Штраф за черную зарплату 2019

Какова ответственность работодателя за выплату серой зарплаты

К сожалению, не секрет, что отечественные предприниматели стремятся держать значительную часть доходов «в тени». Чтобы сэкономить на фонде оплаты труда и налогах, многие работодатели «прячут» часть зарплаты своих наемных работников от официального оформления. Естественно, это незаконно, но современная тенденция к распространению этого явления требует его анализа.

Узнайте, почему некоторые работодатели предпочитают именно такую форму выплаты трудового вознаграждения и чем это может быть чревато. В чем преимущества чистой совести работодателя и белой зарплаты для сотрудника, читайте в этой статье.

От чего зависит «цвет» заработной платы

Словосочетания «белая», «черная» и «серая» зарплаты не являются официальными, это устоявшиеся обозначения для формы выплаты наемному персоналу заработанных им денежных средств.

• Белая зарплата – соответствующая окладу или тарифной ставке сумма, выплачиваемая по официальной ведомости и полностью облагаемая налогом на доходы и отчислениями в социальные фонды.
• Черная зарплата – деньги, выплачиваемые без заключенного трудового договора (синоним «сумма в конверте»).
• Серая зарплата – вознаграждение, официально выплачиваемое трудоустроенному сотруднику в минимальном или сокращенном размере, а большая часть средств попадает на руки вне кассового учета.

Причины «изменения цвета» заработной платы

Логично, что работодатели решаются на выплату денег сотрудникам «помимо кассы» не от хорошей жизни. Причин, которые могут побудить их к выплатам серых зарплат, может быть много:

• довольно большой процент для платежей в социальные фонды;
• стагнация в современной отечественной экономике;
• высокий уровень инфляции;
• зависимость производства от растущих цен на сырье, материалы, услуги и пр.;
• дополнительные государственные сборы с малого и среднего бизнеса.

Для работника поводом согласиться на серую зарплату может послужить возможность уплачивать 13% НДФЛ с меньшей суммы, получая на руки значительно больше, нежели при белых зарплатах.

СПРАВКА! На сегодняшний день в России серые зарплаты стали очень распространенным явлением и имеют тенденцию к возрастанию. По итогам исследований, часть белых заработков снизилась почти в полтора раза, тогда как около 30% работодателей используют различные вариации «серых» схем.

Когда заинтересуется налоговая

Государственные надзорные органы развернули широкую кампанию по борьбе с тенезацией заработной платы. Компания привлечет их интерес, если:

• декларируемая зарплата сотрудников той или иной квалификации заявлена значительно ниже, чем средний уровень по данному региону или по аналогичной отрасли;
• сотрудники на руководящих должностях по документам получают меньше денег, чем сотрудники рядового ранга;
• по данным из справок по 2-НДФЛ, работник, сменивший место работы, стал получать зарплату ниже старой (логика подсказывает, что человек не будет менять место на менее выгодное);
• работник организации в целях получения кредита в банковских документах указал не тот уровень зарплаты, что числится в налоговых отчетах по его организации;
• поступил сигнал о выплате серой или черной зарплаты (жалоба работника, обращение или даже анонимный звонок или письмо).

Что грозит уличенной компании

Организация, практикующая «серые» схемы «оптимизации» заработной платы, должна быть готова к тому, что в результате проверки налоговыми органами этот факт раскроется. Если работодатель не уплачивает с выдаваемых работникам средств НДФЛ и не отчисляет на их основе взносы в социальные фонды, он подлежит административной и уголовной ответственности:

1. Ст. 122 НК РФ предусматривает за занижение базы по налогу или неправильное исчисление суммы налога к уплате штраф в размере пятой части от невыплаченной суммы. Штраф будет начислен даже в том случае, если к ситуации недоимки или неуплаты налога привело бездействие работодателя.
2. То же деяние, совершенное умышленно, если это удалось доказать, влечет за собой удвоенную сумму штрафа.
3. Помимо штрафов и пеней, придется заплатить все недоначисленные суммы в полном объеме.
4. Руководители организаций могут быть вызваны на специальную комиссию по заработным платам, где им придется отвечать перед представителями налоговой службы и муниципальными чиновниками и в результате повышать официальную зарплату либо же предстать перед выездной проверкой, где могут выявиться еще и дополнительные нарушения, помимо махинаций с зарплатой.
5. По ст. 199 УК РФ, если организация не предоставила или предоставила налоговые декларации или иные требуемые документы, связанные с заработной платой, не вовремя либо же в этих документах содержится заведомо ложная информация, ей может быть начислен штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. А виновный в таком нарушении может быть оштрафован на сумму годового дохода (от 1 до 3 лет), лишен права на определенную деятельность или должности либо приговорен к принудительным работам до 2 лет, а возможен также полугодовой арест или лишение свободы (до 2 лет).
6. Если проблемы с налоговыми декларациями возникли по предварительному сговору группы лиц либо размер нарушения особо крупный, суммы штрафов возрастут (максимум до 500 тысяч руб.), а сроки наказаний удлинятся (принудительные работы до 5 лет, ограничения в деятельности до 3 лет, лишение свободы до 6 лет).

