осуществление адвокатской деятельности временно приостановлено в результате совершения им дисциплинарного проступка (если только орган управления территориальной коллегии адвокатов не дал на это своего прямого согласия). В случае, если стало известно о нарушении правил профессионального поведения, необходимо сообщить об этом поступке руководящему органу коллегии.
Сообщение о таком недостойном поведении коллеги-адвоката диктуется необходимостью защиты интересов клиентов, всей корпорации, всей судебно-правовой системы и потому ни в коей мере не должно рассматриваться как доносительство. Нравственная обязанность каждого адвоката должна заключаться в том, чтобы своими действиями поддерживать престиж руководящего органа корпорации и авторитет принятых им решений.
Надлежащее исполнение адвокатом указанных выше правил способно предотвратить или существенно снизить количество случаев оказания гражданам и организациям непрофессиональной юридической помощи со стороны членов адвокатской корпорации, но, к сожалению, не способно сократить число «жертв» юристов-непрофессионалов, не входящих в состав ни одной из адвокатских корпораций и не подконтрольных им. Коллеги должны всеми доступными и законными способами добиваться осознания обществом того, в чем состоит различие между адвокатами и иными оказывающими правовые услуги лицами, в частности юристами-лицензиатами. Важно, чтобы простому обывателю было понятно, что это не адвокаты.
Клиент профессионального адвоката защищен и имеет более выгодное положение хотя бы потому, что на адвоката распространяются правила конфиденциальности, профессиональных критериев заботы адвоката о деле, полномочий суда по отношению к профессиональным адвокатам, наконец, рассматриваемые нами правила профессиональной этики адвоката.
Глава II. Адвокат, как участник уголовного судопроизводства
Курсовая работа — Адвокат и его статус
Скачивание файла
Введите число с картинки:
«Только при помощи адвокатов судебное состязание
может достигнуть полноты и живости,
а эта полнота и живость необходимы для того,
чтобы судья мог обозреть дело со всех сторон,
проникнуть в самую сущность его и составить
себе твердое убеждение: она только может
предохранить судью от односторонности взгляда,
столь вредной для правильности решения…»
К.П.Победоносцев (1821-1907),
государственный деятель и юрист
В современном правовом государстве адвокатура является неотъемлемой частью гражданского общества. Хотя адвокатура и не наделена властно-распорядительными полномочиями и как структура является негосударственной, её все же следует относить к правоохранительным органам, прежде всего из-за служению праву как гуманистическому явлению. Статус адвокатов и принципы организации адвокатской деятельности дают нам возможность определить степень возможного влияния адвоката на процессы в обществе и государстве.
Исходя из формулировки данной работы, следует обозначить основные цели и задачи:
Проследить становление и изменение статуса адвоката на протяжении истории Российского государства;
Определить место и роль адвоката в современной России, а именно, подробно рассмотреть статус адвоката.
История адвокатуры в России.
1.1 Адвокатура России в период до судебной реформы 1864 г.
Впервые о поверенных (прообраз современного адвоката) в письменной форме упоминается в Псковской и Новгородских судных грамотах (законодательные, акты XV в.), по Псковской грамоте услугами поверенных могли воспользоваться женщины, старики, инвалиды и монахи. Облеченные властью не могли быть поверенными (уже тогда адвокат не мог состоять на государственной службе), чтобы исключить их влияние на суд. По Новгородской судной грамоте услугами поверенных мог воспользоваться любой желающий. Это положение также закреплено в Судебнике 1497 г., а уже в Судебнике 1550 г. были определены правила проведения судебного поединка и посторонним под угрозой наказания запрещалось в него вмешиваться. Соборное уложение 1649 г. развивает права поверенных, упоминая о них в нескольких статьях. Причем во всех этих документах говорится об институте поверенных как о существующем, так что он не был создан этими документами, а действовал до их появления. Слово «адвокат» как термин в России впервые был употреблен в 1716 г. в Воинских уставах Петра I. Одна из глав именовалась «Об адвокатах и полномочных» и
определила их полномочия и задачи. С этого периода и до судебной реформы 1864 г. законодатель предпринимал меры по упорядочению деятельности профессиональных ходатаев, и эти меры шли по различным направлениям. К ним относятся:
1) адвокатура Западного края;
2) институт депутатов при следствиях;
3) введение института присяжных стряпчих при коммерческих судах в 1832г.
