Статья подписка о невыезде

Статья 102. Подписка о невыезде и надлежащем поведении

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ в статью 102 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 102. Подписка о невыезде и надлежащем поведении

См. комментарии к статье 102 УПК РФ

Подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;

2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Подписка о невыезде как мера пресечения

Подписка о невыезде – это одна из самых мягких мер пресечения свободы, в результате которой человек (обвиняемый либо подозреваемый) может находиться на свободе, единственное, будет иметь ограничения в действиях и перемещении.

В соответствии со статьей 97 УПК РФ для избрания меры пресечения законодательство устанавливает следующие основания полагать, что подозреваемый или обвиняемый может: скрыться от дознания, предварительного следствия или суда; продолжить заниматься преступной деятельностью; угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Подписка о невыезде имеет психологически-принудительный характер, является личным обещанием и потому может применяться лишь с согласия обвиняемого (подозреваемого).

Кроме того, на избрание меры пресечения влияют такие обстоятельства, как тяжесть правонарушения, возраст обвиняемого, его состояние здоровья, род занятий, семейное положения и другое.

Эта мера не связана с изоляцией от общества, не посягает на само ядро прав, гарантированных ст. 22 Конституции РФ, и обычно связана с некоторыми условиями ее осуществления, а также сопряжена с ограничением права, предусмотренного ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, — свободно передвигаться, выбирать место пребывания на территории РФ.

Так, ст. 102 УПК РФ определяет, что подписка о невыезде и надлежащем поведении представляет собой письменное обязательство обвиняемого или подозреваемого, исходя из которого он обязуется: не покидать постоянное или временное место жительство без разрешения дознавателя, следователя или суда; в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя или суда; иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Главное содержание подписки о невыезде заключается в том, что подозреваемый или обвиняемый обязуется не покидать своего места жительства без разрешения должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело. Речь идет не о квартире, доме, общежитии или гостиничном номере, а о населенном пункте (город, село, поселок, деревня) с указанием точного адреса, по которому надлежит направлять повестки. Это — ограничение свободы гражданина. Однако никаких других ограничений ни по службе, работе или учебе, ни по режиму использования свободного времени подписка о невыезде не налагает.

Срок действия такого решения законом не ограничен во времени. Подписка сохраняет силу вплоть до обращения к исполнению вступившего в законную силу судебного приговора, если, конечно, на предварительном следствии или в суде не возникнут основания к полной отмене меры пресечения или же к изменению ее на другую.

Подписка о невыезде может быть применена по любому уголовному делу и является одним из наиболее распространенных видов мер пресечения.

Нарушение подозреваемым или обвиняемым обязательства не покидать место жительства, а равно неявка без уважительных причин по вызову, доказанные попытки, находясь на свободе, воспрепятствовать производству по уголовному делу путем влияния на свидетелей и потерпевших, подкупа должностных лиц, уничтожения документов и т.п. влекут изменение меры пресечения в виде подписки о невыезде на более строгую, в том числе заключение под стражу.

Статья 102. Подписка о невыезде и надлежащем поведении

СТ 102 УПК РФ

Подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;

2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Комментарий к Статье 102 Уголовно-процессуального кодекса

1. Цель рассматриваемой меры пресечения заключается во временном ограничении свободы передвижения подозреваемого, обвиняемого путем возложения на него письменного обязательства:

1) не покидать без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда постоянное или временное место жительства;

2) являться по их вызовам в назначенный срок и в назначенное место;

3) не препятствовать иным путем производству по уголовному делу.

2. Мера пресечения — подписка о невыезде и надлежащем поведении условно состоит из двух частей: собственно подписки о невыезде и обязательства о надлежащем поведении.

3. Подписка о невыезде призвана обеспечить неуклонение обвиняемого (подозреваемого) от дознавателя, следователя и суда. Это означает, что обвиняемый (подозреваемый) не может покидать постоянное и временное место жительства без разрешения указанных должностных лиц и органов.

4. Надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого) предполагает достижение тех целей, с которыми законодатель связывает применение меры пресечения.

5. Обвиняемый (подозреваемый) не должен скрываться и обязан являться в назначенный срок по вызовам дознавателя, следователя и в суд.

6. Подписка о невыезде и надлежащем поведении может применяться и в целях устранения возможности воспрепятствовать производству по уголовному делу или совершить новое преступление (например, вероятность воздействия на свидетелей, потерпевшего, уничтожение вещественных доказательств, находящихся не в месте нахождения обвиняемого (подозреваемого), или возможность продолжить преступную деятельность, связанную с выездом за пределы места жительства).