Возможные последствия для персонала

Может показаться, что вина за серую зарплату лежит целиком на работодателе и ответственность перед законом несет только одна сторона. Однако это не так. Работник, получивший доход, с которого не уплачены положенные по закону налоги, должен задекларировать его самостоятельно и уплатить положенные суммы в бюджет. Срок для этого предоставляется до 30 апреля следующего года, а для уплаты – до 15 июля.

Если же человек этого не сделал, в чем оказался уличенным, ему предстоит ответственность по ст. 228 НК РФ, согласно которой за уплату НДФЛ отвечают сами физические лица, если обязанность налогового агента не была исполнена. Ему грозит штраф в размере 5% от суммы неуплаченного налога за каждый просроченный месяц (до 30% от полной суммы, не менее 1000 руб.). А если нарушение было повторным или особо крупным по размерам, ответственность может быть уголовной:

• штраф от 100 до 500 тыс. руб.;
• штраф в размере зарплаты или других доходов за период от 1 до 3 лет;
• арест на 4-6 месяцев;
• заключение до 3 лет.

Почему белая зарплата все же предпочтительнее

Для работодателей главным стимулом платить белую зарплату все же остается страх перед возможной ответственностью перед законом. Но если работники не будут соглашаться на эти схемы, работодателю придется выводить их заработки из тени. Какая же выгода в официальной белой зарплате для сотрудников?

1. Мотивация. Работа, оплаченная «белым налом», будет более результативной, поскольку сотрудник будет ощущать заботу и официальную защищенность, чего не может обещать выплата «в конверте».
2. Гарантии. Выплата заработной платы вовремя и в установленном размере – законодательная обязанность работодателя. За не вовремя полученный или неполный «конверт» работник не может потребовать у работодателя компенсации или законным образом на него повлиять для восстановления попранных прав.
3. Социальная сфера. Многие выплаты социального характера, например, пособия по беременности и родам, по уходу за малышом, по нетрудоспособности, отпускные и др., рассчитываются исходя из официально указанной в документах суммы заработной платы.
4. Кредитование. При получении кредита у получающего белую зарплату не возникнет проблем, ведь его доход фиксируется во всех фондах, а при серой зарплате возможны разночтения.
5. Будущая пенсия. Этот аргумент во многих случаях является решающим. Размер будущей пенсии работающего гражданина напрямую зависит от отчислений в ПФР. Если они не производятся или отчисляются в уменьшенных размерах, то это неминуемо отразится на сумме будущего пенсионного обеспечения. Получающий серую зарплату делает выбор в пользу немедленного увеличения суммы, получаемой на руки, тем самым лишая себя значительной части будущих пенсионных накоплений.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если работодатель отказывается выплачивать зарплату или ее часть официально, несмотря на требование работника, сотрудник вправе обратиться в трудовую или налоговую инспекцию либо в прокуратуру.

«Серая» зарплата: ответственность работодателя и работника

В любой организации заработная плата и социальные взносы являются существенной частью затрат, поэтому для снижения расходов на содержание персонала работодатели идут на сокрытие части фонда оплаты труда от налогов. С официальной зарплаты всех работников удерживается налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Обязанность по уплате налога с выплачиваемой работникам заработной платы возлагается на работодателя.

Ставка НДФЛ в России одна из самых низких — 13 %. Однако кроме НДФЛ работодатель обязан перечислять в бюджет страховые взносы во внебюджетные фонды, размеры которых очень высоки. Все это и заставляет платить работодателей зарплату «в конверте». В письме УФНС России по г. Москве от 08.08.2007 № 15-08/075418 (далее — письмо УФНС России по г. Москве № 15-08/075418) сообщается, что выплаты работникам, не учитываемые при налогообложении, налоговые органы называют «теневой» или «серой» заработной платой. Разновидностями такой зарплаты являются: неофициальная заработная плата, в основном выдаваемая «в конвертах», страховые премии и аннуитеты, выплачиваемые через страховые компании (распространены реже), а также ряд других форм скрытого вознаграждения за труд. В нашей стране практика выплаты так называемых серых зарплат носит массовый характер, работодателями разработано множество схем так называемой оптимизации.

С этой ситуацией активно борются налоговые органы, которые могут обратить внимание на организацию, если:

1) заработная плата сотрудников ниже прожиточного минимума по региону, ниже среднерыночного уровня (по конкретному региону), ниже среднеотраслевой заработной платы;

2) уровень заработной платы руководства по официальным документам ниже заработка рядовых сотрудников;

3) поступила информация о том, что фирма производит выплаты заработной платы «в конвертах» (например, анонимный звонок);

4) у сотрудника на новом месте работы заработная плата ниже, чем на старом (по данным справок 2-НДФЛ), то есть он сменил работу на менее выгодных условиях;

5) сотрудник предоставил в банк справки для получения кредита, в которых фигурирует большая сумма заработной платы, чем в реальном отчете по конкретной организации.

Разберемся, чем грозит выплата зарплаты «в конверте» работнику и работодателю.

ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ КОМПАНИИ И ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦ

Что же грозит работодателю, выдающему зарплату «в конверте», не удерживающему и не уплачивающему с нее НДФЛ?