Рассмотрим эти институты более подробно. [1]
Адвокатура Западного края.
Западным краем в Российской империи XIX — начала XX в. именовались девять губерний западной части Европейской России: 6 белорусских и литовских (Северо- Западный край) и 3 украинских (Юго-Западный край), присоединенных в конце XVIII в. от Речи Посполитой.
В западных губерниях адвокаты находились при всех судах: главных (губернаторских) и низших (уездных и городских), и не только при светских судах, но и при духовных. Адвокатура была организована и действовала на основе польских Конституций 1726 и 1764 гг. и литовского Статута.
Требования к адвокату были следующие:
— адвокат должен быть природным дворянином;
— не быть замеченным ни в каком пороке;
— выполнять данную присягу.
Молодые люди, которые посвящали себя адвокатуре назывались аппликатами (учениками) и готовились к званию адвоката под непосредственным руководством
старших, опытных адвокатов (меценатов). Меценаты брали на себя ответственность за своих учеников перед судом и законом, имели право брать их с собой в суд. В отдельных случаях меценаты имели право посылать вместо себя в суд способных учеников, но под свою ответственность. Этот институт просуществовал до 1840 г. [2]
Институт депутатов при следствиях.
В соответствии с законами Российской империи, по делам, в которых обвиняемые были лицами духовного или воинского звания, купцами и т.п., т.е. людьми, принадлежавшими по своему званию к какому-либо ведомству, то в качестве лиц, их представляющих, могли допускаться депутаты от этих ведомств. Помещики могли быть депутатами своих крестьян. При депутатах должны были производиться допросы и все следственные действия.
В виде исключения без депутата проводились:
1) первоначальные следственные действия;
2) исследование происшествия по горячим следам.
Депутаты делились на постоянных и временных. Постоянные депутаты — депутаты от лиц духовного звания, мещанства и купечества, выделяемые этими структурами для постоянного присутствия при следствиях. Остальные были временно назначенными лицами для проведения определенного следствия и с его окончанием утрачивали свои права. Постоянные депутаты вызывались следователями повесткой, а временные — через руководство своих ведомств.
Если по прибытии на место следователь не находил депутата, то вызывался местный волостной голова или старшина, который оставался при следствии до его конца или прибытия депутата. Права и обязанности депутатов регламентировались законом, согласно которому они наблюдали за следствием, его полнотой и правильностью и удостоверяли это своей подписью. В случае несогласия с каким-либо действием они имели право изложить своё мнение, которое приобщалось к делу. Депутаты присутствовали при производстве как уголовных, так и гражданских дел. [3]
Присяжные стряпчие при коммерческих судах.
Указом от 14 июля 1809 г. Правительствующего Сената была введена обязательная регистрация стряпчих, т.е. профессиональных ходатаев по коммерческим спорам. Так как в российских городах, где особенно была развита торговля, возникало множество споров по коммерческим делам, то для их разрешения были созданы коммерческие суды.
Коммерческие суды по закону от 14 мая 1832 г. первоначально были учреждены в Санкт-Петербурге и Москве, а затем в некоторых других городах (Одессе, Варшаве и др.). Согласно закону, поверенными по делам между частными лицами могли быть лишь те, кто был внесен в список присяжных стряпчих. Для внесения в список присяжных стряпчих при коммерческом суде желающие должны были подать в соответствующий суд прошения, а также аттестаты, послужные списки и прочие свидетельства.
Суд по рассмотрении представленных документов, свидетельств и по делам, «в том суде производящимся, внеся лицо в список, или объявлял претенденту устно отказ, не обязуясь при этом входить ни в какие изъяснения о причинах отказа». Лица, внесенные в список, давали присягу по установленной форме. Стряпчий, внесенный в список, мог быть из него исключен по усмотрению суда даже без всяких объяснений с обозначением в протоколе причин исключения. Число присяжных стряпчих не определялось. Они не
имели государственного содержания и существовали от гонораров.
Кроме перечисленных категорий следует упомянуть юрисконсультов.
Юрисконсультами до 1864 г., как правило, называли лиц, которые занимались частной адвокатской практикой. Однако существовал и официальный институт юрисконсультов.
