Образец приказа о возложении обязанностей контрактного управляющего

Оглавление:

Приказ о назначении контрактного управляющего

Составление приказа о назначении контрактного управляющего в основном происходит на унитарных предприятиях государственного сектора. Особенность этих организаций заключается в том, что они имеют право вести коммерческую деятельность, но при этом не обладают собственным имуществом, а для осуществления различного рода закупок им необходимо иметь контрактную службу или, при отсутствии таковой, контрактного управляющего. Эта норма установлена в Федеральном законе 44-ФЗ.

Задачи контрактного управляющего

Основная функция контрактного управляющего состоит в том, чтобы проводить закупки для нужд предприятия в полном цикле, начиная с подбора поставщика товара или исполнителя работ до анализа проведенного мероприятия.

Таким образом, по своей сути его обязанности включают в себя элементы стратегического управления, принятие важнейших решений, просчет последствий.
По сути дела, вся ответственность за закупки, включая использование финансовых средств, лежит на данном сотруднике.

Именно поэтому, для того, чтобы снизить нагрузку на контрактного управляющего руководство некоторых предприятий уполномочивает его действовать в связке с юристом компании, который осуществляет правовую поддержку проводимых в рамках закупочной деятельности сделок.
Это позволяет снизить всевозможные риски, минимизировать штрафы и прочие санкции со стороны контролирующих органов.

Грамотный контрактный управляющий может вывести предприятие на качественно более высокий уровень развития, в немалой степени способствовать повышению производительности труда и конкурентоспособности организации.

Порядок назначения контрактного управляющего

Процедура по назначению контрактного управляющего начинается с изучения закона.
Затем руководитель организации определяет, необходимо создать целый контрактный отдел или будет достаточно одного человека в должности контрактного управляющего.

Если принят второй вариант, на предприятии создается соответствующий приказ о назначении того или иного сотрудника контрактным управляющим, разрабатывается должностная инструкция, в которой прописываются функции, права, полномочия и условия работы данного специалиста.
Таким образом, на него возлагаются обязанности целого структурного подразделения. Понятно, что такой сценарий возможен только в случаях сравнительно небольшого объема работы по закупкам.

В законе даже прописана конкретная цифра – на сегодняшний день общий размер закупок не должен превышать ста миллионов рублей, в противном случае необходимо формирование контрактной службы, в состав которой должно входить несколько сотрудников.

Кого назначить на должность

Контрактным управляющим может быть любой работник предприятия, обладающий необходимыми знаниями по организации закупок (высшим или специальным дополнительным образованием в этой области), а также хотя бы минимальными навыками такой работы.

В некоторых случаях контрактными управляющими назначаются люди «со стороны», но крупные организации стараются все же держать такого специалиста в штате.

Контрактные управляющие обязаны с определенной периодичностью повышать свою квалификацию и проходить профессиональные стажировки.

Кто пишет приказ

Непосредственно составлением приказа о назначении контрактного управляющего может заниматься сотрудник организации, имеющий навыки написания распорядительной документации: юрисконсульт, секретарь, специалист кадрового отдела и т.д. Однако после составления приказ в любом случае должен быть предъявлен директору для визирования.

Без подписи руководителя данный документ не вступит в законную силу.

Основание для приказа

Любой приказ, выпускаемый на предприятии, должен иметь под собой какое-то основание. Здесь в качестве такового выступает Федеральный закон 44-ФЗ, который устанавливает нормы по назначению, образованию, деятельности и пр. параметрам контрактного управляющего. Именно на этот закон необходимо ссылаться в приказе.

Как составить приказ

Данный документ на сегодня не имеет стандартного образца, обязательного к применению, поэтому представители предприятий могут писать его в произвольном виде или по шаблону, установленному внутри учреждения.

Однако при этом, есть ряд сведений, который в приказе указывать надо для того, чтобы в дальнейшем невозможно было оспорить его законность:

  • номер, место и дата составления документа,
  • наименование организации,
  • основание для создания приказа,
  • сведения о лице, назначаемом на должность контрактного управляющего,
  • обозначить необходимость составления должностной инструкции,
  • утвердить ответственное за исполнение приказа лицо: это может быть как сам руководитель компании, так и кто-либо из подчиненных (обычно это начальник отдела кадров или заместитель директора).