В соответствии с п. 4 ст. 226 НК РФ налоговый агент удерживает НДФЛ из фактических денежных выплат налогоплательщика либо третьего лица по поручению налогоплательщика. Компания может выполнять функции налогового агента, если производит какие-либо выплаты физическим лицам — получателям призов, и если получатели призов поручают компании произвести какие-либо платежи в пользу третьих лиц.

Согласно ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 129.3 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога (сбора). Но если неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия)Якорь совершены умышленно, это влечет взыскание штрафа в размере 40 % от неуплаченной суммы налога (сбора).

Если у налоговиков появились доказательства выплаты зарплат в «конвертах», они не оставят это без внимания. У налоговой инспекции возникнет вопрос, с каких доходов компания выплачивает заработную плату в «конвертах». Ведь это означает, что не показана реализация или услуга, с которой был получен доход (если компания на общем режиме налогообложения, то должна была заплатить НДС и налог на прибыль, а если на УСН — то налог, уплачиваемый в связи с применением УСН).

К сведению. Руководителей компаний, которые выплачивают зарплату более низкую, чем в среднем по отрасли или региону, могут вызвать на «зарплатную» комиссию, в состав которой входят налоговики и чиновники муниципалитета. Многие руководители организаций после вызова на комиссию, как правило, повышают размер заработной платы. Если же убеждения комиссии не подействовали, компании может грозить выездная проверка.

Для организации возможны следующие последствия применения «серых» заработных плат:

1) полные выездные проверки таких ведомств, как налоговая инспекция, ОВД, прокуратура, ФСС и других, в ходе которых будут выявлены многочисленные ошибки, касающиеся не только заработной платы;

2) начисление налогов к уплате, которые организация будет обязана заплатить (расчет производится на основании имеющейся в налоговой инспекции информации о налогоплательщике);

3) начисление пеней и штрафов за умышленную неуплату налогов.

Последствия выплаты заработной платы «в конверте» кроме организации отражаются на руководителе, главном бухгалтере, а также других работниках, которые занимались оформлением первичных документов. В данном случае они признаются пособниками и в отношении них может быть применена ст. 199 «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации» УК РФ.

В соответствии со ст. 199 УК РФ уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ РАБОТНИКОВ

Существует мнение, что на «зарплатные» комиссии могут вызывать не только руководителей, как это происходило и происходит до сих пор, но и работников в связи с сосредоточением внимания таких комиссий на выявлении неуплаты НДФЛ. Однако в письме ФНС России от 02.12.2009 № 3-5-04/1774 (письмо ФНС России № 3-5-04/1774) налоговые органы сообщили, что вызывать работников «проблемных» организаций на заседания упомянутых комиссий ФНС России не планируют. В то же время отмечено, что работник, получивший доход, с которого не был удержан работодателем (налоговым агентом) налог, обязан самостоятельно в срок до 30 апреля следующего года задекларировать такой доход по месту своего жительства и до 15 июля самостоятельно уплатить его. В противном случае он несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Из этого следует, что обязанность по уплате НДФЛ (13 % от зарплаты) лежит на самих гражданах, и тот факт, что работодатель по каким-то причинам его не перечислил, не освобождает работников от ответственности, так
как в соответствии с п. 1 ст. 228 НК РФ обязанность по исчислению и уплате НДФЛ возложена и на физических лиц в отношении доходов, при получении которых не был удержан НДФЛ налоговыми агентами.

Налоговый агент не может удержать исчисленную сумму НДФЛ при выплате дохода налогоплательщику, например, в случае, когда такой доход выплачивается в натуральной форме. При возникновении такой ситуации налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога, а налогоплательщик должен уплатить НДФЛ после вручения инспекцией налогового уведомления. Форма налогового уведомления утверждена Приказом МНС России от 27.07.2004 № САЭ-3-04/440@. Как указано в письме Минфина России от 17.04.2009 № 03-04-05-01/225, в случае неполучения налогового уведомления налогоплательщик по завершении налогового периода самостоятельно исполняет налоговое обязательство по уплате суммы налога.

В письме от 02.12.2009 № 3-5-04/1774 ФНС России напоминает: если налогоплательщик, обязанный представить налоговую декларацию по НДФЛ, ее не представил, то он несет ответственность в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 5 % от неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1000 руб. Кроме того, в письме ФНС России от 02.12.2009 № 3-5-04/1774 сообщается, что ст. 198 УК РФ установлена уголовная ответственность физического лица за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов путем непредоставления налоговой декларации или иных документов, предоставление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений. Так, согласно ст. 198 УК РФ за указанное правонарушение, совершенное в крупном размере, физическому лицу г
розит штраф в размере от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арест на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года. То же деяние, совершенное в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет.

К сведению. Крупным размером признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 600 тыс. руб., при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10 % подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 1 млн 800 тыс. руб., а особо крупным размером — сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 3 млн руб., при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20 % подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 9 млн руб.

Лица, впервые совершившие преступление по уклонению от уплаты налогов и (или) сборов с физических лиц, согласно ст. 198 УК РФ освобождаются от уголовной ответственности при условии, что они полностью уплатили суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумму штрафа в размере, определенном в соответствии с НК РФ.