Так, согласно Положению о должности юрисконсульта императорских заводов от 7 ноября 1858 г., соответствующая должность устанавливалась «для попечения о правах собственности императорских заводов, в случаях, когда они представляют предмет следственного, полицейского или судебного производства». В обязанности юрисконсульта входило:
— рассмотрение передаваемых на его заключение заводским начальством претензий заводского ведомства к другим ведомствам и лицам, а также претензий к ведомству императорских заводов;
— наблюдение за течением дел, возникающих в различных государственных органах по искам заводского ведомства к сторонним лицам и искам к самому ведомству;
— защита при следствии и во всех государственных органах прав императорских заводов всеми мерами, какие установлены законом.
Юрисконсульт мог занимать должности и в других местах помимо ведомства императорских заводов. Данному лицу полагалось жалование, размер которого определял управляющий заводами; количество мест, где мог работать юрисконсульт, не ограничивалось. Все перечисленные категории в связи с бурным ростом экономики после отмены крепостного права уже не могли удовлетворить общество и нуждались в реформе. [4]
1.2 Организация адвокатуры с 1864 г. до 1917 г.
Судебная реформа 1864 г. заложила основы самоуправляемой организации адвокатов, получивших широкие полномочия в качестве присяжных поверенных.
Цель деятельности присяжных поверенных была определена как 1) избрание и поручение лиц, участвующих в судебном разбирательстве; 2) в некоторых случаях назначение советов присяжных поверенных и председателей суда.
Организации присяжных поверенных размещались при судебных палатах. С одной стороны, они пользовались самоуправлением, с другой стороны, имел место и контроль судов. Органами самоуправления были совет и общее собрание.
На годовом общем собрании, назначавшимся председателем совета, простым большинством голосов избирались члены совета, председатель и товарищ председателя совета, рассматривался отчет совета за год.
Функциями совета были: 1) принятия решений о приеме новых членов; 2) об исключении из числа присяжных поверенных; 3) рассмотрения жалоб на действия поверенных; 4) назначение по очереди поверенных для представительства на бесплатной основе; 5) назначение по очереди поверенных для ходатайства по делам лиц, обратившихся с такой просьбой; 6) определение вознаграждения поверенного при отсутствии соглашения с клиентом; 7) ведение дисциплинарной практики и др.
Для приобретения статуса присяжного поверенного предусматривались следующие условия: достижение двадцати пяти лет, наличие высшего юридического образования, стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет. Существовал ряд других ограничений.
Статус присяжного поверенного предполагал: 1) право вести гражданские дела во всех судах; 2) право удостоверять свое полномочие в общих судах словесным объяснением доверителя и поверенного; 3) право получения вознаграждения за свою деятельность по таксе при отсутствии письменного соглашения с клиентом; 4) право передачи бумаг по гражданским делам другому поверенному без посредничества со стороны суда; 5) право защищать обвиняемых в государственных преступлениях в Верховном уголовном суде. Интересно, что вознаграждение поверенного напрямую зависело от качества защиты. Так, в случае «проигрыша» присяжным поверенным дела поверенный истца получал четвертую часть гонорара, а поверенный ответчика – третью часть.
Присяжный поверенный был обязан: 1) исполнять данное ему поручение совета в случае отсутствия уважительных причин для отказа; 2) не участвовать в суде против своих близких родственников; 3) не быть одновременно поверенным обеих спорящих сторон, не менять доверителей по одному и тому же делу; 4) не оглашать тайну доверителя.
В 1874 г. в России был законодательно закреплен институт частных поверенных, деятельность которых кардинально отличалась от деятельности западных адвокатов.
В отличие от присяжных поверенных, частные могли выступать только в судах, выдавших им специальные разрешения. Кроме того, для них образование и стаж не являлись необходимыми условиями. Это была неорганизованная, формально незарегистрированная группа.
С 1890 г. стала развиваться коллективная форма работы адвокатов в виде юридических консультаций.
В целом, организация института русской адвокатуры в результате судебной реформы строилась на принципах: 1) совмещения правозаступничества с судебным представительством; 2) относительной свободы профессии; 3) относительной независимости от органов власти; 4) корпоративности и сословности организации, сочетавшейся с элементами подчиненности судам; 5) определения гонорара по соглашению с клиентом. [5]
1.3 Организация адвокатуры с 1917 г. до 2002 г.