Как оформить приказ

Как и к содержанию приказа, так и к его оформлению законодательство не предъявляет никаких особенных требований.

Есть лишь одно важное условие: документ должен быть удостоверен при помощи подписи руководителя компании. Также оставить свои автографы в нем должны ответственные за его исполнение лица и сам контрактный управляющий.

Проштамповывать приказ печатью не нужно, поскольку с 2016 года юридические лица освобождены от необходимости применять в своей работе штемпельные изделия.

После выпуска приказа

Данный документ является основанием для внесения соответствующих записей в личное дело сотрудника и его трудовую книжку, что входит в компетенцию специалиста отдела кадров, а также расчета заработной платы в установленном размере, что является функцией бухгалтера.

Читайте так же:  Приказ обработка персональных данных в школе

Как и сколько хранить документ

В течение всего срока действия приказ должен содержаться вместе с прочей распорядительной документацией предприятия в отдельной папке в месте с ограниченным доступом. После того, как актуальность документа будет утрачена, его нужно передать в архив организации, где он должен храниться период, обозначенный во внутренних локальных актах компании или установленный законодательством (но не менее трех лет), затем его можно утилизировать.

Должностная инструкция контрактного управляющего

Федеральный закон о контрактной системе. Должностная инструкция, обязанности и соответствие определенным требованиям контрактного управляющего определяются федеральным законом №44.

Он регламентирует, в первую очередь, открытость и прозрачность всех сведений относительно закупок и их размещение в полном объеме в информационной сети.

В качестве контрактного управляющего может выступать комиссия или группа лиц, действующая с привлечением специалистов данного профиля (Статья 9).

В обязанность руководителей вменяется повышение профессионализма и квалификации должностных лиц, задействованных в организации закупок.

В качестве заказчика может выступать государственный или муниципальный орган.

При осуществлении закупки заключается контрактный договор. Контролирующим процесс является исполнительный орган власти субъекта Российской Федерации.

Должностная инструкция контрактного управляющего

Должностная инструкция – это документ, который определяет функции, обязанности и квалификацию специалиста, а также его права и зону ответственности.

Примером основных обязанностей контрактного управляющего в муниципальном учреждении могут служить следующие:

  1. Составления плана закупок и ведение графика его осуществления.
  2. Ведение реестра поставщиков, поддержание контактов с ними.
  3. Поиск стратегий для эффективного использования финансовых средств.
  4. Общение и налаживание контактов с новыми поставщиками.
  5. Организация приема выполненных работ, закупленных товаров.
  6. Заключение краткосрочных и долгосрочных контактов в соответствии с действующим законодательством.
  7. Размещение отчетов и документов по закупкам в единой информационной системе (ЕИС).


Коэффициент абсолютной ликвидности – его значение и расчет.
Универсальный передаточный документ – для чего он служит?

В большинстве организаций контактный управляющий имеет право на:

  • Техническое и материальное оснащение, необходимое для реализации своих функций.
  • Возможности для повышения квалификации.
  • Доступ ко всей необходимой для правильного принятия решений информации.
  • Выносить на рассмотрение руководству вопросы об изменении стратегии закупок или самостоятельно принимать подобные решения.
  • Привлекать с согласия руководства сотрудников для совместного выполнения отдельных пунктов должностной инструкции.

Контактный управляющий несет ответственность за вверенные ему материальные и информационные активы, соответствие своих действий интересам организации.

Правила оформления должностной инструкции


Должностная инструкция составляется работодателем в соответствии с действующим законодательством и подписывается сотрудником при его назначении.

Если за сотрудником остаются закрепленными его предыдущие обязанности после вступления в должность, в инструкции этому должен быть посвящен отдельный пункт.

В распоряжении о назначении контрактного управляющего необходимо указать, кому непосредственно подчиняется контрактный управляющий.

