Приказ 1 от 2007

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 6 февраля 2007 г. N 130
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И УНИЧТОЖЕНИЯ ПЕЧАТЕЙ, ШТАМПОВ И ФАКСИМИЛЕ, А ТАКЖЕ ИХ ВЫДАЧИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ

В целях установления единого порядка изготовления, учета, хранения и уничтожения печатей, штампов и факсимиле, а также их выдачи и использования в органах внутренних дел Российской Федерации, внутренних войсках МВД России, подразделениях, учреждениях и организациях системы МВД России приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке изготовления, учета, хранения и уничтожения печатей, штампов и факсимиле, а также их выдачи и использования в системе МВД России .

2. Главнокомандующему внутренними войсками МВД России, начальнику Следственного комитета при МВД России, начальникам департаментов МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, начальникам главных управлений МВД России по федеральным округам, министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации, начальникам органов внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, органов внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах, управлений материально-технического снабжения, отделов (управлений) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, образовательных, научно-исследовательских, лечебно-оздоровительных учреждений, командующим войсками оперативно-территориальных объединений, командирам соединений и воинских частей внутренних войск МВД России, начальникам военно-образовательных учреждений высшего профессионального образования и учреждений внутренних войск МВД России, иных учреждений и организаций, входящих в систему МВД России:

2.1. Организовать изучение сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащими и гражданским персоналом внутренних войск МВД России требований настоящего Приказа.

2.2. Обеспечить изготовление печатей, штампов и факсимиле в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

3. ДТ МВД России (Е.В. Мартынов) по представляемым заявкам организовать изготовление и обеспечение подразделений центрального аппарата МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, необходимым количеством печатей, штампов, факсимиле и учетных форм, предусмотренных настоящей Инструкцией.

4. Установить, что Приказы МВД СССР от 24 июля 1978 г. N 0463 и от 17 января 1984 г. N 025 в системе МВД России не применяются.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации по курируемым направлениям деятельности, главнокомандующего внутренними войсками МВД России.

к Приказу МВД России

от 6 февраля 2007 г. N 130

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И УНИЧТОЖЕНИЯ ПЕЧАТЕЙ, ШТАМПОВ И ФАКСИМИЛЕ, А ТАКЖЕ ИХ ВЫДАЧИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок изготовления, учета, хранения и уничтожения печатей, штампов и факсимиле, а также их выдачи и использования в подразделениях центрального аппарата МВД России, подразделениях, непосредственно подчиненных МВД России, главных управлениях МВД России по федеральным округам, министерствах внутренних дел, главных управлениях, управлениях внутренних дел по субъектам Российской Федерации, органах внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, органах внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах, управлениях материально-технического снабжения, отделах (управлениях) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, образовательных, научно-исследовательских, лечебно-оздоровительных учреждениях органов внутренних дел, управлениях оперативно-территориальных объединений, соединениях и воинских частях внутренних войск МВД России, военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и учреждениях внутренних войск МВД России, иных подразделениях, учреждениях и организациях, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска МВД России .

Далее — «подразделения системы МВД России», если иное не оговаривается особо.

2. В Инструкции применяются следующие основные понятия:

«печать (штамп)» — устройство, содержащее клише печати (штампа) для нанесения оттисков на бумагу или другие материалы;

«факсимиле» — устройство, содержащее клише точного воспроизведения графического оригинала подписи конкретного лица для нанесения оттисков на бумажные носители;

«оттиск печати (штампа, факсимиле)» — изображение клише печати (штампа, факсимиле) на бумаге или других материалах;

«клише печати (штампа, факсимиле)» — элемент печати (штампа, факсимиле), содержащий зеркальное отображение оттиска печати (штампа, факсимиле);

«мастичная печать (штамп, факсимиле)» — печать (штамп, факсимиле), изготовленная из каучука либо иного подобного материала, обеспечивающего качественное нанесение на бумаге оттиска элементов печати (штампа, факсимиле) штемпельной краской;

«металлическая печать» — печать, изготовленная из металла, обеспечивающего качественное нанесение на сургуче, пластилине или ином пластичном материале оттиска элементов печати;

«мастичная (металлическая) номерная печать» — печать, содержащая в центре клише зеркальное отображение порядкового номера печати;

«печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации» — печать, содержащая в центре клише печати зеркальное отображение Государственного герба Российской Федерации;

«печать с воспроизведением эмблемы МВД России» — печать, содержащая в центре клише печати зеркальное отображение геральдического знака — эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации ;

Указ Президента Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. N 1333 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 47, ст. 5741).