В связи с тем, что в октябре 1917 г. политическая власть в России была захвачена партией большевиков, были фактически уничтожены институциональные основы существовавшей на тот период времени адвокатуры. Адвокатура была уничтожена, несмотря на то, что многие выдающиеся революционеры досконально знали все тонкости этой профессии, так как практиковали в качестве адвокатов при старом режиме. Это П. Красиков, Н. Крестинский, П. Стучка, Д. Курский и сам Ленин. Интересно, что после получения диплома юриста Ленин полтора года проработал помощником присяжного поверенного Хардина в Самаре. Под началом Хардина он провел всего десять незначительных уголовных дел, и во всех случаях его клиенты были осуждены.
Декрет о суде № 1 от 24 ноября 1917 г. упразднил все судебные учреждения, а также присяжную и частную адвокатуру, создал советские суды, в которых в качестве защитников могли выступать любые обладающие гражданскими правами лица. Специальной организации для них создано не было. Адвокатская деятельность перестала быть профессией, и по уровню организационного статуса это отбросило ее к дореформенным (1864 г.) временам.
19 декабря 1917 г. было издано предписание о создании коллегий защитников и обвинителей для работы в революционных трибуналах, что явилось первой попыткой создания новой, советской адвокатуры.
7 марта 1918 г. был издан Декрет о суде № 2, предписывавший создание при местных Советах единой организованной коллегии защитников.
В августе-октябре 1918 г. были изданы положения о структуре и правилах деятельности коллегий в регионах.
30 ноября 1918 г. было принято Положение «О народном суде», отменившее существовавшие законы о судах и адвокатуре. Фактически, члены новых коллегий стали государственными служащими на окладе. Закон запрещал клиенту обращаться к адвокату за помощью лично. Адвоката назначали по просьбе клиента суд или руководство коллегии. Кроме того, представлять доверителя разрешалось только если руководство коллегии признавало защиту по иску необходимой. Были установлены пределы численности членов коллегий.
Количество адвокатов стремительно сокращалось. Эффективность защиты обвиняемых по уголовным делам неуклонно снижалась. Приговоры часто приводились в исполнение вообще без суда и, тем более, участия адвоката. В конце концов, полная процессуальная форма с участием сторон стала соблюдаться лишь в исключительных случаях.
11 мая 1920 г. было издано постановление, согласно которому все лица с высшим юридическим образованием должны были в трехдневный срок зарегистрироваться в подотделах учета и распределения рабочей силы по месту жительства. Деятельность адвокатов перешла в форму трудовой повинности.
Летом 1920 г. коллегии защитников были распущены. Произошло полное уничтожение даже этого подобия адвокатской корпорации.
В марте 1921 г. в связи с провозглашением новой экономической политики потребность в качественной юридической помощи резко возросла. В результате распространилась подпольная адвокатская практика.
Летом 1922 г. было принято Положение о коллегии защитников, которое возродило институт защитника в суде.
С 1931 г. право стало пониматься как средство «охраны и защиты созданных общественно-политических тоталитарных институтов». [6] Новый статус приобрел адвокат: в суде ему отводилась роль статиста. Он был обязан во всем соглашаться с обвинителем, публично признавать вину клиента, мог только приводить доводы, смягчающие эту вину.
В августе 1939 г. было принято Положение об адвокатуре в СССР, явившееся моделью для всех последующих законов об адвокатуре.
Адвокатам было запрещено совмещать адвокатскую практику с работой в госучреждениях.
Надзор за деятельностью адвокатуры теперь осуществлялся Народным комиссариатом юстиции СССР, республиканскими Наркоматами юстиции и региональными управлениями Наркомюста.
В 1950-х годах позиция законодателя по отношению к дискриминирующим адвокатуру законам стала меняться. Стал проявляться более либеральный подход государства, что явилось следствием общего изменения политической ситуации в стране.
В 1960-х годах Положение об адвокатуре СССР было заменено законами республик. В частности, в РСФСР такой закон был принят 25 июля 1969 г.. Согласно принятой в 1977 г. Конституции СССР, адвокатура наконец приобрела статус публичного института. 30 ноября 1979 г. был принят Закон об адвокатуре в СССР, в 1980 г. – Положение об адвокатуре в РСФСР, действовавшее вплоть до 2002 г..
Адвокатура стала пониматься как добровольное объединение лиц, занимающихся адвокатской деятельностью.
Задачи адвокатуры были определены следующим образом: участие в осуществлении правосудия, выполнение поручений граждан и организаций на ведение судебных и административных дел, оказание бесплатной юридической помощи, консультационная работа.