7. Для обеспечения исполнения приговора подписка о невыезде и надлежащем поведении избирается, как правило, если мера наказания не связана с лишением свободы.

8. Процедура применения этой меры пресечения состоит в отобрании от обвиняемого или подозреваемого письменного обязательства о его надлежащем поведении. Мотивированное решение об избрании названной меры пресечения принимается в форме постановления, которое объявляется подозреваемому, обвиняемому, его защитнику и законному представителю. В соответствии с вынесенным постановлением у обвиняемого (подозреваемого) отбирается письменная подписка о невыезде и надлежащем поведении, которая приобщается к делу. При отобрании подписки о невыезде ему должны быть объявлены и разъяснены требования комментируемой статьи и положения ст. 110 УПК о том, что в случае нарушения данного письменного обязательства может быть применена более строгая мера пресечения.

9. В подписке о невыезде указываются точные данные о подозреваемом или обвиняемом, адрес его постоянного или временного места жительства, домашний или служебный телефон, номер факса или электронной почты, отражаются возложенные на него обязательства о надлежащем поведении, фиксируется факт разъяснения ему последствий нарушения подписки. Подозреваемому и обвиняемому должно быть разъяснено, что в пределах постоянного или временного места жительства он вправе свободно перемещаться и на это не требуется разрешения. Вместе с тем он обязан сообщать органу, избравшему данную меру пресечения, о перемене своего почтового адреса.

Статья 102 УПК РФ. Подписка о невыезде и надлежащем поведении (действующая редакция)

Подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;

2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

Комментарий к ст. 102 УПК РФ

1. Как и любая мера пресечения, подписка о невыезде преследует все их цели, в том числе пресечение продолжения преступной деятельности (ст. 97 УПК).

2. Надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого) — это выполнение им процессуальных обязанностей: своевременно являться по вызову и сообщать о месте своего пребывания, не продолжать преступную деятельность, не препятствовать выяснению истины по делу, исполнению приговора и возможной выдачи другому государству (такое толкование вытекает из сопоставления ст. ст. 97 и 102 УПК).

Надлежащее поведение, прежде всего, связано с личным присутствием обвиняемого (подозреваемого) при производстве процессуальных действий, которое обеспечивает непосредственность, состязательность и справедливость разбирательства в целом. Поэтому личное присутствие обвиняемого обеспечивается любой мерой пресечения, даже если возможное наказание не связано с лишением свободы.

3. Подписку о невыезде следует отличать от сходного с ней обязательства о явке (ст. 112), которое как разъяснение обязанности являться по вызову не относится к мерам пресечения, может применяться к свидетелю и потерпевшему, не требует наличия возбужденного дела и вынесения постановления, не запрещает покидать место пребывания. После вынесения приговора, но до его вступления в законную силу от осужденного отбирают подписку о явке в уголовно-исполнительную инспекцию, которая также не является мерой пресечения.

4. Для избрания подписки о невыезде необходимы наличие оснований, условий, мотивов и вынесение соответствующего постановления или определения (ст. ст. 97, 99, 101 УПК).

5. Специальным условием избрания подписки о невыезде служит наличие постоянного или временного места жительства — жилого помещения, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях. Временное место жительства — это место пребывания, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно (ст. 2 Закон от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

6. Регистрация по месту жительства или пребывания является одним из доказательств наличия места жительства или пребывания. Регистрация имеет уведомительный характер, ее отсутствие не может служить основанием для ограничения прав граждан (ст. 3 указанного Закона; Постановление КС РФ от 02.02.1998 N 4-П; пункт 4 Постановления ПВС от 29.10.2009 N 22).

7. Подписка о невыезде имеет психологически-принудительный характер, является личным обещанием и потому может применяться лишь с согласия обвиняемого (подозреваемого). Обязательность такого согласия предусматривается п. 3.4 Токийских правил, принятых Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14.12.1990 N 45/110. Данное толкование получило подтверждение в решении Конституционного Суда РФ, который указал, что без отобрания у лица, в отношении которого принято решение об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, соответствующего письменного обязательства эта мера не может считаться примененной и влекущей правовые последствия для подозреваемого или обвиняемого. Отказ дать подписку о невыезде служит косвенным подтверждением намерения скрыться и при наличии иных оснований и условий может повлечь избрание более строгой меры пресечения.