Если налоговый орган в результате налоговой проверки выявляет факт совершения указанного преступления, то он обязан предупредить налогоплательщика о направлении материалов в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в случае неуплаты сумм недоимки, пеней и штрафов в полном объеме.

Кроме этого, работники, получающие зарплату «в конверте», лишают себя пенсионных накоплений, а также права на использование налоговых вычетов в полном объеме (письмо ФНС России № 3-5-04/1774).

Таким образом, недоимка по НДФЛ будет удержана с доходов сотрудника. Также обращаем внимание на то, что в соответствии с законопроектом о внесении изменений в УК РФ работник, который согласился на выплату «серой» заработной платы, отвечает наравне с работодателем перед законом за подобные действия.

ЗОЛОТАЯ СЕРЕДИНА

Каким же должен быть размер зарплаты, чтобы спокойно спать и работникам и работодателям и не ходить на «зарплатные» комиссии? По мнению налоговиков, которое было выражено в письме УФНС России по г. Москве № 15-08/075418, официальная заработная плата работников не должна быть ниже среднеотраслевой. Поэтому под пристальное внимание налоговых органов попадают те организации, в которых официальная заработная плата сотрудников ниже этого уровня и к ней, как правило, дополнительно выплачиваются не учтенные в налоговой базе, то есть сокрытые от налогообложения, денежные средства.

Но не стоит забывать, что любое явление имеет «две стороны монеты». Решая вопрос с «зарплатной» комиссией и повышая заработную плату, есть риск оказаться претендентом на визит в комиссию убыточную. В письме УФНС России по г. Москве № 15-08/075418 акцентируется внимание на том, что функцией налоговых органов является не повышение заработной платы сотрудникам организации, а вывод из тени скрытых форм оплаты труда. Таким образом, само по себе начисление и выплата заработной платы ниже среднерыночной либо ниже прожиточного минимума не являются нарушением законодательства и не влекут отрицательных последствий. Если у организации есть четкие аргументы на счет того, почему она мало платит сотрудникам (например, сложившаяся финансовая ситуация в организации), то к ней не возникнет вопросов.

Следует отметить, что при рассмотрении подобных дел суд внимательно относится ко всем доказательствам инспекции (даже косвенным). И если ей удастся собрать достаточное количество доказательств, то, скорее всего, суд встанет на сторону инспекции.

При рассмотрении дел суд привлекает в качестве свидетелей работников, задавая им вопросы о выплатах заработной платы. Нужно помнить, что существует уголовная ответственность за дачу ложных показаний.

У работников, получающих зарплаты в «конверте», также есть шанс сесть в тюрьму. В случае признания в получении «серых» зарплатных выплат работники могут быть обвинены в сговоре с работодателем, так как по логике налоговиков сотрудник, который получает зарплату «в конверте», знает о том, что компания недоплачивает НДФЛ. При этом компания, не уплатившая налог с зарплаты работника, в данном случае выступает в роли налогового агента и рискует лишь уплатой пени за несвоевременное отчисление этих средств в бюджет.

К. Ю. Мучкаев, заместитель главного бухгалтера

За «серую» зарплату накажут и работодателя, и работника

Выплачивая зарплату «в конверте», работодатель занижает НДФЛ. За это ему положен штраф по ст. 123 НК РФ в размере 20% от неудержанной суммы налога и пени за каждый день просрочки. Кроме этого, возможны административная (ст. 15.11 КоАП РФ), а в отдельных случаях и уголовная ответственность (ст. 199.1 УК РФ).

Должен помнить о последствиях и работник. Прежде всего, при подобной схеме оплаты труда он теряет часть будущей пенсии и налоговых вычетов, которые мог бы получить при официальной зарплате. И тоже может «попасть» на штраф.

Так, работник, получивший доход, с которого работодатель не удержал НДФЛ, обязан самостоятельно в срок до 30 апреля следующего года задекларировать его по месту своего жительства и до 15 июля самостоятельно произвести уплату налога. За неподачу декларации он несет ответственность в виде штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ. И за уклонение от уплаты налогов для «физиков» тоже есть уголовная ответственность – по ст. 198 УК РФ.

Чёрная зарплата

Что делать, если работодатель платит черную зарплату и не оформляет?

В такой ситуации перед тем как пожаловаться, следует собрать соответствующие доказательства. Это могут быть любые документы (ведомости, расписки, накладные), показания свидетелей, фотографии и видеосъемка. После этого можно подать жалобу в прокуратуру, инспекцию труда и налоговые органы с просьбой привлечь нанимателя к ответственности.

Ответственность за черную зарплату

Все будет зависеть от того, сколько по времени и в каком объёме выплачивалась чёрная зарплата. Для физических, должностных и юридических лиц законодательство предусматривает административный штраф или более серьёзная ответственность по Уголовному Кодексу за неуплату в бюджет государства установленных налоговых сборов.

Чтобы правильно разобраться в обстановке и наверняка выиграть дело, следует хорошо владеть всеми нюансами закона .Сделать это можно при помощи опытных юристов сервиса Правовед.ru. Они дадут квалифицированную консультацию и помогут, в случае необходимости, составить соответствующие документы.