Для приобретения статуса адвоката требовалось высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет.
Коллегия адвокатов, образованная по административно-территориальному принципу, по Положению 1980 г. являлась единственной формой их профессиональных объединений.
Органами самоуправления коллегий были общее собрание или конференция (высший орган), президиум (исполнительный) и ревизионная комиссия (контрольно-ревизионный).
Все вопросы на общем собрании решались большинством голосов. В компетенцию этого органа входило: 1)избрание президиума и ревизионной комиссии; 2) досрочный отзыв членов президиума и ревизионной комиссии; 3) установление численного состава, штата, бюджета коллегии; 4) заслушивание и утверждение отчета о деятельности президиума и ревизионной комиссии; 4) утверждение правил внутреннего трудового распорядка коллегии; 5) рассмотрение жалоб на постановления президиума; 6) рассмотрение других вопросов о деятельности коллегии.
Полномочия президиума коллегии определялись следующим образом: 1) созыв общих собраний (конференций); 2) организация и руководство над деятельностью юридических консультаций; 3) принятие в члены коллегии и в состав стажеров, а также отчисление и исключение из них; 4) организация стажировок, распределение адвокатов по юридическим консультациям; 5) утверждение штата и сметы юридических консультаций; проведение мероприятий по повышению квалификации членов коллегии; 6) контроль над качеством работы адвокатов; 7) контроль над соблюдением правил внутреннего трудового распорядка коллегии; 8) контроль над соблюдением установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, а также за порядком оплаты юридической помощи; 9) принятие решений об оказании бесплатной юридической помощи; 10) распоряжение средствами коллегии; 11) представительство коллегии в государственных и общественных организациях; 12) ведение статистической и финансовой отчетности.
Ревизионная комиссия проводила ревизии финансово-хозяйственной деятельности президиума коллегии адвокатов и юридических консультаций.
Существовала также квалификационная комиссия.
В городах и других населенных пунктах создавались юридические консультации. Юридическая консультация была структурным подразделением коллегии адвокатов и не являлась юридическим лицом.
Адвокатура получила определенную автономию и перестала быть придатком государственного аппарата. Концептуально организационный статус коллегий, характер их взаимоотношений с государством, порядок оказания юридической помощи не изменялся до 2002 г. [7]
К началу 1990-х годов законодательство об адвокатуре безнадежно устарело. С 1992 по 2002 гг. шла работа по разработке нового законодательства. 31 мая 2002 г. был принят действующий и ныне Федеральный закон 3 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее Закон об адвокатуре).
Таким образом, адвокатура в нашей стране прошла долгий путь становления и развития, от зарождения в виде стряпничества до сформировавшегося неотъемлемого института гражданского общества демократического государства.
Современное состояние российской адвокатуры.
2.1. Роль и место адвоката в современной России.
Адвокатура — это важнейший правовой институт любого государства, стоящий на защите основополагающих прав граждан и их объединений. От того, насколько она сильна, организованна, законодательно защищена, в значительной степени зависит уверенность каждого гражданина в своем благополучии, в успехе предпринимательства. В России же при наличии традиционного правового нигилизма отношение к адвокатуре и адвокату было и подчас остается в определенной степени негативным, особенно со стороны правоохранительных органов. Адвокат часто воспринимается как лицо, защищающее преступника или неправое дело. Между тем главное предназначение адвокатуры состоит в оказании юридической помощи всему обществу и его членам и защите прав и свобод. Адвокат защищает закон от произвола, а поэтому деятельность адвоката отвечает как интересам конкретного гражданина или организации, так и публично-правовым интересам государства и общества в целом. В последнее время это многие осознали, и отношение к адвокатуре в обществе хотя и медленно, но меняется. Это заставляет власть очень осторожно относиться к вопросам законодательного реформирования адвокатуры. И принятие нового Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» дает новый импульс развитию адвокатуры в стране. Адвокатура представляет собой достаточно сложную социальную систему как по характеру выполняемых задач, так и по формам и видам образующих структур, по взаимоотношениям с правоохранительными органами и клиентами, по широкому полю деятельности, особенностям правового и этического регулирования, и поэтому много споров и разногласий вызывает частная юридическая практика, ее методы и формы оплаты. Роль и влияние адвокатуры в цивилизованном мире нельзя недооценивать. Исторический опыт показывает, какой силой и каким влиянием обладали адвокаты в разных странах в разные эпохи. [8]
2.2 Адвокатская деятельность: понятие, задачи, значение.