«мастичный бланковый штамп» — мастичный штамп, содержащий реквизиты бланка подразделения системы МВД России, установленные соответствующей инструкцией по документационному обеспечению управления;

«штемпельная краска» — специальное красящее вещество, предназначенное для нанесения оттисков печати (штампа, факсимиле) на бумаге.

3. Право пользования печатями с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации или эмблемы МВД России устанавливается положением (уставом) о подразделении системы МВД России.

Во внутренних войсках МВД России печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации изготавливаются с действительным и с условным наименованием воинской части.

4. Подразделение системы МВД России независимо от наличия у него печатей с изображением Государственного герба Российской Федерации может иметь необходимое количество иных печатей со своим полным и (или) сокращенным, действительным и (или) условным наименованием, которые предназначены:

для опечатывания пакетов с корреспонденцией (круглые мастичные и металлические печати);

для засвидетельствования справок и других документов, не требующих особого удостоверения подлинности и носящих, как правило, справочный характер (мастичные номерные печати);

для опечатывания металлических хранилищ, служебных помещений, рабочих папок, спецпортфелей, спецчемоданов, находящихся в индивидуальном или коллективном пользовании (металлические печати индивидуального пользования);

для оформления разовых пропусков (мастичные печати, которые по особому указанию периодически меняются).

5. В подразделениях системы МВД России используются штампы, реквизиты которых устанавливаются нормативными правовыми актами МВД России по соответствующим направлениям оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности.

6. Мастичный бланковый штамп подразделения системы МВД России используется при переписке в случае отсутствия бланков подразделения МВД России, изготовленных типографским способом или с использованием технических средств вычислительной техники.

7. Подразделение системы МВД России может иметь в пользовании один экземпляр мастичного бланкового штампа.

Во внутренних войсках МВД России разрешается иметь два экземпляра мастичного бланкового штампа: один — с действительным наименованием воинской части, второй — с условным наименованием воинской части.

Количество других мастичных штампов определяется подразделением системы МВД России с учетом действительной необходимости.

8. На печатях и штампах подразделений системы МВД России наравне с государственным языком допускается использование национального языка в случаях, если это предусмотрено законодательством субъектов Российской Федерации.

9. В подразделениях системы МВД России разрешается иметь и допускается использование факсимильного воспроизведения подписи руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) подразделения на документах, не влекущих за собой материальную или иного другого вида ответственность (если иное не было предусмотрено соглашением сторон).

Особенности учета, хранения и использования факсимиле отражаются в отдельной инструкции, утверждаемой руководителем соответствующего подразделения МВД России.

10. Специальные требования к упаковке, маркировке и транспортированию печатей, штампов, факсимиле не предъявляются.

II. Технические требования к изготовлению

клише печатей, штампов, факсимиле

11. Печати, штампы, факсимиле должны быть изготовлены таким образом, чтобы при их проверке и использовании на документе оставался четкий оттиск всех элементов изображения. Насыщенность и цветовой тон всех участков оттиска должны быть равномерными. Не допускаются визуально различимые: выдавливание штемпельной краски за края печатных элементов, недопечатки и непропечатки, искажения элементов изображения на оттиске, а также смазывание и стирание.

12. Размеры шрифтов, используемых при изготовлении печатей, штампов, не должны значительно отличаться друг от друга. Допускается выделение более крупным шрифтом в штампах наименования подразделения системы МВД России.

13. В оттиске должны проявляться все обязательные и дополнительные элементы изображения и защиты.

14. Печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации может изготавливаться в одном или нескольких экземплярах. При этом на клише экземпляра N 1 печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации номер экземпляра не проставляется, на других экземплярах печати последующий номер обозначается арабскими цифрами.

Допускается на клише экземпляров печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, за исключением экземпляра N 1, изображать дополнительный текст (например: «Для хозяйственных и денежных документов»).