Если работодатель сохраняет за собой право вносить корректировки в инструкцию, к ее первоначальном варианте это также должно быть отражено.

Это может помешать взять на службу нового сотрудника. В таком случае рекомендуется назначить на должность работника бухгалтерии, отдела кадров или экономиста.

Также законодательством допускается прием на должность не входящего в состав персонала лица с составлением с ним гражданско-правового договора.

Типовое положение о контрактной службе

Контрактная служба представляет собой группу лиц, созданную для организации закупок и составления всей необходимой документации.

Компания вправе использовать нескольких сотрудников для осуществления государственных нужд, если ее суммарный годовой доход превышает 100.000.000 рублей.

При осуществлении нужд муниципальных организаций контрактная служба может быть создана и при меньшей величине дохода.


Для чего необходим расчет маржинальной прибыли?
Как узнать регистрационный номер страхователя в ПФР?
Кто является объектом налога на имущество: https://buhguru.com/buhgalteria/stavka-na-nalog-na-imushhestvo-organiza.html

Рекомендуемое количество сотрудников службы при годовой выручке до 100 миллионов рублей составляет 2-3 человека, при выручке более обозначенной суммы – 3-5 человек.

При организации контрактной службы руководители обязаны:

  1. Внести соответствующие изменения в штатное расписание.
  2. Разработать и отдать на подпись сотрудникам должностные инструкции.
  3. Издать приказ распоряжение о создании службы, определении ее состава, положение и назначении на должность выбранных сотрудников.

Права и обязанности сотрудника при назначении на должность контрактного управляющего

Назначение на должность контрактного управляющего, как и при создании контрактной службы, осуществляется приказом руководства.

Поэтому нередко встает вопрос:

  • Правомерно ли назначение на должности сотрудника, если он с эти решением не согласен?
  • И имеет ли работник право отказаться от должности?

Работодатель в соответствии с 74 статьей Трудового кодекса обязан уведомить работника за 2 месяца до внесения предполагаемых изменений.

Отказ работника согласно 7 пункту 77 статьи ТК РФ влечет собой расторжение трудового договора и прекращение его деятельности на территории организации.

Образец приказа о назначении контрактного управляющего

Должностная инструкция контрактного управляющего образец

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Образец приказа о назначении контрактного управляющего

Приказ о назначении контрактного управляющего — один из документов, издание которого возлагает на работника обязанности в сфере закупок, предусмотренные законом «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В предложенном материале мы расскажем, когда издается такой приказ и какие сведения он содержит.

Когда издается приказ о назначении контрактного управляющего или о возложении его обязанностей по закону № 44-ФЗ

Закон № 44-ФЗ, регламентирующий закупки товаров (услуг и т. д.) для государственных и муниципальных нужд, сделал обязательным назначение контрактных управляющих или формирование контрактных служб в организациях, осуществляющих госзакупки, подпадающие под действие этого закона. Анализ ч. 2 ст. 38 закона позволяет сформулировать основные условия для издания приказа о назначении контрактного управляющего (необходимо соблюдение сразу двух условий):

  1. Объем закупок за предстоящий год не превышает 100 млн руб.
  2. В организации нет действующей контрактной службы. Такая служба может существовать и в организации с небольшим объемом закупок, например, она может быть создана ранее и продолжать работать, если объем закупок снизился. При наличии службы контрактный управляющий не требуется.

Читайте так же:  Размер единовременное пособие при рождении ребенка в 2019 году фсс

Работник назначается на должность любым предусмотренным ТК РФ путем. Ни один нормативный акт не содержит запрета на совмещение должности контрактного управляющего с другой в порядке ст. 60.2 ТК РФ. В таком случае не требуется издание приказа о назначении контрактного управляющего, его заменит приказ о возложении соответствующих обязанностей на выбранного работника, издаваемый с согласия последнего.

Еще один вариант — перевод сотрудника на эту должность. В таком случае издается приказ о переводе и не требуется дополнительно издание приказа о назначении.