Адвокат (от лат. advico – «приглашаю») – одна из древнейших профессий, связанная с оказанием правовой помощи физическим лицам и организациям, в том числе с защитой их интересов в суде.
Впервые адвокаты появились в Древнем Риме. В период Империи (27 г. до н.э. – 476 г. н.э.) сформировалась корпорация профессиональных защитников в суде. Для приобретения статуса адвоката требовалось быть занесенным в матрикулы (официальный список лиц с определенным уровнем доходов) и сдать экзамены по праву. Устройство адвокатуры Рима периода Империи стало основой всех будущих видоизменений адвокатуры, вплоть до современных.
Правовая природа любой адвокатуры вообще отражается в ее официальном статусе: это независимая, негосударственная, некоммерческая, добровольная организация квалифицированных юристов, созданная для оказания юридической помощи всем, кто в ней нуждается. Действительно, адвокатура никогда не была закрытой для народа корпорацией. Она создана для людей и действует только в их интересах.
Адвокаты всегда причисляли себя к структурам гражданского общества, имея при этом в виду, что служение гражданскому обществу и праву как гуманистическому явлению есть основная задача адвокатуры.
Право на юридическую помощь и, в частности, на помощь адвоката для защиты закреплено в большинстве Конституций стран мира.
Статья 48 Конституции РФ гласит: «1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. 2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения». Однако формальное провозглашение прав не имеет практической ценности без эффективного механизма обеспечения этих прав. Важная роль в их реализации принадлежит адвокатуре. Иными словами, адвокатура есть институт, призванный защищать права и интересы физических и юридических лиц.
Анализируя первую главу настоящей работы, мы понимаем, что суть адвокатуры и адвокатской деятельности в России долгое время по политическим причинам замалчивались. В настоящее время, в связи с тенденцией к построению в России правового государства, понятие адвокатуры, ее социальный статус существенно изменились.
Понятие адвокатской деятельности дается в статье 1 главы 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее Закон об адвокатуре).
Настоящий Закон выделяет следующие признаки адвокатской деятельности: 1) оказание квалифицированной юридической помощи доверителям (физическим и юридическим лицам); 2) осуществление деятельности на профессиональной основе; 3) осуществление деятельности только лицами, имеющими статус адвоката, полученный в порядке, установленном Законом; 4)осуществление деятельности в целях защиты прав, свобод и интересов доверителей, а также обеспечения доступа к правосудию. Для того, чтобы считать деятельность адвокатской, необходимо наличие всех вышеназванных признаков. Так, не является адвокатской деятельность по регистрации предприятий в регистрационных органах, выполнение каких-либо поручений доверителя неюридического характера, поскольку отсутствует первый признак. Частная детективная работа, охрана доверителя, даже если она осуществляется адвокатом, адвокатской деятельностью не является, так как она не связана с защитой их прав, свобод и интересов. Это означает, что адвокат не вправе оказывать такие услуги на платной основе (п. 1 ст. 2 Закона об Адвокатуре).
Адвокатская деятельность не является предпринимательской, то есть ее целью не может являться получение прибыли. Доходы адвоката – это вознаграждение, получаемое от клиентов, а не результат коммерческой деятельности. Поэтому на адвоката не распространяются нормы законодательства, касающиеся предпринимательской деятельности граждан.
Закон об адвокатуре утверждает следующие демократические правовые принципы, на основе которых организуется современная российская адвокатура и адвокатская деятельность: гуманизм, законность, добровольность вступления в адвокатуру и членства в ней, самоуправление и независимость адвокатуры от государственного и иного вмешательства в ее дела, тайна сведений, доверенных адвокату клиентами, и др.. Этими принципами и определяется отличие адвокатуры от государственных правоохранительных органов и правозащитных общественных организаций.
Судопроизводство в современной России строится на основе принципа состязательности и равноправия сторон, закрепленного в ст. 123, п. 3 Конституции РФ и конкретизированного в ст. 15 УПК РФ. Реализация этого принципа возможна только при наличии в стране адвокатуры, имеющей соответствующий правовой статус.