8. Подписка о невыезде — самая легкая из всех мер пресечения. В связи с этим она, как правило, избирается в отношении обвиняемых, которым не грозит тяжкое наказание. На практике сформировался обычай применять ее к каждому обвиняемому, если не избирается иная, более строгая, мера пресечения. Таким образом, основания для избрания подписки о невыезде практически презюмируются. Это противоречит процессуальному закону, который предусматривает основания для всех мер пресечения (ст. 97 УПК). При отсутствии оснований вместо меры пресечения необходимо отбирать обязательство о явке (ст. 112).

9. При избрании подписки кроме вынесения постановления требуется составить саму подписку — письменное обязательство обвиняемого.

10. В силу отличий подписки о невыезде от домашнего ареста обвиняемому (подозреваемому) не может быть запрещено выходить из дома, проводить ночь или выходные на даче (в пределах того же населенного пункта) и т.д. Недопустимо при применении подписки о невыезде сводить ее к полицейскому надзору. Противоречит закону практика, когда обвиняемого (подозреваемого) обязывают периодически отмечаться у следователя, дознавателя или в суде. Каждый вызов обвиняемого (подозреваемого) должен быть обоснован необходимостью их участия в конкретных процессуальных действиях. При этом повторные допросы допускаются по их же инициативе, а не по инициативе следователя (см. ком. к ч. 4 ст. 173).

Гражданин вправе отказаться от требования следователя давать подписку о невыезде

Гражданин вправе отказаться от требования следователя давать подписку о невыезде, заключил Конституционный суд РФ, вынося определение по результатам рассмотрения одного из исков гражданина о нарушении его конституционных прав ст.102 УПК РФ.

Установлено, что нельзя взять подписку о невыезде, если обвиняемый или подозреваемый отказывается принять на себя соответствующие обязательства.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривает избрание одной из перечисленных в его ст. 98 мер пресечения при наличии достаточных оснований полагать, что подозреваемый (обвиняемый) скроется от дознания, предварительного следствия или суда, может продолжить заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу. При этом при решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения и определении ее вида должны учитываться также тяжесть совершенного преступления, сведения о личности лица, его возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства.

Согласно ст. 102 УПК РФ подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого не покидать постоянного или временного места жительства без соответствующего разрешения дознавателя, следователя или суда, в назначенный срок являться по вызовам и иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

По смыслу данной статьи, а также ст.ст. 97 и 99 УПК РФ отказ подозреваемого (обвиняемого) дать подписку о невыезде и надлежащем поведении, как свидетельствующий о том, что в рамках применения данной меры пресечения не могут быть достигнуты ее цели, может повлечь избрание другой, в том числе более строгой, меры пресечения.

Однако из принятого решения Конституционного суда РФ вовсе не следует, что постановление следователя об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде можно игнорировать. Меру пресечения избирают следователь, суд и она оформляется соответствующим документом.

Избранную меру пресечения в виде подписки о невыезде можно обжаловать, но нельзя просто написать «не согласен» на бланке подписки, поскольку такие действия были бы не процессуальными. Если подозреваемый (обвиняемый) подписку о невыезде нарушил, его могут не только заключить под стражу, но и привлечь к уголовной ответственности.

Однако если подписи подозреваемого (обвиняемого) о том, что он ознакомлен с избранной мерой в документе отсутствуют, то это не влечет никаких правовых последствий, поскольку такой документ юридической силы не имеет

Каковы особенности нахождения под подпиской о невыезде?

Подписка о невыезде – одна из мер пресечения, применяемая на стадии следствия и судебного разбирательства. Каковы особенности нахождения под подпиской о невыезде, срок ее действия и последствия несоблюдения обязательства, рассмотрим в этой статье.

Что такое подписка о невыезде?

Подписка о невыезде и надлежащем поведении (именно так называется документ в соответствии со статьей 102 Уголовного процессуального кодекса) представляет собой письменное обязательство. Находящийся под подпиской о невыезде гражданин обязуется: не покидать без разрешения следователя, дознавателя или судьи место своего проживания, являться по вызову указанных лиц и не препятствовать производству по делу каким-либо иным способом.

Подписка о невыезде – самая мягкая мера пресечения. Она применяется как в отношении подозреваемого на стадии следствия по делу, так и в отношении обвиняемого, в том числе когда дело уже дошло до суда..