Ч. 6 ст. 38 закона № 44-ФЗ установила, что такой работник должен иметь любое высшее или дополнительное профессиональное образование в области закупок, но, учитывая особенности работы в этой сфере, дополнительные ограничения, связанные с образованием кандидата, действовали до 1 января 2017 года и теперь сняты.

Исходя из п. 2 ст. 38 закона № 44-ФЗ и разъяснений Минэкономразвития о применении данного закона, изложенных в письме ведомства 30.09.2014 № Д28и-1889, становится ясно, что в одной организации могут работать сразу несколько контрактных управляющих, занимающихся различными закупками.

Должность контрактного управляющего не внесена в Единые квалификационные справочники должностей и профессий. Поэтому государственным и муниципальным учреждениям бывает затруднительно принять работника на эту должность. В связи с этим сложилась практика приема сотрудника с соответствующими должностными обязанностями на место экономиста или бухгалтера как максимально близкое к рассматриваемой должности. Однако существует 2 профстандарта: «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок», которые также могут быть использованы.

Содержание приказа о назначении контрактного управляющего

Закон не содержит жесткой формы для составления такого приказа, но, как и любой другой документ, он должен отвечать обычаям делового оборота и правилам кадрового делопроизводства. Это значит, что в нем должны быть указаны:

  • наименование документа;
  • дата издания и регистрационный номер;
  • формулировка о назначении или возложении обязанностей, если речь идет о назначении управляющего для конкретной закупки или нескольких контрактов, то можно указать это отдельно;
  • дата вступления в должность;
  • подпись руководителя и работника.

Совершенно не обязательно вносить в приказ все обязанности работника. С ними работник ознакомится в должностной инструкции, а также они перечислены в п. 3 ст. 38 рассматриваемого закона. Образец приказа о назначении контрактного управляющеговы можете скачать на нашем сайте.

Должностные обязанности контрактного управляющего

Сразу обратим внимание, что никаких отличий в функциях контрактного управляющего и контрактной службы нет. Исполняя свои обязанности, он должен:

  • разработать и разместить план-график и план закупок в Единой информационной системе (далее — ЕИС), при необходимости внести в них изменения;
  • подготовить и разместить извещение об осуществлении закупок в ЕИС, документацию о закупках и контрактах, приглашения участникам закрытых способов закупки;
  • участвовать в процессе рассмотрения жалоб участников закупки, помогать в подготовке материалов для претензий и исков;
  • при необходимости определения оптимальных решений и технологий для обеспечения нужды заказчика провести консультации с участниками закупки, принять непосредственное участие в закупке.
  • осуществить закупку и заключить контракт со стороны заказчика.

П. 7 ч. 4. ст. 38 закона № 44-ФЗ допускает возложение на контактного управляющего иных обязанностей, помимо основных. Например, составление контракта и юридическое сопровождение закупки. Здесь стоит отметить небольшое различие между контрактной службой и управляющим. Так, закон утверждает, что контрактная служба работает в соответствии с регламентом, разработанным в организации на базе типового приложения. Для контрактного управляющего такого документа не предусмотрено, потому он руководствуется должностной инструкцией.

Остается резюмировать, что контрактный управляющий назначается путем приема нового работника, совмещения или перевода, о чем издается соответствующий приказ в свободной форме, после чего исполняет свои обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

Приказ о контрактном управляющем — образец

«Просить совета есть величайшее доверие, какое один человек может оказать другому».

В случае, отсутствия у заказчика контрактной службы и, если общий объем закупок в год не превышает 100 миллионов рублей, заказчиком назначается должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта — контрактный управляющий.

Контрактный управляющий осуществляет функции и полномочия, поименованные в соответствие с частями 4 и 5 статьи 38 Закона 44-ФЗ:

Контрактный управляющий должен иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (до 01.01.2017 г. контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.)

Читайте так же:  Претензия продавцу или изготовителю

Для назначения контрактного управляющего требуется составить приказ о назначении контрактного управляющего. Образец приказа о контрактном управляющем можно скачать ниже.