Консультации юристов по законодательству России

Ответственность работодателя за черную зарплату в 2019 году

Черная зарплата представляет собой такой способ оплаты труда, при котором работник официально не трудоустроен и заработную плату получает «в конверте», либо с ним заключен трудовой договор, где указана минимальная зарплата, а на руки он получает иную сумму. Этот способ используют недобросовестные работодатели, которые стремятся понизить размер уплачиваемых налогов и взносов. С точки зрения действующего законодательства такие действия юридических лиц и предпринимателей являются незаконными, и в 2019 году могут повлечь за собой привлечение к ответственности.

Ответственность за черную зарплату для работодателя прежде всего административная, однако иногда неуплата установленных законом налогов может повлечь и уголовную ответственность. В ряде случаев за получение зарплаты «в конверте» привлечь к ответственности можно и работника.

Что грозит работодателю за черную зарплату

Чтобы наказать работодателя за черную зарплату, работник может обратиться:

• в Налоговую инспекцию по месту нахождения организации;
• в Государственную инспекцию труда;
• в Прокуратуру.

По каждому обращению граждан указанные органы проводят тщательную проверку и разрешают вопрос о привлечении организации к ответственности.
Кроме того, уполномоченные органы регулярно проводят самостоятельные плановые проверки, целью которых является обнаружение нарушений в части оплаты труда и уплаты налогов и сборов и последующее наказание работодателя за черную зарплату.

Выявление данными органами фактов выплаты работодателем зарплаты в конверте и, как следствие, неуплата налогов, влечет административную ответственность руководителя организации и соответствующее наказание.

Прежде всего, речь идет о привлечении работодателя к административной ответственности по ст.122, 123 Налогового кодекса РФ. Административный штраф за черную зарплату исчисляется в зависимости от суммы неуплаченного организацией или предпринимателем налога и составляет 20 % от этой суммы.

Кроме того, работодатель может быть привлечен к административной ответственности за неуплату страховых взносов по ст.27 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании». Наказание за такое правонарушение представляет собой штраф 5000 — 10000 рублей.
В ряде случаев за выплату черной зарплаты работодателю грозит и уголовная ответственность, установленная в ст.199 УК РФ. Речь идет о неуплате налогов и сборов в крупном размере. Крупный размер означает, что организацией была не уплачена сумма налогов свыше 2 млн. рублей, если доля неуплаченных налогов составляет более 10 процентов от всей суммы, подлежащей уплате. Также крупным размером считается неуплата налогов на общую сумму свыше 6 млн. рублей.

Наказание по ст.199 УК предполагается следующее:

• штраф от 100 000 до 300 000 рублей;
• принудительные работы сроком до 2 лет;
• арест на срок до 6 месяцев;
• лишение свободы до 2 лет.

При наличии квалифицирующих признаков размер штрафа увеличивается и составляет от 200 тыс. до 500 тыс. рублей.

На практике наказание в виде лишения свободы за налоговые преступления применяется очень редко. К реальному лишению свободы по статистике приговариваются только около 5% подсудимых. Около 45% приговариваются к условному сроку, и около 50 % — к уплате штрафа.

Возможна и гражданско-правовая ответственность работодателя перед работником – в том случае, когда черная зарплата не выплачивается работнику вовремя. В такой ситуации работнику потребуется обратиться в суд с иском об установлении факта трудовых отношений и взыскании недоплаченной заработной платы (когда он не трудоустроен официально). А когда трудовой договор был подписан сторонами, однако в нем была установлена заработная плата меньше той, что на самом деле выплачивалась сотрудникам, то работнику придется попробовать доказать реальный размер оплаты труда.

Обратившись с иском, работник сможет взыскать невыплаченную зарплату, а все судебные расходы (в том числе, на оплату юридических услуг) будут возложены на работодателя. Кроме взыскания зарплаты работник вправе требовать выплаты процентов за задержку заработной платы, они составляют 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной зарплаты за каждый день задержки.

Черная зарплата — ответственность работника

Работник, получающий зарплату в конверте, также может понести ответственность. Между тем, это может произойти лишь в том случае, когда работник осведомлен о том, что налоговые отчисления из его заработной платы работодатель не удерживает и не уплачивает. Если работник получает денежные средства за труд наличными, но при этом полагает, что из его зарплаты уже произведено удержание, наказать его за это нельзя.

А вот если работник изначально был в сговоре со своим начальством, то это влечет определенные последствия. Во-первых, при получении дохода, с которого не произведено удержание НДФЛ, работник должен сам до 30 апреля последующего года указать его в декларации и уплатить налог. Если он этого не делает, налоговый орган может взыскать с него НДФЛ и пени.

За непредставление декларации работника могут подвергнуть штрафу в размере 5% от невыплаченной суммы налога, за каждый полный или неполный месяц со дня, когда ее нужно было представить. Неуплата НДФЛ в крупном размере повлечет и уголовное наказание. Так, статьей 198 УК РВ закреплена уголовная ответственность за уклонение физического лица от уплаты налогов и сборов путем непредставления налоговой декларации или иных обязательных документов, либо путем включения в перечисленные документы заведомо ложных сведений.