При необходимости могут изготавливаться дубликаты экземпляров печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. В этом случае на клише дубликата печати кроме номера экземпляра дополнительно воспроизводится буква «Д» и через дефис — порядковый номер дубликата, начиная с римской цифры I для первого дубликата печати (например: второй дубликат экземпляра N 2 печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации имеет номер «2Д-II») .

Постановление Госстандарта России от 25 декабря 2001 г. N 573-ст (М., ИПК Издательство стандартов, 2002).

15. Печати изготавливаются, как правило, круглой формы. По окружности указывается полное или сокращенное, действительное или условное наименование органа или подразделения системы МВД России, а в середине — номер печати или ее предназначение (например: «N 2» или «Для пакетов»).

16. Подразделения системы МВД России, которым предоставлено право пользования учрежденными в установленном порядке знаками (символикой), отражающими специфику их деятельности, могут изготавливать и пользоваться печатями с изображением соответствующего знака (символики) в порядке, установленном законодательными либо иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

III. Порядок изготовления печатей, штампов, факсимиле

17. Печати и штампы изготавливаются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации , нормативных правовых актов МВД России, факсимиле — в соответствии с образцом оригинала подписи соответствующего должностного лица.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. N 1268 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 2, ст. 123).

18. В подразделениях системы МВД России заявки на изготовление необходимых печатей, штампов, факсимиле готовятся управлением (отделом, отделением, группой) делопроизводства; делопроизводства и режима; документационного обеспечения и режима; режима; делопроизводства и кадров; режима и делопроизводства; обеспечения делопроизводства; документального обеспечения; документационного обеспечения; общими отделами; секретариатами и канцеляриями , подписываются его руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) и направляются в соответствующее структурное подразделение обеспечения.

Далее — «подразделения делопроизводства и режима».

19. Заявки на изготовление печатей, штампов, факсимиле учитываются в журнале учета заявок на изготовление печатей, штампов, факсимиле (Приложение N 1).

20. Получение изготовленных печатей, штампов и факсимиле от полиграфических и штемпельно-граверных организаций осуществляется по доверенности, оформленной в установленном порядке.

21. Полученные печати, штампы и факсимиле передаются в подразделения делопроизводства и режима под подпись в журнале учета заявок на изготовление печатей, штампов и факсимиле.

IV. Порядок учета, выдачи, использования

и хранения печатей, штампов и факсимиле

22. В подразделении делопроизводства и режима печати, штампы, факсимиле учитываются в журнале учета печатей, штампов, факсимиле (Приложение N 2).

23. Печати, штампы и факсимиле выдаются сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим, работникам органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащим, гражданскому персоналу внутренних войск МВД России подразделений делопроизводства и режима, назначенным ответственными за их хранение, выдачу и использование, под расписку в журнале учета печатей, штампов, факсимиле.

Далее — «сотрудники (военнослужащие)».

24. Печати, штампы, факсимиле хранятся в металлических хранилищах, опечатываемых металлической печатью индивидуального пользования ответственного за их хранение и использование.

Запрещается хранить печати, штампы, факсимиле в других местах, передавать их на хранение сотрудникам (военнослужащим), минуя подразделение делопроизводства и режима, а также носить в карманах одежды (кроме металлических печатей индивидуального пользования).

25. В нерабочее время необходимые для пользования печати, за исключением печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, а также штампы могут выдаваться дежурной службе подразделения системы МВД России под расписку в соответствующем журнале учета печатей, штампов, факсимиле.

26. Ответственность за хранение печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, факсимиле подписи руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) подразделения системы МВД России возлагается на руководителя подразделения делопроизводства и режима или иного сотрудника (военнослужащего) подразделения делопроизводства и режима в соответствии с приказом руководителя подразделения системы МВД России.

В период временного отсутствия (командировка, отпуск, болезнь) руководителя подразделения делопроизводства и режима, сотрудника (военнослужащего), ответственного за хранение печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, факсимиле подписи руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) подразделения системы МВД России, вышеуказанные печать и факсимиле передаются по акту без создания комиссии сотруднику (военнослужащему), временно исполняющему данные обязанности, в соответствии с приказом руководителя подразделения системы МВД России. Акт утверждается руководителем подразделения системы МВД России.