Образец приказа о контрактном управляющем можно скачать ниже.
Если же Вам требуется помощь специалистов, то юристы Группы Компаний «Ценный Совет» окажут полный спектр услуг в области конкурентных закупок.

Заказчикам: С услугами для заказчиков можно ознакомиться в этом разделе .
Поставщикам: С услугами для поставщиков можно ознакомиться в этом разделе .
Обучение: С услугами учебного центра можно ознакомиться в этом разделе .

Составляем приказ о назначении контрактного управляющего

Положения Закона №44-ФЗ предусматривают обязанность заказчика определить должностное лицо, которое будет отвечать за проведение закупочных процедур и нести ответственность за это. Им является контрактный управляющий. При этом следует иметь в виду, что в организации вводится такая позиция только в случае, если годовой объем закупочных процедур составляет не более ста миллионов рублей и отсутствует контрактная служба.

Что такое приказ

Приказ о назначении контрактного управляющего — это документ, который подтверждает, что конкретный сотрудник назначен на эту должность. Отметим, что ее может занять любой работник организации, который имеет необходимые знания в сфере проведения торгов (высшее или специальное дополнительное образование в данной области).

Можно выделить несколько видов такого документа:

  • локальный акт об определении ответственного за одну торговую процедуру (при этом обязательно указать конкретную закупку, о который идет речь);
  • распоряжение о назначении на все процедуры.

Разберемся, обязателен ли приказ на контрактного управляющего. Работника можно назначить на эту должность любым способом, который предусмотрен трудовым законодательством. Если речь идет о совмещении должностей, то тогда издается локальный акт о возложении на него соответствующих обязанностей (при этом не потребуется создавать отдельный локальный акт о назначении управляющего). В случае если речь идет о вновь пришедшем на эту должность работнике, то необходимо издать приказ «Контрактный управляющий по 44 ФЗ», образец вы найдете в конце статьи.

Содержание приказа

Как вытекает из положений 44-ФЗ, данный локальный акт составляется в произвольной форме в письменном виде. При этом необходимо указать следующие сведения:

  • фамилия, имя, отчество и должность сотрудника, которого привлекают к исполнению обязанностей;
  • указание на закупку, за осуществление которой он несет ответственность (если речь идет об осуществлении всех торгов, то необходимо сослаться на этот факт);
  • сроки осуществления отдельных действий (к примеру, разработка документации о закупке или размещение извещения о проводимой процедуре в ЕИС).

Составлением таких локальных актов организации занимается уполномоченное на это лицо (например, кадровик или помощник руководителя), а утверждает данный документ руководитель организации.

Следует иметь в виду, что, с точки зрения трудового законодательства, трудовая функция сотрудника при назначении на рассматриваемую должность расширяется, поэтому работодателю необходимо внести изменения в должностную инструкцию и трудовой договор (что, отметим, невозможно сделать без согласия сотрудника).

Если заказчик планирует привлечь к осуществлению закупок несколько работников, то в распоряжении о назначении должно быть указано, за проведение каких торгов несет ответственность каждый из них (к примеру, за закупки программного обеспечения, компьютерной техники и комплектующих, либо торги, связанные с продуктами питания и лекарственными средствами и препаратами).

Приказ о назначении контрактного управляющего

Хотите оперативно находить нужные документы? Заполните заявку на сайте и наши сотрудники бесплатно предоставят документ в самые короткие сроки

В том случае, если суммарная стоимость закупок организации за год не превышает сто миллионов рублей, разрешается не формировать контрактную службу, а назначать контрактного управляющего. Необходимо, чтобы данный сотрудник обладал высшим или дополнительным образованием профильным образованием в области закупок.

Права и обязанности контрактного управляющего прописываются в приказе о назначении контрактного управляющего.

Данный сотрудник должен разрабатывать план закупок, составлять план-график, подготавливать извещения о проведении закупок, публиковать закупочную документацию в единой информационной системе, организовывать взаимодействие с подрядчиками и выполнять некоторые другие действия по проведению эффективных закупок.