Уголовная ответственность может возникнуть в случае неуплаты налогов в крупном размере, то есть на сумму более 600 тыс. руб. за три года. Наказание по ст. 198 УК РФ представляет собой штраф в размере 100 000 — 300 000 руб., принудительные работы до года, арест до шести месяцев, лишение свободы до одного года.

Работодателям все сложнее безнаказанно платить «черную» зарплату

Автор: Юлия Дымова

Юлия Дымова, юрист, г. Тверь

— Как Вы думаете, когда государство решится переложить бремя уплаты пенсионных взносов и ПДН на работников (как в США и частично в Европе)?

— Ни для кого не является секретом тот факт, что многие предприятия пользуются льготами по страховым взносам, в результате чего страдают работники, поскольку в этом случае урезаются их права по пенсионным отчислениям. Государство предоставляет льготу предприятию, а работник не знает о том, что его пенсионные отчисления минимальны, что крайне негативным образом скажется на размере его будущей пенсии. Другими словами, льготы по страховым взносам существенно уменьшают сумму отчислений в Пенсионный фонд.

Именно поэтому становится целесообразным переложить бремя уплаты пенсионных взносов и ПДН на самих работников (по примеру США и некоторых стран Европы). Такая мера позволит «убить двух зайцев»: защитить работника путем стандартных пенсионных отчислений (также у работника появится возможность увеличить свою будущую пенсию большими выплатами в Пенсионный фонд); увеличить сумму отчислений в Пенсионный фонд. Поскольку в Минфин уже поступило предложение перенести обязанность уплаты 50% страховых взносов с работодателей на работников, то новшество можно ожидать с конца 2019 года.

— Чем рискуют компании, где процветает «чёрная» зарплата в полном объёме?

— Что толкает предпринимателей нарушать закон, вменяя практику «чёрных» зарплат? «Чёрная» зарплата позволяет работодателям сэкономить на налоговых вычетах и страховых взносах в Пенсионный фонд. Также, в случаях конфликтов с работниками, работодатель может легко «выгнать» неугодного с работы, не заплатив ему ни расчётных денег, ни отпускных. Нет юридически законного договора о принятии на работу, записи в трудовой книжке и прочих документальных фактов трудоустройства — нет проблем. Так, к сожалению, считает немало бизнесменов и предпринимателей.

Однако картина с «чёрной» зарплатой довольно неоднозначная. В настоящее время существует множество методик, по которым налоговые органы «вычисляют» подобных нарушителей. В случае если налоговикам удастся доказать вину работодателя (уклонение от налоговых выплат и выплат в Пенсионный фонд), горе-работодателя неминуемо настигнет суровая кара.

В первую очередь, его привлекут к административной ответственности по статьям 122 и 123 Налогового кодекса РФ за неполную уплату ЕСН и неисполнение обязанностей налогового агента по НДФЛ. Далее работодателю, уличённому в уклонении от налоговых вычетов, придётся выплатить «сэкономленные» незаконным способом деньги, плюс к ним ещё 40%, дабы было неповадно впредь.

Ещё одна «приятная» неожиданность обязательно настигнет нерадивого бизнесмена в виде штрафа по ст. 126 Налогового кодекса РФ за то, что работнику не выплачивалась официально заработная плата (согласно статье 27 Закона «Об обязательном пенсионном страховании»). Мало того, помимо административной ответственности, возможна и уголовная: от крупных штрафов до тюремного заключения. Следовательно, работодатель, нарушивший закон при приёме на работу работников без официального документального оформления и выдаче им «чёрной» заработной платы, в результате многочисленных штрафных санкций рискует остаться вовсе ни с чем, обанкротив собственное предприятие/фирму необдуманными действиями.

— Ваше мнение о примерах в статье Ю. Вахрушевой (где работники проигрывают спор о «чёрной» заработной плате)?

— В большинстве случаев суд принимает сторону работников, пострадавших от действий своих работодателей. Даже в, казалось бы, безвыходной ситуации, с минимумом доказательств со стороны истца — работника, суд находит способы удовлетворить справедливые требования рабочих. Тем не менее и сами работники должны более ответственно подходить к вопросам трудоустройства, внимательно читать договоры, не соглашаться на выплату «черной» зарплаты, обходить стороной те компании и организации, которые нарушают закон ради собственного обогащения. Все действующие лица судебных разбирательств, так или иначе, получили своеобразный опыт, жизненный урок.

Суд во всех случаях на стороне потерпевших — работников. Следовательно, если вы попали в нехорошую ситуацию, прельстившись высокой зарплатой, нужно действовать, изыскивая доказательства, свидетелей.

— Редкий пример, когда сотрудники представили ведомости «черной» зарплаты и выиграли спор. Чем грозит директорам (лично) такой исход судов?

— Доказать факт выдачи зарплаты «в конверте» зачастую становится практически невозможно для работника. Поскольку работодатель в большинстве случаев не оформляет трудоустройство своих работников по трудовой книжке, сложным становится и доказывание самого факта принятия на работу, не говоря уже о получении зарплаты. Также работодатели, практикующие выдачу «чёрной» зарплаты, как правило, либо выдают справку по форме 2-НДФЛ с неверными сведениями о реальной зарплате (сумма указанной зарплаты в 2-3 раза менее фактической), либо отказываются выдавать такую форму вовсе.