Таким образом, адвокатура – это негосударственное и некоммерческое добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, обладающих статусом адвоката, созданное для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав и законных интересов. То есть, это институт, защищающий частный, а не государственный интерес.
Закон предусматривает следующие конкретные действия, осуществляемые адвокатом при оказании юридической помощи:
1) дача консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
2) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представление интересов доверителя в конституционном судопроизводстве;
4) участие в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
5) участие в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
6) участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
7) представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8) представление интересов доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
9) участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10) участие в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях. [9]
В современной российской науке понятие правового статуса оформилось сравнительно недавно. До 60-х годов под ним понималась правоспособность. Лишь в 70–80-е года категория правового статуса получила широкую разработку. В настоящее время можно говорить о том, что это одно из ключевых понятий правоведения.
Правовой статус – юридически закрепленное положение личности в обществе. Иными словами, это установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей. Это сложное, собирательное понятие. [10]
Для того, чтобы определить, что собой представляет правовой статус современного российского адвоката, необходимо, в первую очередь, выяснить, какие элементы его составляют.
Поэтому рассмотрим следующие элементы:
1) полномочия адвоката (права, обязанности и способы их реализации);
2) гарантии независимости, безопасности и неприкосновенности адвоката;
4)порядок приобретения, приостановления и прекращения статуса адвоката.
3.1 Полномочия адвоката.
В понятие «полномочия адвоката» мы вкладываем три составляющие: права, обязанности и способы их реализации.
Правам и обязанностям адвоката посвящена глава 2 Закона об адвокатуре.
Адвокат наделен следующими правами:
1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;
2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации. [11]
Адвокат не вправе: принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер; принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица, участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; оказывать юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица; занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя; делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает; разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя; отказаться от принятой на себя защиты. Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается. [12]
Эти ограничения в Законе об адвокатуре защищают права граждан и организаций на квалифицированную юридическую помощь и ограждают их от злоупотреблений со стороны недобросовестных лиц, получивших статус адвоката.
Итак, Закон об адвокатуре предоставляет адвокатам весьма широкие полномочия. Полномочия представителя (адвоката) также изложены в соответствующем процессуальном законодательстве: ст. 53 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»; гл. 5 «Представительство в суде» ГПК РФ; ст. 45 гл. 6 УПК РФ «Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения», ст. 49, 50, 51, 53, 55 гл. 7 «Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты»; ст. 25 Кодекса РФ об административных правонарушениях; ст. 59-63 АПК РФ; ст. 26-29 ч. 1 НК РФ; ст. 306, 307, 309 Таможенного кодекса РФ.
Обязанности адвоката заключаются в следующем:
1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;
4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации;
5) отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее — собрание (конференция) адвокатов), а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро;
6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности. [13]
Мы видим, что обязанностям адвоката перед адвокатским сообществом в Законе об адвокатуре уделено больше внимания, чем обязанностям перед доверителем. Тем самым законодатель стремится защитить и внутренние интересы адвокатских образований.
3.2 Гарантии независимости, безопасности и неприкосновенности адвоката.
Гарантии независимости адвоката законодательно закреплены в ст. 18 Закона об адвокатуре. Данная статья исходит из общего принципа независимости адвокатуры и адвоката при осуществлении адвокатской деятельности:
1. Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются.
2. Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии).
Указанные ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем в соответствии с настоящим Федеральным законом.
3. Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается.
4. Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества.
5. Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. [14]
Итак, Закон об адвокатуре устанавливает некоторые гарантии независимости, безопасности и неприкосновенности адвоката.
3.3 Ответственность адвоката.
С 1 января 2007 г. вступило в силу положение об обязательном страховании адвокатом риска своей профессиональной ответственности, закрепленное в ст. 19 Закона об адвокатуре.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную Законом об адвокатуре. [15]
Эта ответственность может быть корпоративной (дисциплинарной) и гражданско-правовой (имущественной).
Вопросы дисциплинарной ответственности перед адвокатской палатой регулирует Кодекс профессиональной этики адвоката. Этот документ является не правовым, а корпоративным нормативным актом, следовательно, нарушение установленных им норм влечет именно дисциплинарную ответственность. Однако в некоторых случаях отдельные его нормы могут применяться как обычаи делового оборота. Мерами дисциплинарной ответственности могут быть замечание, предупреждение и прекращение статуса адвоката.