Очевидно, что нецелесообразно применять подписку о невыезде в отношении людей, чья работа связана с постоянными разъездами.

Из практики, следователь не будет рисковать и избирать эту меру пресечения лицу, которое не имеет местной регистрации (постоянной или хотя бы временной).

Таким образом, принимая решение об избрании меры пресечения, следователь, дознаватель или судья оценивает все объективные и субъективные факторы. Если возникают сомнения, что гражданин будет выполнять ограничивающие условия, связанные с подпиской о невыезде, избираются более строгие меры пресечения – домашний арест или заключение под стражу.

Срок действия подписки о невыезде

Сам бланк подписки о невыезде не содержит данных о сроке ее действия. Однако при оформлении в подписке должно быть указано, на какой период времени она избирается: «до окончания предва­рительного следствия» или «на период предварительного следствия и суда».

Если подписка о невыезде избрана в отношении подозреваемого в совершении преступления, то отменена она должна быть по истечении 10 суток, так как не позднее 10 суток подозреваемому должно быть предъявлено обвинение (статья 100 Уголовного процессуального кодекса РФ).

Если данная мера пресечения применена к обвиняемому, то ограничения действуют на все время, что длится судебное разбирательство, до вынесения приговора.

Чтобы избежать проблем, нужно заручиться постановлением об отмене меры пресечения. Если обвинение, к примеру, по истечении 10 суток вам так и не предъявили, нужно обратиться к следователю за соответствующим документом, подтверждающим отмену избранной меры пресечения. Более того, практика показывает, первое время нужно брать это постановление с собой, если вы направляетесь в заграничную поездку. Взаимодействие баз данных различных служб пока несовершенно, поэтому возможны казусы при попытке пересечь границу.

Подписка о невыезде. Образец

Бланк подписки о невыезде и надлежащем поведении утвержден Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ № 36 от 29 апреля 2003 года (форма № 41).

В левом верхнем углу бланка указывается город, в котором выдана повестка. В правом верхнем углу бланка проставляется дата.

Текст обязательства написан от первого лица. Указываются фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого составляется подписка о невыезде, адрес проживания, телефон, по которому с человеком можно связаться. Далее следует стандартный текст обязательства не менять место жительства, не выезжать из населенного пункта до окончания следствия или вступления приговора в законную силу. Вписывается наименование населенного пункта, а также номер статьи Уголовного кодекса РФ, предусматривающей состав преступления, в отношении которого идет расследование. В последнем абзаце гражданин предупреждается о том, что в случае неисполнения наложенных на него ограничений к нему могут быть применены более строгие меры пресечения в порядке статей 97, 99 и 110 УПК РФ.

Подписывается документ лицом, в отношении которого избрана мера пресечения подписка о невыезде.

Последствия нарушения подписки о невыезде

В момент оформления подписки о невыезде гражданину разъясняются все особенности ограничений, которые на него налагаются. В первую очередь это запрет покидать населенный пункт места жительства без разрешения компетентных лиц. Это дополнение очень важно, так как при необходимости куда-то выехать ненадолго, если обстоятельства дела позволяют, то с разрешения следователя, судьи или прокурора это возможно сделать. Даже если вы не имеете намерений скрыться от правосудия, не стоит уезжать тайно. Это чревато печальными последствиями. Другое ограничение – являться по первому требованию, предусматривает необходимость находиться в зоне досягаемости органов следствия или суда.

Последствия несоблюдения ограничивающих условий, связанных с этой мерой пресечения, как уже указывалось, могут быть весьма печальны. Особенно если у дознавателя, следователя или судьи возникнет подозрение в умысле скрыться или иным образом воспрепятствовать осуществлению правосудия.

В соответствии со статьей 110 Уголовного процессуального кодекса РФ, избранная мера пресечения может быть изменена по постановлению дознавателя, следователя или судьи. Поскольку подписка о невыезде и надлежащем поведении – самая мягка мера пресечения, то в случае ее нарушения положение человека может только ухудшиться. Как правило, нарушение карается изменением меры пресечения либо на домашний арест, либо на заключение под стражу.

Таким образом, подписка о невыезде и надлежащем поведении, позволяя человеку сохранить прежние условия проживания и не налагая больших ограничений на его образ жизни, предоставляет некоторые гарантии следствию и суду, что подозреваемый или обвиняемый будет в зоне досягаемости и не скроется от правосудия.