27. При увольнении или перемещении по службе печати, штампы, факсимиле сдаются сотруднику (военнослужащему) подразделения делопроизводства и режима, ответственному за их учет, под подпись в журнале учета печатей, штампов, факсимиле.

28. Наличие печатей, штампов и факсимиле, правильность их хранения и пользования проверяются не реже одного раза в год специальной комиссией, назначаемой руководителем подразделения системы МВД России, в составе не менее 3 человек из числа сотрудников (военнослужащих) подразделения системы МВД России, о чем составляется акт.

В акте проверки перечисляются все печати, штампы, факсимиле с указанием их количества согласно журналу учета печатей, штампов, факсимиле, а также указываются выявленные факты утраты, хищения или порчи печатей, штампов, факсимиле, нарушения порядка их хранения и использования. Акт подписывается членами комиссии и утверждается руководителем подразделения системы МВД России.

29. При обнаружении фактов утраты, хищения или порчи печатей, штампов, факсимиле, а также их незаконного использования руководителем подразделения системы МВД России в установленном порядке проводится служебная проверка.

30. При смене руководителя подразделения системы МВД России, руководителя подразделения делопроизводства и режима в актах приема-сдачи дел указываются сведения о наличии и передаче печатей, штампов и факсимиле.

V. Порядок уничтожения печатей, штампов и факсимиле

31. Пришедшие в негодность, изношенные, неиспользуемые и устаревшие печати, штампы и факсимиле, а также печати и штампы, содержащие устаревшие наименования подразделения системы МВД России, факсимиле бывших руководителей подразделения системы МВД России в обязательном порядке сдаются в соответствующие подразделения делопроизводства и режима для последующего уничтожения.

32. Уничтожение металлических печатей производится путем полного спиливания текста или расплавления клише печатей, а мастичных печатей, штампов, факсимиле — путем сожжения или измельчения клише печатей, штампов, факсимиле с последующим сожжением.

33. На отобранные для уничтожения печати, штампы и факсимиле специальной комиссией в составе не менее 3 человек составляется акт, который подписывается членами комиссии и утверждается руководителем подразделения системы МВД России.

34. В акте на уничтожение печатей, штампов, факсимиле в обязательном порядке указываются наименования печатей, штампов, факсимиле, их количество и номера экземпляров, регистрационные номера по журналу учета печатей, штампов, факсимиле, способ уничтожения печатей, штампов, факсимиле, а также воспроизводятся оттиски уничтожаемых печатей, штампов, факсимиле с использованием штемпельной краски.

35. При реорганизации или ликвидации подразделения системы МВД России находящиеся у него в пользовании печати, штампы, факсимиле уничтожаются в суточный срок с момента прекращения работы ликвидационной комиссии.

Приказ МВД РФ от 1 февраля 2007 г. N 120 «О комплексном реформировании системы воспитательной работы в органах внутренних дел» (утратил силу)

Приказ МВД РФ от 1 февраля 2007 г. N 120
«О комплексном реформировании системы воспитательной работы в органах внутренних дел»

Приказом МВД России от 22 февраля 2013 г. N 91 настоящий приказ признан утратившим силу

Важнейшим условием успешного решения Министерством внутренних дел Российской Федерации поставленных Президентом России В.В. Путиным задач по борьбе с преступностью и охране общественного порядка является достижение понимания, одобрения и поддержки населением деятельности милиции.

Обеспечение реализации этих требований находится в сфере воспитательной работы как важнейшей составной части повседневной управленческой деятельности руководителей органов внутренних дел всех уровней.

Сложившаяся к настоящему времени система воспитательной работы с личным составом органов и подразделений внутренних дел не соответствует современному этапу развития Министерства, не обеспечивает необходимого влияния на эффективность выполнения личным составом стоящих перед ним оперативно-служебных задач.

Многие руководители органов внутренних дел утратили чувство личной ответственности за состояние, организацию и эффективность воспитательной работы с подчиненными, смирились с позорящими милицию нарушениями сотрудниками служебной дисциплины и законности.

Медленно изживаются из повседневной оперативно-служебной деятельности случаи использования служебного положения в личных целях, поборов и взяточничества, равнодушия, грубости и низкой культуры общения с гражданами. Количество сотрудников органов внутренних дел, привлеченных к уголовной ответственности за совершенные преступления, продолжает оставаться значительным.