Как быть сотруднику, если по каким-либо причинам он пострадал от недобросовестного работодателя? Как доказать свою правоту и добиться справедливости в суде? Возможен ли вообще благоприятный исход у подобной ситуации? На самом деле, есть реальное решение суда в пользу потерпевшего, бывшего работника одного из московских заводов, Семенова Д.В. По сути, Семенов трудоустроился на предприятие с «серой» схемой оплаты труда. Семенов Д.В. трудился на заводе по контракту с кадровым агентством ООО «Спецконтракт». Семенов Д.В. нашел работу по объявлению в интернете: работа вахтовым методом, проживание бесплатно, заработная плата 50 000 рублей. Семенов позвонил по указанному в объявлении номеру и уточнил, официальное ли трудоустройство предлагает работодатель или же нет. По телефону его заверили, что всё официально и законно.

Приехав по месту работы, Семенов убедился в том, что его и вправду приняли на работу по трудовой книжке, вроде всё законно. Спустя две недели он получил аванс, через месяц зарплату. Сумма зарплаты была такой же, как и указывалась в объявлении. Деньги переводили на карту Сбербанка. Также выдавали «квиточки» о заработной плате! Правда, основная сумма заработка в квитках обозначалась, как «премия».

Через 2 месяца Семенову потребовалась справка по форме 2-НДФЛ для предоставления в органы социальной защиты. Бухгалтерия ООО «Спецконтракт» с легкостью выдала ему такую справку, но… В ней указывалась сумма заработной платы не 50 000 рублей, а только 20 000. На вопрос Семенова директору «отчего такое расхождение», директор ответил честно и просто: «Чтобы налогов поменьше платить и вам побольше зарабатывать». Такое объяснение успокоило Семенова Д.В.

Через год он благополучно был отправлен в отпуск и с нетерпением ждал отпускных: при зарплате в 50 000 рублей они обещали быть довольно хорошими. Однако получил он отпускных за полный календарный месяц всего 10 000 рублей, в пять раз меньше своего ежемесячного заработка. На его справедливое возмущение директор лишь развел руками: не я, дескать, отпускные начислял, а бухгалтерия, к ней и все вопросы. В бухгалтерии тоже отмахнулись от него, как от назойливой мухи.

Погоревал Семенов Д.В., но недолго. Вспомнил вдруг о том, что все квитки о заработной плате у него благополучно сохранились. Осталось несколько невостребованных справок по форме 2-НДФЛ. Выйдя с отпуска, он встретился с ещё одной неприятной неожиданностью: его уже уволили по собственному желанию! Семенов ринулся в отдел кадров с протестом, но там ему просто показали заявление об увольнении, написанное его собственной рукой, год назад. Семенов смутно вспоминал, при каких обстоятельствах он писал это заявление: при оформлении по трудовой книжке директор попросил сразу написать заявление об увольнении по собственному желанию. Дескать, вдруг он не выйдет на работу с межвахтового отпуска — запьёт, например. Чтобы не увольнять загулявшего работника «по статье», вносят нужную дату в уже готовое заявление и оформляют так увольнение работника.

Таким образом, Семенов остался и без работы, и без денег. Обратился в прокуратуру, в инспекцию Роструда и в суд. Разбирательство было долгим, и нервотрепки Семенов хлебнул предостаточно, но суд выиграл: ему была выплачена вся недостающая сумма «отпускных», а также пени. В суд он предоставил и «квитки» о реальной заработной плате, и старые справки по форме 2-НДФЛ. Всё сгодилось.

Если же работодатель изначально не оформил работника по трудовой книжке, и тут есть выход. Нужно распечатать объявления о вакансиях данного работодателя и заверить эту распечатку у нотариуса. Также собрать все имеющиеся справки и свидетелей. Правда, показания свидетелей учитываются только в том случае, если свидетель/ли сам видел/ла, как работнику выдавалась заработная плата на руки. Или если свидетель/ли присутствовал/ли при обещаниях директора о выплате N -й суммы. Более поверхностные показания свидетеля/лей не принимаются судом.

Директор выплатил все невыплаченные суммы работнику, включая пени и моральный вред. Теперь ему предстоит более основательное разбирательство с налоговой инспекцией: его обяжут выплатить все сэкономленные средства за налоговые вычеты и отчисления в Пенсионный фонд плюс 40%. Административная ответственность (привлечение по статьям 122-123-126-й Налогового кодекса РФ), уголовное преследование — крупные штрафы или тюремное заключение.

— Компании, выплачивающие «черную» заработную плату в форме мат. помощи, представительских расходов, командировочных, покупки товаров, как могут защищаться в судах?

— Если компания сможет представить сведения о выплатах своим работникам мат. помощи, представительских расходов, покупки товаров в счёт зарплаты работникам (должен быть соответствующий договор) — это будет несомненным плюсом при защите в суде, но никак не освободит от административной ответственности и необходимости выплатить налоговикам недостающую сумму по налоговому вычету и отчислениям в Пенсионный фонд.