Вопросы гражданско-правовой ответственности регулируются Гражданским кодексом РФ: за нарушение обязательств (гл. 25); вследствие причинения вреда, когда между потерпевшим и причинителем вреда, как правило, нет договорных отношений (гл. 59).
То есть, гражданско-правовая ответственность адвоката перед доверителем, адвокатским образованием, адвокатской палатой и третьими лицами может быть договорной (за нарушение обязательств) или деликтной (за причинение вреда). Следует отметить, что ответственность адвоката как гражданина, то есть не связанная с его адвокатской деятельностью, тоже возможна.
В ст. 24 ГК РФ говорится о том, что любой гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Это положение распространяется и на адвоката. Как любое лицо, он отвечает за действия своих работников.
В настоящее время закон не ограничивает размер ответственности адвоката за нарушение обязательств по договорам, адвокат несет ответственность в полном объеме ущерба. Ограничить эту ответственность можно только в самом договоре об оказании юридической помощи и только за неосторожное нарушение обязательств. В связи с этим Шаров Г.К. считает целесообразным законодательно предусмотреть ограничения ответственности, такие как ответственность только за реальный ущерб (без упущенной выгоды), ответственность в пределах той работы, в которой выявлены недостатки. [16]
Исключением из общего правила о внедоговорности деликтных обязательств является ответственность по Закону о защите прав потребителей. Иными словами, юридическая помощь, оказываемая адвокатами, не должна относиться к потребительским услугам. Лица же, не имеющие статуса адвоката, но оказывающие юридические услуги, должны нести ответственность, предусмотренную ст. 1095 ГК РФ за причинение вреда вследствие недостатков оказанной услуги только в потребительских целях. [17]
Что касается так называемого «гонорара успеха», адвокату следует воздерживаться от включения в соглашение условия, в соответствии с которым выплата вознаграждения ставится в зависимость от результата дела (за исключением имущественных споров). В настоящее время существует некая неопределенность по поводу вопроса о «гонораре успеха». Первый законопроект по этому вопросу, внесенный Ю.А. Шарандиным (проект № 392336-4) предусматривает лишь общее разрешение «гонорара успеха», предоставляя разработку подробных правил органам адвокатского сообщества. [18] При таком положении дел возможны следующие негативные последствия: либо «гонорары успеха» уйдут в тень, либо будут учитываться интересы преимущественно адвокатских образований, но не клиентов.
3.4 Порядок приобретения, приостановления и прекращения статуса адвоката.
Порядок приобретения, приостановления и прекращения статуса адвоката закреплен в статьях 9-17 Закона об адвокатуре.
Согласно ст. 9, претендент на получение статуса адвоката должен: 1) быть дееспособным; 2) не иметь непогашенной или неснятой судимости; 3) иметь высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности; 4) иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании сроком от одного до двух лет (причем, если высшее юридическое образование является первым, стаж исчисляется с момента окончания учебного заведения).
Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия при адвокатской палате субъекта Российской Федерации. Претендент должен сдать квалификационный экзамен, состоящий из письменной (в форме тестирования) и устной части. Не сдавший экзамен претендент допускается к его повторной сдаче не ранее чем через год.
Статус адвоката присваивается на неопределенный срок. В месячный срок сведения вносятся в региональный реестр территориальным органом юстиции, и адвокату выдается удостоверение, являющееся единственным документом, подтверждающим его статус.
Закон предусматривает следующие основания для приостановления статуса адвоката:
1) избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;
3) призыв адвоката на военную службу;
4) признание адвоката безвестно отсутствующим;
5) в случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката. [19]
Основания для прекращения статуса адвоката таковы:
1) личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении статуса адвоката;
2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) отсутствие в адвокатской палате в течение шести месяцев со дня получения адвокатом статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката, сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования, а также сведений о том адвокатском образовании, учредителем (членом) которого является адвокат;
4) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
5) совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры;
6) неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
7) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
8) установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями к претенденту на получение статуса адвоката, а также выявление обстоятельств о недееспособность, ограниченной дееспособности претендента, наличие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления. [20]
Решения о приостановлении или прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. В случаях совершения адвокатом поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры, а также неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, неисполнение адвокатом решений органов адвокатской палаты, решение о прекращении статуса адвоката принимается советом на основании заключения квалификационной комиссии.