Аппараты по организации воспитательной работы зачастую не способны обеспечить согласованные действия должностных лиц в воспитании подчиненных, оказать эффективное воздействие на морально-психологический климат в служебных коллективах, ограничивают свою деятельность культурно-массовой работой и выполнением порученческих функций в подразделениях управленческого звена.

В отдельных ведомственных образовательных учреждениях до сих пор не создана эффективная система воспитания курсантов и слушателей, рассчитанная на весь период их обучения, координацию и объединение усилий участников воспитательного процесса, отсутствуют должный внутренний порядок, служебная дисциплина и организованность в коллективах.

Длительное время не развивается нормативно-методическая база воспитательной работы, свернута ведомственная система информационно-пропагандистского воздействия на личный состав, не осуществляются подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов-воспитателей.

В целях совершенствования воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел — приказываю:

1. Заместителям Министра внутренних дел Российской Федерации, Директору Федеральной миграционной службы, начальникам Следственного комитета при МВД России, департаментов МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, УМТС, образовательных, научно-исследовательских и медицинских учреждений МВД России:

1.1. Осуществить в 2007-2008 годах комплекс организационных и практических мер по совершенствованию системы воспитательной работы с личным составом, приведению ее в соответствие с современным этапом развития Министерства, приоритетными направлениями оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел.

1.2. Главными целями обновляемой системы воспитательной работы считать:

1.2.1. Формирование у сотрудников органов внутренних дел комплекса гражданских, нравственных, духовных и иных профессионально-значимых качеств личности, обусловленных потребностями и особенностями оперативно-служебной, деятельности.

1.2.2. Достижение высокой степени мотивационной готовности личного состава к безусловному и качественному выполнению оперативно-служебных, задач, надежности и управляемости в любых условиях обстановки; формирование и поддержание здорового, устойчивого морально-психологического состояния личного состава.

1.2.3. Подготовку сотрудников, способных успешно решать задачи правоохранительной деятельности при строгом соблюдении служебной дисциплины и законности, норм профессиональной этики, обеспечении гарантий защиты прав человека и гражданина.

1.3. Основными направлениями совершенствования воспитательной работы определить:

1.3.1. Создание обновленной эффективной модели воспитательной работы, основанной на современных психолого-педагогических и социологических подходах, учитывающей позитивный отечественный и зарубежный опыт, свободной от формализма и бумаготворчества, а также не оправдавших себя и отживших принципов, форм и методов ее организации.

1.3.2. Обеспечение профессиональной направленности и реального позитивного воздействия воспитательной работы на результативность оперативно-служебной деятельности, морально-психологический климат в служебных коллективах органов внутренних дел, состояние служебной дисциплины и законности среди личного состава.

1.3.3. Повышение эффективности духовно-нравственного и профессионального воспитания личного состава на основе восстановления основополагающих мировоззренческих ценностей: гражданственности, государственности, патриотизма; развития профессионально-значимых качеств: верности Присяге, служебному долгу, личной ответственности за историческую судьбу Отечества, самоотверженности, готовности к самопожертвованию, объективности, справедливости и неподкупности, честности и нравственной чистоплотности.

1.3.4. Создание системы изучения со всеми категориями личного состава важнейших этических принципов, правил и норм службы в органах внутренних дел, формирования коммуникативной компетентности сотрудников органов внутренних дел, их правовой культуры, практической готовности к профессионально-грамотному общению с гражданами при исполнении служебных обязанностей и вне службы.

1.3.5. Организацию результативного взаимодействия воспитательных аппаратов с подразделениями собственной безопасности, кадрового и психологического обеспечения, инспекциями по личному составу в разработке и реализации мер по искоренению в рядах сотрудников органов внутренних дел фактов коррупции, взяточничества, поборов, круговой поруки, предательства интересов службы, предупреждению и профилактике пьянства, алкоголизма, наркомании и иных проявлений девиантного поведения.

1.3.6. Совершенствование системы патриотического воспитания сотрудников органов внутренних дел, курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России посредством ведения системной исторической, музейной и мемориальной работы, развития форм устной пропаганды и средств наглядности в информационно-пропагандистском обеспечении оперативно-служебной деятельности.