Суд может принять во внимание, если работодатель занимался благотворительностью, выплачивая, например, своим работникам мат. помощь по семейным обстоятельствам, в связи с болезнью и прочее. Опять-таки, если будет доказана вина работодателя в уклонении от налогов, выплате «черной» заработной платы и прочих сопутствующих нарушениях, освобождения от ответственности работодателю-виновнику не избежать. Единственной правильной тактикой работодателя будет досудебное урегулирование конфликта с работниками, налоговыми органами.

— Какие еще хитрые способы выплаты «черной» зарплаты Вы, как юрист, видели на практике, и как с ними бороться работнику?

— Всё чаще приходится сталкиваться с таким ухищрением работодателей, как открытие подставной фирмы, на которую переводят «чёрный» нал и благополучно её закрывают. То есть деньги переводятся вроде бы законно. Также встречается такая распространённая схема «бережливых» хозяев предприятий и фирм: на работу официально принимают двоих-троих сотрудников, а с десяток-другой работают за «сделку»: сколько наработали — столько и получили, без оформления и всяческих обязательств. Большинство работодателей, практикующих выдачу «чёрной» зарплаты, ведут двойную бухгалтерию, благодаря которой вся «левая» (неучтенная) выручка идёт на выплату «чёрной» зарплаты.

— «Компании-прослойки» (скрытый аутстаффинг в форме аутсорсинга) — как налоговые органы умеют с ними бороться в плане доказательной базы по оптимизации налогов?

— Налоговые контролирующие органы довольно бдительно следят за «компаниями-прослойками»: тщательно изучают договоры аутстаффинга. Особенно в тех случаях, когда обнаруживается, что организация-заказчик оплатила работнику, оформленному по договору «аутстаффинга» командировочные расходы. По закону организации-исполнителю необходимо выставлять счета на командировочные расходы. Также же внимание налоговиков может привлечь тот факт, когда организация-заказчик продолжает оплачивать услуги организации-исполнителя, в то время как работник находится в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В подобных ситуациях контролирующие органы всеми силами доказывают, что имеют дело не с договором аутстаффинга, а с трудовым договором со всеми вытекающими последствиями: по ст. 129 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) организация будет вынуждена выплатить сумму заработной платы; также неизбежно последует доначисление налогов и взносов, в то время как затраты по договору аутстаффинга не будут учитываться.

Как бороться с налоговыми органами? Изначально нужно позаботиться о том, чтобы стороны по договору не являлись аффилироваными и (или) взаимозависимыми лицами. Те работники, которые будут предоставлены по договору аутстаффинга, не должны значиться в работниках этой организации ранее. Необходимо всячески избегать действий, присущих именно трудовым отношениям: выплата «командировочных», премий, вынесение различных видов административного взыскания (например, выговоров). Зачастую у контролирующих организаций получается доказать схему уклонения от уплаты налогов путем заключения договора «аутстаффинга».

— Какие ошибки совершают компании, заключая трудовые договоры с работниками (в части зарплаты, премий, бонусов)?

— В части зарплаты, премий, бонусов компании часто не дают полных сведений о месте и сроках выплаты заработной платы. Отсутствие этих сведений, а также частичная информация, являются нарушениями, влекущими за собой неприятные последствия для работодателя.

Работодатель — юридическое лицо обязан вносить в договор сведения об ИНН работника. Также в договоре нередко отсутствуют полностью или частично условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим работы и отдыха; условия работы, компенсации, гарантии при работе с вредными и (или) опасными условиями труда.

— Компании совершают ошибки по причине слабости их юристов, или боссы не слышат «голос разума»?

— Чаще всего причиной таких ошибок является юридическая малограмотность руководителей компаний и их юристов. Услуги опытных, высокопрофессиональных юристов довольно затратны, поэтому в погоне за кажущейся экономией компании проигрывают несравненно больше, пользуясь недорогими услугами начинающих юристов. Ошибки также неизбежны при попытках уклониться от налогов и законных выплат работникам. В этом случае уместно высказывание: «Боссы не слышат голос разума».

— Какие советы в области «черной» зарплаты дает юридическая компания клиентам, если ведет их обслуживание на абонементе?

— Компании, пользующиеся услугами по абонементу проверенных, солидных юридических компаний, никогда не станут портить свою репутацию и привлекать к себе внимание налоговиков и контролирующих органов грубыми нарушениями законодательства. Юридическая компания, дорожащая своим именем, сделает всё возможное, чтобы не допустить появление «чёрной» зарплаты в вверенной ей организации.

— За какие споры компании и работника Вы не возьметесь ни за какой гонорар?

— Если компания использует такие опасные, нечестные по отношению к закону и человеку-работнику методы, как неофициальное трудоустройство и выплата зарплаты в конверте, тем самым лишая своего сотрудника, трудящегося на благо всей фирмы, социальных гарантий (в том числе, права на достойную пенсию), ни за одно дело, касающееся обогащения владельца компании путем обмана подчиненных, я не возьмусь. Редким исключением может послужить искреннее незнание букв закона начинающего предпринимателя, обусловленное отсутствием опыта, профессиональных юристов в штате.