1.3.7. Формирование у сотрудников органов внутренних дел готовности и умения противостоять негативному информационно-психологическому воздействию организованных преступных сообществ и террористических организаций, попыткам проникновения в служебные коллективы проявлений национализма, ксенофобии, политического и религиозного экстремизма.

1.3.8. Использование духовно-нравственного и культурного потенциала традиционных конфессий (христианства, ислама, иудаизма, буддизма) в работе по формированию положительного имиджа органов внутренних дел, профессиональному воспитанию личного состава, психологической реабилитации сотрудников, выполнявших оперативно-служебные задачи в особых условиях.

1.3.9. Обеспечение реализации на практике принципов дифференцированного и индивидуального подхода к организации воспитательной работы с личным составом, разработку и внедрение специальных профессионально-ориентированных программ воспитания сотрудников органов и подразделений системы МВД России.

1.3.10. Восстановление системы информационно-пропагандистского воздействия на личный состав с использованием ведомственных средств массовой информации, возможностей новых информационных технологий, в том числе единой информационной телекоммуникационной системы органов внутренних дел, автоматизированных справочно-правовых систем, общественно-государственной подготовки, создание общественного лекторского актива из числа ученых и преподавателей, профессиональных политологов, историков и экономистов, введение в органах и подразделениях системы МВД России единых дней государственно-правового информирования личного состава.

1.3.11. Создание эффективной комплексной системы морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел в особых условиях, в том числе при чрезвычайных обстоятельствах, проведении контртеррористических и иных специальных мероприятий, направив ее на формирование готовности личного состава к самоотверженному выполнению служебного долга, достижению целей и решению задач антитеррористической деятельности, поддержание и восстановление благоприятного морально-психологического состояния личного состава.

1.3.12. Активизацию сферы ведомственной культуры в целях повышения уровня культурно-эстетического воспитания личного состава, престижа милицейской службы и формирования ее позитивного имиджа; поддержку деятельности ведомственных культурно-просветительских учреждений, самодеятельных творческих коллективов, привлечение сотрудников органов внутренних дел, курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России к участию в творческих (музыкальных, художественных, литературных) смотрах и конкурсах.

1.4. Основные усилия воспитательной работы сосредоточить:

непосредственно в звене городских, районных и линейных органов внутренних дел;

в подразделениях с неустойчивым морально-психологическим климатом, с неудовлетворительным состоянием дисциплины и законности среди личного состава, низкими результатами оперативно-служебной деятельности;

в подразделениях милиции специального (особого) назначения, выполняющих задачи оперативно-служебной деятельности в особых (экстремальных) условиях несения службы.

1.5. Осуществить меры по обеспечению руководителями всех уровней личного примера в соблюдении профессионально-нравственных и этических норм службы в органах внутренних дел, повышению их психолого-педагогической компетентности как важнейших условий эффективности функционирования всей системы воспитательной работы.

1.6. Обеспечить непосредственное участие руководителей в организации и проведении мероприятий воспитательной работы в подчиненных и курируемых органах и подразделениях, систематически планировать и проводить выступления перед личным составом по актуальным темам государственно-правового информирования.

1.7. В течение 2007 года осуществить комплекс мероприятий по улучшению системы отбора, расстановки, переподготовки и повышения квалификации кадров заместителей начальников органов (подразделений) системы МВД России по работе с личным составом, организационному, кадровому и материально-техническому укреплению аппаратов по организации воспитательной работы.

1.8. Комплектование аппаратов по организации воспитательной работы осуществлять сотрудниками, пользующимися авторитетом в служебных коллективах, имеющими опыт работы с личным составом. Сотрудников, не имеющих педагогического или психологического образования, назначать на должности при условии прохождения ими переподготовки по вопросам организации воспитательной работы в органах внутренних дел не позднее полугода со дня назначения на должность.

1.9. Назначение на должности руководителей подразделений (управлений, отделов, отделений и групп) организации воспитательной работы МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел на транспорте и режимных объектах, образовательных учреждений МВД России осуществлять по согласованию с Департаментом кадрового обеспечения МВД России.

2. Установить, что координацию и методическое руководство воспитательной работой с личным составом органов внутренних дел осуществляет Управление организации работы с личным составом Департамента кадрового обеспечения МВД России.

3. Персональную ответственность за организацию, состояние и результативность воспитательной работы возложить на начальников органов, подразделений, учреждений системы МВД России и их заместителей по работе с личным составом.

4. Главными критериями эффективности воспитательной работы считать достигнутые результаты оперативно-служебной деятельности, уровень служебной дисциплины и законности в подразделении.

5. ДКО (В.Я. Кикотю), ОИД (A.M. Смирному), ВНИИ (С.И. Гирько) МВД России:

5.1. В срок до 1 апреля 2007 года внести предложения по организационно-штатному укреплению Управления организации работы с личным составом ДКО МВД России, предусмотрев создание в его структуре подразделений (отделов) организации воспитательной работы и информационно-пропагандистского обеспечения за счет перераспределения штатной численности ДКО МВД России.

5.2. Разработать в первом полугодии 2007 года силами ведущих образовательных и научно-исследовательских учреждений системы МВД России Программу научно-исследовательских работ по проблемам воспитания личного состава органов внутренних дел на 2007-2010 годы.

5.3. Обеспечить в 2007-2008 году внедрение в практическую деятельность органов и подразделений внутренних дел позитивного зарубежного опыта, лучших отечественных проектов и разработок по наиболее актуальным вопросам воспитательной работы, имеющим прикладной характер.

6. ДКО МВД России (В.Я. Кикотю):

6.1. В целях организационного обеспечения исполнения требований настоящего приказа в срок до 1 мая 2007 года разработать проект Целевой программы комплексного реформирования системы организации работы с личным составом органов, подразделений, учреждений МВД России на 2007-2008 годы, предусматривающей меры совершенствования и модернизации основ воспитательной работы, морально-психологического обеспечения, социально-правовой защиты личного состава.

6.2. Принять меры по совершенствованию системы организационно-методического руководства и координации воспитательной работы в органах внутренних дел.

6.2.1. До сентября 2007 года разработать и внести на утверждение Типовое положение об аппаратах по организации воспитательной работы в органах внутренних дел.

6.2.2. В 2008 году на основе изученного опыта разработать и внести на утверждение Инструкцию по организации воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел и Наставление по морально-психологическому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел в особых условиях.

6.2.3. Осуществить разработку новых учебных планов и программ переподготовки и повышения квалификации руководителей и инспекторского состава аппаратов по организации воспитательной работы органов внутренних дел. Организовать с 2007 года их обучение на базе Академии управления МВД России и Всероссийского института повышения квалификации МВД России.

6.2.4. До 1 мая 2007 года разработать и утвердить требования к минимуму содержания вопросов организации воспитательной работы в органах внутренних дел, обязательных для изучения курсантами и слушателями образовательных учреждений системы МВД России, внести необходимые изменения в квалификационные требования к профессиональной подготовке выпускников, учебные планы и учебные программы по всем специальностям.

6.3. Подготовить и внести предложения по созданию Координационно-методического совета МВД России по воспитательной работе, на который возложить функции выработки единых научно-обоснованных подходов к реформированию и совершенствованию системы воспитательной работы с личным составом, координации научных исследований и методической работы в области воспитания и морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел.

6.4. В сентябре 2007 года подготовить и провести на базе Всероссийского института повышения квалификации МВД России Всероссийское совещание руководителей аппаратов по работе с личным составом органов внутренних дел.

6.5. Ввести в практику заслушивания на заседаниях коллегии МВД России, оперативных совещаниях при заместителях Министра внутренних дел Российской Федерации руководителей органов внутренних дел, не обеспечивших выполнение требований о повышении эффективности воспитательной работы с личным составом.

7. Считать утратившими силу: Директиву МВД России N 1 от 19 июня 1996 года «О неотложных мерах по коренному улучшению работы с личным составом в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», приказы МВД России от 25 сентября 2000 года N 995 «О мерах по совершенствованию воспитательной работы в органах внутренних дел Российской Федерации», от 28 августа 2003 года N 682 «О внесении дополнений в приказ МВД России от 25 сентября 2000 года N 995», от 20 февраля 2005 года N 81 «О внесении изменений в приказ МВД России от 25 сентября 2000 года N 995».

8. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приказ Минздравсоцразвития России №1 от 9 января 2007 г.

Приказ, Минздрав России, 09 января 2007

В соответствии со статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 48, ст. 4945) в целях обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, необходимыми изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи приказываю:

Утвердить Перечень изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, согласно приложению.

Не утратил ли силу приказ МВД России от 1 января 2007 года№ 3 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления, выдачи, регистрации, учета и отмены доверенностей, выдаваемых для представления интересов Министерства внутренних дел Российской Федерации» и обязателен ли он на данный момент к исполнению всеми подразделениями системы МВД России?

Приказ МВД России от 1 января 2007 года№ 3 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления, выдачи, регистрации, учета и отмены доверенностей, выдаваемых для представления интересов Министерства внутренних дел Российской Федерации» является действующим и устанавливает единый порядок подготовки проектов доверенностей, выдаваемых представителям МВД России – должностным лицам, наделенным Министром внутренних дел Российской Федерации полномочиями на совершение юридических действий от имени МВД России в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке.

В силу требований части второй статьи 48 и части первой статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации при представлении сотрудником интересов органов внутренних дел в хозяйственных и процессуальных отношениях его полномочия могут быть подтверждены исключительно выданной доверенностью (например, при представительстве в суде, заключении сделок, распоряжении имуществом). В данном случае сотрудник органов внутренних дел выступает как представитель юридического лица – хозяйствующего субъекта.

Исходя из назначения полиции, определенного главой 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года№ 3-ФЗ «О полиции» (далее – Федеральный закон «О полиции»), как составной части единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, сотрудник является представителем власти, осуществляющим возложенные на полицию полномочия. Правовой статус, права и обязанности сотрудника органов внутренних дел закреплены в Федеральном законе «О полиции» и дополнительного оформления доверенности не требуют.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 июня 2007 г. N 568 г. Москва «О дополнительной выплате военнослужащим внутренних войск МВД России»

Зарегистрирован в Минюсте РФ 11 июля 2007 г.

Регистрационный N 9810

В соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти»1 — приказываю:

1. Установить военнослужащим внутренних войск МВД России дополнительную выплату за счет разницы между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих внутренних войск МВД России, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года2.

2. Предоставить право главнокомандующему внутренними войсками МВД России ежегодно устанавливать размеры дополнительной выплаты.

3. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке осуществления военнослужащим внутренних войск МВД России дополнительной выплаты за счет разницы между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих внутренних войск МВД России, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года.

4. Расходы, связанные с реализацией настоящего приказа, производить за счет и в пределах разницы между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих внутренних войск МВД России, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на главнокомандующего внутренними войсками МВД России генерала армии Н.Е. Рогожкина.

генерал армии Р. Нургалиев

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (часть I), ст. 202.

2 Далее — «дополнительная выплата».

Инструкция о порядке осуществления военнослужащим внутренних войск МВД России дополнительной выплаты за счет разницы между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих внутренних войск МВД России,

и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года

1. Настоящая Инструкция определяет порядок осуществления военнослужащим внутренних войск МВД России дополнительной выплаты за счет разницы между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих внутренних войск МВД России, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года1.

2. Дополнительная выплата производится один раз в год при наличии и в пределах разницы между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих внутренних войск МВД России, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года2.

3. Объемы разницы средств, направляемые для осуществления дополнительной выплаты,3 доводятся распорядителям и получателям бюджетных ассигнований в установленном порядке.

4. Дополнительная выплата производится военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту4 .

5. Дополнительная выплата военнослужащим устанавливается соответствующим командиром (начальником) исходя из выделенных объемов средств в размерах, не превышающих ежегодно устанавливаемые главнокомандующим внутренними войсками МВД России размеры, в зависимости от личного вклада военнослужащего в служебно-боевую деятельность.

Размер дополнительной выплаты командирам (начальникам) устанавливается вышестоящим командиром (начальником).

6. Дополнительная выплата производится на основании приказов соответствующих командиров (начальников), в которых указываются суммы, установленные конкретным военнослужащим.

В приказы включаются только военнослужащие, в отношении которых соответствующим командиром (начальником) принято решение об установлении им дополнительной выплаты.

7. Право на дополнительную выплату не имеют военнослужащие:

допустившие упущения по службе и нарушения воинской дисциплины;

находящиеся в распоряжении командиров (начальников), за исключением лиц, в установленном порядке допущенных к исполнению вакантных воинских должностей.